कम तेल कीमतों के मद्देनजर हमारे देश के तेल शोधन उद्योग में संरचनात्मक सुधार एवं विकास हेतु रणनीतियों पर विचार।

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मुख्य विषय:
1. चीन के तेल शोधन उद्योग की “बारहवीं पंचवर्षीय योजना” के दौरान हुई प्रगति
2. कम तेल मूल्यों का चीन के तेल शोधन उद्योग पर प्रभाव
3. चीन के तेल शोधन उद्योग की संरचना में सुधार एवं विकास की दिशाएँ

1. चीन के तेल शोधन उद्योग की “बारहवीं पंचवर्षीय योजना” के दौरान हुई प्रगति
चीन में तेल शोधन की क्षमता में तेजी से वृद्धि हुई, जिसके कारण चीन विश्व का दूसरा सबसे बड़ा तेल शोधन देश बन गया। 2015 के अंत तक चीन की तेल शोधन क्षमता लगभग 7.45 अरब टन/वर्ष थी। 2005 एवं 2010 में चीन की कच्चे तेल के प्रसंस्करण की क्षमता क्रमशः 3.5 अरब टन/वर्ष एवं 5.2 अरब टन/वर्ष थी। 2005 से 2010 तक एवं 2010 से 2015 तक की अवधि में इस क्षेत्र में औसतन 8.4% एवं 7.5% की दर से वृद्धि हुई; इस प्रकार यह उद्योग तेजी से विकसित होता रहा। 2005 से 2015 के बीच चीन की तेल शोधन क्षमता दोगुनी हो गई। अब चीन, अमेरिका के बाद दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा तेल शोधन करने वाला देश है। अमेरिकी तेल एवं गैस संबंधी पत्रिकाओं में प्रकाशित वार्षिक आंकड़ों के अनुसार, 2015 में चीन की तेल शोधन क्षमता, विश्व की कुल तेल शोधन क्षमता में 15.5% का हिस्सा थी; जो 2005 की तुलना में 7.5 प्रतिशत अधिक है। पेट्रोल, केरोसीन एवं डीजल की खपत में अंतर देखने को मिल रहा है। पेट्रोल एवं केरोसीन की मांग अधिक है, जबकि डीजल की मांग स्थिर है। पेट्रोल-डीजल अनुपात तेजी से घट रहा है। वर्ष 2015 में पेट्रोल की खपत 115.31 मिलियन टन, केरोसीन की खपत 27.7 मिलियन टन एवं डीजल की खपत 173.34 मिलियन टन रही। 2010 से, पेट्रोल की खपत में स्थिर एवं तेज वृद्धि जारी रही है; केरोसिन की खपत में भी तेजी आई है एवं इसमें उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। वहीं, डीजल की खपत में वृद्धि की गति धीमी हुई है। डीजल एवं पेट्रोल के उपभोग का अनुपात, 2010 में 2.18 से घटकर 1.50 हो गया। http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/BOia8ye2E2miaIgKiaolVg3mo05cYrJrEz85QS4eVgHdHq2wibdtag1jna3T0XULkfjXWNFAmpaRd6AxdXsuF5Jybg/0?wx_fmt=png
बड़े पैमाने पर उत्पादन हो रहा है; करोड़ों टन क्षमता वाली तेल शोधन सुविधाओं का अनुपात 40% से अधिक है। बड़े पैमाने पर तेल शोधन परियोजनाओं के निर्माण एवं प्रमुख उद्यमों के सुधार के कारण, हमारे देश में तेल शोधन सुविधाओं का आकार लगातार बढ़ रहा है। देश भर में अब 24 ऐसे रिफाइनरी संयंत्र बन चुके हैं, जिनकी क्षमता प्रति वर्ष 320 मिलियन टन है। यह कुल उत्पादन का 42.9% है। इनमें से 15 रिफाइनरी सुविधाओं में एथिलीन उत्पादन हेतु आवश्यक उपकरण मौजूद हैं; अतः इनमें रिफाइनिंग एवं रसायन उत्पादन की प्रक्रियाएँ अपेक http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/BOia8ye2E2miaIgKiaolVg3mo05cYrJrEz8VWOUEBIiaB2btsHLDgpHHOWoiaribwVMK5tknxJrdJpdA36tGPtrcqQKg/0?wx_fmt=png
हमारे देश की बड़ी तेल शोधन कंपनियाँ विश्व स्तर के मानकों के अनुरूप हैं; कुछ स्थानीय तेल शोधन कंपनियाँ भी तेजी से विकसित हो रही हैं। हमारे देश में, दस मिलियन टन/वर्ष क्षमता वाली तेल शोधन कंपनियाँ मुख्य रूप से चाइना पेट्रोलियम एवं सिनोपेक जैसी कंपनियों के अधीन हैं। इनमें सिनोपेक की 14 कंपनियाँ एवं चाइना पेट्रोलियम की 8 कंपनियाँ शामिल हैं। इसके अलावा, चाइना ओइल की हुइझोउ एवं सिनोकेम की क्वानझोऊ जैसी कंपनियों की क्षमता 12 मिलियन टन/वर्ष है। चाइना केमिकल की चांगयी स्टील, यानलियांग ग्रुप की यानलियांग स्टील, डोंगमिंग स्टील, निंगशिया बाओता, पानजिन बेइरान आदि कंपनियों की क्षमता 700–800 मिलियन टन/वर्ष है। कई स्थानीय तेल शोधन कंपनियों की क्षमता 500 मिलियन टन/वर्ष से भी अधिक है। सीनोपेट्रोलियम की रिफाइनिंग क्षमता लगभग 8 मिलियन टन/वर्ष है, जबकि सीनोपेट्रोलियम की यह क्षमता लगभग 7 मिलियन टन/वर्ष है। देश की प्रमुख रिफाइनिंग कंपनियों की क्षमता विश्व स्तर के बराबर है; इनके पास पर्याप्त आकार-आधारित क्षमताएँ भी हैं। लेकिन चूँकि देश में वर्तमान में 200 रिफाइनरी हैं, एवं इनका औसत आकार लगभग 3.7 मिलियन टन/वर्ष है; जो कि विश्व की रिफाइनरियों के औसत आकार का केवल 50% है। इसलिए रिफाइनरी उद्योग के आकार को और बढ़ाने की आवश्यकता है। http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/BOia8ye2E2miaIgKiaolVg3mo05cYrJrEz8zTFK6EeUnwnln4ibO9lb1a7z0rrzbFSlbGWdbvRurOvTgKDGSvkUhnQ/0?wx_fmt=png
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वर्ष 2015 में, सात मंत्रालयों ने मिलकर “पेट्रोलियम उत्पादों की गुणवत्ता में सुधार हेतु कार्य योजना” जारी की। यह योजना ‘विकास एवं ऊर्जा’ विभाग द्वारा जारी की गई, इसका कोड नंबर 974 है। 1 जनवरी 2016 से, पूर्वी क्षेत्र के 11 प्रांतों में इस योजना का कार्यान्वयन शुरू हुआ। ； 1 जनवरी, 2017 से, पूरे देश में राष्ट्रीय मानक वी के अनुरूप गाड़ियों हेतु पेट्रोल (E10 इथेनॉल-युक्त पेट्रोल सहित) एवं डीजल (B5 बायोडीजल सहित) उपलब्ध कराया जाएगा। साथ ही, राष्ट्रीय मानक वी से कम मानक वाले पेट्रोल/डीजल की घरेलू बिक्री बंद कर दी जाएगी। इसके अलावा, 2016 की दूसरी छमाही में बीजिंग “जिंग-VI” पेट्रोल मानक लागू करेगा; इसके तहत ऑलिफिन की मात्रा और भी कम होकर 15% रह जाएगी। वर्ष 2019 में, देश में “ग्रेड VI” मानक लागू किए जाएंगे। तेल शोधन कंपनियाँ तेजी से विकसित हो रही हैं, एवं इस क्षेत्र में भाग लेने वाले संस्थानों/कंपनियों की संख्या में वृद्धि हो चीन स्टील एंड पेट्रोलियम, चीन पेट्रोलियम जैसी दो बड़ी कंपनियाँ अभी भी हमारे देश के तेल शोधन उद्योग में प्रमुख भूमिका निभा रही हैं। इसके अलावा, चीन हाइड्रोकार्बन्स, चीन केमिकल्स, यानचांग ग्रुप, नॉर्थर्न आर्म्स इंडस्ट्री ग्रुप, सिनोकेम ग्रुप जैसी बड़ी सरकारी कंपनियाँ भी महत्वपूर्ण भूमिका निभा रही हैं। इसके अतिरिक्त, डोंगमिंग स्टील एंड पेट्रोलियम, निंगशिया बाओता, पानजिन बेइरान जैसी दर्जनों स्थानीय तेल शोधन कंपनियाँ भी विकसित हो रही हैं। इस प्रकार, तेल शोधन उद्योग में विविधीकरण की प्रवृत्ति देखने को मिल रही है। http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/BOia8ye2E2miaIgKiaolVg3mo05cYrJrEz82mH1FiarY8Ouoez160CCCFicibXfbKwIBk0QRYq76w6HAfTKwOS1JVWkQ/0?wx_fmt=png कच्चे तेल के आयात एवं प्रसंस्करण पर उचित नियम लागू करके, एकाधिकार की समस्या को दूर किया जा सकता है, एवं प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा दिया जा सकता है। **विकास एवं सुधार आयोग ने 16 फरवरी, 2015 को “आयातित कच्चे तेल के उपयोग संबंधी मुद्दों पर अधिसूचना” जारी की। मई 2015 से, चीनी तेल एवं रासायनिक उद्योग संघ द्वारा आयात हेतु तेल प्राप्त करने वाली कंपनियों की जाँच एवं मूल्यांकन की प्रक्रिया आयोजित की जा रही है। फरवरी 2016 तक, कुल 14 स्थानीय तेल शोधन कंपनियों ने समीक्षा प्रक्रिया पार की। इन कंपनियों की उत्पादन क्षमता 79.4 मिलियन टन/वर्ष है, एवं इन्हें 58.19 मिलियन टन कच्चे तेल का आयात करने का अधिकार प्राप्त है। वर्तमान में अनुमोदित की गई स्थानीय रिफाइनरी कंपनियों को छोड़कर, अनुमान है कि आवेदन मानदंडों को पूरा करने वाली और लगभग दस कंपनियाँ हैं। इन कंपनियों की उत्पादन क्षमता लगभग 50 मिलियन टन/वर्ष है। यदि इन सभी कंपनियों को अनुमति दे दी गई, तो उन्हें 35 मिलियन टन क्षमता वाला कच्चे तेल का कोटा मिल सकता है। अनुमान है कि देश भर की स्थानीय रिफाइनरी कंपनियों को 80 मिलियन टन से अधिक कच्चे तेल का आवंटन मिलेगा। इससे वर्षों से स्थानीय रिफाइनरीयों को होने वाली “कच्चे तेल की कमी” की समस्या दूर हो जाएगी। स्थानीय रिफाइनरीयों की कार्यक्षमता में काफी वृद्धि होगी, एवं उनकी उत्पादन क्षमता भी बढ़ जाएगी। अधिक से अधिक कंपनियों को कच्चे तेल का आयात करने का अधिकार मिल रहा है; इससे बाजार में प्रतिस्पर्धा और भी बढ़ जाएगी। जिन स्थानीय तेल शोधन कंपनियों को आयातित कच्चे तेल का उपयोग करने हेतु अनुमति मिली है, उनकी सूची http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/BOia8ye2E2miaIgKiaolVg3mo05cYrJrEz89QwU5NtrarKicLO06o0xFMtAibiar076z8yUOZYCcCkNbyxfomdDe1ZQA/0?wx_fmt=png पर उपलब्ध है। मार्च 2016 तक, कुल 11 स्थानीय तेल शोधन कंपनियों को कच्चे तेल का आयात करने का अधिकार मिल चुका था। कच्चे तेल के आयात एवं प्रसंस्कृत तेलों के निर्यात संबंधी नियमों में ढील देने, साथ ही तेल शोधन संयंत्रों के लिए आवश्यक अनुमतियों को सरल बनाने के कारण, तेल शोधन एवं विक्रय क्षेत्र में कार्यरत कंपनियों की संख्या बढ़ गई है; इससे प्रतिस्पर्धा और भी ती पेट्रोलियम उत्पादों के बाजार में मूल्य निर्धारण तंत्र धीरे-धीरे सुधर रहा है, एवं बाजार आधारित सुधार भी लगातार हो रहे हैं।
http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/BOia8ye2E2miaIgKiaolVg3mo05cYrJrEz8oufpb6xtPYsU8ObOYz2ZXson49WyLCkia5uMCQsm0ibWpE8Nia7kNiamvg/0?wx_fmt=png
द्वितीय, कम तेल की कीमतों का चीन के तेल शोधन उद्योग पर प्रभाव
हाल के वर्षों में अंतरराष्ट्रीय तेल की कीमतों का रुझान: WTI कच्चे तेल का औसत मूल्य 48.76 डॉलर/बैरल रहा, जो 2014 की तुलना में 44.15 डॉलर/बैरल कम है; यह 47.5% की गिरावट है। यह 2004 के बाद से सबसे कम औसत मूल्य है। 2016 में वैश्विक आर्थिक विकास को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ा। आर्थिक वृद्धि दर अपेक्षाओं से कम रह सकती है। वर्तमान में, प्रमुख आर्थिक देशों की मौद्रिक नीतियों में भिन्नता, ऋण-मुक्ति की प्रक्रिया, एवं मुद्रास्फीति का जोखिम जैसे कारकों में कोई खास बदलाव नहीं हुआ है; ऐसी स्थिति में तेल जैसी वस्तुओं की कीमतें अभी भी दबाव में हैं। अंतरराष्ट्रीय तेल की कीमतों पर प्रभाव डालने वाले तीन मुख्य कारक हैं – मैक्रोआर्थिक स्थितियाँ: जो कीमतों के पूर्वानुमानों को प्रभावित करती हैं; ऊर्जा संरचना एवं कच्चे तेल की आपूर्ति-मांग का संतुलन: जो कीमतों का निर्धारण करता है। तेल बाजार के हिसाब से, विश्व तेल बाजार में पुनः संतुलन स्थापित होने में अधिक समय लग सकता है; 2016 की दूसरी छमाही या चौथी तिमाही में ही विश्व तेल बाजार में संतुलन स्थापित हो सकेगा। आपूर्ति एवं मांग के बीच के असंतुलन के कारण 2016 की पहली छमाही में अंतरराष्ट्रीय तेल की कीमतें कम रहीं। अनुमान है कि पूरे वर्ष भर ब्रेंट कच्चे तेल की औसत कीमत 40–45 डॉलर/बैरल रहेगी, जबकि WTI कच्चे तेल की औसत कीमत 38–43 डॉलर/बैरल रहेगी। क्षेत्रीय संबंधों जैसी आपातकालीन स्थितियाँ: ऐसी स्थितियाँ अल्पावधि में कीमतों में उतार-चढ़ाव पैदा करती हैं। दीर्घावधि में, कीमतें पुनः ऐतिहासिक उच्च स्तर तक पहुँचना मुश्किल है। वर्तमान में, तेल की कीमतों पर कई अनिश्चितताओं का प्रभाव पड़ रहा है; लेकिन मांग एवं कच्चे तेल के खनन लागत जैसे कारकों को देखते हुए, बहुत कम कीमतें टिकाऊ नहीं हैं। दीर्घकालिक रूप से, विश्व अर्थव्यवस्था में स्थिर वृद्धि होने के कारण तेल की कीमतें भी बढ़ती रहेंगी। अनुमान है कि 2016 के अंत से 2017 तक विश्व तेल बाजार में पुनः संतुलन स्थापित हो जाएगा, और मांग एवं आपूर्ति के बीच संतुलन बनने के कारण तेल की कीमतें और भी बढ़ेंगी। अनुमान है कि 2016 के अंत से 2017 तक विश्व तेल बाजार में पुनः संतुलन स्थापित होने के बाद, तेल की कीमतें और भी बढ़ेंगी। कम तेल की कीमतों के कारण अंतरराष्ट्रीय तेल कंपनियों के प्रदर्शन में भारी गिरावट आई है; ऐसी स्थिति में एकीकृत कंपनियों को ही फायदा होता है। अंतरराष्ट्रीय तेल की कीमतों में भारी गिरावट ने सभी तेल कंपनियों के प्रदर्शन पर नकारात्मक प्रभाव डाला है। एक्सनमोबिल, शेल, बीपी, शेवरॉन एवं टोटल – ये 5 अंतरराष्ट्रीय तेल कंपनियाँ, साथ ही रूसियन ऑयल, गैजप्रोम, नॉर्वेजियन ऑयल कंपनी, ब्राजीलियन ऑयल कंपनी, मलेशियाई ऑयल कंपनी एवं मेक्सिकन ऑयल कंपनी – इन 6 तेल कंपनियों की आय एवं शुद्ध लाभ में क्रमशः 40% एवं 70% की कमी आई है। लेकिन कम तेल की कीमतों ने मांग में वृद्धि को भी बढ़ावा दिया। साथ ही, अंतिम उत्पादों की कीमतों में गिरावट कम रही, जिससे तेल शोधन उद्योग को अच्छा लाभ हुआ, एवं औसत लाभ मार्जिन भी उच्च स्तर पर ही बना रहा। http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/BOia8ye2E2miaIgKiaolVg3mo05cYrJrEz8onTlGTyBXD6RMQQeWpFoPFvEjJiaicyT6qVuVicHvIp3XZdRQVdhQoxHQ/0?wx_fmt=png कम तेल कीमतों के कारण, देश की तेल एवं पेट्रोकेमिकल कंपनियों को कठिनाइयों का सामना करना पड़ा। जून 2014 में अंतरराष्ट्रीय तेल कीमतों में गिरावट आई, जिसके कारण देश की तेल शोधन करने वाली कंपनियों को भारी नुकसान हुआ। वर्ष 2015 में, सीनोपेट्रोलियम, सीनोपेट्रोकेमिकल एवं चाइना नेचुरल ऑयल ने उत्पादन को सुचारू रूप से चलाने हेतु विभिन्न उपाय किए, जिसके परिणामस्वरूप उत्पादन संबंधी संकेतकों में मामूली वृद्धि हुई। जनवरी से सितंबर तक, इन तीनों कंपनियों का कुल कच्चे तेल का उत्पादन 5.5% बढ़ा, जबकि प्राकृतिक गैस का उत्पादन 3.4% बढ़ा। कच्चे तेल के प्रसंस्करण एवं तैयार तेलों की बिक्री में भी हल्की वृद्धि हुई। ； अंतरराष्ट्रीय तेल की कीमतों में भारी गिरावट एवं घरेलू तेल/गैस बाजार की मांग में मंदी जैसे कारकों के कारण, इन तीनों कंपनियों का व्यावसायिक प्रदर्शन काफी खराब हो गया। जनवरी से सितंबर तक, सीएसआईसी, सीओपीसी एवं सीएनओआई की बिक्री में क्रमशः 25.62%, 27.36% एवं 33.43% की गिरावट दर्ज हुई। सीओपीसी एवं सीएसआईसी के शुद्ध लाभ में क्रमशः 68.14% एवं 47.82% की गिरावट हुई, जबकि सीएनओआई के शुद्ध लाभ में पहली छमाही में 56.14% की गिरावट दर्ज हुई। घरेलू तीन प्रमुख कंपनियों के व्यावसायिक प्रदर्शन में आई गिरावट, अंतरराष्ट्रीय बड़ी तेल कंपनियों की तुलना में लगभग समान है। 2015 में चीन के तेल शोधन उद्योग में सुधार हुआ, एवं इस उद्योग को अच्छा लाभ हुआ। उस वर्ष तेल शोधन उद्योग की लाभप्रदता में काफी सुधार हुआ; लागतों में भी कमी आई, एवं लाभ कमाने की क्षमता में भी सुधार हुआ। पूरे वर्ष में रिफाइनरी उद्योग का ऑपरेटिंग आय-लाभ अनुपात 2.60% रहा, जो पहली तिमाही की तुलना में 3.59 अंक अधिक है। ； बिक्री लाभ मार्जिन 21.91% है, जो 2.40 अंकों की वृद्धि दर्शाता है। उद्योग की लाभप्रदता में लगातार सुधार हो रहा है। भविष्य में अंतरराष्ट्रीय तेल की कीमतों के रुझान, घरेलू स्तर पर परिष्कृत तेलों की कीमतों में होने वाले बदलावों, एवं बाजार में मांग में होने वाली वृद्धि को देखते हुए, 2016 में तेल शोधन उद्योग का लाभकारी स्थिति जारी रहने की संभावना है; लाभ में होने वाली वृद्धि का अनुमान लगभग 10% से अधिक होगा। ； मुख्य व्यवसाय से होने वाली आय में लगभग 3% की वृद्धि हुई है। http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/BOia8ye2E2miaIgKiaolVg3mo05cYrJrEz8GzkydhxfqLYGCoTVxXxXOOR6QJXDK11POt3yhwf2tkSV3x9W19KVgA/0?wx_fmt=png एकीकृत पेट्रोकेमिकल कंपनियों का प्रदर्शन स्थिर रहा, एवं उनका लाभ भी बढ़ा। 2015 में शंघाई पेट्रोकेमिकल, झेनहाई रिफाइनरी, हुइज़ोउ रिफाइनरी जैसी कंपनियों ने अच्छा व्यावसायिक प्रदर्शन किया। शंघाई पेट्रोकेमिकल्स द्वारा जारी की गई 2015 की वार्षिक रिपोर्ट के अनुसार, इस कंपनी ने पूरे वर्ष में 14.7953 मिलियन टन कच्चा तेल संसाधित किया (जिसमें से 2.0101 मिलियन टन तो अन्य कंपनियों से प्राप्त कच्चे तेल से ही संसाधित किया गया)। यह मात्रा पिछले वर्ष की तुलना में 625,100 टन अधिक है, यानी 4.41% की वृद्धि है। वर्ष 2015 में शंघाई पेट्रोकेमिकल्स ने घाटे से लाभ की स्थिति हासिल की। इस कंपनी का ऑपरेटिंग लाभ 39.089 अरब युआन रहा, जो पिछले वर्ष के 5.879 अरब युआन के घाटे की तुलना में 44.968 अरब युआन अधिक है। इसके अलावा, व्यावसायिक आय 808.03 अरब चीनी युआन रही, जो पिछले वर्ष की तुलना में 20.92% कम है। तीन, चीन में तेल शोधन उद्योग का संरचनात्मक सुधार एवं विकास हेतु रणनीतियाँ
घरेलू स्तर पर परिष्कृत तेल की मांग एवं इसका अनुमान: पेट्रोल
पेट्रोल की खपत, यात्री वाहनों की संख्या से घनिष्ठ रूप से संबंधित है; जबकि आर्थिक स्थिति से इसका संबंध कम है। चीन के ऑटोमोबाइल बाजार में स्थिर वृद्धि के कारण, पेट्रोल की खपत में भी लगातार वृद्धि हो रही है। पिछले तीन वर्षों में, यात्री कारों की बिक्री में औसतन 10% से अधिक की वृद्धि हुई है। पेट्रोल की मांग में भी लगातार वृद्धि हो रही है; इसकी औसत वार्षिक वृद्धि दर 9.9% है। वर्ष 2015 में पेट्रोल की खपत 115.31 मिलियन टन रही, जो पिछले वर्ष की तुलना में लगभग 9.2% अधिक है। यात्री वाहनों की संख्या में “धीमा-तेज़-धीमा” जैसा एस-आकार का विकास हुआ है। 2010-2020 के दौरान यात्री कारों की संख्या में औसतन 15% की वृद्धि हुई; 2020-2030 के दौरान यह वृद्धि दर औसतन 5% रही। 2040 तक यह संख्या लगभग स्थिर हो जाएगी। 2020 से पहले, मुख्य रूप से गैस-चालित वाहनों ने पेट्रोल-चालित वाहनों की जगह ली; लेकिन 2020 के बाद इलेक्ट्रिक वाहनों द्वारा पेट्रोल-चालित वाहनों की जगह लेने की प्रक्रिया तेज हो गई। http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/BOia8ye2E2miaIgKiaolVg3mo05cYrJrEz824RUmJ7PMATrJwAaRWfyu3UrhmWhp47TpJQK82Mq3Opc7Pst0LKLcg/0?wx_fmt=png देश में परिष्कृत तेल की मांग एवं पूर्वानुमान: केरोसीन एवं विमानन ईंधन का उपयोग मुख्य रूप से विमानन क्षेत्र में होता है; इनकी मांग विमानन यातायात से घनिष्ठ रूप से संबंधित है। यात्रियों एवं माल के परिवहन में हो रही तेज वृद्धि विमानन ईंधन की मांग में वृद्धि का कारण बन रही है। पिछले कुछ वर्षों में, हवाई परिवहन से जुड़े कार्यों की मात्रा में औसतन 10% की दर से वृद्धि हुई है। हवाई जहाजों में उपयोग होने वाले केरोसीन की खपत में भी वृद्धि हुई है; इसकी वार्षिक वृद्धि दर 11.5% है। वर्ष 2015 में केरोसीन की खपत में वार्षिक आधार पर 17.3% की वृद्धि हुई, एवं इसकी खपत 27.7 मिलियन टन तक पहुँच गई। तैयार ईंधन की मांग का विश्लेषण एवं पूर्वानुमान: डीजल – डीजल का उपयोग मुख्य रूप से वाणिज्यिक वाहनों, औद्योगिक क्षेत्रों, निर्माण कार्यों, बिजली उत्पादन, रेलवे आदि में किया जाता है। औद्योगिक अर्थव्यवस्था की वृद्धि दर में कमी के कारण, वाणिज्यिक वाहनों की बिक्री में भी कमी आई है। यात्राओं की संख्या में भी गिरावट आई है, एवं सड़क परिवहन हेतु उपयोग होने वाले ईंधन की मात्रा में भी कमी आई है। ये ही कारण हैं जिनके चलते डीजल की खपत में गिरावट आई है। इसके अलावा, औद्योगिक उद्देश्यों हेतु उपयोग में आने वाले तेलों में कमी आई है; रेलवे हेतु उपयोग में आने वाले तेलों में भी कमी हुई है। कृषि एवं जल प्रबंधन हेतु उपयोग में आने वाले तेलों में प्राकृतिक गैस जैसे वैकल्पिक ईंधनों की खपत में वृद्धि, डीजल की खपत में वृद्धि को रोकने में एक महत्वपूर्ण कारक है। पिछले तीन वर्षों में डीजल की खपत में औसतन प्रति वर्ष लगभग 0.7% की वृद्धि हुई है। वर्ष 2015 में डीजल की खपत 173.34 मिलियन टन रही, जो पिछले वर्ष की तुलना में लगभग 0.3% अधिक है। घरेलू स्तर पर तैयार ईंधन की मांग एवं अनुमान: राष्ट्रीय आर्थिक स्थिति एवं संबंधित उद्योगों के विकास के अनुमानों के आधार पर, 2015–2020 के दौरान पेट्रोल, कोयला, डीजल आदि की मांग में वार्षिक वृद्धि दर 3.0% रहने का अनुमान है। वर्ष 2015 में, पेट्रोलियम, कोयला एवं अन्य ईंधनों की मांग 3.56 अरब टन होगी; जबकि कच्चे तेल के प्रसंस्करण की मात्रा लगभग 5.27 अरब टन होगी। ； अनुमान है कि वर्ष 2020 में मांग 425 मिलियन टन तक पहुँच जाएगी, जबकि कच्चे तेल का प्रसंस्करण 606 मिलियन टन होगा। संबंधित उद्योगों के विकास संबंधी विश्लेषणों के अनुसार, परिष्कृत ईंधनों की खपत की संरचना में लगातार बदलाव होता रहेगा। पेट्रोल एवं केरोसीन की खपत में वृद्धि जारी रहेगी, जबकि डीजल की खपत में कमी आएगी। पेट्रोल एवं डीजल की खपत का अनुपात और भी कम हो जाएगा। http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/BOia8ye2E2miaIgKiaolVg3mo05cYrJrEz8zaibkIQmAV4yqsKuGcjnfh0m8VGHtS7wyVQ8w3Yf9kZ2ORraZIWqK0w/0?wx_fmt=png
चीन के तेल शोधन उद्योग की वर्तमान स्थिति की कुछ विशेषताएँ: आकार के मामले में, चीन का तेल शोधन उद्योग विश्व स्तर पर अग्रणी है; चीन के उन्नत तेल शोधन संयंत्रों का स्तर विश्व स्तर के उन्नत संयंत्रों के बराबर या उससे भी बेहतर है। लेकिन औसत आकार के मामले में यह विश्व औसत से काफी कम है। नवाचार के दृष्टिकोण से, हमारा देश करोड़ों टनों की मात्रा में तेल संसाधन करने हेतु आवश्यक तकनीकों का उपयोग करने में सक्षम है; साथ ही, तकनीकी नवाचार एवं इंजीनियरिंग क्षेत्र विन्यास के दृष्टिकोण से, हमारा देश अमेरिका के 1970 के दशक के मध्य की स्थिति के समान है; उस समय अमेरिका में आपूर्ति एवं मांग में संतुलन था, एवं वहाँ का विन्यास लगभग पूरी तरह विकसित हो चुका था। संसाधनों के दृष्टिकोण से, हमारा देश 1980 के दशक से ही उसी तरह की समस्याओं का सामना कर रहा है, जैसी समस्याएँ यूरोप एवं जापान/दक्षिण कोरिया को भी हैं। संसाधनों संबंधी जोखिम लगातार बढ़ रहे हैं; कच्चे तेल की कीमतों में भारी उतार-चढ़ाव हो रहा है, एवं कच्चे तेल के आयात पर निर्भरता लगातार बढ़ रही है। गुणवत्ता के मामले में, देशी तेलों के मानक तेजी से सुधर रहे हैं, एवं अब ये विश्व स्तर के उन्नत मानकों के करीब पहुँच चुके हैं। चीन के तेल शोधन उद्योग के विकास में कई विरोधाभास एवं समस्याएँ हैं।
**ऊर्जा आपूर्ति सुरक्षा की समस्या:** कच्चे तेल पर निर्भरता वर्ष दर वर्ष बढ़ रही है; कच्चे तेल की कीमतों में भारी उतार-चढ़ाव हो रहा है।
**अतिउत्पादन की समस्या:** तेल शोधन सुविधाओं का वितरण लगातार बेहतर हो रहा है, लेकिन कुछ क्षेत्रों में अतिउत्पादन की समस्या बनी हुई है।
**मांग-आपूर्ति संरचना में असंतुलन:** डीजल एवं पेट्रोल के अनुपात में भारी गिरावट आ रही है; तेल शोधन सुविधाओं की संरचना में बड़े पैमाने पर परिवर्तन आवश्यक है।
**उन्नत उत्पादन क्षमता की कमी:** आयातित कच्चे तेल की गुणवत्ता में गिरावट आ रही है; जबकि घरेलू पेट्रोलियम उत्पादों के मानक लगातार बेहतर हो रहे हैं।
**लाभप्रदता की कमी:** ऊर्जा संरक्षण, पर्यावरण संरक्षण एवं गुणवत्ता सुधार हेतु निवेश बढ़ रहा है; इससे उत्पादन लागत बढ़ रही है एवं लाभप्रदता कम हो रही है।
**वैकल्पिक ऊर्जा स्रोतों की समस्या:** वाहनों हेतु वैकल्पिक ऊर्जा स्रोतों का विकास तेजी से हो रहा है; लेकिन इनका उपयोग अव्यवस्थित रूप से हो रहा है, जिससे तेल शोधन उद्योग पर प्रभाव पड़ रहा है।
**उद्योग के पुनर्गठन एवं परिवर्तन के लक्ष्य/सिद्धांत:** तीन प्रमुख परिवर्तन आवश्यक हैं – आकार एवं मात्रा के विस्तार से उत्पादकता एवं दक्षता की ओर परिवर्तन। ； बुनियादी ऊर्जा-आधारित मॉडल से ऊर्जा-रसायन आधारित मॉडल में परिवर्तन ； बुनियादी उत्पादन प्रणाली से बेहतर प्रबंधन प्रणाली की ओर संक्रमण। बड़े पैमाने पर, केंद्रीकृत रूप से, आधारभूत सुविधाओं के साथ, एकीकृत रूप से, स्वच्छ तरीके से, एवं उच्च गुणवत्ता वाले तरीकों से विकास को जारी रखना आवश्यक ह तेल शोधन उद्योग की स्थिति को मजबूत करना आवश्यक है; ताकि ऊर्जा संरचना में इस उद्योग की मूलभूत भूमिका पूरी तरह से निभाई जा सके। पेट्रोकेमिकल उद्योग में भी इस उद्योग की महत्वपूर्ण भूमिका को और अधिक मजबूत किया जाना चाहिए। तेल शोधन उद्योग की दक्षता एवं अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को लगातार बढ़ाना आवश्यक है; ताकि यह विश्व के प्रमुख तेल शोधन देशों में से एक बन सके। ऊपरी स्तर पर योजनाओं को मजबूत करके कच्चे तेल की आपूर्ति को सुरक्षित एवं स्थिर बनाना आवश्यक है। हमारे देश में तेल की खपत वर्ष दर वर्ष बढ़ रही है। 2015 में चीन में कच्चे तेल का उत्पादन 55 करोड़ टन रहा, जबकि कच्चे तेल का आयात 32 करोड़ टन हुआ। इस प्रकार, चीन पर कच्चे तेल के आयात पर निर्भरता 60.8% रही। अनुमान है कि वर्ष 2020 एवं 2025 में कच्चे तेल की मांग क्रमशः 610 मिलियन टन एवं 660 मिलियन टन होगी। इस स्थिति में 4 से 4.5 मिलियन टन की कमी रहेगी, एवं विदेशों पर निर्भरता 65 से 68% तक पहुँच जाएगी। कच्चे तेल की आपूर्ति की सुरक्षा के दृष्टिकोण से, ऊर्जा उपभोग पर एक सीमा निर्धारित करना आवश्यक है; विशेष रूप से आयातित कच्चे तेल के उपभोग की अधिकतम सीमा। इसके अलावा, तेल के आयात पर निर्भरता 70% से अधिक न होने की सीमा भी निर्धारित करनी चाहिए, ताकि आयातित कच्चे तेल पर अत्यधिक निर्भरता से उद्योगों को होने वाले जोखिमों से बचा जा सके। उच्च स्तरीय योजनाओं को मजबूत करके कच्चे तेल के आपूर्ति व्यवस्था की सुरक्षा एवं स्थिरता सुनिश्चित की जाए। देश में तेल एवं गैस के अन्वेषण एवं विकास को बढ़ावा देकर आपूर्ति एवं सुरक्षा क्षमताओं में वृद्धि की जाए। ऊर्जा कूटनीति को मजबूत करके बहुआयामी तेल आपूर्ति व्यवस्था विकसित की जाए। बहुआयामी तेल भंडारण व्यवस्था को सुधारकर जोखिमों से निपटने की क्षमता में वृद्धि की जाए। रिफाइनरियों में कच्चे माल के विविध स्रोतों को बढ़ावा देकर कच्चे माल की लागत को कम किया जाए। ऊर्जा के बहुआयामी उपयोग की रणनीति को आगे बढ़ाकर देश में कच्चे तेल की कमी की समस्या को हल किया जाए। कच्चे तेल की निरंतर, स्थिर एवं कम लागत वाली आपूर्ति व्यवस्था विकसित की जाए, ताकि रिफाइनरी उद्योग का सतत विकास संभव हो सके। पर्यावरणीय क्षमताओं को ध्यान में रखते हुए रिफाइनरी उद्योग की संरचना में सुधार किया जाए। “12वीं पंचवर्षीय योजना” के दौरान, नदी के किनारे एवं दक्षिण-पश्चिमी आर्थिक क्षेत्रों में रिफाइनरी क्षमताओं में वृद्धि हुई; इससे देश भर में रिफाइनरी उद्योग की संरचना और भी बेहतर हुई। “तीन वृत्त एवं दो पट्टियों” की व्यवस्था के आधार पर, अब बोहाई सागर, यांग्त्ज़ी नदी एवं पर्ल नदी के किनारे तीन प्रमुख रिफाइनरी क्षेत्र विकसित हुए हैं; इसके अलावा उत्तर-पूर्व, उत्तर-पश्चिम एवं नदी के किनारे भी रिफाइनरी उद्योग के क्षेत्र विकसित हुए हैं। पर्यावरणीय क्षमता को पूरी तरह ध्यान में रखते हुए, तेल शोधन संबंधी उद्योगों की व्यवस्था में आवश्यक समायोजन किए जाने चाहिए। तेल शोधन उद्योगों की व्यवस्था बनाते समय पर्यावरणीय क्षमता को अवश्य ही ध्यान में रखना आवश्यक है। तटीय क्षेत्रों में आयातित संसाधनों के प्रसंस्करण हेतु लागत कम होती है, बाजार की संभावनाएँ अधिक होती हैं, एवं पर्यावरणीय क्षमता भी अच्छी होती है। पर्यावरण की रक्षा एवं संरक्षण को महत्व देते हुए, आंतरिक क्षेत्रों में भी उचित स्तर पर ही विकास किया जाना चाहिए। बाजार की आवश्यकताओं एवं पर्यावरणीय क्षमता को ध्यान में रखकर ही वैज्ञानिक निर्णय लिए जाने चाहिए। उन क्षेत्रों में, जहाँ तेल की मात्रा अधिक है एवं पर्यावरणीय क्षमता सीमित है, वहाँ विकास पर प्रतिबंध लगाना आवश्यक है। उद्योगों की व्यवस्था को अधिक कुशल बनाने हेतु, अंतरराष्ट्रीय स्तर के पेट्रोकेमिकल केंद्र विकसित किए जाने चाहिए। हमारे देश के “तीन क्षेत्रों/तीन पट्टियों” में उद्योगों का केंद्रीकरण और बढ़ाना आवश्यक है; फैले हुए तेल शोधन उद्योगों को पेट्रोकेमिकल केंद्रों में केंद्रीकृत किया जाना चाहिए। ऐसे कई पेट्रोकेमिकल केंद्र विकसित किए जाने चाहिए, जहाँ 4000–5000 मिलियन टन तेल शोधित किया जा सके, 400–500 मिलियन टन ऑलिफिन/एरोमैटिक्स उत्पन्न किए जा सकें, एवं अन्य संबंधित उद्योग भी विकसित हो सकें। उपयुक्त मध्य एवं पश्चिमी क्षेत्रों में भी कई पेट्रोकेमिकल केंद्र विकसित किए जाने चाहिए। उत्पाद संरचना का अनुकूलन तेज़ किया जाए; भविष्य में चीन में परिष्कृत तेल की मांग में होने वाले परिवर्तनों एवं डीजल-पेट्रोल अनुपात में कमी के रुझान के अनुसार लचीलापन दिखाया जाए। चीन के तेल शोधन उद्योग के विकास की गति को उचित रूप से नियंत्रित किया जाए, उत्पादन क्षमता में वृद्धि पर नियंत्रण रखा जाए, एवं डीजल-पेट्रोल अनुपात में समायोजन किया जाए। इसकी स्थापना उपभोक्ता बाजारों के निकट होनी चाहिए, ताकि तेल उत्पादों को लंबी दूरी तक ले जाने या बार-बार ढुलाई करने की आवश्यकता न पड़े। परिष्कृत तेल परिवहन हेतु पाइपलाइनों का निर्माण बढ़ाना आवश्यक है; इससे थल एवं जल मार्गों से होने वाले परिवहन का बोझ कम होगा, एवं परिवहन लागत भी कम होगी। एशिया-प्रशांत क्षेत्र में तैयार तेलों के निर्यात बाजार पर दबाव बढ़ने की संभावना के मद्देनजर, चीनी तेल शोधन उद्योग के लिए “बड़े पैमाने पर आयात-निर्यात” वाली विकास रणनीति अपनाना मुश्किल है। लेकिन घरेलू स्तर पर तेल शोधन क्षमताओं में वृद्धि के दबाव के कारण, विदेशी बाजारों को विकसित करना आवश्यक है। खासकर, वर्तमान “वन बेल्ट, वन रोड” रणनीति के तहत विदेशों में अपनी उपस्थिति बढ़ाकर अंतरराष्ट्रीयकरण को आगे बढ़ाना आवश्यक है। तकनीकी नवाचारों एवं उत्पाद संरचना में सुधार को बढ़ावा देकर, भिन्नतापूर्ण विकास हासिल किया जाए। तेल शोधन उद्योग में गहन प्रसंस्करण हेतु नए मॉडलों का विकास आवश्यक है; ताकि तेल शोधन-एरोमैटिक्स, तेल शोधन-ऑलीफिन्स, तेल शोधन-लुब्रिकेंट्स जैसे क्षेत्रों में एकीकृत उद्यमों को सहायता मिल सके। इससे स्वच्छ तेल उत्पादों, उच्च गुणवत्ता वाले रासायनिक उत्पादों, एवं उच्च गुणवत्ता वाले लुब्रिकेंट्स जैसे उत्पादों का अनुपात बढ़ सकेगा। हमारे देश के तेल शोधन उद्योग में सुरक्षा एवं पर्यावरण संरक्षण संबंधी मानकों को बेहतर बनाया जाए। तेल शोधन उद्योग में प्रवेश हेतु कठोर नियम लागू किए जाएं। बड़े आकार के उपकरणों का उपयोग किया जाए, एवं पुरानी एवं अप्रचलित तकनीकों को त्यागा जाए। 2 लाख टन/वर्ष या उससे कम क्षमता वाले उपकरणों को हटाने की प्रक्रिया को तेज किया जाए। उत्पादों की गुणवत्ता में सुधार किया जाए, ताकि उत्पाद “हरित” बन सकें। तैयार तेलों की गुणवत्ता में सुधार के लक्ष्यों को समय पर पूरा किया जाए; ताकि 2017 तक ही राष्ट्रीय V-श्रेणी के तेलों की आपूर्ति सुनिश्चित हो सके। राष्ट्रीय VI मानकों के शीघ्र निर्धारण एवं समय पर कार्यान्वयन की गारंटी देना। उद्यमों में उपकरणों की संरचना में सुधार किया जा रहा है, ताकि उत्पादन प्रक्रिया अधिक पर्यावरण-अनुकूल बन सके। स्रोत स्तर पर ही प्रदूषण नियंत्रण किया जा रहा है, ताकि हरित उत्पादन प्रक्रियाओं की आवश्यकताएँ पूरी हो सकें। पर्यावरण मंत्रालय ने “तेल शोधन उद्योग में प्रदूषकों के उत्सर्जन संबंधी मानक” (GB31570-2015) जारी किए हैं। प्रक्रिया-प्रबंधन को मजबूत किया जा रहा है, ताकि हरित एवं कम-कार्बन वाला विकास संभव हो सके। ऊर्जा-दक्षता में सुधार किया जा रहा है, निरीक्षण एवं प्रबंधन को मजबूत किया जा रहा है, ताकि तेल शोधन उद्योग में ऊर्जा-बचत एवं कार्बन-उत्सर्जन में कमी लाई जा सके। 2017 में कच्चे तेल के प्रसंस्करण हेतु आवश्यक ऊर्जा की मात्रा 83 किग्रा मानक कोयला/टन रही; यह 2012 की तुलना में 9.8% कम है। स्वच्छ उत्पादन तकनीकों के विकास को तेज करना आवश्यक है; संसाधनों के विविधीकरण एवं तेल-कोयला संबंधी तकनीकों के विकास को भी प्रोत्साहित करना आवश्यक है। ऊर्जा एवं संसाधनों का कुशल उपयोग सुनिश्चित करना आवश्यक है। भारी तेल संसाधनों के कुशल उपयोग हेतु तकनीकों के विकास पर ध्यान देना आवश्यक है। इसके लिए “उच्च मात्रा में अवशेषों का उपयोग, कम उत्सर्जन” वाली उत्प्रेरक-आधारित तकनीकों का उपयोग करके कुछ हद तक कोकिंग प्रक्रियाओं को प्रतिस्थापित किया जा सकता है। ； दूसरा तरीका यह है कि मौजूदा या नए बनाए गए कोयला-आधारित हाइड्रोजन उत्पादन संयंत्रों का उपयोग करके कम लागत ； तीसरा, फ्लोटिंग बेड एवं प्यूरी बेड तकनीकों को अपनाकर भारी तेलों के प्रसंस्करण हेतु आवश्यक संरचनाओं में सुधार करना; ताकि स्वदेशी रूप से ऐसी तकनीकों का विकास संभव हो सके। उत्प्रेरक-सहायित डीजल रूपांतरण तकनीकों का विकास एवं अनुप्रयोग करके, डीजल एवं पेट्रोल के बीच का अनुपात कम किया जा सकता है। इसके अलावा, उत्प्रेरक-सहायित डीजल रूपांतरण तकनीकों की दक्षता में वृद्धि करके ऊर्जा एवं हाइड्रोजन की खपत को कम किया जा सकता है; ताकि डीजल के घटकों को पेट्रोल एवं हल्के आरोमैटिक हाइड्रोकार्बनों में पर उप-उत्पादों के समग्र उपयोग हेतु तकनीकों का विकास करके संसाधनों के मूल्य को बढ़ाया जाए। आयनिक अम्ल अल्किलीकरण, ठोस अम्ल अल्किलीकरण, ब्यूटेन का डीहाइड्रोजनीकरण, आइसोमरीकरण आदि हल्के हाइड्रोकार्बन संसाधनों के उपयोग हेतु तकनीकों को विकसित किया जाए; ताकि शुद्ध तेल एवं अन्य रसायनों का उत्पादन किया जा सके। “आणविक तेल-शोधन” संकल्पना के कार्यान्वयन एवं उपयोग को बढ़ावा देने का अर्थ है, तेल-संसाधन प्रक्रियाओं को आणविक स्तर पर समझना, उत्पादों के गुणों का सटीक अनुमान लगाना, प्रक्रियाओं एवं संसाधन-चक्रों को बेहतर बनाना, प्रत्येक आणविक इकाई का उपयोग अधिकतम करना, एवं उच्च मूल्य वाले उत्पादों का उत्पादन करना। पेट्रोलियम शोधन उद्योग में सुधारों को और गहरा करना, उद्योग नियंत्रण व्यवस्था को मजबूत एवं सुधारना, ताकि बाजार में व्यवस्थित प्रतिस्पर्धा हो सके। पेट्रोलियम शोधन संबंधी प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार करना, उद्योग नियंत्रण योजनाओं को मजबूत एवं सुधारना, अनुमति प्रक्रियाओं को सरल बनाना। “ऊर्जा विकास रणनीति कार्ययोजना (2014-2020)” – नवंबर 2014; “पेट्रोकेमिकल उद्योग योजना” – विकास आयोग, क्रमांक 2208, सितंबर 2014। पेट्रोलियम उत्पादों के बाजारीकरण की प्रक्रिया को तेज करना, मिश्रित स्वामित्व वाले उद्यमों का विकास करना... पर्यावरण संरक्षण नीतियों एवं मानकों के द्वारा उद्योग के विकास पर नियंत्रण रखना। कच्चे तेल के आयात एवं उपयोग संबंधी अनुमतियों को शर्तों के आधार पर देना। पेट्रोलियम उत्पादों की कीमत निर्धारण प्रणाली में सुधार करना, ताकि बाजार में व्यवस्थित प्रतिस्पर्धा हो सके। पेट्रोलियम उत्पादों पर लगने वाले करों में सुधार करना, ताकि ये अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप हो सकें। विभिन्न कर/राजस्व नीतियों के द्वारा पेट्रोलियम उत्पादों की गुणवत्ता में सुधार करना। एकाधिकारी व्यवस्था के नुकसानों को दूर करना, स्वतंत्र पेट्रोलियम उद्यमों के विकास को नियंत्रित एवं मार्गदर्शित करना। वित्तीय/कर नीतियों का प्रबंधन मजबूत करना, ताकि बाजार तंत्र अपनी भूमिका ठीक से निभा सके। पेट्रोलियम शोधन उद्योग संबंधी वित्तीय/कर नीतियों में सुधार करना। वर्तमान में पेट्रोलियम उत्पादों पर लगने वाला कर मात्रा के आधार पर लगाया जाता है; इससे दोहरे कर लगने की समस्या उत्पन्न होती है, जिससे पेट्रोलियम शोधन उद्योग के स्वस्थ विकास पर प्रभाव पड़ता है। कर राशि उपभोक्ताओं तक पूरी तरह नहीं पहुँच पाती। सुझाव है कि पेट्रोलियम उत्पादों पर उत्पादन शुल्क को उत्पादन चरण से हटाकर उपभोग चरण पर लगाया जाए। सुझाव है कि उपभोग कर की व्यवस्था को केंद्र एवं स्थानीय स्तर पर विभाजित किया जाए; बाजार की स्थिति के अनुसार उपभोग कर की दरों में उचित समायोजन किया जाए। पेट्रोल एवं डीजल पर अलग-अलग कर दरें लागू की जाएं। तेल शोधन उद्योग में सुधार किया जाए, एवं विविध स्वामित्व वाले उद्यमों के विकास को बढ़ावा दिया जाए। बड़े उद्यमों के एकीकरण एवं पुनर्गठन को भी बढ़ावा दिया जाए; स्थानीय उद्यमों की प्रतिस्पर्धात्मक क्षमता को भी बढ़ाया जाए। उत्पादन क्षमता में अतिरेक को दूर किया जाए, एवं प्रतिस्पर्धी उद्यम समूहों का निर्माण किया जाए। “इंटरनेट+तेल शोधन उद्योग” के माध्यम से विविध स्वामित्व वाले उद्यमों के विकास को बढ़ावा दिया जाए। उद्योग संघों के विकास को भी समर्थन दिया जाए; उद्योगों के बीच सहयोग एवं आत्म-नियंत्रण के माध्यम से उद्योगों के स्तर एवं प्रबंधन क्षमता में सुधार किया जाए।
http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/BOia8ye2E2miaIgKiaolVg3mo05cYrJrEz8OxCIav1MxZtupQZUCg57PXVbq6tqu9xNsZEgyOfRA1s35Arw4IG55Q/0?wx_fmt=png
तेल शोधन उद्योग में सुधार किया जाए; मिश्रित स्वामित्व वाली अर्थव्यवस्था की क्षमताओं का उपयोग किया जाए। सहयोग को और गहरा किया जाए; संयुक्त रूप से क्षेत्रीय विकास को बढ़ावा दिया जाए। बड़े सरकारी उद्यमों द्वारा कुछ रासायनिक उत्पादन इकाइयों या उत्पादन प्रक्रियाओं को अलग किया जाए; इससे विशेषज्ञ उद्यमों का निर्माण होगा, एवं एकीकृत उद्योग श्रृंखला विकसित होगी। विविधतापूर्ण हिस्सेदारी व्यवस्था को लागू करके, विविध मालिकाना हकों की शक्ति को बढ़ाया जा सकता है। इससे सरकारी अर्थव्यवस्था को सामान्य प्रतिस्पर्धा के क्षेत्रों से बाहर निकलने में मदद मिलेगी, एवं गैर-सरकारी अर्थव्यवस्थाओं की प्रतिस्पर्धात्मक शक्तियों को बढ़ावा मिलेगा; जिससे स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं का विकास होगा। स्थानीय सह-अस्तित्व बाजारों का उपयोग करके, क्षेत्रीय प्रतिस्पर्धात्मक लाभों को पुनः स्थापित किया जा सकता है, एवं इस तरह उद्यमों की स्वयं की प्रतिस्पर्धात्मकता में वृद्धि हो सकती है। क्षेत्रीय आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाने वाले उद्यमों को अपनी सोच में परिवर्तन लाना होगा; अर्थात् केवल बाजार में उत्पाद बेचने की बजाय, उत्पादन श्रृंखला को विस्तारित करना होगा, ताकि मूल्य श्रृंखला में सुधार हो सके। तेल एवं रसायन उद्योग नियोजन संस्थान द्वारा 2016 में आयोजित राष्ट्रीय रसायन उद्योग संबंधी अत्याधुनिक तकनीकों पर आयोजित सम्मेलन का सारांश।