إشعار عاجل بشأن تطبيق الإبلاغ المباشر عبر الشبكة لإحصائيات حوادث السلامة الإنتاجية

Thread Content

تم تعديل هذا المنشور آخر مرة بواسطة yinkuilin6868 في تاريخ 15-12-2015 الساعة 14:59. إلى لجان السلامة في المقاطعات والمناطق ذات الحكم الذاتي والمدن التابعة للحكومة المركزية، بالإضافة إلى فرقة الإنتاج والبناء في شينجيانغ: من أجل تعزيز تنظيم عملية تسجيل حوادث السلامة في أماكن العمل وتحسين قدرات الخدمات الإحصائية، قامت الإدارة العامة للرقابة على السلامة، وفقًا للتوجيهات الصادرة عن لجنة السلامة التابعة لمجلس الدولة، بتطوير نظام للإبلاغ المباشر عن المعلومات الإحصائية المتعلقة بحوادث السلامة في أماكن العمل. وقد تم بالفعل إنشاء هذا النظام، ومن المقرر تفعيله رسميًا اعتبارًا من 1 يناير 2016. يُعلن ما يلي بخصوص الأمور ذات الصلة: أولاً، يجب إيلاء اهتمام كبير لعملية الإبلاغ المباشر عن الحوادث. في الوقت الحالي، مستوى تكنولوجيا تسجيل حوادث السلامة الإنتاجية منخفض، وبسبب الحاجة إلى إجراء إحصائيات بشكل دوري وعلى مستويات مختلفة وحسب القطاعات، فإن دقة وسرعة هذه الإحصائيات ضعيفة، مما يعيق تلبية احتياجات العمل في مجال السلامة الإنتاجية. لذلك، من الضروري جداً إنشاء نظام للإبلاغ المباشر عن الحوادث، حيث يتم تسجيل معلومات الحوادث مباشرة من قبل الجهات المسؤولة عن السلامة على المستوى المحلي، ويتم إنتاج الإحصائيات بشكل تلقائي من خلال النظام. إن تطبيق نظام الإبلاغ المباشر عن الحوادث أمر ضروري لتنفيذ “قانون السلامة الإنتاجية” من قبل السلطات المحلية والجهات المعنية، كما أنه خطوة مهمة لإجراء إحصائيات دقيقة ومنظمة للحوادث، وتحسين جودة الخدمات المقدمة في هذا المجال. يجب على لجان السلامة الشعبية على جميع المستويات المحلية أن تعزز التنظيم والتوجيه في مجال إحصاء حوادث الإنتاج داخل مناطقها، وأن تقوم، وفقًا للتوجيهات والمتطلبات الواردة في هذا الإشعار، بتنظيم الجهات الأعضاء في لجان السلامة والإدارات المحلية بشكل فعّال لضمان تنفيذ هذه التوجيهات. يجب حث الإدارات المعنية على إنشاء نظام فعّال لتقرير حوادث السلامة الإنتاجية وتسجيلها، وفهم وإتقان جميع المتطلبات المتعلقة بتجميع بيانات حوادث السلامة الإنتاجية والإبلاغ عنها مباشرة، من أجل القيام بعمل جيد في تسجيل وإبلاغ هذه الحوادث مباشرة. ثانيًا: القيام بعمل جيد في تسجيل الحوادث وإرسال التقارير عنها مباشرة عبر الشبكة. تتولى الإدارات المختصة بالسلامة على مستوى المقاطعات مسؤولية تجميع بيانات حوادث السلامة في المصانع وإرسالها مباشرة عبر الشبكة، أما الإدارات الأخرى المسؤولة عن الرقابة على السلامة، فيجب عليها أن تقوم بتسجيل الحوادث في المجالات التي تخضع لاختصاصها، وفقًا لمسؤولياتها في مجال السلامة في الإنتاج. يجب على الهيئات المسؤولة عن السلامة، قبل تاريخ 20 ديسمبر 2015، إتمام عملية تسجيل الحسابات في نظام التقارير المباشرة في جميع المستويات المحلية. ابتداءً من 1 يناير 2016، يجب على الإدارات المحلية المسؤولة عن السلامة أن تدخل إلى نظام الإبلاغ المباشر عن الحوادث في الوقت المناسب، وأن تسجل كل حادث في مجال السلامة الإنتاجية وتبلغ عنه. بعد تلقي الإدارات المسؤولة عن السلامة على مستوى المقاطعة تقرير الحادث، يقوم الموظف المسؤول عن تسجيل بيانات الحوادث بإدخال معلومات الحادث خلال 24 ساعة، لإصدار تقرير سريع عن الحادث ； خلال 7 أيام من وقوع الحادث، يجب تحديث معلومات التقرير السريع عن الحادث في الوقت المناسب، ثم يقوم المسؤول في المستوى المعني بمراجعتها وتأكيدها قبل تقديمها. يجب على الإدارات المسؤولة عن السلامة على جميع المستويات، ابتداءً من المستوى المحلي فما فوق، أن تقوم بإبلاغ الإدارات المسؤولة عن السلامة في المنطقة التي وقع فيها الحادث بمعلومات الحادث في أسرع وقت ممكن، ويتم ذلك عبر نظام الإبلاغ المباشر للإحصائيات المتعلقة بالحوادث. يمكن للجهات المسؤولة عن السلامة على مستوى المقاطعات وما فوق أن تدخل إلى نظام إحصاء الحوادث وفقًا لصلاحياتها، لمراجعة معلومات الحوادث مباشرة، كما يمكنها الإشراف وتوجيه عملية تقديم بيانات إحصاء الحوادث من قبل الجهات المسؤولة على مستوى المقاطعات. ويجب على المسؤولين عن إحصاء الحوادث أن ينتهوا من مراجعة بيانات الحوادث للشهر السابق وتقديمها قبل السابع من كل شهر. الإدارات الأخرى ذات الصلة: يجب على الإدارات الأخرى التي تتحمل مسؤوليات الرقابة على السلامة في المستويات المحلية المختلفة، أن تلتزم بمتطلبات “إشعار لجنة الدولة للسلامة في الإنتاج بشأن توزيع مسؤوليات العمل المتعلق بالسلامة في الإنتاج بين أعضاء اللجنة” (رقم الإشعار: أنويي [2015]5)، وذلك من أجل تعزيز تنفيذ مسؤوليات السلامة في الإنتاج، والقيام بعمل جاد في تسجيل حوادث السلامة في المجالات الصناعية ذات الصلة. يجب إنشاء نظام فعّال لإحصاء حوادث السلامة في مجال الصناعة، بالإضافة إلى آلية لتبادل المعلومات المتعلقة بالحوادث مع الجهات المسؤولة عن السلامة على نفس المستوى. يجب على الإدارات الأخرى المسؤولة عن الرقابة الأمنية، بعد تلقيها تقارير عن حوادث السلامة في مكان العمل، أن تقوم بإبلاغ الجهات الرقابية المختصة على المستوى الأعلى بتفاصيل الحادث، كما يجب عليها أن تبلغ الإدارات الأمنية ذات المستوى نفسه بالمعلومات الأساسية عن الحادث خلال 24 ساعة ； يجب إبلاغ الهيئات المختصة بالسلامة في نفس المستوى في غضون 7 أيام من وقوع الحادث، لتزويدهم بمعلومات إضافية وتحديثات حول تقرير الحادث. ثالثًا: المتطلبات ذات الصلة
(أ) يجب على جميع المناطق، أثناء استخدامها لنظام الإبلاغ المباشر الجديد في عام 2016 لتقديم بيانات إحصائيات الحوادث، أن تواصل كذلك تقديم البيانات من خلال النظام القديم لإحصائيات الحوادث، وفقًا لمتطلبات “نظام تقارير إحصائيات حوادث الإنتاج” (رقم الوثيقة: أنجيان زونغ تشوجي [2014] رقم 103)، وذلك لضمان تطابق البيانات المقدمة عبر النظامين القديم والجديد وتزامنها. عندما يحين الوقت المناسب، سيتم التوقف عن استخدام نظام إحصاء الحوادث الحالي. (ثانياً) يجب على كل منطقة تعزيز القيادة التنظيمية والإشراف على عملية الإبلاغ المباشر عن الحوادث، وتكثيف مراجعة البيانات الإحصائية لضمان صحتها ودقتها واكتمالها، بالإضافة إلى ضمان تسجيلها وإرسالها في الوقت المناسب. سيقوم مكتب لجنة الأمن التابعة لمجلس الدولة بإجراء تقييمات دورية وإبلاغ الأقاليم بحالة الإبلاغ المباشر عن الحوادث. مكتب لجنة الأمن التابعة لمجلس الدولة، 30 نوفمبر 2015