दुर्घटना मामलों के विश्लेषण से संबंधित बुनियादी ज्ञान

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दुर्घटना मामलों के विश्लेषण हेतु बुनियादी ज्ञान: (I) दुर्घटनाओं का वर्गीकरण
**मानक “उद्यमों में कर्मचारियों की मृत्यु/चोट संबंधी दुर्घटनाओं का वर्गीकरण” (GB6441–86)** के आधार पर, दुर्घटनाओं को उनके कारणों के आधार पर निम्नलिखित श्रेणियों में वर्गीकृत किया जाता है:
1. वस्तुओं द्वारा होने वाली चोटें (विस्फोटों के कारण होने वाली चोटों को छोड़कर): ऐसी दुर्घटनाएँ, जिनमें अनियंत्रित वस्तुओं के जड़त्व बल के कारण लोगों को चोटें लगती हैं। 2. वाहन संबंधी चोटें: इसका अर्थ है, उस कंपनी के मोटर वाहनों के कारण होने वाली यांत्रिक चोटें। 3. यांत्रिक चोटें: इनका अर्थ है, मशीनरी या उपकरणों के कारण होने वाली चोटें, जैसे कि दबने से होने वाली चोटें, काटने से होने वाली चोटें, आदि। लेकिन इसमें वाहनों एवं क्रेनों के कारण होने वाली चोटें शामिल नहीं हैं। 4. उठाने से होने वाली चोटें: इसमें विभिन्न उठाने संबंधी कार्यों के दौरान होने वाली यांत्रिक चोटें शामिल हैं; लेकिन ड्राइविंग केबिन में चढ़ने/उतरने के दौरान होने वाली चोटें, उठाने वाले उपकरणों के कारण होने वाली विद्युत शॉक संबंधी चोटें, एवं मरम्मत के दौरान ब्रेक खराब होने के कारण होने वाली चोटें इसमें शामिल नहीं हैं। 5. विद्युत शॉक: वह शारीरिक क्षति, जो विद्युत धारा के मानव शरीर से होकर गुजरने के कारण होती है। 6. डूबना: जब पानी बड़ी मात्रा में मुंह एवं नाक के जरिए फेफड़ों में जाता है, तो श्वसन मार्ग अवरुद्ध हो जाता है। इसके कारण तीव्र ऑक्सीजन की कमी हो जाती है, जिससे व्यक्ति की मृत्यु हो जाती है। यह जहाजों, नावों, एवं अन्य सुविधाओं के चलने, रुकने, या कार्य करते समय होने वाली डूबने संबंधी दुर्घटनाओं के लिए उपयुक्त है। 7. जलन: इसका अर्थ है, शरीर पर तेज अम्लों/क्षारों के गिरने से होने वाली जलन, आग के कारण होने वाली चोटें, गर्म वस्तुओं के कारण होने वाली जलन, एवं विकिरणों के कारण त्वचा पर होने वाली क्षतियाँ। ； विद्युत जलने एवं आग से होने वाली चोटें इसमें शामिल नहीं हैं। 8. आग: ऐसी घटनाओं को कहा जाता है, जिनमें व्यक्तियों को चोटें या मौत हो जाती है। यह उन आग की घटनाओं पर लागू नहीं होता, जो किसी व्यावसायिक कारण से न हों, एवं जिनका आंकड़ा अग्निशमन विभाग द्वारा रखा जाता है। 9. ऊँचाई से गिरना: इसका अर्थ है, खतरनाक गुरुत्वाकर्षण बल के कारण होने वाली चोटें। यह सीढ़ियों, प्लेटफॉर्मों, ऊबड़-खाबड़ सतहों पर काम करते समय होने वाले गिरने की दुर्घटनाओं के लिए उपयुक्त है; साथ ही, जमीन से नीचे गिरकर गड्ढों, खाईयों, ऊपर-नीचे जाने वाले मार्गों आदि में गिरने से होने वाली चोटों के लिए भी यह उपयुक्त है। 10. ढहना: इसका अर्थ है, इमारतों, संरचनाओं, ढेरों आदि का ढह जाना, तथा मिट्टी/पत्थरों के गिरने से होने वाले दुर्घटनाएँ। यह खदानों में होने वाली ढहने/टूटने की घटनाओं, तथा विस्फोटों के कारण होने वाली दुर्घटनाओं पर लागू नहीं होता। 11. छत/दीवारों का ढहना: इसका अर्थ है, खदानों में काम करने वाले स्थलों या सुरंगों की दीवारों का, अनुचित सहारे एवं अत्यधिक दबाव के कारण ढह जाना। यह खनन, भूमिगत खनन, खुदाई एवं अन्य सुरंग-संबंधी कार्यों के दौरान होने वाले ढहने की घटनाओं के लिए उपयुक्त है। 12. जल-संबंधी खतरे: इसका अर्थ है, खनन, भूमिगत खनन या अन्य गुफाओं में काम करते समय, अचानक आने वाले जल स्रोतों के कारण होने वाली दुर्घटनाएँ। यह भूमि-संबंधी जल-आपदाओं के मामलों में लागू नहीं है 13. विस्फोट: इसका अर्थ है, विस्फोट संबंधी कार्यों के कारण होने वाली दुर्घटनाएँ/मौतें। 14. गैस विस्फोट: इसका अर्थ है, ज्वलनशील गैसों, कोयले की धूल एवं वायु के मिश्रण से बनने वाले ऐसे मिश्रण का विस्फोट, जब वह मिश्रण आग के संपर्क में आ जाता है। 15. **विस्फोट**: इसका अर्थ है, उत्पादन, परिवहन या भंडारण की प्रक्रिया के दौरान होने वाले विस्फोटों से संबंधित घटनाएँ। 16. बॉयलर का विस्फोट: इसका अर्थ है, बॉयलर में होने वाला भौतिकीय विस्फोट। यह उन स्टीम बॉयलरों के लिए उपयुक्त है, जिनमें कार्यदबाव 0.07 MPa से अधिक होता है, एवं जिनमें पानी ही इंधन के रूप में प्रयोग में आता है। लेकिन यह रेलवे इंजनों, जहाजों पर उपयोग में आने वाले बॉयलरों, साथ ही ट्रेनों एवं जहाजों के विद्युत संयंत्रों में उपयोग में आने वाले बॉयलरों के लिए उपयुक्त नहीं है। 17. दबाव वाले कंटेनरों में विस्फोट: इसका अर्थ है, दबाव वाले कंटेनरों के टूटने से होने वाला भौतिक विस्फोट; साथ ही, कंटेनर में मौजूद ज्वलनशील तरल गैसों का कंटेनर टूटने के तुरंत बाद वाष्पीकृत हो जाना, एवं यह वाष्प आसपास की हवा के साथ मिलकर विस्फोटक मिश्रण बना देती है; ऐसे मिश्रण में आग लगने पर रासायनिक विस्फोट हो जाता है। 18. अन्य विस्फोट: ज्वलनशील गैसें, जैसे प्रोपेन, एसीटिलीन आदि, जो हवा के साथ मिलकर विस्फोट पैदा करती हैं। ； ज्वलनशील भाप एवं वायु के मिश्रण से बनने वाला विस्फोटक गैसीय मिश्रण (जैसे पेट्रोल का वाष्पीकरण), जिसके कारण विस्फोट होता है। ； ज्वलनशील धूल एवं ज्वलनशील रेशे, हवा के साथ मिलकर विस्फोटक गैसों का निर्माण करते हैं; ऐसी गैसों के कारण ही विस्फोट होता है। ； अप्रत्यक्ष रूप से बनने वाली ज्वलनशील गैसें हवा के साथ मिल जाती हैं; या फिर ज्वलनशील वाष्पें हवा के साथ मिलकर आग के संपर्क में आने पर विस्फोट हो जाता है। ； चूल्हे में विस्फोट, स्टील के बर्तनों में विस्फोट, अलसी के चूर्ण से होने वाले विस्फोट आदि भी “अन्य विस्फोट” ही हैं। 19. विषाक्तता एवं दम घुटना: इसका अर्थ है, जब कोई व्यक्ति विषाक्त पदार्थों के संपर्क में आ जाता है, या विषाक्त गैसों को साँस में ले लेता है; जिससे उसके शरीर में तीव्र विषाक्तता हो जाती है। या फिर, खराब वेंटिलेशन वाले कार्यस्थलों पर ऑक्सीजन की कमी के कारण कभी-कभी व्यक्ति अचानक बेहोश हो जाता है, या यहाँ तक कि मर भी जाता है। 20. अन्य चोटें: इसमें उपरोक्त सूची में वर्णित चोटों के अलावा आने वाली अन्य चोटें शामिल हैं; जैसे – मोच, गिरने से होने वाली चोटें, ठंड से होने वाली चोटें, जंगली जानवरों द्वारा काटने से होने व (II) चोट की गंभीरता के आधार पर वर्गीकरण: दुर्घटना के बाद, दुर्घटना से पीड़ित व्यक्ति को हुई चोट की गंभीरता एवं उसकी कार्यक्षमता में हुई कमी के आधार पर दुर्घटनाओं को हल्की चोट, गंभीर चोट एवं मृत्यु ऐसे तीन श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है:
1. हल्की चोट वाली दुर्घटनाएँ: ऐसी दुर्घटनाएँ, जिनमें पीड़ित व्यक्ति 105 दिनों से कम समय तक ही काम नहीं कर पाता। 2. गंभीर चोटें: ऐसी दुर्घटनाएँ, जिनके कारण कर्मचारियों के शरीर के किसी हिस्से में विकलांगता आ जाती है, या उनकी दृष्टि/श्रवण जैसी इंद्रियों को गंभीर क्षति पहुँचती है। ऐसी दुर्घटनाओं के कारण व्यक्ति को लंबे समय तक कार्य करने में कठिनाई होती है; या फिर उसके कार्य करने के दिनों की संख्या 105 दिनों के बराबर या उससे अधिक हो जाती है (6000 दिनों से कम नहीं)। ऐसी दुर्घटनाओं के कारण व्यक्ति की श्रम-क्षमता में गंभीर कमी आ जाती है। सामान्य तौर पर, जब कोई व्यक्ति निम्नलिखित में से किसी भी स्थिति में होता है, तो उसका मामला गंभीर चोट का मामला माना जाता है: (1) जब डॉक्टरों के अनुसार वह व्यक्ति विकलांग हो चुका हो, या विकलांग होने की संभावना हो। ； (2) चोटें गंभीर हैं; इनके उपचार हेतु बड़ी सर्जरी की आवश्यकता है। ； (3) शरीर के महत्वपूर्ण हिस्सों पर गंभीर चोटें/जलने के निशान हों; या फिर, भले ही वे हिस्से महत्वपूर्ण न हों, लेकिन चोटों/जलने का क्षेत्रफल शरीर के कुल क्षेत्रफल का एक-तिहाई से अधिक हो। ； (4) गंभीर फ्रैक्चर (छाती की हड्डी, पसलियों की हड्डियाँ, रीढ़ की हड्डियाँ, कॉलरबोन, कंधे की हड्डियाँ, कलाई की हड्डियाँ, पैरों की हड्डियाँ आदि में चोट के कारण होने वाले फ्रैक्चर), गंभीर सेरेब्रल ट्यूमर आदि। ； (5) आँखों को गंभीर चोट लगने से अंधापन होने की संभावना है। ； (6) अंगूठे की एक उंगली टूट गई। ； तर्जनी, मध्यमा, अनामिका, कनिष्ठा – इनमें से किसी भी उंगली के दो हिस्से टूट जाएं, या किसी दो उंगलियों के प्रत्येक के एक-एक हिस्सा टूट जाए। ； स्थानीय टेंडनों में गंभीर चोट लगने से कार्यक्षमता प्रभावित हो जाती है; इसके कारण व्यक्ति अपने हाथ-पैरों को सही तरीके से घुमा नहीं पाता, जिससे विकलां ； (7) पैर की उंगलियों में से तीन या अधिक उंगलियाँ टूट जाना। ； स्थानीय टेंडनों की गंभीर चोटों के कारण कार्यक्षमता प्रभावित होती है, जिससे ठीक से चलने में कठिनाई हो सकती है, एवं विकलांगता की संभावना भी रहती है। (8) आंतरिक चोटें: आंतरिक अंगों की क्षति, आंतरिक रक्तस्राव, या वक्ष झिल्ली को हुई क्षति। ； (9) जो चोटें उपरोक्त सीमाओं के भीतर नहीं आती हैं, ऐसी चोटों का निदान करने के बाद, यदि डॉक्टरों के अनुसार चोट गंभीर है, तो वास्तविक परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए उपरोक्त बिंदुओं का उपयोग करके उद्यम द्वारा प्रारंभिक सुझाव दिए जा सकते हैं; इन सुझावों की जाँच स्थानीय श्रम सुरक्षा प्रबंधन विभाग द्वारा की जाती है। 3. मृत्यु संबंधी दुर्घटनाएँ: ऐसी दुर्घटनाएँ, जिनमें दुर्घटना के तुरंत बाद ही व्यक्ति की मृत्यु हो जाती है (तीव्र विषाक्तता के कारण हुई मृत्यु सहित), या चोट लगने के बाद 30 दिनों के भीतर ही व्यक्ति की मृत्यु हो ज मृत्यु के कारण होने वाले कार्य-दिवसों की संख्या 6000 है (यह संख्या हमारे देश के कर्मचारियों की औसत सेवानिवृत्ति आयु एवं औसत मृत्यु आयु के आधार पर निकाली गई है)। तीव्र विषाक्तता, उस स्थिति को कहा जाता है, जिसमें उत्पादन संबंधी विषाक्त पदार्थ, एक बार या थोड़े समय में ही, मनुष्य की श्वसन प्रणाली, त्वचा या पाचन तंत्र के माध्यम से शरीर में प्रवेश कर जाते हैं। इसके कारण शरीर में जल्दी ही बीमारियाँ उत्पन्न हो जाती हैं, जिससे कर्मचारियों की मृत्यु हो सकती है, या उन्हें तुरंत चिकित्सा सहायता की आवश्यकता होती है। तीव्र विषाक्तता की विशेषता यह है कि इसके लक्षण जल्दी ही प्रकट हो जाते हैं; आम तौर पर यह एक कार्यदिवस से अधिक समय नहीं लेता। कुछ विषों में विषाक्तता की अवधि कुछ समय तक रहती है; इस कारण पीड़ित व्यक्ति को काम समाप्त करने के कुछ घंटों बाद ही बीमारी के लक्षण दिख सकते हैं। इस वर्गीकरण में शामिल हुए नुकसानदायक कार्य-दिवसों की संख्या की गणना, GB6441–86 में दी गई संबंधित नियमावलियों के अनुसार की जा सकती है। (III) दुर्घटना की गंभीरता के आधार पर वर्गीकरण: दुर्घटना की गंभीरता के आधार पर वर्गीकरण, दुर्घटना के कारण हुए लोगों को हुए नुकसान एवं घायल हुए लोगों की संख्या के आधार पर किया जाता है। 1. हल्की चोटों वाले दुर्घटनाएँ: ऐसी दुर्घटनाएँ, जिनमें केवल हल्की चोटें ही होती हैं। 2. गंभीर चोटों वाले दुर्घटनाएँ: ऐसी दुर्घटनाओं में, एक ही दुर्घटना में गंभीर चोटें (हल्की चोटों सहित) आती हैं, लेकिन कोई मौत नहीं होती। 3. मृत्यु दुर्घटनाएँ: ऐसी दुर्घटनाएँ, जिनमें एक या दो लोगों की मृत्यु हो जाती है। 4. गंभीर मृत्यु-दुर्घटनाएँ: ऐसी दुर्घटनाएँ, जिनमें एक ही बार 3 से 9 लोगों की मृत्यु हो जाती है। 5. अत्यंत गंभीर दुर्घटनाएँ: ऐसी दुर्घटनाएँ, जिनमें 10 या उससे अधिक लोगों की मृत्यु हो जाती है। 6. अत्यंत गंभीर मृत्यु-दुर्घटनाएँ: पूर्व श्रम मंत्रालय द्वारा 20 मार्च, 1990 को जारी किए गए “अत्यंत गंभीर दुर्घटनाओं की जाँच हेतु अस्थायी नियम” के अनुसार, अत्यंत गंभीर दुर्घटनाओं से तात्पर्य निम्नलिखित परिस्थितियों में से किसी एक से है: (1) नागरिक विमानों में होने वाली ऐसी दुर्घटनाएँ, जिनमें 40 या उससे अधिक लोगों की मृत्यु हो जाती है। ； (2) चीन के क्षेत्र में विशेष विमानों एवं विदेशी नागरिक विमानों से हुई दुर्घटनाएँ, जिनमें लोगों की मौत हुई। ； (3) रेलवे, जलमार्ग, खनन, जल संसाधन, बिजली संबंधी दुर्घटनाओं में, यदि किसी एक ही दुर्घटना में 50 या उससे अधिक लोगों की मृत्यु हो जाए, या किसी एक ही दुर्घटना से 10 मिलियन युआन या उससे अधिक का आर्थिक नुकसान हो जाए, तो ऐसी दुर्घटनाओं को इस श्रेणी में रखा जाता है। ； (4) सड़कों पर, या अन्य कहीं, ऐसे दुर्घटनाएँ जिनमें 30 या उससे अधिक लोगों की मृत्यु हो जाती है, या जिनसे 5 मिलियन युआन या उससे अधिक का प्रत्यक्ष आर्थिक नुकसान होता है (हवाई यात्रा/अंतरिक्ष अनुसंधान संबंधी दुर्घटनाओं को छोड़कर)। ； (5) ऐसी दुर्घटनाएँ, जिनमें एक ही बार 100 या उससे अधिक कर्मचारी एवं निवासी गंभीर रूप से विषाक्त हो जाते हैं। ； (6) ऐसी दुर्घटनाएँ, जिनकी प्रकृति अत्यंत गंभीर होती है, एवं जिनके कारण गंभीर प्रभाव पड़ते हैं। (च) आर्थिक क्षति की मात्रा के आधार पर वर्गीकरण: किसी दुर्घटना से होने वाली आर्थिक क्षति की राशि (प्रत्यक्ष एवं अप्रत्यक्ष आर्थिक क्षतियाँ, दोनों सहित) के आधार पर, दुर्घटनाओं को निम्नलिखित श्रेणियों में वर्गीकृत किया जा सकता है:
1. सामान्य क्षति वाली दुर्घटनाएँ: ऐसी दुर्घटनाएँ जिनमें आर्थिक क्षति 10,000 रुपये से कम होती है। ； 2. बड़े नुकसान वाली दुर्घटनाएँ: ऐसी दुर्घटनाएँ, जिनमें आर्थिक नुकसान 10,000 रुपये से अधिक (10,000 रुपये सहित) लेकिन 1,00,000 रुपये से कम होता है। ； 3. गंभीर हानि वाले दुर्घटनाएँ: ऐसी दुर्घटनाएँ, जिनमें आर्थिक क्षति 1 लाख रुपये (1 लाख रुपये सहित) से अधिक, लेकिन 1 करोड़ रुपये से कम हो। ； 4. अत्यधिक क्षति वाली दुर्घटनाएँ: ऐसी दुर्घटनाएँ, जिनमें होने वाला आर्थिक नुकसान 10 लाख रुपये से अधिक होता है (10 लाख रुपये सहित)। (व) क्षति होने के तरीके के आधार पर वर्गीकरण: इस वर्गीकरण विधि के अंतर्गत दुर्घटनाओं को निम्नलिखित श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है:
1. आग एवं विस्फोट संबंधी दुर्घटनाएँ: ऐसी दुर्घटनाएँ, जो ज्वलनशील पदार्थों के जलने या विस्फोट होने के कारण होती हैं। ； 2. दरार एवं ढहने संबंधी दुर्घटनाएँ: इसमें उच्च दबाव वाले कंटेनरों का फटना, तारों/रस्सियों का टूटना, इमारतों/मशीनरियों/उपकरणों का ढहना, रेत/मिट्टी/सुरंगों का ढहना आदि शामिल है। ； 3. औद्योगिक विषाक्तता दुर्घटनाएँ: ऐसी दुर्घटनाएँ, जो मनुष्य के विषाक्त पदार्थों के संपर्क में आने या विषाक्त गैसों को साँस में लेने के कारण होती हैं। ； 4. श्रम संबंधी दुर्घटनाएँ: जैसे गिरने से होने वाली चोटें, भारी वस्तुओं से होने वाली चोटें, बिजली के झटके से होने वाली चोटें, गिरने से होने वाली फ्रैक्चर, चोटें, आघात, जलने से होने वाली चोटें आदि। दुर्घटनाओं के वर्गीकरण हेतु विधि का चयन, दुर्घटनाओं से होने वाली मौतों एवं चोटों संबंधी आँकड़ों को एकत्र करने के उद्देश्य एवं दायरे पर निर्भर है। उच्च स्तरीय प्रबंधन विभागों को सभी प्रकार की दुर्घटनाओं की स्थिति का व्यापक आकलन करने की आवश्यकता है; इसके लिए वे दुर्घटनाओं को वर्गीकृत करने हेतु सामान्य वर्गीकरण विधियों का उपयोग कर सकते हैं। ； किसी विभाग या कंपनी को, किसी दुर्घटना के कारणों का पता लेने एवं उसके समाधान खोजने हेतु, अक्सर उस दुर्घटना का विस्तार से विश्लेषण करने की आवश्यकता होती है। जब नमूनों की संख्या निश्चित होती है, तो वर्गीकरण जितना अधिक सूक्ष्म होता है, डेटा उतना ही विखरा हुआ होता ह वर्गीकरण को अधिक सूक्ष्म बनाने, एवं डेटा को अत्यधिक विखरा हुआ न रहने देने हेतु, कभी-कभी सांख्यिकीय दायरे को विस्तारित करने की आवश्यकता होती है। चतुर्थ। दुर्घटना के कारणों का विश्लेषण: (स्रोत: औद्योगिक कर्मचारियों की दुर्घटनाओं की जाँच एवं विश्लेषण संबंधी नियम – GB6442-86)
1. निम्नलिखित स्थितियाँ प्रत्यक्ष कारण हैं:
 ①. मशीनों, सामग्रियों या पर्यावरण की असुरक्षित स्थिति।
 ②. मनुष्यों का असुरक्षित व्यवहार।
2. निम्नलिखित स्थितियाँ अप्रत्यक्ष कारण हैं:
 ①. तकनीकी/डिज़ाइन संबंधी कमियाँ – औद्योगिक उपकरणों, इमारतों, मशीनों, उपकरणों, उत्पादन प्रक्रियाओं, संचालन विधियों, मरम्मत/निरीक्षण आदि के डिज़ाइन, निर्माण एवं सामग्री के उपयोग में समस्याएँ। ； ②　पर्याप्त प्रशिक्षण न होना, प्रशिक्षण न मिलना, सुरक्षित संचालन संबंधी ज्ञान की कमी। ； ③. श्रम संगठन अव्यवस्थित है। ； ④　स्थल पर होने वाले कार्यों की उचित जाँच/मार्गदर्शन का अभाव। ； ⑤　कोई सुरक्षा प्रक्रियाएँ नहीं हैं, या वे अपर्याप्त हैं। ； ⑥　दुर्घटनाओं की रोकथाम हेतु आवश्यक उपायों को लागू नहीं किया जाता, या उन्हें ठीक से लागू नहीं किया जाता; इस कारण दुर्घटन ；    ⑦. अन्य। पाँच। उत्पादन प्रक्रिया में मौजूद खतरनाक एवं हानिकारक कारकों को चार श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है – “मानवीय कारक”, “भौतिक कारक”, “पर्यावरणीय कारक” एवं “प्रबंधन संबंधी कारक”