जानिए, शांडोंग प्रांत ने उत्पादन/व्यवसायिक इकाइयों की सुरक्षा संबंधी मामलों में क्या नए नियम लागू किए हैं?
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शानडोंग प्रांत के लोगों का आदेश – संख्या 303“शानडोंग प्रांत के लोगों द्वारा ‘शानडोंग प्रांत में उत्पादन/संचालन करने वाली इकाइयों की सुरक्षा संबंधी जिम्मेदारियों’ संबंधी नियमों में संशोधन करने संबंधी निर्णय” को 27 मई, 2016 को प्रांतीय कार्यकारी बोर्ड की 79वीं बैठक में मंजूरी दी गई। अब यह आदेश प्रकाशित किया गया है, एवं इसका कार्यान्वयन प्रकाशन की तारीख से ही होगा। गवर्नर: गुओ शूचिंग
7 जून, 2016
शानडोंग प्रांत की जनता द्वारा “शानडोंग प्रांत में उत्पादन/संचालन करने वाली इकाइयों की सुरक्षा संबंधी जिम्मेदारियों” संबंधी नियमों में संशोधन करने हेतु लिया गया निर्णय।
प्रांतीय सरकार ने “शानडोंग प्रांत में उत्पादन/संचालन करने वाली इकाइयों की सुरक्षा संबंधी जिम्मेदारियों” संबंधी नियमों (प्रांतीय आदेश संख्या 260) में निम्नलिखित संशोधन करने का निर्णय लिया है:
1. धारा 5 में एक नया खंड जोड़ा गया है; यह दूसरा खंड होगा: “सुरक्षा नियंत्रण एवं पर्यवेक्षण संबंधी कार्यों के लिए जिम्मेदार विभाग, तथा सुरक्षा नियंत्रण एवं पर्यवेक्षण संबंधी अन्य जिम्मेदारियों वाले विभागों को मिलाकर ‘सुरक्षा नियंत्रण एवं पर्यवेक्षण संबंधी जिम्मेदारियों वाले विभाग’ कहा जाएगा।” ” द्वितीय, धारा 6 में एक नया खंड जोड़ा गया है; यह दूसरा खंड होगा: “इन प्रावधानों में ‘उत्पादन/व्यवसायिक इकाई के मुख्य प्रबंधक’ से तात्पर्य, चेयरमैन, महाप्रबंधक, व्यक्तिगत रूप से व्यवसाय चलाने वाले निवेशकों, एवं उत्पादन/व्यवसायिक इकाई पर वास्तविक नियंत्रण रखने वाले अन्य व्यक्तियों से है।” ” तीन, अनुच्छेद 8 के खंड 1 के बिंदु 7 में संशोधन करके इसे इस प्रकार किया गया है: “उत्पादन संबंधी सुरक्षा जोखिमों के प्रबंधन हेतु व्यवस्थाएँ विकसित की जाएँ; उत्पादन संबंधी सुरक्षा कार्यों की निगरानी एवं जाँच की जाए; ताकि उत्पादन संबंधी दुर्घटनाओं के जोखिमों को समय रहते दूर किया ; ”। चौथा, नौवें अनुच्छेद में एक नया खंड जोड़ा जाए, जिसे तीसरा खंड माना जाए। उस खंड में लिखा जाए: “यदि कानूनों/नियमों में उत्पादन/संचालन संस्थाओं में सुरक्षा प्रबंधन इकाइयों की स्थापना या सुरक्षा प्रबंधकों की नियुक्ति संबंधी कोई अन्य प्रावधान हैं, तो उन्हीं प्रावधानों का ही पालन किया जाएगा।” ” पाँच, दसवें खंड के रूप में एक नया खंड जोड़ा जाए: “उत्पादन/संचालन संस्थाओं की सुरक्षा-संबंधी प्रबंधन संस्थाएँ एवं सुरक्षा-संबंधी प्रबंधकों को निम्नलिखित कर्तव्यों का निर्वहन करना आवश्यक है:
(1) अपनी संस्था के लिए सुरक्षा-संबंधी नियम/प्रक्रियाओं को तैयार करने में भाग लेना, या ऐसे नियम/प्रक्रियाओं को तैयार करना।” ; (II) अपनी संस्था से संबंधित, सुरक्षित उत्पादन से जुड़े निर्णयों में भाग लेना; सुरक्षित उत्पादन प्रबंधन में सुधार हेतु सुझाव देना; एवं अपनी संस्था की अन्य इकाइयों/कर्मचारियों को सुरक्षित उत्पादन संबंधी दायित्वों को निभाने हेतु प्रेरित करना। ; (III) अपनी संस्था के लिए वार्षिक सुरक्षा प्रबंधन योजनाओं एवं लक्ष्यों को तैयार करना, एवं उनका मूल्यांकन करना। ; (च) अपनी संस्था में सुरक्षित उत्पादन संबंधी जागरूकता एवं प्रशिक्षण कार्यक्रमों का आयोजन या भाग लेना, एवं सुरक्षित उत्पादन संबंधी प्रशिक्षण/जागरूकता गतिविधियों का विवरण सटीक रूप से दर्ज करना;
(ख) अपनी संस्था में सुरक्षित उत्पादन हेतु आवश्यक धनराशि एवं तकनीकी उपायों के कार्यान्वयन पर निगरानी रखना। ; (छ) अपनी संस्था द्वारा ठेकेदारों/किरायेदारों की सुरक्षित उत्पादन संबंधी योग्यताओं एवं शर्तों की जाँच करने की प्रक्रिया पर निगरानी रखना; ठेकेदारों/किरायेदारों को सुरक्षित उत्पादन संबंधी दायित्वों को पूरा करने हेतु प्रेरित करना। ; (ख) अपनी संस्था में मौजूद प्रमुख खतरों के प्रबंधन हेतु आवश्यक कदम उठाने की निगरानी करना; श्रमिकों के लिए आवश्यक सुरक्षा उपकरणों की खरीद, वितरण, उपयोग एवं प्रबंधन पर निगरानी रखना। ; (अष्ट) उत्पादन संबंधी सुरक्षा जोखिमों के नियंत्रण हेतु आवश्यक उपायों को लागू करना; अपनी संस्था में उत्पादन संबंधी सुरक्षा की स्थिति की जाँच करना; दुर्घटनाओं के कारणों का समय रहते पता लेना; गलत निर्देश देने, जोखिमपूर्ण कार्यों को मजबूरन करने, एवं संचालन संबंधी नियमों का उल्लंघन करने जैसी गतिविधियों को रोकना एवं उन्हें सुधारना; उत्पादन संबंधी सुरक्षा संबंधी आवश्यक सुधारों को लागू करने हेतु दबाव ; (9) अपनी संस्था में उत्पादन संबंधी दुर्घटनाओं से निपटने हेतु आपातकालीन योजनाओं के निर्माण एवं उनके परीक्षण में भाग लेना। ; (दस) कानून, नियम, विनियम एवं इस संस्था द्वारा निर्धारित अन्य दायित्व। ” छह, दसवें अनुच्छेद को ग्यारहवें अनुच्छेद में परिवर्तित किया जाए, एवं इसमें एक नया खंड जोड़ा जाए; वह खंड दूसरा खंड होगा। उस खंड में लिखा जाए कि “उच्च-जोखिम वाले उत्पादन/संचालन इकाइयों में, सुरक्षा संबंधी मामलों के प्रभारी व्यक्ति, सुरक्षा निदेशक, सुरक्षा प्रबंधन इकाई के प्रमुख, एवं सुरक्षा प्रबंधन संबंधी कर्मचारियों की नियुक्ति/हटाने संबंधी जानकारी, सुरक्षा नियंत्रण एवं पर्यवेक्षण की जिम्मेदारी वाले विभाग को लिखित रूप में दी जानी चाहिए।” ” सातवाँ, अनुच्छेद 11 को अनुच्छेद 12 में बदल दिया जाए। “300 से अधिक कर्मचारियों वाली उच्च-जोखिम वाली उत्पादन/संचालन इकाइयों में सुरक्षा निदेशक नियुक्त किया जाना चाहिए” इस वाक्य के बाद यह भी जोड़ा जाए: “सुरक्षा निदेशक को उत्पादन सुरक्षा प्रबंधन संबंधी अनुभव होना चाहिए; उसे उत्पादन सुरक्षा संबंधी कार्यों का ज्ञान होना चाहिए, एवं उत्पादन सुरक्षा से संबंधित कानूनों एवं नियमों का भी ज्ञान होना आवश्यक है।” ” आठवाँ, चौदहवें अनुच्छेद को पंद्रहवें अनुच्छेद में बदल दिया जाए। इसके अनुसार, “यदि कोई उत्पादन/व्यवसायिक इकाई, अपनी उत्पादन/व्यवसायिक गतिविधियों हेतु आवश्यक स्थल, उपकरण एवं परिवहन साधनों को किसी अन्य इकाई को सौंपती या किराए पर देती है, तो उसे ऐसी इकाई की सुरक्षा संबंधी शर्तों एवं आवश्यक योग्यताओं की जाँच करनी होगी। साथ ही, उसे सुरक्षा प्रबंधन संबंधी विशेष समझौते भी करने होंगे; या फिर अनुबंध/किराए के समझौते में ही सुरक्षा प्रबंधन संबंधी बातों को शामिल करना होगा।” जिनके पास सुरक्षित उत्पादन हेतु आवश्यक शर्तें या उचित योग्यताएँ नहीं हैं, उन्हें कार्य सौंपा या उनकी संपत्ति किराए पर दी नहीं जा सकत उत्पादन/संचालन करने वाली इकाइयाँ, ठेका लेने वाली एवं किराए पर काम करने वाली इकाइयों के सुरक्षा संबंधी कार्यों का एकीकृत रूप से समन्वय एवं प्रबंधन करती हैं। नियमित रूप से सुरक्षा जाँचें की जाती हैं; यदि कोई सुरक्षा संबंधी समस्या पाई जाती है, तो तुरंत उसके सुधार हेतु आवश्यक कार्रवाई की जाती यदि कोई इकाई/व्यक्ति, जिसमें सुरक्षित उत्पादन हेतु आवश्यक शर्तें या योग्यताएँ न हों, को कार्य सौंपा या उसे किराए पर दिया जाता है; या यदि ठेकेदार/किरायेदार के साथ सुरक्षित उत्पादन संबंधी नियमों एवं शर्तों पर कोई समझौता ही नहीं किया जाता है, तो ऐसी स्थिति में उत्पादन संबंधी दुर्घटनाओं की स्थिति में उत्पादन करने वाली इकाई को ही मुख्य जिम्मेदारी लेनी होगी, जबकि ठेकेदार/किरायेदार को सह-दायित्व वहन करना होगा। ” नौवाँ, अनुच्छेद पंद्रह को हटा दिया जाए। दस, अनुच्छेद 23 में “उत्पादन/संचालन इकाइयों को अपनी इकाई से संबंधित उत्पादन सुरक्षा दुर्घटनाओं के लिए आपातकालीन बचाव योजनाएँ तैयार करनी चाहिए, उनमें समय-समय पर संशोधन करना चाहिए, एवं उन्हें लागू भी करना चाहिए” इस वाक्य के बाद “एवं इन योजनाओं को संबंधित क्षेत्र के जिला स्तर या उससे ऊपर के स्तर की जनता संबंधी उत्पादन सुरक्षा दुर्घटनाओं के लिए बनाई गई आपातकालीन बचाव योजनाओं के साथ संयोजित ग्यारहवाँ, धारा 25 के उप-खंड (2) में संशोधन करके इसे इस प्रकार लिखा जाए: “उच्च जोखिम वाली उत्पादन/संचालन इकाइयों के मुख्य प्रबंधक, सुरक्षा संबंधी मामलों के प्रभारी अधिकारी, या सुरक्षा निदेशक, तथा सुरक्षा संबंधी कार्यों के लिए जिम्मेदार कर्मचारियों को प्रशिक्षण दिया जाना आवश्यक है; साथ ही, सुरक्षा संबंधी नियंत्रण एवं निगरानी की जिम्मेदारी वाले विभागों द्वारा उनके सुरक्षा संबंधी ज्ञान एवं प्रबंधन कौशलों का मूल्यांकन किया जाना आवश्यक है.” मूल्यांकन हेतु कोई शुल्क नहीं लिया जाना चाहिए। ” बारहवाँ, अनुच्छेद 27 के पहले खंड में संशोधन करके इसे इस प्रकार लिखा जाए: “उत्पादन/संचालन करने वाली इकाइयों को सुरक्षित उत्पादन हेतु आवश्यक व्यवस्थाएँ स्थापित करनी चाहिए; नियमित रूप से सुरक्षा जाँचें की जानी चाहिए, एवं दुर्घटनाओं के कारणों की स्वयं ही जाँच एवं सुधार किया जाना चाहिए।” जाँच में पाई गई समस्याओं को तुरंत दूर किया जाना चाहिए। ; जिन समस्याओं का तुरंत समाधान संभव नहीं है, उनके लिए प्रभावी सुरक्षा एवं निगरानी उपाय किए जाने चाहिए। साथ ही, संभावित जोखिमों के निवारण हेतु योजनाएँ बनाई जानी चाहिए, एवं समाधान हेतु आवश्यक कदम, जिम्मेदारियाँ, धनराशि, समय-सीमा एवं आपातकालीन योजनाएँ भी तैयार की जान ; गंभीर दुर्घटना-संबंधी जोखिमों के मामले में, उनके निवारण हेतु आवश्यक योजनाओं को समय रहते ही उन विभागों को रिपोर्ट करना आवश्यक है, जिनकी जिम्मेदारी सुरक्षित उत्पादन संबंधी निगरानी एवं प्रबंधन करना है। ऐसे विभागों को इन जोखिमों के निवारण हेतु आवश्यक कार्रवाई करनी चाहिए, ताकि उत्पादन/संचालन करने वाली इकाइयाँ इन गंभीर जोखिमों से मुक्त हो सकें। ” तेरहवाँ, अनुच्छेद 29 में संशोधन करके इसे इस प्रकार बनाया जाए: “उत्पादन/संचालन करने वाली इकाइयों को सुरक्षित उत्पादन हेतु जोखिम प्रबंधन व्यवस्था स्थापित करनी चाहिए। उन्हें नियमित रूप से सुरक्षा संबंधी जोखिमों की जाँच करनी चाहिए; जाँच में पाए गए जोखिमों को उनकी गंभीरता के आधार पर वर्गीकृत करना चाहिए, एवं उन जोखिमों के निवारण हेतु उचित उपाय करने चाहिए। साथ ही, ऐसे जोखिमों के बारे में लोगों को सूचित करना आवश्यक है।” उच्च जोखिम वाली उत्पादन/संचालन इकाइयों को, सुरक्षित उत्पादन हेतु जोखिमों की निगरानी एवं चेतावनी प्रणालियाँ विकसित करने हेतु अत्याधुनिक तकनीकों एवं विधियों का उपयोग करना चाहिए; ताकि जोखिमों का गतिशील रूप से प्रबंधन किया जा सके। जब दुर्घटना के संकेत या अन्य खतरनाक स्थितियाँ दिखाई दें, तो तुरंत चेतावनी संबंधी जानकारी जारी की जानी चाहिए। उत्पादन स्थल पर कार्यरत प्रबंधक, टीम लीडर एवं समन्वयकों को, किसी खतरे की स्थिति में, उत्पादन बंद करने एवं लोगों को वहाँ से निकालने संबंधी आदेश देने हेतु प्रत्यक्ष निर्णय लेने एवं आदेश देने का अधिकार होता है। ” चौदह, अनुच्छेद 35 में एक नया खंड जोड़ा गया है; यह सातवाँ खंड है: “जिन्होंने महत्वपूर्ण दुर्घटना-संबंधी जोखिमों के निवारण हेतु आवश्यक योजनाओं की रिपोर्ट नहीं की है।” ” पंद्रह, एक नया खंड जोड़ा जाए, जिसे तीसरा साठवाँ खंड माना जाए: “यदि कोई उत्पादन/संचालन इकाई, निर्धारित नियमों के अनुसार सुरक्षित उत्पादन हेतु आवश्यक जोखिम-नियंत्रण व्यवस्था स्थापित नहीं करती, एवं जोखिम-नियंत्रण हेतु कोई उपाय भी नहीं अपनाती, तो सुरक्षित उत्पादन संबंधी निगरानी एवं प्रबंधन की जिम्मेदारी वाले विभाग द्वारा उसे निर्धारित समय सीमा के भीतर सुधार करने का ; यदि निर्धारित समय में सुधार नहीं किया गया, तो संबंधित कानूनों/नियमों के अनुसार कार्रवाई की जाएगी। ” सोलहवाँ, एक नया खंड जोड़ा जाए, जिसे तीसरा सत्ताईसवाँ खंड माना जाए। इसमें लिखा जाए कि “यदि कोई उत्पादन/संचालन इकाई, दुर्घटना के जोखिमों की पहचान एवं उनके निवारण हेतु कोई व्यवस्था नहीं बनाती, या ऐसे जोखिमों को दूर करने हेतु कोई कदम नहीं उठाती, तो ‘जनवादी गणराज्य चीन के दुर्घटना-रोधी सुरक्षा कानून’ के संबंधित प्रावधानों के अनुसार, उसे निर्धारित समय सीमा के भीतर ऐसी व्यवस्थाएँ बनाने या ऐसे जोखिमों को दूर करने का ; यदि आदेशों का पालन नहीं किया जाता, तो उत्पादन/व्यवसाय बंद करने का आदेश दिया जाएगा, एवं जुर्माना भी लगाया जाएगा। ” सत्रहवाँ, कुछ प्रावधानों में निम्नलिखित संशोधन किए जाते हैं:
(1) पहले प्रावधान में “सामंजस्य” शब्द को “निरंतर स्वस्थता” में बदल दिया गया है। (II) चौथे खंड में “प्रबंधन संबंधी जिम्मेदारियाँ” शब्दों को “शिक्षा-प्रशिक्षण संबंधी जिम्मेदारियाँ, सुरक्षा प्रबंधन संबंधी जिम्मेदारियाँ” में बदल दिया जाए। (III) अनुच्छेद 7 में “जाँच एवं कार्रवाई” शब्दों को “दुर्घटना रिपोर्ट, आपातकालीन बचाव” में बदल दिया जाए। (च) नौवें अनुच्छेद में “धातु-विज्ञान” को “धातु-शोधन” में, एवं “परिवहन” को “सड़क परिवहन” में बदल दिया जाए। (व) धारा 12 में “वह व्यक्ति जो उत्पादन सुरक्षा के कार्यों का प्रबंधन करता है (सुरक्षा निदेशक)” को “वह व्यक्ति जो उत्पादन सुरक्षा के कार्यों का प्रबंधन करता है, या सुरक्षा निदेशक” में बदल दिया जाए। इसी प्रकार, धारा 25 के पहले खंड में “वह व्यक्ति जो उत्पादन सुरक्षा के कार्यों का प्रबंधन करता है (सुरक्षा निदेशक) एवं” को “वह व्यक्ति जो उत्पादन सुरक्षा के कार्यों का प्रबंधन करता है, या सुरक्षा निदेशक, एवं” में बदल दिया जाए। (छ) अनुच्छेद 28 में “वे सुरक्षा नियंत्रण एवं पर्यवेक्षण संबंधी जिम्मेदारियों वाले विभाग एवं संबंधित विभाग” को “वे विभाग जिनके पास सुरक्षा नियंत्रण एवं पर्यवेक्षण संबंधी जिम्मेदारियाँ हैं” में बदल दिया जाए। अनुच्छेद 34 में “सुरक्षा नियंत्रण एवं पर्यवेक्षण संबंधी विभाग एवं अन्य संबंधित विभाग” को “वे विभाग जिनके पास सुरक्षा नियंत्रण एवं पर्यवेक्षण संबंधी जिम्मेदारियाँ हैं” में बदल दिया जाए। अनुच्छेद 35 में “सुरक्षा नियंत्रण एवं पर्यवेक्षण संबंधी विभाग या संबंधित विभाग” को “वे विभाग जिनके पास सुरक्षा नियंत्रण एवं पर्यवेक्षण संबंधी जिम्मेदारियाँ हैं” में बदल दिया जाए। (ख) धारा 31 में “प्रतिबंधित स्थान” शब्द को “सीमित स्थान” में बदल दिया जाए। इसके अलावा, प्रावधानों के क्रम में भी आवश्यक समायोजन किए गए हैं। यह निर्णय, इसकी घोषणा के दिन से ही लागू होगा। “शांडोंग प्रांत की उत्पादन/व्यवसायिक इकाइयों के लिए सुरक्षा संबंधी दायित्वों संबंधी नियम” (प्रांतीय आदेश संख्या 260), इस निर्णय के अनुसार संशोधित करके पुनः प्रकाशित किए गए हैं। शानडोंग प्रांत में उत्पादन/व्यवसायिक इकाइयों की सुरक्षा संबंधी जिम्मेदारियों संबंधी नियम (2013년 2월 2 को शानडोंग प्रांत के लोकपाल द्वारा आदेश संख्या 260 के रूप में जारी किए गए; 2016년 6月7 को “शानडोंग प्रांत के लोकपाल द्वारा ‘शानडोंग प्रांत में उत्पादन/व्यवसायिक इकाइयों की सुरक्षा संबंधी जिम्मेदारियों संबंधी नियम’ में संशोधन करने संबंधी निर्णय” के अनुसार संशोधित किए गए।)
अनुच्छेद 1: उत्पादन/व्यवसायिक इकाइयों की सुरक्षा संबंधी जिम्मेदारियों को लागू करने, उत्पादन संबंधी दुर्घटनाओं को रोकने/कम करने, लोगों के जीवन एवं संपत्ति की सुरक्षा सुनिश्चित करने, तथा आर्थिक-सामाजिक विकास को बढ़ावा देने हेतु, “चीनी जनवादी गणराज्य का सुरक्षा संबंधी कानून”, “शानडोंग प्रांत के सुरक्षा संबंधी नियम” आदि कानूनों/नियमों के आधार पर, तथा प्रांत की वास्तविक परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए ये नियम बनाए गए हैं। द्वितीय अनुच्छेद: इस प्रांत के प्रशासनिक क्षेत्र के भीतर स्थित उत्पादन/व्यावसायिक इकाइयों पर सुरक्षित उत्पादन हेतु अपनी जिम्मेदारियों का निर्वहन करने का दायित्व है; इस नियमावली का अनुप्रयोग ऐसी इकाइयों पर भी होगा। यदि कानूनों, विनियमों या नियमावलियों में कुछ अन्य प्रावधान हैं, तो उन्हीं प्रावधानों का ही पालन किया धारा 3: इन नियमों में “उत्पादन/व्यापारिक इकाइयाँ” से तात्पर्य, उन उद्यमों, संस्थाओं, व्यक्तिगत आर्थिक संगठनों आदि से है, जो उत्पादन या व्यापारिक गतिविधियों में संलग्न हैं। चौथा अनुच्छेद: उत्पादन/संचालन करने वाली इकाइयाँ, सुरक्षित उत्पादन हेतु जिम्मेदार होती हैं; ऐसी इकाइयों को अपनी इकाई में सुरक्षित उत्पादन सुनिश्चित करने की जिम्मेदारी लेनी होती है। मुख्य जिम्मेदारियों में संगठनात्मक सुविधाओं की व्यवस्था करना, नियम-कानूनों का पालन करना, आवश्यक संसाधनों/धन की व्यवस्था करना, प्रशिक्षण एवं शिक्षा संबंधी व्यवस्थाएँ करना, सुरक्षा व्यवस्था सुनिश्चित करना, दुर्घटनाओं की रिपोर्ट करना एवं आपातकालीन स्थितियों में सहायता प्रदान करना शामिल है। धारा 5: जिला स्तर या उससे ऊपर के स्तर पर स्थित लोगों के **सुरक्षित उत्पादन संबंधी नियंत्रण एवं पर्यवेक्षण विभाग, कानून के अनुसार, उत्पादन/सेवा प्रदान करने वाली इकाइयों द्वारा सुरक्षित उत्पादन संबंधी दायित्वों के निर्वहन पर समग्र रूप से नियंत्रण एवं पर्य ; अन्य वे विभाग जिनके पास सुरक्षित उत्पादन के नियमन की जिम्मेदारी है, अपने कार्यक्षेत्र में आने वाले उत्पादन इकाइयों द्वारा सुरक्षित उत्पादन संबंधी दायित्वों के निर्वहन की निगरानी करते हैं। सुरक्षित उत्पादन की निगरानी एवं प्रबंधन से संबंधित विभाग, तथा अन्य ऐसे विभाग जिनके पास सुरक्षित उत्पादन की निगरानी एवं प्रबंधन की जिम्मेदारी है; इन्हें सभी मिलाकर “सुरक्षित उत्पादन की निगरानी एवं प्रबंधन से संबंधित विभाग” कहा जाता है। धारा 6: उत्पादन/व्यवसायिक इकाइयों को सुरक्षित उत्पादन हेतु एक प्रभावी जिम्मेदारी-प्रणाली स्थापित करनी चाहिए। ऐसी इकाइयों में सभी कर्मचारियों की सुरक्षित उत्पादन संबंधी जिम्मेदारियाँ स्पष्ट रूप से निर्धारित की जानी चाहिए। इनमें उत्पादन/व्यवसायिक इकाई के मुख्य प्रबंधक, अन्य प्रबंधक, विभागीय प्रमुख, उत्पादन कार्यशालाओं/टीमों के प्रमुख, उत्पादन टीमों के सदस्य, एवं सामान्य कर्मचारी शामिल हैं। इन सभी की जिम्मेदारियों को धीरे-धीरे लागू किया जाना चाहिए, एवं उनका मूल्यांकन भी किया जाना चाहिए। मूल्यांकन के परिणाम, कर्मचारियों के पद स्थानांतरण, आय वितरण आदि के लिए महत्वपूर्ण आधार के रूप में कार्य करते हैं। इस नियम में “उत्पादन/व्यवसायिक इकाई के मुख्य प्रबंधक” से तात्पर्य, चेयरमैन, महाप्रबंधक, व्यक्तिगत रूप से व्यवसाय चलाने वाले निवेशकों, एवं उत्पादन/व्यवसायिक इकाई पर वास्तविक नियंत्रण रखने वाले अन्य व्यक्तियों से है। अनुच्छेद 7: उत्पादन/व्यावसायिक इकाइयों को, कानूनों, नियमों, विनियमों एवं उद्योग/स्थानीय मानकों के अनुसार, अपने संस्थान की समस्त उत्पादन/व्यावसायिक गतिविधियों एवं सभी कर्मचारियों से संबंधित सुरक्षा प्रबंधन प्रणालियाँ एवं सुरक्षा नियम तैयार करने आवश्यक हैं। सुरक्षित उत्पादन प्रबंधन प्रणाली में, संबंधित इकाई की सुरक्षा संबंधी बैठकें, सुरक्षा हेतु आवश्यक धनराशि का आवंटन, सुरक्षा संबंधी प्रशिक्षण, विशेष प्रकार के कार्यों हेतु कर्मचारियों का प्रबंधन, श्रमिकों के लिए सुरक्षा उपकरणों का प्रबंधन, सुरक्षा संबंधी सुविधाओं एवं उपकरणों का प्रबंधन, व्यावसायिक बीमारियों की रोकथाम हेतु उपाय, सुरक्षा निरीक्षण, खतरनाक कार्यों का प्रबंधन, दुर्घटनाओं की जाँच एवं उनका निवारण, महत्वपूर्ण खतरों की निगरानी, सुरक्षा संबंधी पुरस्कार/दंड, दुर्घटनाओं की रिपोर्टिंग, आपातकालीन स्थितियों में बचाव कार्य, तथा कानूनों, नियमों एवं विनियमों में निर्धारित अन्य बातें भी शामिल होनी चाहिए। अनुच्छेद 8: उत्पादन/संचालन इकाई के मुख्य प्रबंधक, उस इकाई की सुरक्षित उत्पादन प्रक्रियाओं के लिए प्रथम जिम्मेदार व्यक्ति होता है। वह अपनी इकाई की सुरक्षित उत्पादन प्रक्रियाओं से संबंधित सभी जिम्मेदारियों को पूरा करने के लिए जिम्मेदार है, एवं निम्नलिखित कर्तव्यों का निर्वहन करता है:
(1) अपनी इकाई में सुरक्षित उत्पादन प्रक्रियाओं से संबंधित जिम्मेदारियों को निर्धारित करना एवं उन्हें ठीक से लागू करना। ; (द्वितीय) सुरक्षित उत्पादन प्रबंधन प्रणाली एवं सुरक्षा संचालन नियमों को तैयार करना एवं उनके कार्यान्वयन की देखरेख करना। ; (तीन) ऐसे व्यक्तियों का चयन करना, जो सुरक्षा एवं उत्पादन संबंधी कार्यों के लिए योग्य हों; अर्थात् सुरक्षा प्रबंधन एवं तकनीकी मामलों के लिए जिम्मेदार व्यक्ति। ; (च) कानून के अनुसार सुरक्षित उत्पादन हेतु प्रबंधन संस्थाएँ स्थापित की जाएँ, एवं सुरक्षित उत्पादन हेतु आवश्यक कर्मचारी भी नियुक्त किए जाएँ। साथ ही, संबंधित इकाई की तकनीकी प्रबंधन संस्थाओं के सुरक्षा संबंधी कार्यों को पूरा करने हेतु आवश्यक तकनीकी कर्मचारी भी नियुक्त किए ; (व) नियमित रूप से सुरक्षित उत्पादन संबंधी मुद्दों पर अध्ययन किया जाए, एवं कर्मचारी प्रतिनिधि सभा, कर्मचारी सभा या शेयरधारकों की बैठकों में सुरक्षित उत्पादन संबंधी जानकारी प्रस्तुत की जाए। साथ ही, ट्रेड यूनियनों, कर्मचारियों एवं शेयरधारकों की ओर से सुरक्षित उत्पादन संबंधी कार्यों पर निगरानी भी की जानी चाहिए। ; (छ) सुरक्षित उत्पादन हेतु आवश्यक निवेश को प्रभावी ढंग से लागू करना; निर्माण परियोजनाओं में सुरक्षा सुविधाओं एवं व्यावसायिक बीमारियों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं को, मुख्य इमारतों के साथ ही डिज़ाइन करना, उनका निर्माण करना, एवं उन्हें उत्पादन एवं उपयोग हेतु तुरंत उपलब्ध कराना। ; (7) सुरक्षित उत्पादन संबंधी जोखिम नियंत्रण तंत्र की स्थापना करना, सुरक्षित उत्पादन संबंधी कार्यों की देखरेख एवं निरीक्षण करना, तथा उत्पादन संबंधी दुर्घटनाओं के खतरों को समय पर दूर करना। ; (अष्ट) सुरक्षित उत्पादन संबंधी प्रशिक्षण कार्यक्रमों का आयोजन करना। ; (9) कानून के अनुसार, सुरक्षित उत्पादन हेतु मानकीकरण, सुरक्षा संस्कृति का विकास, एवं कर्मचारियों की सुरक्षा संबंधी गतिविधियों को आयोजित करना। ; (दस) व्यावसायिक रोगों की रोकथाम हेतु आवश्यक कार्यों को क्रियान्वित करना, ताकि कर्मचारियों का व्यावसायिक स्वास्थ्य सुनिश्चित रह सके। ; (ग्यारह) दुर्घटनाओं की स्थिति में आपातकालीन बचाव योजनाओं को तैयार करना एवं उनका कार्यान्वयन कर ; (बारह) दुर्घटना की सूचना समय पर एवं सच्चाई के अनुसार दी जानी चाहिए, ताकि दुर्घटना में पीड़ितों को ब ; (ग्यारह) कानूनों, विनियमों एवं नियमावलियों में निर्धारित अन्य कर्तव्य। उत्पादन/संचालन इकाइयों में, सुरक्षित उत्पादन से संबंधित कार्यों के लिए जिम्मेदार व्यक्ति, मुख्य प्रबंधक को सुरक्षित उत्पादन संबंधी कर्तव्यों को निभाने में सहायता करता है। तकनीकी प्रमुख एवं अन्य प्रमुख व्यक्ति, अपने-अपने क्षेत्रों में सुरक्षित उत्पादन संबंधी कार्यों के लिए जिम्मेदार होते हैं। नौवाँ अनुच्छेद: खनन, धातु शोधन, सड़क परिवहन, निर्माण कार्य, खतरनाक पदार्थों का उत्पादन/व्यवसाय/भंडारण/लोडिंग/अनलोडिंग/परिवहन से संबंधित इकाइयाँ, तथा ऐसी इकाइयाँ जो खतरनाक पदार्थों का उपयोग करके उत्पादन करती हैं एवं जिनका उपयोग निर्धारित मात्रा तक होता है (जिन्हें आगे “उच्च-जोखिम वाली उत्पादन/व्यवसायिक इकाइयाँ” कहा गया है), को निम्नलिखित नियमों के अनुसार सुरक्षा प्रबंधन इकाइयाँ स्थापित करनी चाहिए या सुरक्षा प्रबंधकों की नियुक्ति करनी चाहिए:
(1) यदि कर्मचारियों की संख्या 100 से कम है, तो ऐसी इकाइयों को पूर्णकालिक सुरक्षा प्रबंधकों की नियुक्ति करनी आवश्यक है। ; (II) यदि किसी संस्थान में कर्मचारियों की संख्या 100 से अधिक एवं 300 से कम है, तो वहाँ आपदा-निवारण हेतु एक प्रबंधन इकाई स्थापित की जानी चाहिए। इस इकाई में कम से कम 2 पूर्णकालिक आपदा-निवारण प्रबंधक होने आवश्यक हैं; इनमें से कम से कम 1 व्यक्ति तो पंजीकृत सुरक्षा इंजीनियर ही होना चाहिए। ; (III) यदि किसी संस्थान में कर्मचारियों की संख्या 300 से अधिक एवं 1000 से कम है, तो वहाँ विशेष सुरक्षा प्रबंधन इकाई स्थापित की जानी चाहिए। इस इकाई में कर्मचारियों की संख्या के 5‰ के अनुपात में, लेकिन कम से कम 3 लोगों की संख्या में, पूर्णकालिक सुरक्षा प्रबंधक नियुक्त किए जाने चाहिए। इनमें से कम से कम 2 लोग पंजीकृत सुरक्षा इंजीनियर होने चाहिए। ; (चार) जिन प्रतिष्ठानों में कर्मचारियों की संख्या 1000 से अधिक है, उन्हें विशेष सुरक्षा प्रबंधन इकाई स्थापित करनी आवश्यक है; एवं कर्मचारियों की संख्या के 5‰ के बराबर या उससे अधिक संख्या में पूर्णकालिक सुरक्षा प्रबंधक नियुक्त करने आवश्यक है। इनमें से कम से कम 3 व्यक्ति पंजीकृत सुरक्षा इंजीनियर होने चाहिए। पिछले खंड में निर्धारित नियमों के अलावा, अन्य उत्पादन/संचालन इकाइयों को निम्नलिखित नियमों के अनुसार सुरक्षा प्रबंधन इकाइयाँ स्थापित करनी होंगी, या सुरक्षा प्रबंधन हेतु कर्मचारी नियुक्त करने होंगे:
(1) जिन इकाइयों में कर्मचारियों की संख्या 100 से कम है, उन्हें पूर्णकालिक या अंशकालिक सुरक्षा प्रबंधन कर्मचारी नियुक्त करने होंगे। ; (II) यदि किसी संस्थान में कर्मचारियों की संख्या 100 से अधिक एवं 300 से कम है, तो वहाँ पर पूर्णकालिक औद्योगिक सुरक्षा प्रबंधक नियुक्त किए जाने आवश्यक हैं। ; (III) यदि किसी संस्थान में कर्मचारियों की संख्या 300 से अधिक एवं 1000 से कम है, तो वहाँ आपातकालीन सुरक्षा प्रबंधन व्यवस्था होनी आवश्यक है। साथ ही, वहाँ कम से कम 2 पूर्णकालिक आपातकालीन सुरक्षा प्रबंधक होने चाहिए; इनमें से कम से कम 1 व्यक्ति तो पंजीकृत सुरक्षा इंजीनियर ही होना चाहिए। ; (च) यदि किसी संस्थान में कर्मचारियों की संख्या 1000 से अधिक है, तो वहाँ विशेष सुरक्षा प्रबंधन इकाई स्थापित की जानी चाहिए। साथ ही, कर्मचारियों की संख्या के 3‰ के अनुपात में पूर्णकालिक सुरक्षा प्रबंधक नियुक्त किए जाने चाहिए; इनमें से कम से कम 2 व्यक्ति तो पंजीकृत सुरक्षा इंजीनियर ही होने चाहिए। यदि कानूनों/नियमों में उत्पादन/संचालन संस्थाओं द्वारा सुरक्षा प्रबंधन इकाइयों की स्थापना या सुरक्षा प्रबंधकों की नियुक्ति संबंधी कोई अलग विनियम हैं, तो उन्हीं विनियमों का पालन किया जाएगा। यदि कोई उत्पादन/संचालन इकाई, कार्यों हेतु श्रम-आपूर्ति सेवाओं का उपयोग करती है, तो ऐसे श्रमिकों को भी उस उत्पादन/संचालन इकाई के कर्मचारियों की संख्या में शामिल किया जाना चाहिए। दसवाँ अनुच्छेद: उत्पादन/व्यवसायिक इकाइयों के सुरक्षा प्रबंधन विभागों एवं सुरक्षा प्रबंधकों को निम्नलिखित कर्तव्यों का निर्वहन करना होगा:
(1) अपनी इकाई के लिए सुरक्षा संबंधी नियमों एवं प्रक्रियाओं को तैयार करने में भाग लेना, या ऐसे नियमों/प्रक्रियाओं को तैयार करना। ; (II) अपनी संस्था से संबंधित, सुरक्षित उत्पादन से जुड़े निर्णयों में भाग लेना; सुरक्षित उत्पादन प्रबंधन में सुधार हेतु सुझाव देना; एवं अपनी संस्था की अन्य इकाइयों/कर्मचारियों को सुरक्षित उत्पादन संबंधी दायित्वों को निभाने हेतु प्रेरित करना। ; (III) अपनी संस्था के लिए वार्षिक सुरक्षा प्रबंधन योजनाओं एवं लक्ष्यों को तैयार करना, एवं उनका मूल्यांकन करना। ; (च) अपनी संस्था में सुरक्षित उत्पादन संबंधी जागरूकता एवं प्रशिक्षण कार्यक्रमों का आयोजन या भाग लेना, एवं सुरक्षित उत्पादन संबंधी प्रशिक्षण/जागरूकता गतिविधियों का विवरण सटीक रूप से दर्ज करना;
(ख) अपनी संस्था में सुरक्षित उत्पादन हेतु आवश्यक धनराशि एवं तकनीकी उपायों के कार्यान्वयन पर निगरानी रखना। ; (छ) अपनी संस्था द्वारा ठेकेदारों/किरायेदारों की सुरक्षित उत्पादन संबंधी योग्यताओं एवं शर्तों की जाँच करने की प्रक्रिया पर निगरानी रखना; ठेकेदारों/किरायेदारों को सुरक्षित उत्पादन संबंधी दायित्वों को पूरा करने हेतु प्रेरित करना। ; (ख) अपनी संस्था में मौजूद प्रमुख खतरों के प्रबंधन हेतु आवश्यक कदम उठाने की निगरानी करना; श्रमिकों के लिए आवश्यक सुरक्षा उपकरणों की खरीद, वितरण, उपयोग एवं प्रबंधन पर निगरानी रखना। ; (अष्ट) उत्पादन संबंधी सुरक्षा जोखिमों के नियंत्रण हेतु आवश्यक उपायों को लागू करना; अपनी संस्था में उत्पादन संबंधी सुरक्षा की स्थिति की जाँच करना; दुर्घटनाओं के कारणों का समय रहते पता लेना; गलत निर्देश देने, जोखिमपूर्ण कार्यों को मजबूरन करने, एवं संचालन संबंधी नियमों का उल्लंघन करने जैसी गतिविधियों को रोकना एवं उन्हें सुधारना; उत्पादन संबंधी सुरक्षा संबंधी आवश्यक सुधारों को लागू करने हेतु दबाव ; (9) अपनी संस्था में उत्पादन संबंधी दुर्घटनाओं से निपटने हेतु आपातकालीन योजनाओं के निर्माण एवं उनके परीक्षण में भाग लेना। ; (दस) कानून, नियम, विनियम एवं इस संस्था द्वारा निर्धारित अन्य दायित्व। अनुच्छेद 11: उत्पादन/व्यवसायिक इकाइयों को, सुरक्षित उत्पादन संबंधी प्रबंधन इकाइयों एवं सुरक्षा प्रबंधकों को उनके कर्तव्यों को निभाने में सहायता करनी चाहिए; साथ ही, उनके कार्यों हेतु आवश्यक सभी सुविधाओं की व्यवस्था भी करनी चाहिए। उत्पादन/संचालन इकाइयों में सुरक्षा संबंधी कार्यों हेतु नियुक्त कर्मचारियों को, उसी स्तर एवं पद पर कार्यरत अन्य कर्मचारियों की तुलना में अधिक वेतन दिया जाना चाहिए। उच्च जोखिम वाली उत्पादन/संचालन इकाइयों को सुरक्षित उत्पादन प्रबंधन संबंधी पदों हेतु जोखिम भत्ता व्यवस्था स्थापित करनी चाहिए; सुरक्षित उत्पादन प्रबंधन से जुड़े पूर्णकालिक कर्मचारियों को ऐसे जोखिम भत्ते का लाभ मिलना चाहिए। सार्वजनिक संस्थानों को **संबंधित नियमों** के अनुसार ही कार्य करना चाहिए। उच्च जोखिम वाली उत्पादन/संचालन इकाइयों में, सुरक्षित उत्पादन से संबंधित मामलों के प्रभारी अधिकारी, सुरक्षा निदेशक, सुरक्षा उत्पादन प्रबंधन इकाई के प्रमुख, एवं सुरक्षा उत्पादन प्रबंधन कर्मचारियों की नियुक्ति/हटाने संबंधी जानकारी, सुरक्षित उत्पादन संबंधी निगरानी एवं प्रबंधन की जिम्मेदारी वाले विभागों को लिखित रूप में दी जानी चाहिए। अनुच्छेद 12: उन उच्च-जोखिम वाले उत्पादन/व्यावसायिक प्रतिष्ठानों में, जहाँ कर्मचारियों की संख्या 300 से अधिक है, एक सुरक्षा निदेशक की नियुक्ति आवश्यक है। सुरक्षा निदेशक के पास सुरक्षित उत्पादन प्रबंधन संबंधी अनुभव होना आवश्यक है; उसे सुरक्षित उत्पादन संबंधी कार्यों की जानकारी होनी चाहिए, एवं सुरक्षित उत्पादन से संबंधित कानूनों एवं नियमों का ज्ञान भी होना आवश सुरक्षा निदेशक, संबंधित इकाई के मुख्य प्रबंधक को उत्पादन संबंधी सुरक्षा व्यवस्थाओं को संचालित करने में सहायता करता है; वह इस कार्य के लिए विशेष रूप से जिम्मेदार होता है। धारा 13: उन उच्च-जोखिम वाले उत्पादन/संचालन इकाइयों में, जहाँ कर्मचारियों की संख्या 300 से अधिक है, तथा अन्य उत्पादन/संचालन इकाइयों में, जहाँ कर्मचारियों की संख्या 1000 से अधिक है, वहाँ ऐसी इकाइयों में आवश्यक रूप से एक सुरक्षा उत्पादन समिति का गठन किया जाना चाहिए। सुरक्षित उत्पादन समिति में, संबंधित संस्था के मुख्य प्रबंधक, सुरक्षित उत्पादन से संबंधित कार्यों के लिए जिम्मेदार व्यक्ति/सुरक्षा निदेशक, संबंधित अधिकारी, सुरक्षित उत्पादन से संबंधित विशेष प्रबंधन इकाइयों के प्रमुख, सुरक्षा प्रबंधक, श्रमिक संघों के प्रतिनिधि, एवं कर्मचारियों के प्रतिनिधि शामिल होते हैं। उत्पादन/संचालन इकाइयों की सुरक्षा उत्पादन समिति, अपनी इकाई में सुरक्षा उत्पादन संबंधी कार्यों के कार्यान्वयन हेतु आयोजन, मार्गदर्शन एवं समन्वय करने के लिए जिम्मेदार है। यह समिति, अपनी इकाई से संबंधित सुरक्षा उत्पादन संबंधी महत्वपूर्ण मुद्दों पर विचार-विमर्श करती है, एवं इकाई की विभिन्न संस्थाओं के बीच सुरक्षा उत्पादन संबंधी मामलों में समन्वय स्थापित करती है। दुर्घटना-रहित उत्पादन समिति, हर तिमाही में कम से कम 1 बार बैठक आयोजित करती है; ऐसी बैठकों का लिखित रिकॉर्ड भी रखा जाना आवश्यक है। अनुच्छेद 14: उत्पादन/सेवा प्रदान करने वाली इकाइयों एवं उनके कर्मचारियों के बीच हस्ताक्षरित श्रम अनुबंध, नियुक्ति अनुबंध, तथा श्रम आउटसोर्सिंग इकाइयों के साथ हस्ताक्षरित श्रम आउटसोर्सिंग समझौतों में, कर्मचारियों की श्रम सुरक्षा एवं व्यावसायिक रोगों से बचाव संबंधी प्रावधान अवश्य उल्लेखित होने चाहिए। उत्पादन/सेवा प्रदान करने वाले प्रतिष्ठानों को, कार्यप्रक्रिया के दौरान उत्पन्न हो सकने वाले व्यावसायिक रोगों एवं उनके परिणामों, व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु उपायों एवं सुविधाओं आदि की जानकारी कर्मचारियों को ईमानदारी से देनी आवश्यक है; किसी भी प्रकार की जानकारी छिपाना या धोखा देना अनुचित है। यदि श्रम आउटसोर्सिंग इकाई, श्रमिकों को दुर्घटना या व्यावसायिक बीमारियों से संबंधित लाभ देने में असमर्थ रहती है, या ऐसा करने से बचने की कोशिश करती है, तो उत्पादन/व्यवसायिक इकाई को ही पहले से ही ऐसे लाभ देने होंगे। उत्पादन/संचालन करने वाली इकाइयों को, उत्पादन संबंधी दुर्घटनाओं या व्यावसायिक बीमारियों के कारण होने वाले नुकसानों के लिए, अपने कर्मचारियों के प्रति अपनी कानूनी जिम्मेदारियों से छूट या राहत देने हेतु, किसी भी रूप में कर्मचारियों के साथ कोई समझौता नहीं करना चाहिए। जो उत्पादन/सेवा इकाइयाँ श्रमिकों को भेजकर ही काम करवाती हैं, उन्हें ऐसे श्रमिकों को अपने कर्मचारियों के रूप में ही मानकर उनका प्रबंधन करना चाहिए। उन्हें सुरक्षित उत्पादन सुनिश्चित करने की जिम्मेदारी खुद ही लेनी होगी; इस जिम्मेदारी को श्रमिकों को भेजने वाली इकाई पर नहीं डाला जा सकता। अनुच्छेद 15: जब कोई उत्पादन/व्यवसायिक इकाई, अपनी उत्पादन/व्यवसायिक गतिविधियों हेतु आवश्यक स्थल, उपकरण एवं परिवहन साधनों को किसी अन्य इकाई को सौंपती या किराए पर देती है, तो उसे उस इकाई की सुरक्षा संबंधी शर्तों एवं आवश्यक योग्यताओं की जाँच करनी आवश्यक है। साथ ही, सुरक्षा प्रबंधन संबंधी नियमों को लेकर एक विशेष समझौता भी किया जाना आवश्यक है; या फिर ठेका/किराए के अनुबंध में ही ऐसे नियमों का उल्लेख किया जाना चाहिए। जिनके पास सुरक्षित उत्पादन हेतु आवश्यक शर्तें या उचित योग्यताएँ नहीं हैं, उन्हें कार्य सौंपा या उनकी संपत्ति किराए पर दी नहीं जा सकत उत्पादन/संचालन करने वाली इकाइयाँ, ठेका लेने वाली एवं किराए पर काम करने वाली इकाइयों के सुरक्षा संबंधी कार्यों का एकीकृत रूप से समन्वय एवं प्रबंधन करती हैं। नियमित रूप से सुरक्षा जाँचें की जाती हैं; यदि कोई सुरक्षा संबंधी समस्या पाई जाती है, तो तुरंत उसके सुधार हेतु आवश्यक कार्रवाई की जाती यदि कोई इकाई/व्यक्ति, जिसमें सुरक्षित उत्पादन हेतु आवश्यक शर्तें या योग्यताएँ न हों, को कार्य सौंपा या उसे किराए पर दिया जाता है; या यदि ठेकेदार/किरायेदार के साथ सुरक्षित उत्पादन संबंधी नियमों एवं शर्तों पर कोई समझौता ही नहीं किया जाता है, तो ऐसी स्थिति में उत्पादन संबंधी दुर्घटनाओं की स्थिति में उत्पादन करने वाली इकाई को ही मुख्य जिम्मेदारी लेनी होगी, जबकि ठेकेदार/किरायेदार को सह-दायित्व वहन करना होगा। अनुच्छेद 16: जब किसी उत्पादन/व्यवसायिक इकाई में संरचनात्मक परिवर्तन, दिवालियापन, अधिग्रहण, पुनर्गठन आदि के कारण संपत्ति-संबंधी परिवर्तन होते हैं, तो संपत्ति-संबंधी परिवर्तन पूरा होने तक, सुरक्षित उत्पादन से संबंधित जिम्मेदारियाँ वही रहती हैं। ; संपत्ति के स्वामित्व में परिवर्तन हो जाने के बाद, सुरक्षित उत्पादन की जिम्मेदारी अधिग्रहणकर्ता पर आती है। ; यदि हस्तांतरण प्राप्तकर्ता दो या अधिक हैं, तो सुरक्षित उत्पादन की जिम्मेदारी नियंत्रणकर्ता पक्ष पर होगी। अनुच्छेद 17: उत्पादन/व्यावसायिक इकाइयों को यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि उनके पास सुरक्षित उत्पादन हेतु आवश्यक धनराशि उपलब्ध हो। सुरक्षित उत्पादन हेतु आवश्यक धनराशि को वार्षिक उत्पादन/व्यावसायिक योजनाओं एवं वित्तीय बजट में शामिल किया जाना चाहिए; इस धनराशि का उपयोग अन्य उद्देश्यों हेतु नहीं किया जा सकता। इस धनराशि का उपयोग निम्नलिखित सुरक्षा-संबंधी कार्यों हेतु किया जाना चाहिए:
(1) सुरक्षा उपकरणों एवं निगरानी व्यवस्थाओं के रखरखाव एवं सुधार हेतु खर्च। ; (द्वितीय) आपातकालीन बचाव उपकरणों, यंत्रों एवं सामग्रियों की व्यवस्था, रखरखाव एवं देखभाल हेतु खर्च; आपातकालीन योजनाओं का निर्माण एवं आपातकालीन अभ्यासों के आयोजन हेतु खर्च। ; (तीन) प्रमुख खतरनाक स्रोतों एवं दुर्घटना-जोखिमों का मूल्यांकन, निगरानी एवं सुधार हेतु व्यय। ; (च) सुरक्षित उत्पादन हेतु मूल्यांकन/निरीक्षण, विशेषज्ञों से सलाह लेना, एवं मानकीकरण संबंधी खर्च। ; (पाँच) स्थल पर कार्यरत कर्मियों के लिए सुरक्षा उपकरणों की व्यवस्था एवं उन्हें अद्यतन करने हेतु खर्च। ; (छ) सुरक्षित उत्पादन संबंधी प्रचार, शिक्षा एवं प्रशिक्षण पर होने वाले खर्च। ; (ख) सुरक्षित उत्पादन हेतु उपयोग में आने वाली नई तकनीकों, नए मानकों, नई प्रक्रियाओं एवं नए उपकरणों के प्रसार एवं उपयोग हेतु आवश्यक खर्च। ; (आठ) सुरक्षा सुविधाओं एवं विशेष उपकरणों के परीक्षण/जाँच हेतु व्यय ; (IX) सुरक्षित उत्पादन हेतु बीमा योजनाओं में किए गए खर्च। ; (दस) सुरक्षित उत्पादन से प्रत्यक्ष रूप से संबंधित अन्य व्यय। उत्पादन एवं सेवा प्रदान करने वाले इकाइयों को ** एवं प्रांत के संबंधित नियमों के अनुसार, सुरक्षित उत्पादन हेतु आवश्यक धनराशि के आवंटन एवं उपयोग की व्यवस्था स्थापित करनी आवश्यक है। अनुच्छेद 18: यदि किसी उत्पादन/व्यावसायिक इकाई में औद्योगिक दुर्घटना हो जाती है, एवं इसके परिणामस्वरूप उस इकाई के कर्मचारियों की मृत्यु हो जाती है, तो मृतक के परिवार को कानून के अनुसार कार्यस्थल दुर्घटना बीमा से मुआवजा प्राप्त होता है। इसके अतिरिक्त, दुर्घटना हुई इकाई को भी नियमानुसार मृतक के परिवार को एकमुश्त मुआवजा देना आवश्यक है। उत्पादन संबंधी दुर्घटनाओं में हुई मौतों के लिए मुआवजे का मान, उस प्रांत के पिछले वर्ष की शहरी आबादी की औसत आय का 20 गुना होना चाहिए। उच्च जोखिम वाले उत्पादन एवं संचालन इकाइयों को, संबंधित नियमों के अनुसार, सुरक्षा जोखिम भुगतान करना आवश्यक है। जब उत्पादन/संचालन इकाइयों में उत्पादन संबंधी दुर्घटनाएँ होती हैं, तो सुरक्षित उत्पादन हेतु जमा की गई राशि का उपयोग दुर्घटना के बाद की आपदा राहत एवं सुधारात्मक कार्यों हेतु किया जाता है। यदि उत्पादन/संचालन करने वाली इकाइयाँ संबंधित नियमों के अनुसार उत्पादन सुरक्षा बीमा में भाग लेती हैं, तो उत्पादन संबंधी दुर्घटनाओं की स्थिति में, बीमा कंपनी बीमा अनुबंध के अनुसार उचित मुआवजा देगी। अनुच्छेद 19: उत्पादन/व्यवसायिक इकाइयों को सुरक्षित उत्पादन हेतु तकनीकी प्रगति को बढ़ावा देना चाहिए। उन्हें नई प्रक्रियाओं, नई तकनीकों, नए सामग्रियों एवं नए उपकरणों का उपयोग करना चाहिए, एवं उनकी सुरक्षा संबंधी विशेषताओं को भी जानना आवश्यक है। पुराने एवं अप्रचलित उपकरणों/तकनीकों को तुरंत हटा देना चाहिए; ऐसी प्रक्रियाओं/उपकरणों का उपयोग बिल्कुल नहीं किया जाना चाहिए, जो उत्पादन की सुरक्षा के लिए हानिकारक हों। अनुच्छेद 20: उत्पादन/व्यवसायिक इकाइयों में, उत्पादन, निवास एवं भंडारण हेतु उपयोग में आने वाले क्षेत्रों के बीच निर्धारित सुरक्षा दूरी बनाए रखनी आवश्यक है। खतरनाक पदार्थों के उत्पादन, संचालन, भंडारण एवं उपयोग हेतु उपयोग में आने वाले कारखाने, दुकानें एवं गोदाम, कर्मचारियों के आवासों के साथ एक ही इमारत में नहीं होने चाहिए। साथ ही, ऐसे स्थलों को कर्मचारियों के आवासों, आसपास के आवासीय क्षेत्रों एवं अन्य सार्वजनिक सुविधाओं से निर्धारित सुरक्षा दूरी बनाए रखनी होगी। उत्पादन/संचालन स्थलों एवं कर्मचारियों के आवासों में, आपातकालीन स्थितियों में लोगों को बाहर निकालने हेतु ऐसे सुरक्षित निकास मार्ग होने आवश्यक हैं; जिन पर स्पष्ट संकेत भी हों, एवं वे मार्ग हमेशा खुले रहें। उत्पादन/व्यवसायिक स्थलों, या कर्मचारियों के आवासीय स्थलों में स्थित सुरक्षा निकास द्वारों एवं आपातकालीन मार्गों को बंद या अवरुद्ध करने पर प्रतिबंध है। उत्पादन/व्यवसायिक इकाइयों को, खतरनाक स्थलों पर स्पष्ट सुरक्षा चेतावनी संकेत लगाने होंगे; अग्निशमन, संचार, प्रकाश आदि संबंधी आपातकालीन उपकरण एवं सुविधाएँ भी उपलब्ध करानी होंगी। साथ ही, उत्पादन/व्यवसायिक सुविधाओं की क्षमता एवं उस स्थल पर अनुमत संख्या के आधार पर ही वहाँ लोगों को प्रवेश की अनुमति दी जानी चाहिए। अनुच्छेद 21: उत्पादन/सेवा प्रदान करने वाले प्रतिष्ठानों को, ** एवं प्रांतीय नियमों के अनुसार, अपने प्रतिष्ठान में कार्यरत कर्मचारियों के लिए आवश्यक सुरक्षा उपकरणों के प्रकार एवं मॉडल निर्धारित करने होंगे। उन्हें कर्मचारियों को **, उद्योग या स्थानीय मानकों के अनुरूप सुरक्षा उपकरण नि:शुल्क उपलब्ध कराने होंगे। साथ ही, कर्मचारियों को इन उपकरणों का उपयोग नियमानुसार करने हेतु प्रेरित एवं शिक्षित भी करना होगा। श्रम सुरक्षा उपकरणों की खरीद एवं वितरण का विवरण अभिलेखित किया जाना चाहिए। श्रम सुरक्षा उपकरणों की जगह मुद्रा या कोई अन्य वस्तु इस्तेमाल नहीं की जा सकती। ऐसे विशेष श्रम सुरक्षा उपकरणों को भी खरीदा या उपयोग में नहीं लाया जा सकता, जिन पर कोई सुरक्षा चिह्न न हो, या जिनका कोई कानूनी प्रमाणीकरण न हो। अनुच्छेद 22: जिन उत्पादन/व्यवसायिक इकाइयों में व्यावसायिक रोगों का खतरा है, उन्हें संबंधित नियमों के अनुसार, अपनी इकाई में मौजूद व्यावसायिक रोगों से संबंधित कारकों की जानकारी समय पर देनी होगी; साथ ही, नियमित रूप से ऐसे कारकों की जाँच एवं मूल्यांकन भी करना होगा। उन कर्मचारियों के लिए, जो व्यावसायिक रोगों के जोखिम वाले कार्यों में लगे हैं, उत्पादन/सेवा इकाइयों को संबंधित नियमों के अनुसार कार्य शुरू करने से पहले, कार्य के दौरान एवं कार्य समाप्त होने के बाद व्यावसायिक स्वास्थ्य जाँचें करानी आवश्यक है। इसके अतिरिक्त, जाँच के परिणामों की जानकारी लिखित रूप में कर्मचारियों को देनी भी आवश्यक है। व्यावसायिक स्वास्थ्य जाँच की लागत, उत्पादन/संचालन करने वाली इकाई द्वारा ही वहन की जाती है। अनुच्छेद 23: उत्पादन/सेवा प्रदान करने वाले प्रतिष्ठानों को अपने यहाँ होने वाली औद्योगिक दुर्घटनाओं से निपटने हेतु आपातकालीन योजनाएँ तैयार करनी, उन्हें समय-समय पर संशोधित करनी एवं उनका क्रियान्वयन करना आवश्यक है। इन योजनाओं को संबंधित क्षेत्र के जिला/उप-जिला स्तरीय औद्योगिक दुर्घटना आपातकालीन योजनाओं के साथ भी सामंजस्यपूर्ण होना आवश्यक है। उच्च जोखिम वाली उत्पादन/संचालन इकाइयों को हर साल कम से कम 1 बार समग्र या विशेष आपातकालीन योजनाओं का अभ्यास करना आवश्यक है; साथ ही, हर छह महीने में कम से कम 1 बार स्थल पर ही आपातकालीन स्थितियों से निपटने हेतु योजनाओं का अभ्यास करना आवश्यक है ; अन्य उत्पादन/संचालन इकाइयों को हर साल कम से कम 1 बार ऐसा अभ्यास आयोजित करना आवश्यक है। उत्पादन एवं संचालन करने वाली इकाइयों को आपातकालीन बचाव हेतु संगठन स्थापित करने चाहिए, एवं आवश्यक आपातकालीन बचाव उपकरण एवं सामग्री भी उपलब्ध करानी चाहिए। वे छोटे उत्पादन/व्यावसायिक प्रतिष्ठान, जिनके पास स्वतंत्र रूप से व्यावसायिक आपातकालीन बचाव दल गठित करने हेतु आवश्यक क्षमता नहीं है, को आस-पास के ऐसे उद्यमों/संस्थाओं के साथ बचाव समझौता करना चाहिए, या फिर मिलकर एक व्यावसायिक आपातकालीन बचाव दल गठित करना चाहिए। अनुच्छेद 24: उत्पादन/सेवा प्रदान करने वाले प्रतिष्ठानों को नियमित रूप से सभी कर्मचारियों के लिए सुरक्षा संबंधी प्रशिक्षण आयोजित करना आवश्यक है। नए कर्मचारियों, उन कर्मचारियों जो 6 महीने से अधिक समय से काम नहीं कर रहे हैं या जिनकी ड्यूटि बदल गई है, तथा उन कर्मचारियों को, जो नई प्रक्रियाओं, नई तकनीकों, नए सामग्रियों का उपयोग कर रहे हैं या नए उपकरणों का उपयोग कर रहे हैं, कार्य शुरू करने से पहले आवश्यक रूप से सुरक्षा संबंधी जानकारी एवं प्रशिक्षण दिया जाना चाहिए। ; कार्यरत कर्मचारियों के लिए नियमित रूप से सुरक्षित उत्पादन संबंधी पुनः प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए जाने चाहिए। प्रशिक्षण एवं शिक्षण संबंधी जानकारी को अभिलेखित करके रखा जाना चाहिए। जब श्रमिकों को ठेके के आधार पर नियुक्त किया जाता है, तो उत्पादन/संचालन संस्था एवं ठेका देने वाली संस्था को ठेका समझौते में यह स्पष्ट करना आवश्यक है कि सुरक्षित उत्पादन संबंधी प्रशिक्षण की जिम्मेदारी कौन-सी संस्था वहन करेगी। जिन कार्यों की जिम्मेदारी स्पष्ट नहीं है, उनके लिए उत्पादन/संचालन करने वाली इकाई ही सुरक्षित उत्पादन संबंधी प्रशिक्षण की जिम्मेदारी लेगी। अनुच्छेद 25: उत्पादन/व्यवसायिक इकाइयों के मुख्य प्रबंधक, सुरक्षा संबंधी मामलों के लिए जिम्मेदार व्यक्ति, या सुरक्षा निदेशक, तथा सुरक्षा संबंधी कार्यों हेतु नियुक्त कर्मचारियों में, उनकी व्यावसायिक गतिविधियों के अनुरूप सुरक्षा संबंधी ज्ञान एवं प्रबंधन क्षमताएँ होनी आवश्यक हैं। उच्च जोखिम वाले उत्पादन/संचालन इकाइयों के मुख्य प्रबंधक, सुरक्षा संबंधी मामलों के लिए जिम्मेदार व्यक्ति, या सुरक्षा निदेशक, साथ ही सुरक्षा संबंधी कार्यों के लिए जिम्मेदार कर्मचारी, उन्हें आवश्यक रूप से प्रशिक्षण दिया जाना चाहिए; एवं सुरक्षा संबंधी निगरानी एवं प्रबंधन की जिम्मेदारी वाले विभागों द्वारा उनके सुरक्षा संबंधी ज्ञान एवं प्रबंधन कौशल का मूल्यांकन किया जाना चाहिए। मूल्यांकन हेतु कोई शुल्क नहीं लिया जाना चाहिए। विशेष प्रकार के कार्यों में काम करने वाले कर्मचारियों को, **संबंधित नियमों के अनुसार**, अपने कार्य से संबंधित सुरक्षा-तकनीकी ज्ञान एवं व्यावहारिक कौशल संबंधी प्रशिक्षण लेना आवश्यक है। ऐसा प्रशिक्षण प्राप्त करने एवं विशेष प्रकार के कार्यों हेतु आवश्यक प्रमाणपत्र प्राप्त करने के बाद ही वे कार्य कर सकते हैं। अनुच्छेद 26: उत्पादन/संचालन करने वाली इकाइयों को **संबंधित नियमों** के अनुसार, कार्यस्थल स्तर पर, विशेषज्ञता स्तर पर एवं संगठन स्तर पर मानकों को पूरा करने हेतु सुरक्षित उत्पादन हेतु मानकीकरण की प्रक्रिया अपनानी आवश्यक है। उत्पादन एवं संचालन संस्थाओं को सुरक्षा-संबंधी संस्कृति का विकास करना चाहिए, एवं सुरक्षित उत्पादन हेतु आत्म-नियंत्रण तंत्र स्थापित करना आवश्यक है। अनुच्छेद 27: उत्पादन/संचालन करने वाली इकाइयों को सुरक्षित उत्पादन हेतु आवश्यक व्यवस्थाएँ स्थापित करनी चाहिए। उन्हें नियमित रूप से सुरक्षा जाँचें करनी चाहिए, एवं दुर्घटनाओं के कारणों की स्वयं जाँच एवं सुधार करना आवश्यक है। जाँच में पाई गई समस्याओं को तुरंत दूर किया जाना चाहिए। ; जिन समस्याओं का तुरंत समाधान संभव नहीं है, उनके लिए प्रभावी सुरक्षा एवं निगरानी उपाय किए जाने चाहिए। साथ ही, संभावित जोखिमों के निवारण हेतु योजनाएँ बनाई जानी चाहिए, एवं समाधान हेतु आवश्यक कदम, जिम्मेदारियाँ, धनराशि, समय-सीमा एवं आपातकालीन योजनाएँ भी तैयार की जान ; गंभीर दुर्घटना-संबंधी जोखिमों के मामले में, उनके निवारण हेतु आवश्यक योजनाओं को समय रहते ही उन विभागों को रिपोर्ट करना आवश्यक है, जिनकी जिम्मेदारी सुरक्षित उत्पादन संबंधी निगरानी एवं प्रबंधन करना है। ऐसे विभागों को इन जोखिमों के निवारण हेतु आवश्यक कार्रवाई करनी चाहिए, ताकि उत्पादन/संचालन करने वाली इकाइयाँ इन गंभीर जोखिमों से मुक्त हो सकें। सुरक्षा जाँच में निम्नलिखित बातों को शामिल किया जाना चाहिए:
(1) सुरक्षित उत्पादन हेतु आवश्यक प्रणालियों की उपलब्धता एवं उनका प्रभावी कार्यान्वयन। ; (II) उपकरणों/सुविधाओं की सुरक्षित संचालन स्थिति, खतरों के नियंत्रण की स्थिति, एवं सुरक्षा संबंधी चेतावनी संकेतों की व्यवस्था। ; (III) कार्यस्थलों पर व्यावसायिक बीमारियों की रोकथाम संबंधी आवश्यकताओं का पालन होने की स्थिति। ; (च) कर्मचारियों द्वारा सुरक्षित उत्पादन संबंधी नियमों एवं प्रक्रियाओं का पालन करना, कार्यस्थल/कार्यस्थानों में मौजूद खतरों के बारे में जानकारी रखना, सुरक्षित उत्पादन संबंधी आवश्यक ज्ञान एवं कौशल रखना, तथा विशेष प्रकार के कार्यों हेतु आवश्यक लाइसेंसों का होना। ; (व) उपलब्ध कराए गए सुरक्षा उपकरणों का वितरण, तथा कर्मचारियों द्वारा उन उपकरणों का उपयोग। ; (छ) वास्तविक स्थल पर उत्पादन प्रबंधन, कमांडरों द्वारा नियमों का उल्लंघन करके आदेश देने की प्रवृत्ति, कर्मचारियों को जोखिम भरे कार्य करने के लिए मजबूर करने की प्रवृत्ति; साथ ही, कर्मचारियों द्वारा किए गए नियम-उल्लंघनों का समय रहते पता लगाना एवं उन्हें रोकना। ; (सात) उत्पादन संबंधी दुर्घटनाओं के लिए आपातकालीन योजनाओं का निर्माण एवं उनका अभ्यास। ; (अष्ट) अन्य ऐसी सुरक्षा-संबंधी बातें, जिनकी जाँच आवश्यक है। अनुच्छेद 28: उत्पादन/संचालन करने वाली इकाइयों को महत्वपूर्ण खतरों के प्रबंधन हेतु प्रभावी व्यवस्थाएँ बनानी आवश्यक है। इन इकाइयों को महत्वपूर्ण खतरों की पहचान, उनका मूल्यांकन, रिपोर्टों का रिकॉर्ड रखना, निगरानी एवं सुधार करना, आपातकालीन स्थितियों में आपातकालीन उपाय करना आदि आवश्यक है। महत्वपूर्ण खतरों पर निगरानी हेतु उन्नत तकनीकों का उपयोग किया जाना चाहिए। सुविधाओं एवं उपकरणों की नियमित जाँच एवं परीक्षण भी आवश्यक है। महत्वपूर्ण खतरों के संबंध में सुरक्षा संबंधी चेतावनी चिह्न भी लगाने आवश्यक हैं। साथ ही, आपातकालीन योजनाएँ तैयार करके उनका अभ्यास भी आवश्यक है। उत्पादन/संचालन करने वाली इकाइयों को हर छह महीने में, अपने स्थानीय जिला/शहर/क्षेत्र के अधिकारियों को, या फिर उन विभागों को, जिनके पास सुरक्षित उत्पादन संबंधी निगरानी एवं प्रबंधन की जिम्मेदारी है, अपनी इकाई में मौजूद महत्वपूर्ण खतरों की निगरानी, तथा संबंधित सुरक्षा/आपातकालीन उपायों के कार्यान्वयन संबंधी जानकारी देनी होगी। ; नव उत्पन्न हुए प्रमुख खतरनाक स्रोतों की समय पर सूचना दी जानी चाहिए एवं कानून के अनुसार संबंधित प्रबंधन उपाय लागू किए जाने चाहिए। अनुच्छेद 29: उत्पादन/संचालन करने वाली इकाइयों को सुरक्षित उत्पादन हेतु जोखिम प्रबंधन व्यवस्था स्थापित करनी आवश्यक है। उन्हें नियमित रूप से सुरक्षा संबंधी जोखिमों की जाँच करनी चाहिए। जाँच में पाए गए जोखिमों को उनकी गंभीरता के आधार पर वर्गीकृत किया जाना चाहिए, एवं उन जोखिमों को दूर करने हेतु उचित उपाय किए जाने चाहिए। साथ ही, ऐसे जोखिमों के बारे में लोगों को सूचित किया जाना आवश्यक है। उच्च जोखिम वाली उत्पादन/संचालन इकाइयों को, सुरक्षित उत्पादन हेतु जोखिमों की निगरानी एवं चेतावनी प्रणालियाँ विकसित करने हेतु अत्याधुनिक तकनीकों एवं विधियों का उपयोग करना चाहिए; ताकि जोखिमों का गतिशील रूप से प्रबंधन किया जा सके। जब दुर्घटना के संकेत या अन्य खतरनाक स्थितियाँ दिखाई दें, तो तुरंत चेतावनी संबंधी जानकारी जारी की जानी चाहिए। उत्पादन स्थल पर कार्यरत प्रबंधक, टीम लीडर एवं समन्वयकों को, किसी खतरे की स्थिति में, उत्पादन बंद करने एवं लोगों को वहाँ से निकालने संबंधी आदेश देने हेतु प्रत्यक्ष निर्णय लेने एवं आदेश देने का अधिकार होता है। अनुच्छेद 30: उत्पादन/व्यवसायिक इकाइयों को, इकाई के प्रमुखों द्वारा स्थल पर निगरानी करने हेतु एक व्यवस्था स्थापित करनी चाहिए; साथ ही, इकाई के प्रमुखों की उपस्थिति संबंधी जानकारी का रिकॉर्ड भी रखना आवश्यक है। टीम के प्रमुख को स्थल पर होने वाली सुरक्षा संबंधी गतिविधियों की जानकारी होनी चाहिए, ताकि वह समय रहते ही संभावित खतरों का पता लगा सके एवं उनका निवारण कर सके। अनुच्छेद 31: उत्पादन/संचालन इकाइयों द्वारा विस्फोटकों का उपयोग, भारी उपकरणों/घटकों को उठाना, खतरनाक उपकरणों का परीक्षण, खतरनाक स्थलों पर आग लगाना, इमारतों/संरचनाओं को ध्वस्त करना, तथा खतरनाक स्रोतों, तेल/गैस पाइपलाइनों, सीमित स्थानों, विषाक्त/हानिकारक पदार्थों, उच्च वोल्टेज वाली विद्युत लाइनों आदि से संबंधित कार्य किए जाने पर, अनुमोदन प्राप्त करने के बाद संबंधित अधिकारियों को स्थल पर उपस्थित रहना आवश्यक है। स्थल पर कार्यों के समन्वय हेतु एक व्यक्ति को नियुक्त किया जाना चाहिए; साथ ही, विशेषज्ञ सुरक्षा कर्मचारियों द्वारा स्थल पर सुरक्षा निरीक्षण एवं पर्यवेक्षण भी आवश्यक है। इन कार्यों को केवल प्रशिक्षित एवं योग्य व्यक्तियों द्वारा ही किया जाना चाहिए। यदि कोई उत्पादन/व्यावसायिक इकाई, खतरनाक कार्यों को करने हेतु किसी अन्य पेशेवर योग्यता वाली इकाई को नियुक्त करती है, तो उसे कार्य शुरू होने से पहले उस इकाई के साथ सुरक्षा प्रबंधन संबंधी समझौता करना आवश्यक है; ताकि दोनों पक्षों की सुरक्षा संबंधी जिम्मेदारियाँ स्पष्ट हो सकें। अनुच्छेद 32: यदि किसी उत्पादन/व्यवसायिक इकाई में उत्पादन संबंधी दुर्घटनाएँ होती हैं, तो उसे ** एवं प्रांतीय नियमों के अनुसार, स्थानीय उत्पादन सुरक्षा निगरानी विभाग एवं अन्य संबंधित विभागों को इसकी सूचना देनी होगी। यदि उत्पादन/व्यवसायिक इकाई कोई सूचीबद्ध कंपनी या उसकी सहायक कंपनी है, तो सूचीबद्ध कंपनी को तुरंत अपने पंजीकरण स्थल पर स्थित प्राधिकृत वित्तीय नियामक विभाग को रिपोर्ट करनी चाहिए, एवं संबंधित नियमों के अनुसार समय पर जानकारी प्रकट करनी चाहिए। धारा 33: यदि कानून, नियम एवं विनियमों में इस प्रावधान का उल्लंघन करने वाले व्यक्तियों के लिए कोई दंडात्मक प्रावधान है, तो उन प्रावधानों का ही अनुप्रयोग किया जाएगा। ; जहाँ कानून, नियम एवं विनियमों में कुछ भी निर्धारित न हो, वहाँ इस प्रावधान का अनुप्रयोग होगा। अनुच्छेद 34: उत्पादन एवं सेवा प्रदान करने वाले इकाइयों द्वारा उत्पादन सुरक्षा संबंधी दायित्वों के निर्वहन की निगरानी करने वाले विभागों में, यदि कोई अधिकारी अपने कर्तव्यों का निर्वहन नहीं करता, या अपने अधिकारों का दुरुपयोग करता है, या लापरवाही बरतता है, तो ऐसे अधिकारियों एवं अन्य संबंधित व्यक्तियों पर कानून के अनुसार दंडात्मक कार्रवाई की जाएगी। ; यदि इससे अपराध बनता है, तो कानून के अनुसार आपराधिक कार्यवाही की जाएगी। धारा 35: यदि कोई उत्पादन/व्यावसायिक इकाई निम्नलिखित कृत्यों में से कोई एक करती है, तो सुरक्षा निरीक्षण एवं प्रबंधन हेतु उत्तरदायी विभाग द्वारा उसे सुधार के लिए निर्देश दिए जाएंगे। ऐसी इकाई पर 5,000 रुपये से 2 लाख रुपये तक का जुर्माना लगाया जा सकता है; इसके अतिरिक्त, उस इकाई के मुख्य प्रबंधक पर 1,000 रुपये से 10,000 रुपये तक का जुर्माना लगाया जा सकता है। ; यदि समय सीमा के भीतर सुधार नहीं किया गया, तो उसे निर्धारित समय सीमा के भीतर सुधार करने का आदेश दिया जाएगा। इसके अलावा, 20,000 रुपये से 30,000 रुपये तक का जुर्माना लगाया जा सकता है। इसके मुख्य प्रबंधक पर 10,000 रुपये से 20,000 रुपये तक का जुर्माना लगाया जा सकता है। ; जो लोग अपराध करने के आरोप में हैं, उनके खिलाफ कानून के अनुसार कार्रवाई की जाएगी:
(1) जिन्होंने सुरक्षित उत्पादन हेतु आवश्यक धनराशि का उपयोग नियमों के अनुसार नहीं किया। ; (द्वितीय) निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार सुरक्षा हेतु आवश्यक जमानत राशि जमा न करना, या सुरक्षा दायित्व बीमा में भाग न लेना। ; (III) जिन्होंने नियमानुसार श्रम-आवंटन कर्मचारियों का उपयोग नहीं किया। ; (च) निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार सुरक्षा उत्पादन समिति एवं सुरक्षा निदेशक की नियुक्ति न की गई हो। ; (व) निर्धारित नियमों के अनुसार सुरक्षित उत्पादन हेतु मानकीकरण संबंधी गतिविधियाँ नहीं की गईं। ; (छ) निर्धारित नियमों के अनुसार, इकाई के प्रमुख द्वारा स्थल पर उपस्थित रहकर निगरानी करने की प्रणाली का पालन न करना;
(ज) महत्वपूर्ण दुर्घटना-संबंधी जोखिमों के निवारण हेतु तैयार की गई योजनाओं की रिपोर्ट निर्धारित समय पर न करना। धारा 36: यदि कोई उत्पादन/संचालन इकाई, सुरक्षित उत्पादन हेतु आवश्यक जोखिम-नियंत्रण व्यवस्था स्थापित नहीं करती, एवं जोखिम-नियंत्रण हेतु आवश्यक उपाय भी नहीं करती, तो सुरक्षित उत्पादन संबंधी निगरानी एवं प्रबंधन की जिम्मेदारी वाले विभाग द्वारा उसे निर्धारित समय सीमा के भीतर ऐसा करने का आदेश दिया जाएगा। ; यदि निर्धारित समय में सुधार नहीं किया गया, तो संबंधित कानूनों/नियमों के अनुसार कार्रवाई की जाएगी। अनुच्छेद 37: यदि कोई उत्पादन/संचालन इकाई, दुर्घटना के जोखिमों की पहचान एवं उनके निवारण हेतु कोई व्यवस्था नहीं बनाती, या ऐसे जोखिमों को दूर करने हेतु कोई कदम नहीं उठाती, तो “जनरल प्रोडक्शन सेफ्टी लॉ ऑफ द पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना” के संबंधित प्रावधानों के अनुसार, उसे निर्धारित समय सीमा के भीतर सुधार करने या उन जोखिमों को दूर करने का आदेश दिया जाएगा। ; यदि आदेशों का पालन नहीं किया जाता, तो उत्पादन/व्यवसाय बंद करने का आदेश दिया जाएगा, एवं जुर्माना भी लगाया जाएगा। अनुच्छेद 38: ये प्रावधान 1 मार्च, 2013 से लागू होंगे। वितरण: प्रांतीय पार्टी सचिव, उप-सचिव, **, राज्यपाल, उप-राज्यपाल, एवं प्रांतीय ** के विशेष सलाहकार। सभी शहरों के नागरिकों**, सभी जिलों/शहरों/क्षेत्रों के नागरिकों**, प्रांतीय विभागों एवं सीधे अधीनस्थ संस्थानों, बड़ी कंपनियों, एवं सभी उच्च शिक्षण संस्थानों के लोगों। प्रांतीय समितियों के विभिन्न विभाग, प्रांतीय विधानसभा का कार्यालय, प्रांतीय सलाहकार परिषद का कार्यालय, प्रांतीय न्यायालय, प्रांतीय अभियोजन विभाग। विभिन्न **दलों की प्रांतीय समितियाँ। शानडोंग प्रांत के लोकल कार्यालय द्वारा 7 जून, 2016 को जारी किया गया।