نظام المهندسين المعتمدين للسلامة في الولايات المتحدة

Thread Content

1. نظرة عامة: يكون المتخصصون عادةً على دراية بجمعية مهندسي السلامة الأمريكية التي تأسست منذ أكثر من 90 عامًا، لكنهم ربما لا يعرفون أنه في الواقع لا يوجد مصطلح "مهندس سلامة" في الولايات المتحدة. في الواقع، جمعية مهندسي السلامة هي جمعية عضوية للعاملين في مجال السلامة المهنية، ووظائفها مشابهة إلى حد كبير لوظائف الجمعيات المهنية العادية. في الولايات المتحدة، يُطلق على “مهندسي السلامة” في الواقع اسم المهندسين المعتمدين في مجال السلامة. المهندسون المتخصصون في السلامة ليسوا مجرد خبراء في هندسة السلامة، بل لديهم أيضًا خبرة كبيرة في مجالات مثل إدارة السلامة داخل الشركات والتحكم في الخسائر في شركات التأمين، وربما يكون ذلك هو السبب في استخدام مصطلح “مهندسو السلامة” بدلاً من مصطلح “خبراء السلامة”. بدأ تسجيل متخصصي الأمن في الولايات المتحدة في عام 1969. استنادًا إلى نتائج دراسة أجراها في ذلك الوقت معهد مهندسي السلامة الأمريكي، حول تقييم الكفاءات المهنية للخبراء في مجال السلامة المهنية والحاجة إلى اعتمادهم، تم تأسيس هيئة غير ربحية لاعتماد مهندسي السلامة في ولاية إلينوي. ومنذ ذلك الحين، استمرت هذه المؤسسة في أداء دورها كجهة مسؤولة عن إجراء اختبارات المتخصصين في مجال الأمان، وإصدار الشهادات لهم، وتسجيلهم، وإدارة أعمالهم حتى اليوم. تقبل هذه الجهة أيضًا طلبات المواطنين الأجانب. يتم الاعتراف بمهندسي السلامة المسجلين من قبل الهيئات المختصة، وذلك عن طريق تقييم مؤهلات المتقدمين وخبراتهم المهنية بالإضافة إلى نتائج الاختبارات المتخصصة، ومن ثم تقييم قدراتهم ومستوياتهم بشكل شامل. وبعد ذلك، يتم منح الشهادات لمن يستوفون الشروط وتسجيلهم. لقد حظي المهندسون المعتمدون من قبل الجهات المختصة بالاعتراف الواسع في الصناعة. ووفقًا للبيانات المتوفرة في عام 2000، بلغ عدد المتخصصين في مجال الأمان المسجلين لدى تلك الهيئة أكثر من 16,000 شخص ； يبلغ متوسط الراتب السنوي لمهندسي السلامة المرخصين حوالي 75 ألف دولار، وهو ما يزيد بمقدار 10 إلى 20 ألف دولار عن متوسط رواتب العاملين في نفس المجال الذين لا يمتلكون شهادات ترخيص. في الممارسة العملية، يشغل أكثر من 50% من مهندسي السلامة المسجلين مناصب قيادية متوسطة وعليا ； يشرف كل مهندس سلامة مسجل في المتوسط على عمل 13 من المتخصصين في مجال السلامة. في مجال توظيف المواهب، تطلب 50% من إعلانات التوظيف للمتخصصين أو تسعى إلى توظيف أشخاص يمتلكون مؤهلات مهندس السلامة المعتمد. 2. يشبه نظام اعتماد وتسجيل متخصصي السلامة نظام تقييم وإدارة مؤهلات المواهب في العديد من الصناعات الأمريكية؛ فاعتماد وتسجيل متخصصي السلامة لا يتم تحت إدارة ** مباشرة، كما أنه لا توجد علاقة مباشرة بين هيئات اعتماد وتسجيل متخصصي السلامة و**، وهو في الأساس نشاط يقوم به القطاع الخاص أو الأوساط الأكاديمية. حصلت هذه المؤسسة على الاعتماد من مجلس لجان الهندسة والعلوم، وكذلك من الهيئات المعتمدة (غير الهيئات الرسمية)، في عامي 1993 و1994 على التوالي. تقوم هاتان الهيئتان بإعادة تقييم المؤسسات المعتمدة لترخيص متخصصي الأمان كل 5 سنوات. عندما يوافق مختصو السلامة على فحص المؤهلات الأكاديمية من قبل الجهات المسجلة، فإنهم يستخدمون أيضًا سجلات لجنة اعتماد التعليم العالي ولجنة اعتماد الهندسة والتقنيات، لتقييم الجامعة التي تخرج منها المتقدم وخطة التدريس الخاصة بتخصصه. يوافق مهندسو السلامة على أن تتولى لجنة مكونة من 14 مديرًا إداريًا قيادة أعمال الهيئة المسؤولة عن التسجيل، حيث يمثل كل مدير إداري الجمهور، والمؤسسات الشريكة لهذه الهيئة (مثل جمعية مهندسي السلامة الأمريكيين، ومجلس السلامة الأمريكي، وجمعية إدارة السلامة، إلخ)، بالإضافة إلى مهندسي السلامة المسجلين. يوافق متخصصو السلامة على أن تقوم الجهات المسؤولة عن التسجيل بإطلاق برامج لتأهيل متخصصي السلامة وفقًا لاحتياجات السوق، واستخدام مختلف الوسائل التسويقية لضمان قبول هذه البرامج والاعتراف بها على نطاق واسع في السوق. ٣. متطلبات المؤهلات العلمية لمهندسي السلامة على مر السنين، لم تكن معايير المؤهلات التي تحددها الهيئات المختصة بالترخيص ثابتة، بل تم تعديلها قليلاً وفقًا للمستوى العام للتعليم الرسمي الذي حصل عليه الأشخاص العاملون في هذا المجال. من بين العاملين الذين حصلوا بالفعل على مؤهل مهندس السلامة المعتمد، يمتلك 50% شهادة بكالوريوس، و40% شهادة دراسات عليا، بينما يمتلك 7% فقط شهادة دراسات جامعية غير كاملة (شهادة تم الحصول عليها بعد سنتين من الدراسة في الجامعة)، وهو ما يمثل تحسنًا كبيرًا مقارنة بالوضع التعليمي في الماضي. لكن بشكل أساسي، يتم الاعتراف بأن شهادة البكالوريوس في مجال السلامة والصحة، والتي تحتوي على 48 نقطة من نظام التقييم المعياري (وهو ما يختلف عن نظام النقاط المستخدم في الجامعات)، تُعتبر الحد الأدنى من المؤهلات المطلوبة للحصول على ترخيص كمتخصص في مجال السلامة. إن استيفاء متطلبات درجة البكالوريوس في مجال السلامة والصحة وفقًا للمعايير المهنية، من خلال إكمال برنامج البكالوريوس المدته 4 سنوات في هذا المجال، هو مجرد أحد ثلاثة طرق؛ فهناك طريقان آخران. أولاً، الحصول على دبلوم في مجال السلامة والصحة، ثم اكتساب خبرة عملية لمدة سنتين في مجال السلامة ； الثاني: الحصول أولاً على درجة البكالوريوس في تخصص آخر، ثم اكتساب خبرة عمل لمدة سنتين في مجال السلامة. بالطبع، يجب أن تكون شهادات المؤهلات المذكورة أعلاه صادرة عن جامعات معتمدة من قبل لجنة اعتماد التعليم العالي، بعد إتمام برنامج دراسي معترف به من قبل لجنة الاعتراف بالهندسة والتقنيات. وإلا، سيتعين إكمال مختلف خطط الدورات التصحيحية. 4. إجراءات امتحان الحصول على شهادة مهندس السلامة: لقد شهدت إجراءات امتحان الحصول على هذه الشهادة بعض التغييرات منذ تأسيس الهيئات المعتمدة لمنح هذه الشهادات في عام 1969. في السنة الأولى من تأسيس الهيئة، تم الاعتراف بمجموعة من الأشخاص كمهندسي سلامة مرخصين، استنادًا إلى شهادات تثبت كفاءتهم المهنية؛ وكان هؤلاء الأشخاص يحملون درجة البكالوريوس أو أعلى، ولديهم خبرة لا تقل عن 10 سنوات في مجال السلامة، أو لم يكن لديهم شهادات دراسية، لكن لديهم خبرة لا تقل عن 18 عامًا في مجال السلامة. بدأ تطبيق نظام الامتحانات من المستوى الأول في عام 1972، وفي عام 1978 بدأ تطبيق نظام الامتحانات من المستوى الثاني لاعتماد مهندسي السلامة المرخصين. الخطة الامتحانية التالية هي الخطة التي بدأ تطبيقها بعد عام 1997. يمكن للمتقدمين الذين يستوفون متطلبات شهادة البكالوريوس في المعايير المهنية للسلامة والصحة، البدء في إجراءات امتحان الحصول على رخصة كخبير سلامة. يجب اجتياز اختبارين قبل الحصول على الشهادة، وهما اختبار المعرفة الأساسية في مجال السلامة، واختبار الممارسة العملية المتكاملة في مجال السلامة. منذ عام 1998، أصبح من الضروري، بعد الحصول على الشهادة، اجتياز اختبارات متخصصة للعمل في بعض المجالات الخاصة. بعد أن يلبي المتقدمون متطلبات شهادة البكالوريوس في نموذج المعايير المهنية للسلامة والصحة، يمكنهم التقدم لامتحان المستوى الأساسي في مجال السلامة، وبعد اجتياز الامتحان يحصلون على شهادة مساعد متخصص في السلامة. مساعد مهندس السلامة ليس مؤهلاً معترفاً به، لكنه بالفعل يمثل خطوة مهمة جداً للمتقدم نحو أن يصبح مهندس سلامة مرخصاً. يتناول محتوى امتحان الأساسيات في مجال السلامة ستة مجالات، وهي: العلوم الأساسية وتطبيقاتها، وإدارة المشاريع وتقييمها، والوقاية من الحرائق، وتصميم المرافق الأمنية والمعدات الأمنية، والبيئة، وأمان الأنظمة وأمان المنتجات. ومن بين هذه المجالات، تشكل العلوم الأساسية وتطبيقاتها 35% من المحتوى، بينما يشكل كل من المجالات الخمسة الأخرى 13% من المحتوى. يمكن للمتقدمين الذين يستوفون متطلبات درجة البكالوريوس في مجال السلامة والصحة، أن يتقدموا لخوض اختبار الممارسة العملية المتكاملة في مجال السلامة، شريطة أن يمتلكوا أيضًا 4 سنوات من الخبرة العملية، بالإضافة إلى اجتيازهم اختبار المعرفة الأساسية في مجال السلامة. يمكن الحصول على الشهادة والتأهل كمختص أمان مسجل بعد اجتياز اختبار الممارسات الأمنية المتكاملة. بعد الحصول على مؤهل مهندس السلامة المسجل، تم في عام 1998 إدخال اختبارات مهنية جديدة، تختلف عن تلك التي كانت تُجرى قبل عام 1997. اختبار التخصص الجديد هو اختبار يتقدم له المتقدمون بعد الحصول على الشهادة، بهدف اكتساب مكانة أعلى في مجال أمني معين ； يتضمن هذا الامتحان المهني الجديد حاليًا ثلاث تخصصات وهي: سلامة المباني، وهندسة السلامة البشرية، وسلامة الأنظمة، كما يتم التفكير في إضافة تخصصات جديدة. يمكن الحصول عليها بعد اجتياز اختبار مهني واحد أو أكثر، ولا يمكن الحصول على أكثر من 15 نقطة كنقاط أداء للحفاظ على صفة مهندس السلامة المسجل (سيتم شرح ذلك بالتفصيل لاحقًا)، لكن لا يوجد لقب أو اسم أعلى من لقب مهندس السلامة المسجل. 5. إدارة مهندسي السلامة: بعد حصول مهندسي السلامة المسجلين على الشهادات والحصول على الترخيص، يجب عليهم أيضًا الوفاء بالعديد من الالتزامات والمسؤوليات، ومن ضمنها دفع الرسوم السنوية. من بين هذه المسؤوليات والواجبات، يُعد الأهم أن يحصل متخصص السلامة المسجل على 25 نقطة من خلال المشاركة في 10 أنشطة متخصصة على الأقل خلال 5 سنوات، وذلك للحفاظ على صفته كمتخصص سلامة مسجل. يجب تقديم تقرير عن درجات الأداء للمراجعة قبل انتهاء السنة الخامسة من الحصول على المؤهلات ； إذا لم يتم الموافقة على التقييم، سيتم فقدان صفة مهندس السلامة المعتمد. بعد فقدان الأهلية للتسجيل، يمكن التقدم مرة أخرى لاختبار الممارسة الأمنية الشاملة خلال السنوات الخمس القادمة، وفي حال النجاح يتم استعادة الأهلية للتسجيل، وإلا فإنها تُفقد نهائيًا. لذلك، يجب على مسؤولي السلامة المسجلين توثيق الإنجازات المهنية اليومية. إذا كان هناك حاجة للابتعاد مؤقتًا عن ممارسة مهنة السلامة بسبب ترتيبات العمل، أو أسباب شخصية، أو متطلبات الخدمة العسكرية، فيمكن التقدم إلى الجهة المختصة بترخيص المهندسين في مجال السلامة، وذلك وفقًا لنظام “الإجازة بسبب الأسباب المذكورة”. خلال هذه الفترة، لا يُطلب من الشخص القيام بمسؤوليات وواجبات مهندس السلامة المرخص، كما لا يجوز له استخدام لقب مهندس السلامة المرخص. يمكن لمهندس السلامة المسجل أن يتقدم بطلب لإنهاء ترخيصه، إذا لم يعد هناك حاجة إليه، أو إذا لم يستطع الوفاء بمتطلبات الجهة المختصة بالترخيص. 6. مؤهلات التسجيل الأخرى في مجال السلامة: بالإضافة إلى مهندسي السلامة المسجلين المذكورين في هذا النص، يوجد في الولايات المتحدة أيضًا فنيو سلامة وصحة المهنيين المسجلون، وفنيو سلامة البناء. ويتم تسجيل هؤلاء الأشخاص من قبل لجنة مشتركة تتكون من الهيئات المسؤولة عن التسجيل في مجال السلامة، بالإضافة إلى اللجنة الأمريكية لصحة العمل. يمكن الحصول على مؤهلات هؤلاء “المدربين” بسهولة نسبية، دون الحاجة إلى شهادات أكاديمية. وعلى الرغم من أن مكانتهم وشهرتهم لا تضاهي مكانة المدربين المعتمدين في مجال السلامة، إلا أنهم مقبولون ويُستخدمون في مجال السلامة والصحة المهنية في الولايات المتحدة.