"السلامة في الإنتاج"، "التعلم والتطبيق" | ضروري

Thread Content

في الآونة الأخيرة، يتم تنفيذ حملة “الدراسة والتطبيق” التابعة للحزب بشكل نشط للغاية. نشرت “منزل EHS” مقالاً عن السلامة ضمن سلسلة “التعلم والعمل”، وهو مقال رائع، لذا أشاركه مع الجميع للاستفادة منه*. تم توسيع هذا المقال وفقًا لمتطلبات “الدراسة والتطبيق”. عندما يكون “التعلم والتطبيق” + السلامة في الإنتاج = “تعلم قانون السلامة في الإنتاج، وتعلم المقولات المهمة حول السلامة في الإنتاج، وكن موظفًا آمنًا”. ١. دراسة قانون السلامة في الإنتاج: التركيز على المسؤوليات الرئيسية الـ 18 المتعلقة بالسلامة في الإنتاج. شروط السلامة، والامتثال للقوانين؛ تشمل شروط السلامة في وحدات الإنتاج والأعمال كلاً من شروط السلامة المنصوص عليها في القانون الجديد والقوانين واللوائح الإدارية ذات الصلة، بالإضافة إلى شروط السلامة المحددة في المعايير أو المعايير الصناعية. ينص المادة السابعة عشر من القانون الجديد على أنه لا يجوز لمن لا يتوفر لديه شروط السلامة في الإنتاج أن يمارس أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية. تنص الأحكام ذات الصلة على فرض عقوبات إدارية أو تدابير تصحيحية في الموقع على الأفعال غير القانونية المتمثلة في ممارسة الأنشطة الإنتاجية والتجارية دون توافر شروط السلامة الإنتاجية، وتنص أيضًا على إغلاق المنشآت التي لا تزال لا تستوفي شروط السلامة الإنتاجية بعد توقيفها عن العمل وإخضاعها للتصحيح. ٢. الإدارة اليومية، ووضع القواعد والأنظمة: "لا يمكن تحقيق النظام بدون قواعد"، فوضع القواعد والأنظمة هو أساس إدارة السلامة في وحدات الإنتاج والعمليات. يجب على وحدات الإنتاج والعمليات أن تضع، وفقًا لأحكام المواد 18 و19 و22 وغيرها من القوانين واللوائح في القانون الجديد للسلامة، نظامًا فعّالًا للمسؤولية في مجال السلامة، بالإضافة إلى القواعد والإجراءات الخاصة بذلك. ٣. الاستثمار المالي لتلبية المتطلبات: ينص البند العشرون من القانون الجديد على أن يجب على وحدات الإنتاج والتشغيل تخصيص الاستثمارات المالية اللازمة للوفاء بشروط السلامة الإنتاجية المطلوبة، كما تم إضافة حكم يقضي بتخصيص واستخدام تكاليف السلامة الإنتاجية وفقاً لللوائح. أفراد الـ4 مؤسسات، وفقًا للمعايير المحددة. لن تتحقق بيئة جيدة للإنتاج الآمن من تلقاء نفسها، بل يجب أن يكون هناك من يتولى المسؤولية بشكل مباشر. ينص المادة الحادية والعشرون من القانون الجديد على متطلبات مختلفة لإنشاء أقسام لإدارة السلامة في الإنتاج لدى مختلف وحدات الإنتاج والأعمال، أو تعيين موظفين متفرغين (أو جزئيين) لإدارة السلامة في الإنتاج. ٥. التدريب والتعليم: يجب أن يحصل جميع الأفراد على التدريب اللازم. ينص القانون الجديد في مواده ٢٤ و٢٥ و٢٦ و٢٧ على ضرورة توفير التدريب الأمني لكل من المسؤولين الرئيسيين في وحدات الإنتاج والإدارة، والعاملين في مجال السلامة، والعمال المتخصصين، وغيرهم من العاملين. كما تم إضافة بند خاص ينص على ضرورة توفير التدريب المناسب للعمال المؤقتين والطلاب المتدربين أيضًا. 6. توفير مرافق السلامة في نفس الوقت: ولمنع وجود مخاطر أمنية في التصميم منذ بداية مرحلة إنشاء المشاريع، نصت المادة الثامنة والعشرون من القانون الجديد على نظام “التزامن الثلاثي” لمرافق السلامة في المشاريع، أي أن مرافق السلامة في المشاريع الجديدة أو المُعدلة أو المُوسعة (التي يُشار إليها جميعًا باسم المشاريع) يجب أن تُصمم وتُنفذ وتُدخل في الخدمة في نفس الوقت الذي يتم فيه تنفيذ الأعمال الرئيسية للمشروع. تنص المواد 29 و30 و31 على أحكام خاصة بشأن مبدأ “التزامن الثلاثي” فيما يتعلق بمنشآت السلامة في مشاريع بناء المناجم ومصاهر المعادن، ومشاريع البناء المستخدمة في إنتاج وتخزين وتحميل وتفريغ المواد الخطرة. ٧. خطر كبير، والعلامات واضحة: ينص المادة الثانية والثلاثون من القانون الجديد صراحةً على أنه يجب على وحدات الإنتاج والأعمال أن تضع علامات تحذيرية واضحة في أماكن الإنتاج والأعمال التي توجد فيها عوامل خطر كبيرة، بالإضافة إلى المنشآت والمعدات ذات الصلة. 8. معدات العمليات: قانونية وموثوقة. ينص قانون السلامة الجديد على ثلاثة بنود تتعلق بضرورة أن تكون معدات العمليات قانونية وموثوقة؛ البند الأول هو المادة الثالثة والثلاثون، التي تحدد متطلبات أن تكون المعدات الأمنية قانونية وموثوقة، ويمكن اعتبار المعدات الأمنية جزءًا من المرافق الأمنية المذكورة سابقًا ； ثانيًا، ينص المادة الرابعة والثلاثون على المتطلبات القانونية والموثوقة المتعلقة بحاويات المواد الخطرة التي تستخدمها وحدات الإنتاج والتشغيل، ووسائل نقلها، بالإضافة إلى المعدات الخاصة المستخدمة في استخراج النفط البحري والتي تشكل خطرًا كبيرًا على سلامة الأشخاص، وكذلك المعدات الخاصة المستخدمة في مناجم الفحم. وقد ألغى القانون الجديد بعض الأحكام المتعلقة بالمعدات الخاصة الأخرى، وذلك لأن قانون مراقبة المعدات الخاصة يتضمن بالفعل أحكامًا محددة بهذا الشأن ； ثالثًا، ينص المادة الخامسة والثلاثون على **تطبيق نظام لإلغاء استخدام التقنيات والمعدات التي تشكل خطرًا كبيرًا على سلامة الإنتاج، ويُلزم وحدات الإنتاج بعدم استخدام هذه التقنيات والمعدات التي يجب إلغاؤها بسبب مخاطرها على سلامة الإنتاج. ٩. المواد الخطرة: يجب إدارتها بشكل صارم. تنص المواد ٣٦ و٣٧ والفقرة الأولى من المادة ٣٩ من القانون الجديد على قواعد صارمة لإدارة المواد الخطرة. أولاً، ينص على أن إنتاج المواد الخطرة وتشغيلها ونقلها وتخزينها واستخدامها، أو التخلص من المواد الخطرة المستعملة، كل ذلك يتطلب موافقة الجهات المختصة وإشرافها ورقابتها ； ثانيًا، نص النص على أن وحدات الإنتاج والتشغيل يجب عليها تسجيل وتوثيق المواد الخطرة التي تشكل مصادر خطر كبيرة، وإجراء الفحوصات والتقييمات والمراقبة بشكل دوري، بالإضافة إلى وضع خطة طوارئ ； ثالثًا، تم تحديد المتطلبات الأمنية بين الورش والمتاجر والمستودعات التي تقوم بإنتاج أو تخزين أو استخدام المواد الخطرة، وبين مساكن العمال. من بين الاثني عشر إجراءً ونظامًا تم إنشاؤها في قانون السلامة الجديد، يُعد القضاء الفوري على مخاطر الحوادث أحد هذه الإجراءات. وينص المادة الثامنة والثلاثون على أربعة واجبات يجب على وحدات الإنتاج والتشغيل القيام بها فيما يتعلق بالكشف عن المخاطر ومعالجتها، وهي: أولاً، يجب إنشاء نظام فعّال للكشف عن مخاطر حوادث الإنتاج ومعالجتها ； ثانيًا، يجب اتخاذ تدابير تقنية وإدارية للكشف عن مخاطر الحوادث في الوقت المناسب والقضاء عليها ； ثالثًا، يجب تسجيل حالة فحص المخاطر ومعالجتها بدقة ； رابعًا، يجب إبلاغ العاملين بحالة فحص المخاطر ومعالجتها. وتم وضع أشد تدابير المساءلة لهذا الغرض. ١١ مخرج إخلاء، يجب أن يظل مفتوحًا. استخلاص الدروس من العديد من الحوادث الكبيرة والخطيرة؛ ينص البند الثاني من المادة التاسعة والثلاثين من القانون الجديد على ضرورة أن تحتوي أماكن الإنتاج ومساكن العمال على مخارج تلبي متطلبات الإخلاء في حالات الطوارئ، وأن تكون هذه المخارج واضحة المعالم ومفتوحة دائمًا. كما يُحظر قفل أو إغلاق مخارج أماكن الإنتاج أو مساكن العمال. ١٢ العمليات الخطرة، ويجب إدارتها بواسطة أشخاص متخصصين. ولكبح جماح تزايد حوادث العمليات الخطرة، فإن المادة الأربعين من القانون الجديد تنص على أنه يجب على وحدات الإنتاج والتشغيل، عند القيام بعمليات خطرة مثل التفجير والرفع، تعيين أشخاص متخصصين لإدارة السلامة في الموقع، وضمان الالتزام بإجراءات التشغيل وتنفيذ تدابير السلامة ； وفي الوقت نفسه، يُخول قسم الإشراف والإدارة في مجال السلامة المهنية التابع لمجلس الدولة بالتعاون مع الأقسام ذات الصلة في مجلس الدولة تحديد أنواع الأعمال الخطرة الأخرى التي يجب أن يتم إدارتها على يد أشخاص متخصصين في الموقع. ١٣ الوقاية من المخاطر، والإفصاح الصادق: بهدف رفع وعي العاملين بأهمية السلامة في مكان العمل وتعزيز قدرتهم على تجنب الحوادث، نصت المادة الحادية والأربعون من القانون الجديد على أنه يجب على وحدات الإنتاج والأعمال أن تُطلع العاملين بشكل صادق على عوامل الخطر الموجودة في مكان العمل وفي مواقع العمل، بالإضافة إلى تدابير الوقاية وإجراءات التعامل مع الحوادث. 14 مستلزمات الحماية الشخصية، يجب توفيرها واستخدامها. تُعد مستلزمات الحماية الشخصية الحاجز الأخير للوقاية من الحوادث والحد من آثارها أو القضاء عليها. يحدد المادة الثانية والأربعون من القانون الجديد متطلبات معدات الحماية الشخصية على ثلاثة مستويات: أولاً، يجب على وحدات الإنتاج والتشغيل توفير معدات الحماية الشخصية للعاملين لديها ； ثانيًا، يجب أن تتوافق معدات الحماية الشخصية المقدمة مع **المعايير أو متطلبات المعايير الصناعية ； ثالثًا، يجب الإشراف على العاملين وتوعيتهم بضرورة ارتداء المعدات واستخدامها وفقًا لقواعد الاستخدام. ١٥- الأطراف المعنية، والتنسيق في الإدارة: تنص المادتان ٤٥ و٤٦ على أنه عندما تقوم وحدتان أو أكثر من وحدات الإنتاج والعمل بأنشطة إنتاجية أو تجارية في نفس المنطقة، أو عندما يتم تأجير أو تخصيص مشاريع الإنتاج والعمل أو المواقع لوحدات أخرى، فيجب إبرام اتفاقية خاصة لإدارة السلامة في الإنتاج، أو يجب تحديد مسؤوليات كل طرف في إدارة السلامة في الإنتاج ضمن عقد الاستئجار أو العقد التعاقدي، ومن ثم التنسيق والإدارة المشتركة. ١٦ وضع خطط الطوارئ وإجراء تدريبات دورية: ينص المادة الثامنة عشر من قانون السلامة الجديد على أن يقوم المسؤولون الرئيسيون في وحدات الإنتاج والأعمال بوضع وتنفيذ خطط للطوارئ لمواجهة حوادث السلامة في مكان العمل. كما ينص القانون على ضرورة أن تضع هذه الوحدات خططًا للطوارئ، بالإضافة إلى إجراء تدريبات دورية على تنفيذ هذه الخطط (المادة الثامنة والسبعون). في حال وقوع حادث، يجب التدخل لإنقاذ الأرواح فورًا. ينص المادة 47 من قانون السلامة الجديد على أنه في حال وقوع حادث في أي وحدة إنتاجية، يجب على المسؤول الرئيسي في تلك الوحدة أن ينظم عمليات الإنقاذ فورًا، ولا يجوز له مغادرة مكانه خلال فترة التحقيق في الحادث. ١٨ التأمين ضد إصابات العمل، يتم دفعه وفقاً للقانون. ينص البند الثامن والأربعون من القانون الجديد على أنه يجب على وحدات الإنتاج والتشغيل الاشتراك في التأمين ضد إصابات العمل ودفع أقساط التأمين لموظفيها. يعزز القانون الجديد مسؤولية وحدات الإنتاج والتشغيل، وفي الوقت نفسه يشدد العقوبات على المخالفات المتعلقة بالسلامة الإنتاجية؛ حيث تم تحديد تدابير المساءلة عن أي أفعال مخالفة تتعلق بعدم الوفاء بجميع مسؤوليات الجهات المعنية في الـ18 مجالًا. ٢. تعلم المزيد حول الأفكار المهمة المتعلقة بالسلامة في مكان العمل:
http://www.isofans.com/data/attachment/forum/201606/25/190548bwmm9h6jo8m6m4hm.jpg
http://www.isofans.com/data/attachment/forum/201606/25/190548yptjhikh4h4op6e1.jpg
http://www.isofans.com/data/attachment/forum/201606/25/190549zdnmyf2nektky2n0.jpg
http://www.isofans.com/data/attachment/forum/201606/25/190549hcdd4bntt3ahqy37.jpg
http://www.isofans.com/data/attachment/forum/201606/25/190550i2dp7y6h5vn6d0h4.jpg
http://www.isofans.com/data/attachment/forum/201606/25/190550ntzv4vmi7mdu4k4n.jpg
http://www.isofans.com/data/attachment/forum/201606/25/190550vr0tnturqa9t7t29.jpg

٣. يجب على العاملين أن يكونوا واعين بأهمية السلامة، فذلك هو الأساس. أما أسباب سلوكيات “المخالفات الثلاث” فهي ضعف الوعي، وضعف الانضباط، وعدم الالتزام بالقواعد. السلامة في الإنتاج هي مشروع ذو أولوية قصوى، وهي في صميم جميع الأعمال. كما أن مستوى اهتمام القائد يعكس فلسفة الوحدة تجاه السلامة، لذلك يجب أولاً رفع وعي المديرين بأهمية السلامة. عندما يحدث تعارض بين الإنتاج والسلامة، أو بين السلامة والأداء، يجب إعطاء الأولوية للسلامة، ويجب أن تخضع جميع الأعمال الأخرى لمتطلبات السلامة. لتعزيز الوعي بالسلامة، يجب توفير التدريب على السلامة للقيادات الرئيسية والموظفين. يُعد التدريب على السلامة أحد الأسس الهامة لضمان الإنتاج الآمن، كما أنه الحل الجذري لتحقيق ذلك. ففقط عندما يصل وعي الأفراد ومعرفتهم إلى المستوى المناسب، يمكن لإدارة السلامة في الشركات أن تصل إلى مرحلة جديدة وتتحسن بشكل جوهري. تعزيز المسؤولية الأمنية أمر بالغ الأهمية، ويتطلب ذلك تحسين نظام المسؤولية في مجال السلامة الإنتاجية، وتشديد المساءلة، وربط التقييمات الأمنية بالمصالح الشخصية. يجب تحميل المسؤوليات عبر توقيع وثائق المسؤولية على مراحل، بحيث تُوزع هذه المسؤوليات تدريجيًا على كل منصب وكل موظف. إن إدارة الأمان تعتمد في جوهرها على القيادة، والتركيز على الميدان، وأهمية المناصب الأمامية، والعنصر الأساسي هو موظفونا الأعزاء. وما يربط كل ذلك معًا هو مدى تحقيق المسؤوليات وتطبيق الأنظمة. وجود نظام وعدم تطبيقه يعادل عدم وجوده، وعدم التطبيق بصرامة يعادل الصفر أيضًا. فيما يتعلق بتطبيق النظام، المفتاح هو الجدية والتقيد التام به؛ فهكذا يكون التشدد. في النهاية، يكمن جوهر التنفيذ في تطبيق نظام المسؤولية الصارم، والالتزام بالقواعد والإجراءات بدقة. العمل بجدية دون التساهل بسبب البساطة، ودون الإهمال بسبب الألفة، مع تطبيق القواعد والأنظمة بشكل صارم ودقيق ومستمر وفعّال. هذا هو الأساس والضمان الرئيسيان لتحقيق أهداف الإنتاج الآمن لدينا. إن تنظيم السلوكيات التشغيلية هو أساس عمل الموظفين في الوظائف الأساسية، حيث يجب عليهم القيام بما يُطلب منهم بدقة تامة، والتصرف وفقًا للقواعد والإجراءات المحددة. يجب تفصيل وتحسين بطاقات إجراءات الوظائف لتحقيق توحيد إجراءات العمل. الاستمرار في تطبيق نظام إزالة المخاطر قبل تنفيذ العمليات المهمة بصرامة، وضمان إجراء الفحوصات وفقًا لإجراءات التشغيل لضمان عدم وجود أي مخاطر أثناء التنفيذ. بالنسبة لعمال التشغيل، فإن التنفيذ يعني الالتزام بمسؤوليات الوظيفة وإجراءات التشغيل؛ ويجب تعزيز عمليات التفتيش الدوري والقضاء على المخاطر، وتطبيق إجراءات التشغيل بشكل دقيق. يجب تنمية عادة لدى جميع العاملين، وهي إجراء تقييم للمخاطر قبل كل عملية، لمعرفة ما هي المخاطر المحتملة، وما إذا كانت الخطوات المتبعة صحيحة، وهل هناك مخاطر في الخطوات الحاسمة. فقط من خلال التفكير في ذلك وتحديد المخاطر، يمكن تحسين الوقاية، وبالتالي تكوين عادة تساعد في تجنب الحوادث والإصابات المحتملة. تعزيز الرقابة الأمنية هو الأولوية، حيث يجب على الأقسام المسؤولة عن الأمان والمشرفين على الرقابة الأمنية تكثيف عمليات التفتيش، والبقاء في الموقع، وفرض متطلبات صارمة وإدارة صارمة، وتطبيق تدابير إدارة الأمان وحماية البيئة بشكل فعال في كل مهمة وكل مرحلة وكل منصب. يجب أن يكونوا شجعانًا في تطبيق القواعد بحزم، والتمسك بالمبادئ، وتعزيز التفتيش والإرشاد، وتعزيز الإشراف على التصحيحات، وتعزيز الإدارة الخاضعة للرقابة. يجب على الشركات وضع طرق محددة للإشراف على السلامة والتقييم، والعمل على تحسين نظام المسؤولية والآليات التقييمية في مجال الإشراف على السلامة، مع تحديد مسؤوليات الإشراف على السلامة بوضوح وتفصيل طرق التقييم والتوظيف. تطبيق نظام النقاط التراكمية، والتقييم الفصلي، والإدارة الديناميكية، وتنفيذ الجوائز والعقوبات. في الوقت نفسه، يجب تعزيز التدريب على الإشراف الأمني، وتحسين القدرة على اكتشاف المشاكل وتحديد المخاطر وتصحيح المخالفات، بالإضافة إلى تعزيز الوعي بالمسؤولية. كما يجب ضمان الإشراف الفعّال دون أي إغفال، من أجل تحقيق الأمان في الإنتاج على المدى الطويل.