Отличия в промышленной и профессиональной гигиене в Китае и США

Thread Content

Последнее изменение в этом посте было сделано yinkuilin6868 23.02.2016 в 16:09. Различия между промышленной и профессиональной гигиеной в США! Соединенные Штаты стали одной из первых стран в мире, принявших законы о безопасности и гигиене труда. В 1970 году был принят Закон об охране труда и гигиене. После этого более 70 стран и регионов, включая Японию и Великобританию, также приняли собственные законы в этой области. Промышленная гигиена — это наука, изучающая влияние условий труда на здоровье работников. Ее целью является защита здоровья работников и предотвращение воздействия на них вредных факторов в процессе профессиональной деятельности. В процессе изучения путей улучшения условий труда первоочередной задачей является выявление, оценка и контроль неблагоприятных условий труда, а также принятие мер в законодательной, технической, организационной сферах, а также в области оборудования и обучения для защиты здоровья работников. Можно сказать просто: профессиональная гигиена (Occupational Health) требует наличия медицинской лицензии; речь идет о диагностике и лечении профессиональных заболеваний, что касается отдельных людей ； Исследования в области промышленной гигиены включают выявление, оценку, контроль и профилактику, и они направлены как на отдельных людей, так и на окружающую среду. Как США определяют промышленную гигиену и санитарию окружающей среды? Проще говоря, это просто вопрос концентрации и дозы. Например: в производственных цехах концентрация вредных веществ относительно высока из-за их относительной герметичности; при этом концентрация вредных веществ, выходящих через дымоходы, двери и окна, снижается. На фабриках работают взрослые люди; их рабочий день составляет всего 8–12 часов. Однако вредные вещества попадают во внешнюю среду, и пострадать могут младенцы и дети. Они круглосуточно подвергаются воздействию низких концентраций токсичных веществ; их организм не способен выдерживать такие дозы. В этом и заключается разница между промышленной гигиеной и санитарией окружающей среды. Иногда очень токсичные вещества при небольшом количестве не причиняют вреда. Например, в обычной питьевой воде содержатся канцерогенные вещества, но невозможно пить несколько галлонов воды каждый день. Благодаря небольшому количеству они не наносят вреда здоровью; вреден ли продукт, зависит от его количества. Если человек пьет по стакану виски в день в течение 20 лет, это почти не нанесет вреда его здоровью. Но если заставить его выпить такое количество алкоголя за 5 минут, это может привести к смерти. Речь идет о дозе – именно большая доза способна нанести вред. Возможно, вы почувствуете какие-то запахи или увидите, что из труб идет желтый дым. Но ни в коем случае не стоит считать это признаком токсичности – это не соответствует научным данным. Только с помощью промышленных приборов можно определить концентрацию вещества и количество, которое попадает в организм человека. Именно поэтому речь идет о вопросе нормы дозировки. Влияние развития промышленной гигиены в США на развитие Китая. Развитие промышленной гигиены представляет собой процесс, характеризующийся постепенным прогрессом. Учитывая трагедии, происходившие в разных странах и регионах, мы можем воспользоваться их опытом, чтобы избежать подобных или аналогичных ситуаций среди рабочих в Китае в будущем. Промышленная гигиена в США начала развиваться в 60–70-х годах прошлого века ； В Тайване, Китай, в 80-х и 90-х годах для обеспечения «промышленного подъема» началось внедрение системы промышленной гигиены. В то время Комитет по труду Тайваня сам не имел достаточных знаний в области промышленной гигиены, однако он пригласил специалистов, работавших в США, вернуться на Тайвань, а также лично отправился в американские компании для детального изучения этой сферы. Вернувшись на Тайвань, он не стал копировать американские правила и нормы, а вместо этого объединил системы промышленной гигиены из США, Японии и других стран. Благодаря этому ему удалось разработать систему промышленной гигиены, подходящую для Тайваня, которая затем была принята и введена в действие на острове. Начиная с 60–70-х годов прошлого века в США происходили различные инциденты, связанные с вредом, наносимым профессиональными заболеваниями. В 80–90-х годах эти ситуации могли распространиться на Тайвань или…** ； То же самое произошло в 90-х и в начале 2000-х годов на материковом Китае ； Вероятно, в следующую очередь то же самое произойдет и во Вьетнаме. Многой опыт бывает болезненным, но в то же время ценным. Без горьких уроков, полученных в области промышленной гигиены и охраны труда в США, не было бы закона OSH Act. Мы идем шаг за шагом; «учения прошлого — наставники для будущего». Мы должны внимательно изучать и усваивать опыт и уроки в области промышленной гигиены, накопленные такими странами, как США, Великобритания и Япония. Используя их опыт, мы сможем свести к минимуму возможные аварии в будущем и избежать повторения их ошибок в процессе развития промышленной гигиены в Китае. Как США могут побудить больше компаний внедрять системы промышленной гигиены? Компании лучше всего знают о существующих у них опасных и вредных факторах или профессиональных рисках. Саморегулирование со стороны компаний позволяет достичь более высоких результатов, чем принудительное регулирование. Вопрос заключается в том, являются ли меры, принимаемые в рамках саморегулирования, краткосрочными или долгосрочными. Многие предприятия вынуждены соблюдать нормы промышленной гигиены. Но если предложить им «морковку», ситуация изменится. На Тайване страхование работников должен оформлять работодатель; в случае получения травмы работником, выплаты производит Бюро по страхованию труда. Для владельца это так или иначе неизбежная покупка, поэтому разницы нет. Если что-то пойдёт не так, придётся компенсировать ущерб, но для него это не приведёт к большим потерям или расходам. Разве что если он нарушит закон и понесёт наказание, тогда ему придётся вмешиваться. А если он остаётся в стороне, он не будет добровольно заниматься всеми этими обязанностями. В США с помощью системы страхования принуждают предприятия соблюдать нормы промышленной гигиены. В каждом штате США компании обязаны платить взносы на компенсацию работникам. Размер этих взносов рассчитывается как сумма трех показателей за последние три года: размер медицинских расходов, потери из-за невозможности работать и прочие убытки. Полученная сумма умножается на коэффициент от 3 до 3,5. Именно эта величина и является суммой, которую предприятия должны заплатить страховой компании в следующем году. Что такое сохраняющиеся потери? В качестве примера: предположим, рабочий ударился головой о железную трубу. После обследования в больнице выяснилось, что серьезных повреждений нет; стоимость лечения составила 50 юаней. Однако страховая компания требует удержать 10 тысяч юаней на случай возникновения в будущем таких последствий, как сотрясение мозга. Это и есть резерв на покрытие потенциальных убытков. При таких расчетах в следующем году компании придется выплатить миллионы долларов в качестве страховых взносов. Эти суммы должны будут удерживаться из прибыли предприятия или компании (это и есть так называемая «морковка»). Другими словами, если не удастся достичь цели по защите работников, значительная часть заработанных компанией денег будет направлена в страховые компании. Эта система страхования вынуждает американские компании непременно обеспечивать надлежащую производственную гигиену. Рассмотрим с обратной стороны: что будет, если Китай тоже введет подобную систему? Независимо от того, сколько менеджеров имеется на материковом Китае, провести проверку каждого предприятия будет чрезвычайно сложно. В США страховые компании могут помочь предприятиям в создании систем промышленной безопасности и гигиены. Они могут за небольшую плату помочь компаниям в выполнении необходимых процедур, таких как отбор проб и тестирование опасных веществ. Такая система вынуждает американские компании уделять должное внимание вопросам промышленной гигиены. Если компания хочет ввести систему промышленной гигиены, то должна ли она быть долгосрочной или краткосрочной? Ответ однозначен: необходимо создать долгосрочную систему. Многие сотрудники предприятий считают, что промышленная безопасность и гигиена не имеют к ним особого отношения; это дело руководства. Руководители беспокоятся о возможных штрафах, а для рядовых работников это не имеет значения. При таком подходе можно поступать небрежно: при наличии давления со стороны руководства что-то делается, а без такого давления — ничего не делается. В результата уровень происшествий в сфере безопасности колеблется. Такой вертикальный стиль управления часто вызывает у сотрудников негативное отношение. За последние десять лет в США появилась новая концепция: работодатели уполномочивают работников самостоятельно выявлять проблемы и докладывать о том, что необходимо исправить. При одобрении таких предложений это стимулирует интерес и энтузиазм работников, побуждая их выявлять больше факторов, вредящих здоровью. В результате уровень несчастных случаев постепенно снижается. Необходимо обучать рабочих тому, что представляет опасность, а что можно избежать. Также нужно обучать руководителей заводов тому, что их интересы совпадают с интересами рабочих. Если рабочие будут сознательно и спонтанно соблюдать правила промышленной безопасности, это даст гораздо лучший результат, чем управление сверху вниз со стороны руководства. Этот метод хорошо зарекомендовал себя в США, поэтому его можно попробовать применить и в Китае. Какие вопросы следует учитывать при оценке и контроле промышленной гигиены? В основном это методы отбора проб; современные методы позволяют получать показания непосредственно с помощью приборов ； Традиционный метод заключается в анализе образцов с использованием активированного угля ； Метод пассивной выборки широко используется в США. Современные методы позволяют получить ответы быстро и просто, однако они сильно зависят от множества факторов, что может привести к неточным результатам. Можно ли признать результаты, полученные с помощью пассивного метода отбора проб, можно определить путем сравнения с традиционным методом. Если результаты, полученные обоими методами, совпадают на 15–25%, то можно рассматривать возможность замены традиционного метода пассивным. Кроме того, в зависимости от цели отбора проб и объекта мониторинга — оценки воздействия на человека или на окружающую среду — крайне важно выбрать правильный и подходящий метод отбора проб. Методы контроля в промышленной гигиене должны учитывать технические и экономические факторы. Например, если предлагать предприятию методы снижения шума, то директор в первую очередь заинтересуется вопросом: сколько это будет стоить? Существует множество способов снижения шума, но наиболее оптимальным выбором являются экономичные и простые методы. Какой опыт США в области профилактики профессиональных заболеваний может быть полезен Китаю? Обучение имеет огромное значение, включая обучение как владельцев предприятий, так и рабочих. В Соединенных Штатах перед тем, как рабочие начнут работать на предприятии, их сначала проходят обучение. В первую неделю они изучают вопросы промышленной безопасности в специальном отделе. Кроме того, рабочих должны проинформировать о своих правах; у них должна быть возможность быть в курсе всего. В 2003 году количество случаев заболеваний, вызванных воздействием пыли, составило 74. В том же году в Тайване было зарегистрировано 978 таких случаев; в США — 2639, а на материковом Китае — 12 343. Пыль можно предотвратить: если носить одноразовые противогазы, можно сократить количество случаев заболевания примерно вдвое. Почему этого не делают? Вот в чем проблема — нет обучения. Обучение очень важно. Существует такое явление: в США с 1980 по 2000 год количество смертей от пыли в угольных шахтах снижалось с каждым годом, однако частота заболеваний, связанных с асбестовыми волокнами, увеличилась в 3 раза. Асбест бесцветен и без запаха, к тому же он очень легкий — его можно унести на расстояние 20 миль. Если человек вдохнет асбестовое волокно в легкие, через 20 лет у него может развиться рак легких. Поэтому в США существуют очень строгие ограничения на производство асбестовых волокон. Однако некоторые производители асбеста на материковом Китае работают в полуоткрытом режиме, и это представляет серьезную опасность. Кроме того, промышленная гигиена оказывает значительное влияние на сообщество. Промышленная гигиена в Китае находится на начальном этапе развития, и требуются специалисты в области безопасности, охраны окружающей среды и общественного здравоохранения. Будущий рынок огромен, в краткосрочной перспективе необходимо снизить уровень несчастных случаев на угольных шахтах до минимума, а также свести к минимуму профессиональные риски, связанные с пылью ； Долгосрочная подготовка очень важна, она помогает сформировать у сотрудников систему знаний о токсинах ； Дети — это наше будущее, и обеспечение безопасности детей и сообщества также является направлением наших усилий в будущем, с целью устранения факторов, вредящих здоровью, на самом их источнике.