تمت الموافقة أخيرًا على التقييم البيئي بعد ثلاث سنوات، هل تواجه مشروع إنتاج الغاز من الفحم التابع لشركة CNOOC انتقادات متواصلة؟

Thread Content

تمت الموافقة أخيرًا على التقييم البيئي بعد ثلاث سنوات، هل تواجه مشروع إنتاج الغاز من الفحم التابع لشركة CNOOC انتقادات متواصلة؟ الكاتب/المصدر: التاريخ: 2016-03-29 عدد المشاهدات: 7 هل مشروع الكيماويات القائم على الفحم الذي تستثمر فيه شركة CNOOC مبالغ ضخمة تصل إلى مليار يوان قد يأتي في وقت غير مناسب؟ في منتصف مارس، حصل مشروع تحويل الفحم إلى غاز في داتونغ بمقاطعة شانشي التابع لشركة CNOOC أخيرًا، بعد ثلاث سنوات، على الموافقة اللازمة من وزارة حماية البيئة. حصل هذا المشروع على موافقة **لجنة التنمية والإصلاح منذ ثلاث سنوات. لكن وفقًا لما علم به مراسلو “صحيفة الصين للأعمال”， فإن المشروع لا يزال في مرحلة الاستعدادات الأولية، ولم يبدأ البناء رسميًا بعد. في هذا الصدد، أفاد المسؤول في قسم الإعلام بالشركة الأم لشركة تشاينا ناطحات السحاب لصحيفة “تشاينا إنتربرايز” بأن الشركة على علم بالأمر، لكنها لم تصدر بعد أي بيان رسمي حوله. خلال ثلاث سنوات، تغيرت العديد من الظروف الأساسية وعوامل السوق بهدوء. تواجه شركة “تشاينا ناطورال أويل” حاليًا أكبر ضغوط تشغيلية منذ تأسيسها، حيث انخفض صافي أرباح الشركة في عام 2015 بنسبة 85% مقارنة بالعام السابق. يعتقد الخبراء في الصناعة أن مشروع إنتاج الغاز من الفحم الذي تبلغ تكلفته 4 مليارات يوان، والذي تديره شركة CNOOC، يقع في منطقة داتونغ التي تعاني من نقص حاد في المياه. ومع زيادة الضغوط البيئية، فإن تحقيق الأرباح في المستقبل سيكون أمرًا صعبًا، خاصة في ظل انخفاض أسعار النفط والغاز. عوائق بيئية: يقع موقع بناء المشاريع المذكورة في قاعدة الصناعات الكيميائية للفحم في مدينة داتونغ، مقاطعة شانشي. يستفيد المشروع من موارد الفحم المحلية، ويستخدم تقنيات التغويز الضاغط للفحم المكسور والفحم المسحوق، لإنتاج 4 مليارات متر مكعب قياسي سنويًا من الغاز الطبيعي المُصنع من الفحم. في منتصف مارس، حصل المشروع على موافقة التقييم البيئي، وتُظهر المعلومات العامة الصادرة عن وزارة حماية البيئة أن المشروع يلبي المتطلبات الخاصة بالبناء. يتم الموافقة من حيث المبدأ على طبيعة المشاريع المذكورة في تقرير تأثير البيئة الخاص بشركة CNOOC، وكذلك حجمها والعمليات المستخدمة في تنفيذها ومواقعها، بالإضافة إلى تدابير حماية البيئة المقترحة. في الواقع، في مارس 2013، حصل المشروع المذكور بالفعل على وثيقة الموافقة من **لجنة التنمية والإصلاح. لكن لماذا تمت الموافقة على التقييم البيئي بعد ثلاث سنوات؟ يعتقد ليو غوانغبين، محلل في شركة زووتشوانغ للمعلومات، أن أسعار الغاز الطبيعي كانت مرتفعة في السنوات السابقة، وكان هناك نقص في إمدادات الغاز الطبيعي، لذلك بدأت العديد من الشركات في تطوير مشاريع في مجال الكيماويات القائمة على الفحم. لكن أكبر عائق أمام تطوير هذه المشاريع كان يتعلق بالجوانب البيئية، حيث كانت السياسات في ذلك الوقت تميل إلى التشدد. “إن كثرة الفحم وقلة النفط ونقص الغاز يشكلون نمطًا طاقيًا فريدًا في بلادنا، وتعتبر مشاريع الكيماويات القائمة على الفحم وسيلة لاستخدام الفحم بطريقة نظيفة، ويبدو الآن أن هناك مؤشرات على تخفيف السياسات المتبعة في هذا الشأن. ”قال ليو غوانغبين. تشير العديد من المؤشرات إلى أن شركة CNOOC تسرع من وتيرة تنفيذ مشروع “الخط الشمالي”. لكن، القيود البيئية جعلت هذا المشروع يسير بخطى متعثرة. سبق أن عقدت وزارة حماية البيئة عدة اجتماعات للخبراء بشأن مشروع إنتاج الغاز من الفحم التابع لشركة CNOOC في داتونغ، وكان السبب الرئيسي لتأخر القرار هو عرقلة التقييم البيئي. قال الناشط في مجال حماية البيئة، جان ييوي، إن “مقاطعة زويون التي يقع فيها المشروع تعتبر منطقة نموذجية للحفاظ على البيئة. وعلى الرغم من أن المنطقة المخصصة للمشروع تم تحويلها مؤخرًا إلى أراضٍ صناعية، إلا أن وزارة حماية البيئة ترى أن اختيار موقع المشروع لا يزال موضوعًا يحتاج إلى مناقشة”. ” بالإضافة إلى ذلك، فإن الاستهلاك المرتفع للمياه يُعد أيضًا تحديًا يجب على شركة CNOOC مواجهته. تُظهر البيانات أن منطقة داتونغ تعاني من نقص حاد في الموارد المائية، حيث يبلغ معدل استهلاك المياه لكل فرد 415.8 متر مكعب، وهو ما يمثل 12% فقط من المعدل الوطني، وهو رقم أقل بكثير من الحد الدولي المعترف به والذي يبلغ 500 متر مكعب لكل فرد، وهو الحد الذي يشير إلى وجود نقص حاد في المياه. في الواقع، ومن أجل التغلب على مشكلة نقص المياه الخطيرة وتسريع وتيرة بناء مشاريع الكيماويات القائمة على الفحم، بدأت مشاريع الكيماويات القائمة على الفحم في شانشي والمناطق المجاورة في سحب المياه من نهر اليانغتسي. ووفقًا لمسؤول في إدارة المياه بمقاطعة زويون، فقد وافقت هيئة التنمية والإصلاح في مقاطعة شانشي في يوليو 2015 على مشروع توصيل مياه نهر الأصفر إلى مقاطعة زويون، وهو جزء من المشروع الرئيسي لنقل المياه من سد وانجيازاي. يوفر هذا المشروع كمية تصل إلى 36 مليون متر مكعب من المياه سنويًا، ويُستخدم هذا الماء بشكل أساسي في تغذية مشاريع شركة CNOOC، بالإضافة إلى الصناعات والاحتياجات المائية في مدينة زويون. “وقال المسؤول: "إن مشروع تحويل مياه النهر الأصفر إلى الجانب الأيسر هو شرط أساسي لمشروع إنتاج الغاز من الفحم التابع لشركة CNOOC". “سيؤدي الاستمرار في سحب مياه نهر اليانغتسي إلى تدمير هائل للبيئة الطبيعية في المناطق الوسطى والسفلية من النهر. ”قال رن شيانغتشون، مدير مركز تطوير الخدمات التطوعية في ليانغجيانغ بتشونغتشينغ. “في مشروع “خطة العرض الشمالي” قبل الامتحانات، بالإضافة إلى المشاكل المتعلقة بحماية البيئة، فإن المشكلة الأكثر صعوبة التي تواجه مشروع إنتاج الغاز من الفحم التابع لشركة CNOOC هي التكاليف الهائلة وصعوبة التنبؤ بالأرباح. ووفقًا للمعلومات المتوفرة، فإن إنتاج الغاز من الفحم يُعد جزءًا أساسيًا من استراتيجية تحول شركة “سينوبك” نحو الأنشطة البرية. يعتقد ليو غوانغبين أن تحرك شركة CNOOC ينبع في المقام الأول من اعتبارات استراتيجية. “تركز مشاريع الغاز الطبيعي التابعة لشركة CNOOC بشكل أساسي على مشاريع الغاز الطبيعي المسال في المناطق الساحلية، ولا يمكنها الوصول إلى المناطق الداخلية. أما بالنسبة لمشاريع الغاز الطبيعي التقليدي، فإن شركة CNOOC تواجه صعوبة في منافسة الشركات الكبرى في هذا المجال، لذلك اضطرت إلى إيجاد طرق بديلة، مثل استخدام الفحم لإنتاج الغاز الطبيعي كبديل غير تقليدي. ” لاحظ الصحفيون أن شركة "سي إن أو أو سي" تعكف على تنظيم أنشطةها في مجال الكيماويات الناتجة عن الفحم، حيث سيتم الإبقاء على مشروع تحويل الفحم إلى غاز طبيعي، بينما سيتم التخلي عن مشاريع أخرى تستخدم تقنيات مماثلة مثل تحويل الفحم إلى أوليفينات وتحويله إلى ميثانول. “أصبح مشروع تحويل الفحم إلى غاز في الواقع آخر بقايا استراتيجية “الخروج إلى اليابسة” التي اتبعتها شركة CNOOC. ”قال مسؤول في إحدى شركات الغاز الطبيعي المحلية في منطقة منغوليا الداخلية. في الواقع، يرتبط تقليص شركة "سينوبك أويل" لأنشطة الطاقة الجديدة باستراتيجية رئيس مجلس الإدارة وانغ ييلين التي تركز على موارد النفط والغاز التقليدية. كما أن الحفاظ على أعمال إنتاج الغاز من الفحم يُعد جزءًا من استراتيجيتها في مجال النفط والغاز. أما فيما يتعلق بتطوير إنتاج الغاز من الفحم، فقد طرحت شركة CNOOC “خطة الشمال”، والتي تتكون أساسًا من مشروع إنتاج الغاز من الفحم في داتونغ بسعة 4 مليارات متر مكعب، ومشروع إنتاج الغاز من الفحم في أوردوس بنفس السعة، بالإضافة إلى خط أنابيب نقل الغاز الطبيعي في منطقة منغشي. ووفقًا لما ذكره مسؤولو شركات الغاز الطبيعي في منطقة منغوليا الداخلية، فإن تكاليف استثمارات صناعة الكيماويات المستخلصة من الفحم مرتفعة للغاية. تبلغ تكلفة مشروع إنتاج الغاز من الفحم بسعة 4 مليارات متر مكعب حوالي 25 إلى 30 مليار يوان. يتطلب مجموع المشاريع الثلاثة في منطقة جوانغير حوالي 80 مليار يوان، بالإضافة إلى استثمارات تزيد عن 200 مليار يوان في خطوط نقل الغاز في منطقة منغشي، وبذلك يصبح المجموع حوالي 1000 مليار يوان. لكن، بفضل انخفاض أسعار الفحم والتوقعات الإيجابية لسوق الغاز الطبيعي في المستقبل، لا تزال مشاريع الكيماويات القائمة على الفحم في الداخل تحظى بشعبية كبيرة. وفقًا لما رصده الصحفيون، فإن إجمالي الاستثمارات في مشاريع الكيماويات النفطية التي يتم بناؤها حاليًا أو تلك التي بدأ بناؤها دون الحصول على الموافقات اللازمة في جميع أنحاء البلاد يصل إلى تريليونات اليوانات. وفي مقاطعة شانشي وحدها، هناك 9 مشاريع جديدة للكيماويات النفطية قيد الإنشاء، وإجمالي استثماراتها يصل إلى 300 مليار يوان. **يعتقد داي ياندي، نائب مدير معهد أبحاث الطاقة التابع للجنة التنمية والإصلاح، أن صناعة تحويل الفحم إلى غاز شهدت في السنوات السابقة علامات على ارتفاع مفرط في الاستثمارات فيها. يجب على الشركات أن تدرك بموضوعية أن صناعة تحويل الفحم إلى غاز لا تزال تواجه عقبات مثل الضغوط البيئية الكبيرة، وتأثر الجدوى الاقتصادية للمشاريع بأسعار الفحم، ونقص المرافق الخاصة بشبكات التوزيع، بالإضافة إلى عدم امتلاك التقنيات الأساسية لحقوق الملكية الفكرية. ووفقًا لخبراء الصناعة، فإن مشروع الكيماويات القائمة على الفحم، إذا بدأ العمل فيه بشكل طبيعي وتحت ظروف سوقية جيدة، فإنه يمكن استرداد التكاليف خلال سبع إلى ثماني سنوات عادةً. لكن نظرًا لانخفاض أسعار النفط والغاز حاليًا، والوضع المتردي لصناعة الكيماويات القائمة على الفحم، فإن فترة استرداد التكاليف ستطول. يقول العديد من المحللين إن شركة سينوبك، التي تخفض من نفقات رأس المال باستمرار، ستواجه ضغوطًا كبيرة في مواجهة حجم الاستثمارات الضخمة اللازمة لمشاريع إنتاج الغاز من الفحم. في عام 2016، ومع استمرار أسعار النفط الخام الدولية في مستويات منخفضة، واجهت مشاريع الكيماويات القائمة على الفحم اختباراً وجودياً. “بشكل عام، يُعتبر مستوى التعادل في صناعة الكيماويات القائمة على الفحم بين 60 و70 دولارًا. أما أسعار النفط فهي حاليًا بين 40 و50 دولارًا. خلال العامين القادمين، ستواجه عدد كبير من شركات الكيماويات القائمة على الفحم خطر الإغلاق، كما أن الشركات المتبقية ستواجه أيضًا مخاطر الخسائر. ”قالت شويه جينغ، المحللة في جزيرة الذهب والفضة، للصحفيين.