إنتاج كربون الكبريت
Thread Content
ما هي اللوائح المتعلقة بالحصول على ترخيص لإنتاج ثاني كبريتيد الكربون؟ رقم الهاتف: 13832517508. وتشمل هذه اللوائح مسائل السلامة وحماية البيئة وحجم الإنتاج وغيرها.
مرجع: إعلان وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات لعام 2013، رقم 19، “شروط الدخول في صناعة ثاني كبريتيد الكربون”. يُعتبر ثاني كبريتيد الكربون مادة كيميائية خطيرة قابلة للاشتعال والانفجار وسامة، وهو مادة خام مهمة في الصناعات الكيميائية. وخلال عملية إنتاجه، تنتج غازات سامة وضارة مثل هيدروجين الكبريت وثاني أكسيد الكبريت، مما يشكل مخاطر كبيرة من ناحية السلامة. من أجل تحسين مستوى الإدارة الأمنية في صناعة ثاني كبريتيد الكربون، وتعزيز التطور الصحي لهذه الصناعة، ومنع البناء المكرر على مستوى منخفض، ووفقًا للقوانين واللوائح ذات الصلة والسياسات الصناعية، وبناءً على مبادئ التنمية المستدامة المتمثلة في “تحسين التخطيط، وتعديل الهيكل، وترشيد استخدام الطاقة، وحماية البيئة، وضمان السلامة في الإنتاج، والتقدم التكنولوجي”， فإنه يتم وضع الشروط التالية لدخول هذه الصناعة:
أولاً: التخطيط الصناعي
(أ) يجب أن تُنشأ محطات إنتاج ثاني كبريتيد الكربون الجديدة أو المُعدلة أو الموسعة داخل مناطق مخصصة لذلك وفقًا للقانون (بما في ذلك المناطق الصناعية الكيميائية وغيرها). كما يجب أن تتوافق المشاريع مع التخطيط العام للمنطقة وخطط تطوير الصناعة، بالإضافة إلى توفر موارد خام جيدة وقدرة بيئية كافية وظروف نقل مناسبة. (ثانياً) يُحظر بشكل صارم إنشاء معدات لإنتاج ثاني أكسيد الكربون في المناطق الطبيعية والمحميات البيئية ومواقع التراث الثقافي ومناطق مصادر المياه الصالحة للشرب، وغيرها من المناطق التي تحتاج إلى حماية خاصة، وذلك وفقاً للقوانين المعمول بها. يجب على السلطات المحلية، وفقًا لمتطلبات التخطيط لتلك المناطق، أن تطلب من الشركات التي بدأت بناء معدات إنتاج ثاني أكسيد الكربون أو بدأت تشغيلها في تلك المناطق، أن تتوقف عن العمل فيها خلال فترة زمنية محددة، وذلك عن طريق إغلاق المصانع أو نقلها أو تغيير نشاطها. ثانيًا: الحجم والعمليات والمعدات والجودة
لتلبية متطلبات **الحفاظ على البيئة وترشيد استخدام الموارد وضمان السلامة في الإنتاج، ولتحقيق حجم اقتصادي معقول، يجب أن يلبي الحجم والعمليات والمعدات والجودة المتطلبات التالية:
(أ) يجب ألا يقل حجم كل وحدة إنتاج لثاني أكسيد الكربون الجديدة أو المُعدلة أو الموسعة عن 20 ألف طن سنويًا، ويجب ألا يقل الحجم الإجمالي عن 50 ألف طن سنويًا. (ثانياً) التخلص من أجهزة إنتاج ثنائي كربونات الكربون باستخدام الفحم، والتي تسبب تلوثاً شديداً وتعتمد على تقنيات قديمة. خلال سنتين من تطبيق شروط الدخول هذه، سيتم التخلص من أجهزة إنتاج ثاني كربيد الكربون باستخدام الكوك كمادة خام، وذلك وفقًا للطريقة التقليدية. يجب تصحيح أوضاع معدات إنتاج ثاني كربيد الكربون باستخدام طريقة الكوك المتقطع الحالية، في حال عدم توافقها مع متطلبات السلامة وحماية البيئة، وذلك فورًا، ولا يجوز الاستمرار في الإنتاج إلا بعد موافقة الجهات المعنية. (ثالثاً) يجب استخدام تقنيات ومعدات إنتاج متقدمة ومستمرة عند بناء أو تحديث أو توسيع مصانع إنتاج ثاني كبريتيد الكربون. في المناطق التي تتوافق فيها سياسات استخدام الغاز الطبيعي مع الظروف المناسبة، وحيث يكون إمداد الغاز الطبيعي مضمونًا، يجب استخدام أحدث تقنيات التصنيع النظيف للغاز الطبيعي من أجل إنتاج ثاني كبريتيد الكربون. دعم البحث والتطوير في تقنيات ومعدات جديدة لإنتاج ثاني أكسيد الكربون، وتعميمها في الوقت المناسب بعد إجراء التقييمات التقنية من قبل الجهات المعنية على مستوى المقاطعة فما فوق. (٤) يجب أن تخضع المراحل الرئيسية في معدات إنتاج ثاني كبريتيد الكربون والمعدات الحاسمة للتحكم الآلي عن بُعد والمراقبة بالفيديو، كما يجب توفير أجهزة متطورة وموثوقة لمعالجة الغازات الناتجة، مثل أجهزة إزالة الكبريت والغبار. ويُشجع تطوير واستخدام التقنيات المتقدمة للاستفادة من الطاقة الحرارية الناتجة عن ثاني كبريتيد الكربون ومعالجة الغازات الناتجة. (خمسة) يجب أن تلبي جودة منتج ثاني كبريتيد الكربون المعايير المحددة في **المواصفات (ثاني كبريتيد الكربون الصناعي) GB/T 1615-2008**. ثالثًا: استهلاك الطاقة
(أ) يجب أن تمتلك المؤسسات المنتجة لثاني كربيد الكربون نظامًا فعّالًا لإدارة الطاقة، كما يجب عليها توفير أجهزة قياس الطاقة. ويُشجع على أن تقوم هذه المؤسسات بإنشاء مراكز لإدارة الطاقة. (ثانياً) يجب أن يتوافق استهلاك الطاقة لكل وحدة من منتجات تصنيع ثاني كربيد الكربون مع القيم المسموح بها التالية: في عمليات الإنتاج التي تستخدم الكوك كمادة خام، لا يجب أن يتجاوز الاستهلاك الكلي للطاقة لكل طن من المنتج 1120 كيلوغرامًا من الفحم المعياري (بما في ذلك استهلاك المواد الخام)؛ أما في عمليات الإنتاج التي تستخدم الغاز الطبيعي كمادة خام، فلا يجب أن يتجاوز الاستهلاك الكلي للطاقة لكل طن من المنتج 640 كيلوغرامًا من الفحم المعياري (بما في ذلك استهلاك المواد الخام). يجب إجراء تقييم ومراجعة لكفاءة استخدام الطاقة في المشاريع الجديدة ومشاريع التوسعة والتحديث. (ثالثاً) يجب على المؤسسات الحالية التي تنتج ثاني أكسيد الكربون أن تقوم بشكل دوري بأنشطة لتحسين كفاءة استخدام الطاقة، وأولئك الذين لا يصلون إلى المعايير المطلوبة، يجب عليهم تحقيق ذلك من خلال إجراء التعديلات اللازمة قبل نهاية عام 2014. رابعاً: حماية البيئة
(أ) يجب أن تلتزم محطات إنتاج ثاني كبريتيد الكربون، سواء التي هي قائمة بالفعل أو التي يتم بناؤها أو توسيعها، بمعايير انبعاث الملوثات المحددة، وكذلك بالمعايير المحلية المعمول بها. كما يجب أن تلبي هذه المحطات متطلبات تقييم التأثيرات البيئية والسيطرة على الكميات الإجمالية للملوثات. أما النفايات الصلبة الصناعية والنفايات الخطرة، فيجب التخلص منها بطريقة آمنة وفقاً للقوانين المعمول بها. (ثانياً) يجب، عند إنشاء أو تحديث أو توسيع معدات إنتاج ثاني كربيد الكربون، التعاقد مع وحدات تقييم مؤهلة لإعداد وثائق تقييم التأثير البيئي للمشروع، وفقاً لمتطلبات قانون تقييم التأثير البيئي وغيره من القوانين واللوائح ذات الصلة. “يجب أن تتم تدابير مكافحة التلوث مثل معالجة “النفايات الثلاثة” بالتزامن مع تصميم المشروع الرئيسي وتنفيذه ووضعه في الخدمة، مع التطبيق الصارم لنظام الفحص والاعتماد لمرافق حماية البيئة. لا يجوز تشغيل وحدات إنتاج ثاني أكسيد الكربون الجديدة أو المُعدلة أو الموسعة دون اجتياز التفتيش البيئي. (ثالثاً) يجب على المؤسسات الحالية المنتجة لثاني أكسيد الكربون أن تقوم بإجراء عمليات مراجعة الإنتاج النظيف وفقاً للوائح المعمول بها. في حال عدم الموافقة، يتم التعامل مع الأمر وفقًا لـ**القوانين واللوائح ذات الصلة**. (٤) يجب على مؤسسات إنتاج ثاني كربيد الكربون أن تقوم بتقديم طلبات لتسجيل إدارة المواد الخطرة وفقًا للقانون بشكل صارم. خامساً: السلامة والإطفاء والصحة المهنية
(أ) يجب على الشركات الالتزام بقوانين مثل “قانون السلامة في الإنتاج” و“قانون الإطفاء” و“قانون الوقاية من الأمراض المهنية”، كما يجب عليها إنشاء نظام لإدارة السلامة، وتحديد مسؤوليات واضحة في مجال السلامة في الإنتاج؛ بالإضافة إلى توفير الشروط اللازمة للسلامة في الإنتاج والحماية الصحية المهنية وفقاً للقوانين واللوائح والمعايير ذات الصلة. (ثانياً) يجب على الشركات تطبيق “إجراءات الإشراف والإدارة الأمنية لمشاريع بناء المواد الخطرة” بشكل صارم، والقيام بفحص شروط السلامة في مراحل بناء المشاريع، وفحص تصميم المرافق الأمنية، بالإضافة إلى إجراءات التسجيل قبل بدء الإنتاج التجريبي والتحقق من جودة الإنشاءات بعد الانتهاء منها؛ كما يجب الحصول على رخصة الإنتاج الآمن وفقاً للقانون، والإدارة الصارمة للمصادر الخطرة الكبيرة. بالإضافة إلى ذلك، يجب على الشركات العاملة في مجال المواد الخطرة السعي لتحقيق معايير الإنتاج الآمن، والوصول إلى المستوى الثالث أو أعلى في هذه المعايير. (ثالثاً) يجب أن تُصمم مرافق السلامة ومرافق الوقاية من الأمراض المهنية في المشاريع الجديدة ومشاريع التوسعة والتحديث بالتزامن مع التصميم الأساسي للمشروع، وأن يتم بناؤها وتشغيلها في نفس الوقت. كما يجب تقديم طلبات إلى الجهات المختصة بالإشراف على السلامة في العمل للحصول على الموافقة على هذه المرافق، وفقاً للقانون. يجب على الشركات تطبيق تدابير للوقاية من الأمراض المهنية، وإجراء فحوصات دورية لتقييم عوامل الخطر المتعلقة بالأمراض المهنية في مكان العمل، كما يجب عليها توفير رعاية صحية مهنية وفقًا للقانون. يجب تركيب علامات تحذيرية من مخاطر الأمراض المهنية وأجهزة رش طارئة في مناطق خزن ثاني أكسيد الكربون أو في أي أماكن أخرى قد تؤدي إلى تسرب غازات سامة وضارة. يجب وضع ملصقات السلامة على عبوات منتجات ثنائي كبريتيد الكربون. (٤) يجب على الشركات التي تقوم بإنتاج كربون ثنائي الكبريت، أو تخزينه، أو نقله، أو تداوله، أو استخدامه، الالتزام بالأحكام ذات الصلة في “لوائح إدارة السلامة فيما يتعلق بالمواد الخطرة”. (خمسة) يجب على مؤسسات إنتاج ثاني كبريتيد الكربون وضع خطط طوارئ للتعامل مع حوادث السلامة في المصنع، كما يجب توفير موظفين متخصصين في مجالات السلامة وحماية البيئة والإطفاء. السادس: الرقابة والإدارة
(أ) يجب أن تتم إدارة الاستثمارات، وتوفير الأراضي، وتقييم البيئة، والرقابة على السلامة في مكان العمل، وتقييم كفاءة استخدام الطاقة، والتمويل الائتماني، وغيرها، وفقًا لشروط الدخول هذه. (ثانياً) قبل بدء تشغيل المشروع وخلال فترة التشغيل، يجب على الإدارات المسؤولة عن الصناعة وتكنولوجيا المعلومات في كل مقاطعة ومنطقة ذاتية الحكم ومدينة تحت الإدارة المركزية (يشار إليها فيما يلي باسم الإدارات المحلية المسؤولة عن الصناعة وتكنولوجيا المعلومات) أن تعزز الرقابة والتفتيش على تنفيذ شركات ثاني أكسيد الكربون لشروط الدخول هذه في مناطقها. (ثالثاً) يجب على الجمعيات الصناعية ذات الصلة أن تساهم بفعالية في الترويج للسياسات الصناعية وتطبيقها، وتعزيز الانضباط الذاتي في القطاع، ومساعدة الجهات المعنية في أداء مهام الرقابة والإشراف على القطاع. سابعاً: إدارة الإعلانات
(أ) يجب على الشركات التي تمتلك معدات لإنتاج ثاني كبريتيد الكربون أن تقدم طلباً للحصول على إذن بالإعلان إلى الجهة المختصة في مجال الصناعة والتكنولوجيا على مستوى المقاطعة حيث تقع المعدات (انظر المرفق للاشتراطات). تتولى الإدارات المختصة بالصناعة وتكنولوجيا المعلومات على مستوى المقاطعات مهام المراجعة الأولية لطلبات الحصول على الترخيص لمؤسسات إنتاج ثاني أكسيد الكربون في مناطقها، بالإضافة إلى مهام الرقابة والتفتيش. تتولى وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات مراجعة المستندات المقدمة من الإدارات المختصة على مستوى المقاطعات، وفحصها ونشر قائمة بالموافقات، كما تقوم بإدارة هذه القائمة بشكل ديناميكي. (ثانياً) يجب أن تكون الشركات التي تتقدم بطلبات الحصول على الترخيص شركات ذات شخصية اعتبارية مستقلة، وأن تفي بمتطلبات شروط الحصول على الترخيص، وأن تلتزم بالقوانين واللوائح ذات الصلة، وألا يكون لديها أي مخالفات جسيمة. كما يجب عليها تقديم “طلب الحصول على ترخيص لإنتاج ثاني كبريتيد الكربون” وفقاً للمتطلبات المحددة (انظر المرفق). يجب على الشركات أن تتحمل مسؤولية صحة المستندات المقدمة. (ثالثاً) تقوم الإدارات المختصة بالصناعة وتكنولوجيا المعلومات على مستوى المقاطعات، بالتعاون مع الجهات ذات الصلة، بفحص الشركات التي تقدم طلباتها في الموقع، وتكون مسؤولة عن تعبئة استمارات التقييم وتقديم آراء أولية حول الطلبات؛ أما بالنسبة للطلبات التي لا تحتوي على جميع المستندات اللازمة أو لا تتوافق مع الشروط المطلوبة، فيجب إبلاغ الشركات فورًا بضرورة تقديم المستندات الناقصة أو تحسينها؛ أما الشركات التي تفي بشروط الدخول في صناعة ثاني كبريتيد الكربون، فيجب تقديم مستندات الشركة والآراء الأولية المتعلقة بها إلى وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات. (٤) يجب على وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات أن تنهي عملية المراجعة والفحص خلال ثلاثة أشهر من استلامها للمستندات والآراء الأولية المقدمة من الجهات المسؤولة عن الصناعة وتكنولوجيا المعلومات على مستوى المقاطعات. أما الشركات التي تفي بشروط القبول، فيتم نشر أسمائها على موقع وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات لمدة 10 أيام عمل، وبعد ذلك، يتم الإعلان عن الشركات التي لا توجد بها أي اعتراضات بشكل رسمي. (خمسة) يجب على الشركات المنتجة التي تدخل في قائمة الإعلان أن تنظم أنشطتها الإنتاجية والتجارية وفقًا لمتطلبات شروط الدخول بدقة، كما يجب عليها إجراء فحص ذاتي وفقًا لتلك الشروط. يجب تقديم تقرير المراجعة الذاتية للسنة السابقة إلى الجهة المختصة بالصناعة وتكنولوجيا المعلومات على مستوى المقاطعة، قبل تاريخ 31 يناير من كل عام. تتضمن المحتويات الرئيسية لتقرير المراجعة الذاتية حالة الإنتاج والعمليات التجارية للشركة، والتغييرات في محتوى طلبات التقديم، بالإضافة إلى حالة إنشاء وتنفيذ الأنظمة المتعلقة بالسلامة في الإنتاج، وترشيد استخدام الطاقة، وحماية البيئة. (٦) يجب على الجهات المسؤولة عن الصناعة وتكنولوجيا المعلومات على مستوى المقاطعات أن تقوم بالرقابة والتفتيش على الشروط المطلوبة لدخول الشركات إلى السوق، كما يجب عليها فحص التقارير التي تقدمها الشركات بنفسها. يجب تقديم نتائج عمليات المراقبة والتفتيش للسنة السابقة إلى وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات قبل 15 مارس من كل عام، حيث تقوم الوزارة بإجراء فحوصات عشوائية من حين لآخر. (٧) يمكن لأي جهة أو فرد يكتشف أن هناك شركات تقوم بتقديم طلبات للإعلان عن نفسها، أو أن هناك شركات تم الإعلان عنها بالفعل، ولا تلتزم بالشروط المطلوبة، أن يقدم بلاغًا أو شكوى إلى الجهات المختصة بالصناعة وتكنولوجيا المعلومات على جميع المستويات. (ثمانية) في حالة الشركات التي تم الإعلان عنها سابقًا ولم تستطع الحفاظ على شروط الالتزام، أو كانت المستندات المقدمة منها مزورة، أو رفضت الخضوع للرقابة والتفتيش، أو وقعت لديها حوادث خطيرة في مجال السلامة الإنتاجية أو التلوث البيئي، أو ارتكبت أفعالًا غير قانونية خطيرة، فيجب على الجهات المسؤولة عن الصناعة وتكنولوجيا المعلومات على مستوى المقاطعة أن تأمرها بإجراء تصحيحات في فترة محددة. وإذا لم تنجح هذه الشركات في إجراء التصحيحات اللازمة، فيجب على هذه الجهات أن ترفع طلبًا إلى وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات لإلغاء صفتها كشركة معلن عنها. في حال رغبت وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات في إلغاء صفة الإعلان، يجب إبلاغ الجهات المسؤولة عن الصناعة وتكنولوجيا المعلومات على مستوى المقاطعات، بالإضافة إلى الشركات المعنية، مسبقًا، والاستماع إلى آرائهم ودفاعاتهم. يمكن للشركات التي تم إلغاء أهليتها لنشر الإعلانات، أن تتقدم مجددًا بطلب للحصول على هذه الأهلية بعد مرور عام كامل على تصحيح أوضاعها بنجاح. ثامناً: الأحكام الختامية
(أ) تنطبق شروط الدخول هذه على جميع أنواع المؤسسات الموجودة في جمهورية الصين الشعبية والتي تمتلك معدات لإنتاج ثاني كبريتيد الكربون. (ثانياً) في حال تم تعديل القوانين واللوائح و**المعايير** المتعلقة بشروط الدخول هذه، يتم تطبيق النسخة المعدلة. (ثالثاً) تُطبق شروط الدخول هذه اعتباراً من 1 مايو 2013، وتقع مسؤولية تفسيرها على عاتق وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات. سوف تقوم وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات بتعديل شروط الدخول هذه في الوقت المناسب، وفقًا لحالة تطور صناعة ثاني كبريتيد الكربون ومتطلبات التنمية الاقتصادية والاجتماعية.
أولاً: التخطيط الصناعي
(أ) يجب أن تُنشأ محطات إنتاج ثاني كبريتيد الكربون الجديدة أو المُعدلة أو الموسعة داخل مناطق مخصصة لذلك وفقًا للقانون (بما في ذلك المناطق الصناعية الكيميائية وغيرها). كما يجب أن تتوافق المشاريع مع التخطيط العام للمنطقة وخطط تطوير الصناعة، بالإضافة إلى توفر موارد خام جيدة وقدرة بيئية كافية وظروف نقل مناسبة. (ثانياً) يُحظر بشكل صارم إنشاء معدات لإنتاج ثاني أكسيد الكربون في المناطق الطبيعية والمحميات البيئية ومواقع التراث الثقافي ومناطق مصادر المياه الصالحة للشرب، وغيرها من المناطق التي تحتاج إلى حماية خاصة، وذلك وفقاً للقوانين المعمول بها. يجب على السلطات المحلية، وفقًا لمتطلبات التخطيط لتلك المناطق، أن تطلب من الشركات التي بدأت بناء معدات إنتاج ثاني أكسيد الكربون أو بدأت تشغيلها في تلك المناطق، أن تتوقف عن العمل فيها خلال فترة زمنية محددة، وذلك عن طريق إغلاق المصانع أو نقلها أو تغيير نشاطها. ثانيًا: الحجم والعمليات والمعدات والجودة
لتلبية متطلبات **الحفاظ على البيئة وترشيد استخدام الموارد وضمان السلامة في الإنتاج، ولتحقيق حجم اقتصادي معقول، يجب أن يلبي الحجم والعمليات والمعدات والجودة المتطلبات التالية:
(أ) يجب ألا يقل حجم كل وحدة إنتاج لثاني أكسيد الكربون الجديدة أو المُعدلة أو الموسعة عن 20 ألف طن سنويًا، ويجب ألا يقل الحجم الإجمالي عن 50 ألف طن سنويًا. (ثانياً) التخلص من أجهزة إنتاج ثنائي كربونات الكربون باستخدام الفحم، والتي تسبب تلوثاً شديداً وتعتمد على تقنيات قديمة. خلال سنتين من تطبيق شروط الدخول هذه، سيتم التخلص من أجهزة إنتاج ثاني كربيد الكربون باستخدام الكوك كمادة خام، وذلك وفقًا للطريقة التقليدية. يجب تصحيح أوضاع معدات إنتاج ثاني كربيد الكربون باستخدام طريقة الكوك المتقطع الحالية، في حال عدم توافقها مع متطلبات السلامة وحماية البيئة، وذلك فورًا، ولا يجوز الاستمرار في الإنتاج إلا بعد موافقة الجهات المعنية. (ثالثاً) يجب استخدام تقنيات ومعدات إنتاج متقدمة ومستمرة عند بناء أو تحديث أو توسيع مصانع إنتاج ثاني كبريتيد الكربون. في المناطق التي تتوافق فيها سياسات استخدام الغاز الطبيعي مع الظروف المناسبة، وحيث يكون إمداد الغاز الطبيعي مضمونًا، يجب استخدام أحدث تقنيات التصنيع النظيف للغاز الطبيعي من أجل إنتاج ثاني كبريتيد الكربون. دعم البحث والتطوير في تقنيات ومعدات جديدة لإنتاج ثاني أكسيد الكربون، وتعميمها في الوقت المناسب بعد إجراء التقييمات التقنية من قبل الجهات المعنية على مستوى المقاطعة فما فوق. (٤) يجب أن تخضع المراحل الرئيسية في معدات إنتاج ثاني كبريتيد الكربون والمعدات الحاسمة للتحكم الآلي عن بُعد والمراقبة بالفيديو، كما يجب توفير أجهزة متطورة وموثوقة لمعالجة الغازات الناتجة، مثل أجهزة إزالة الكبريت والغبار. ويُشجع تطوير واستخدام التقنيات المتقدمة للاستفادة من الطاقة الحرارية الناتجة عن ثاني كبريتيد الكربون ومعالجة الغازات الناتجة. (خمسة) يجب أن تلبي جودة منتج ثاني كبريتيد الكربون المعايير المحددة في **المواصفات (ثاني كبريتيد الكربون الصناعي) GB/T 1615-2008**. ثالثًا: استهلاك الطاقة
(أ) يجب أن تمتلك المؤسسات المنتجة لثاني كربيد الكربون نظامًا فعّالًا لإدارة الطاقة، كما يجب عليها توفير أجهزة قياس الطاقة. ويُشجع على أن تقوم هذه المؤسسات بإنشاء مراكز لإدارة الطاقة. (ثانياً) يجب أن يتوافق استهلاك الطاقة لكل وحدة من منتجات تصنيع ثاني كربيد الكربون مع القيم المسموح بها التالية: في عمليات الإنتاج التي تستخدم الكوك كمادة خام، لا يجب أن يتجاوز الاستهلاك الكلي للطاقة لكل طن من المنتج 1120 كيلوغرامًا من الفحم المعياري (بما في ذلك استهلاك المواد الخام)؛ أما في عمليات الإنتاج التي تستخدم الغاز الطبيعي كمادة خام، فلا يجب أن يتجاوز الاستهلاك الكلي للطاقة لكل طن من المنتج 640 كيلوغرامًا من الفحم المعياري (بما في ذلك استهلاك المواد الخام). يجب إجراء تقييم ومراجعة لكفاءة استخدام الطاقة في المشاريع الجديدة ومشاريع التوسعة والتحديث. (ثالثاً) يجب على المؤسسات الحالية التي تنتج ثاني أكسيد الكربون أن تقوم بشكل دوري بأنشطة لتحسين كفاءة استخدام الطاقة، وأولئك الذين لا يصلون إلى المعايير المطلوبة، يجب عليهم تحقيق ذلك من خلال إجراء التعديلات اللازمة قبل نهاية عام 2014. رابعاً: حماية البيئة
(أ) يجب أن تلتزم محطات إنتاج ثاني كبريتيد الكربون، سواء التي هي قائمة بالفعل أو التي يتم بناؤها أو توسيعها، بمعايير انبعاث الملوثات المحددة، وكذلك بالمعايير المحلية المعمول بها. كما يجب أن تلبي هذه المحطات متطلبات تقييم التأثيرات البيئية والسيطرة على الكميات الإجمالية للملوثات. أما النفايات الصلبة الصناعية والنفايات الخطرة، فيجب التخلص منها بطريقة آمنة وفقاً للقوانين المعمول بها. (ثانياً) يجب، عند إنشاء أو تحديث أو توسيع معدات إنتاج ثاني كربيد الكربون، التعاقد مع وحدات تقييم مؤهلة لإعداد وثائق تقييم التأثير البيئي للمشروع، وفقاً لمتطلبات قانون تقييم التأثير البيئي وغيره من القوانين واللوائح ذات الصلة. “يجب أن تتم تدابير مكافحة التلوث مثل معالجة “النفايات الثلاثة” بالتزامن مع تصميم المشروع الرئيسي وتنفيذه ووضعه في الخدمة، مع التطبيق الصارم لنظام الفحص والاعتماد لمرافق حماية البيئة. لا يجوز تشغيل وحدات إنتاج ثاني أكسيد الكربون الجديدة أو المُعدلة أو الموسعة دون اجتياز التفتيش البيئي. (ثالثاً) يجب على المؤسسات الحالية المنتجة لثاني أكسيد الكربون أن تقوم بإجراء عمليات مراجعة الإنتاج النظيف وفقاً للوائح المعمول بها. في حال عدم الموافقة، يتم التعامل مع الأمر وفقًا لـ**القوانين واللوائح ذات الصلة**. (٤) يجب على مؤسسات إنتاج ثاني كربيد الكربون أن تقوم بتقديم طلبات لتسجيل إدارة المواد الخطرة وفقًا للقانون بشكل صارم. خامساً: السلامة والإطفاء والصحة المهنية
(أ) يجب على الشركات الالتزام بقوانين مثل “قانون السلامة في الإنتاج” و“قانون الإطفاء” و“قانون الوقاية من الأمراض المهنية”، كما يجب عليها إنشاء نظام لإدارة السلامة، وتحديد مسؤوليات واضحة في مجال السلامة في الإنتاج؛ بالإضافة إلى توفير الشروط اللازمة للسلامة في الإنتاج والحماية الصحية المهنية وفقاً للقوانين واللوائح والمعايير ذات الصلة. (ثانياً) يجب على الشركات تطبيق “إجراءات الإشراف والإدارة الأمنية لمشاريع بناء المواد الخطرة” بشكل صارم، والقيام بفحص شروط السلامة في مراحل بناء المشاريع، وفحص تصميم المرافق الأمنية، بالإضافة إلى إجراءات التسجيل قبل بدء الإنتاج التجريبي والتحقق من جودة الإنشاءات بعد الانتهاء منها؛ كما يجب الحصول على رخصة الإنتاج الآمن وفقاً للقانون، والإدارة الصارمة للمصادر الخطرة الكبيرة. بالإضافة إلى ذلك، يجب على الشركات العاملة في مجال المواد الخطرة السعي لتحقيق معايير الإنتاج الآمن، والوصول إلى المستوى الثالث أو أعلى في هذه المعايير. (ثالثاً) يجب أن تُصمم مرافق السلامة ومرافق الوقاية من الأمراض المهنية في المشاريع الجديدة ومشاريع التوسعة والتحديث بالتزامن مع التصميم الأساسي للمشروع، وأن يتم بناؤها وتشغيلها في نفس الوقت. كما يجب تقديم طلبات إلى الجهات المختصة بالإشراف على السلامة في العمل للحصول على الموافقة على هذه المرافق، وفقاً للقانون. يجب على الشركات تطبيق تدابير للوقاية من الأمراض المهنية، وإجراء فحوصات دورية لتقييم عوامل الخطر المتعلقة بالأمراض المهنية في مكان العمل، كما يجب عليها توفير رعاية صحية مهنية وفقًا للقانون. يجب تركيب علامات تحذيرية من مخاطر الأمراض المهنية وأجهزة رش طارئة في مناطق خزن ثاني أكسيد الكربون أو في أي أماكن أخرى قد تؤدي إلى تسرب غازات سامة وضارة. يجب وضع ملصقات السلامة على عبوات منتجات ثنائي كبريتيد الكربون. (٤) يجب على الشركات التي تقوم بإنتاج كربون ثنائي الكبريت، أو تخزينه، أو نقله، أو تداوله، أو استخدامه، الالتزام بالأحكام ذات الصلة في “لوائح إدارة السلامة فيما يتعلق بالمواد الخطرة”. (خمسة) يجب على مؤسسات إنتاج ثاني كبريتيد الكربون وضع خطط طوارئ للتعامل مع حوادث السلامة في المصنع، كما يجب توفير موظفين متخصصين في مجالات السلامة وحماية البيئة والإطفاء. السادس: الرقابة والإدارة
(أ) يجب أن تتم إدارة الاستثمارات، وتوفير الأراضي، وتقييم البيئة، والرقابة على السلامة في مكان العمل، وتقييم كفاءة استخدام الطاقة، والتمويل الائتماني، وغيرها، وفقًا لشروط الدخول هذه. (ثانياً) قبل بدء تشغيل المشروع وخلال فترة التشغيل، يجب على الإدارات المسؤولة عن الصناعة وتكنولوجيا المعلومات في كل مقاطعة ومنطقة ذاتية الحكم ومدينة تحت الإدارة المركزية (يشار إليها فيما يلي باسم الإدارات المحلية المسؤولة عن الصناعة وتكنولوجيا المعلومات) أن تعزز الرقابة والتفتيش على تنفيذ شركات ثاني أكسيد الكربون لشروط الدخول هذه في مناطقها. (ثالثاً) يجب على الجمعيات الصناعية ذات الصلة أن تساهم بفعالية في الترويج للسياسات الصناعية وتطبيقها، وتعزيز الانضباط الذاتي في القطاع، ومساعدة الجهات المعنية في أداء مهام الرقابة والإشراف على القطاع. سابعاً: إدارة الإعلانات
(أ) يجب على الشركات التي تمتلك معدات لإنتاج ثاني كبريتيد الكربون أن تقدم طلباً للحصول على إذن بالإعلان إلى الجهة المختصة في مجال الصناعة والتكنولوجيا على مستوى المقاطعة حيث تقع المعدات (انظر المرفق للاشتراطات). تتولى الإدارات المختصة بالصناعة وتكنولوجيا المعلومات على مستوى المقاطعات مهام المراجعة الأولية لطلبات الحصول على الترخيص لمؤسسات إنتاج ثاني أكسيد الكربون في مناطقها، بالإضافة إلى مهام الرقابة والتفتيش. تتولى وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات مراجعة المستندات المقدمة من الإدارات المختصة على مستوى المقاطعات، وفحصها ونشر قائمة بالموافقات، كما تقوم بإدارة هذه القائمة بشكل ديناميكي. (ثانياً) يجب أن تكون الشركات التي تتقدم بطلبات الحصول على الترخيص شركات ذات شخصية اعتبارية مستقلة، وأن تفي بمتطلبات شروط الحصول على الترخيص، وأن تلتزم بالقوانين واللوائح ذات الصلة، وألا يكون لديها أي مخالفات جسيمة. كما يجب عليها تقديم “طلب الحصول على ترخيص لإنتاج ثاني كبريتيد الكربون” وفقاً للمتطلبات المحددة (انظر المرفق). يجب على الشركات أن تتحمل مسؤولية صحة المستندات المقدمة. (ثالثاً) تقوم الإدارات المختصة بالصناعة وتكنولوجيا المعلومات على مستوى المقاطعات، بالتعاون مع الجهات ذات الصلة، بفحص الشركات التي تقدم طلباتها في الموقع، وتكون مسؤولة عن تعبئة استمارات التقييم وتقديم آراء أولية حول الطلبات؛ أما بالنسبة للطلبات التي لا تحتوي على جميع المستندات اللازمة أو لا تتوافق مع الشروط المطلوبة، فيجب إبلاغ الشركات فورًا بضرورة تقديم المستندات الناقصة أو تحسينها؛ أما الشركات التي تفي بشروط الدخول في صناعة ثاني كبريتيد الكربون، فيجب تقديم مستندات الشركة والآراء الأولية المتعلقة بها إلى وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات. (٤) يجب على وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات أن تنهي عملية المراجعة والفحص خلال ثلاثة أشهر من استلامها للمستندات والآراء الأولية المقدمة من الجهات المسؤولة عن الصناعة وتكنولوجيا المعلومات على مستوى المقاطعات. أما الشركات التي تفي بشروط القبول، فيتم نشر أسمائها على موقع وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات لمدة 10 أيام عمل، وبعد ذلك، يتم الإعلان عن الشركات التي لا توجد بها أي اعتراضات بشكل رسمي. (خمسة) يجب على الشركات المنتجة التي تدخل في قائمة الإعلان أن تنظم أنشطتها الإنتاجية والتجارية وفقًا لمتطلبات شروط الدخول بدقة، كما يجب عليها إجراء فحص ذاتي وفقًا لتلك الشروط. يجب تقديم تقرير المراجعة الذاتية للسنة السابقة إلى الجهة المختصة بالصناعة وتكنولوجيا المعلومات على مستوى المقاطعة، قبل تاريخ 31 يناير من كل عام. تتضمن المحتويات الرئيسية لتقرير المراجعة الذاتية حالة الإنتاج والعمليات التجارية للشركة، والتغييرات في محتوى طلبات التقديم، بالإضافة إلى حالة إنشاء وتنفيذ الأنظمة المتعلقة بالسلامة في الإنتاج، وترشيد استخدام الطاقة، وحماية البيئة. (٦) يجب على الجهات المسؤولة عن الصناعة وتكنولوجيا المعلومات على مستوى المقاطعات أن تقوم بالرقابة والتفتيش على الشروط المطلوبة لدخول الشركات إلى السوق، كما يجب عليها فحص التقارير التي تقدمها الشركات بنفسها. يجب تقديم نتائج عمليات المراقبة والتفتيش للسنة السابقة إلى وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات قبل 15 مارس من كل عام، حيث تقوم الوزارة بإجراء فحوصات عشوائية من حين لآخر. (٧) يمكن لأي جهة أو فرد يكتشف أن هناك شركات تقوم بتقديم طلبات للإعلان عن نفسها، أو أن هناك شركات تم الإعلان عنها بالفعل، ولا تلتزم بالشروط المطلوبة، أن يقدم بلاغًا أو شكوى إلى الجهات المختصة بالصناعة وتكنولوجيا المعلومات على جميع المستويات. (ثمانية) في حالة الشركات التي تم الإعلان عنها سابقًا ولم تستطع الحفاظ على شروط الالتزام، أو كانت المستندات المقدمة منها مزورة، أو رفضت الخضوع للرقابة والتفتيش، أو وقعت لديها حوادث خطيرة في مجال السلامة الإنتاجية أو التلوث البيئي، أو ارتكبت أفعالًا غير قانونية خطيرة، فيجب على الجهات المسؤولة عن الصناعة وتكنولوجيا المعلومات على مستوى المقاطعة أن تأمرها بإجراء تصحيحات في فترة محددة. وإذا لم تنجح هذه الشركات في إجراء التصحيحات اللازمة، فيجب على هذه الجهات أن ترفع طلبًا إلى وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات لإلغاء صفتها كشركة معلن عنها. في حال رغبت وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات في إلغاء صفة الإعلان، يجب إبلاغ الجهات المسؤولة عن الصناعة وتكنولوجيا المعلومات على مستوى المقاطعات، بالإضافة إلى الشركات المعنية، مسبقًا، والاستماع إلى آرائهم ودفاعاتهم. يمكن للشركات التي تم إلغاء أهليتها لنشر الإعلانات، أن تتقدم مجددًا بطلب للحصول على هذه الأهلية بعد مرور عام كامل على تصحيح أوضاعها بنجاح. ثامناً: الأحكام الختامية
(أ) تنطبق شروط الدخول هذه على جميع أنواع المؤسسات الموجودة في جمهورية الصين الشعبية والتي تمتلك معدات لإنتاج ثاني كبريتيد الكربون. (ثانياً) في حال تم تعديل القوانين واللوائح و**المعايير** المتعلقة بشروط الدخول هذه، يتم تطبيق النسخة المعدلة. (ثالثاً) تُطبق شروط الدخول هذه اعتباراً من 1 مايو 2013، وتقع مسؤولية تفسيرها على عاتق وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات. سوف تقوم وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات بتعديل شروط الدخول هذه في الوقت المناسب، وفقًا لحالة تطور صناعة ثاني كبريتيد الكربون ومتطلبات التنمية الاقتصادية والاجتماعية.