매우 상세한 안전 표준화 지식

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안전생산 표준화 지식 표준화란 무엇인가? 특정 범위 내에서 최적의 질서를 확보하기 위해, 실제적이거나 잠재적인 문제들에 대해 공통적이고 반복적으로 사용될 수 있는 규칙을 만드는 활동을 표준화라고 합니다.이는 표준을 제정하고, 발표하며, 적용하는 과정을 포함합니다.표준화의 중요한 의의는 제품, 프로세스, 서비스의 적합성을 향상시키고, 무역 장벽을 방지하며, 기술 협력을 촉진하는 것입니다. GB/T 20000.1-2002 『표준화 작업 지침 제1부: 표준화 및 관련 활동의 일반 용어』에서 표준화의 정의는 다음과 같습니다. 즉, 특정 범위 내에서 최적의 질서를 확보하기 위해, 실제적인 문제나 잠재적인 문제에 대해 공동으로 사용하고 반복적으로 적용될 수 있는 규칙들을 마련하는 활동입니다. 표준화의 주요 역할은 조직의 현대화된 생산을 위한 중요한 수단이자 필수적인 조건입니다；제품의 다양화를 합리적으로 추진하고 전문화된 생산 체계를 구축하기 위한 전제 조건입니다；회사가 과학적 관리와 현대화된 관리를 실현하는 기반이다；제품의 품질을 향상시키고, 안전과 위생을 보장하는 기술적 장치입니다；**자원을 효율적으로 활용하고, 에너지와 원자재를 절약할 수 있는 효과적인 방법입니다.**；신소재, 신기술, 새로운 연구 성과를 홍보하는 다리입니다；그것은 무역 장벽을 제거하고 국제 무역 발전을 촉진하는 통행증입니다. 안전생산 표준화란 무엇인가? 안전한 생산을 위해 책임 체계를 구축하고, 안전 관리 제도와 운영 절차를 마련함으로써 잠재적 위험 요소들을 파악하고 해결하며, 중대한 위험 요소들을 감시합니다. 또한 예방 메커니즘을 만들어 생산 활동을 규범화하여, 모든 생산 과정이 관련된 안전 법규 및 표준에 부합하도록 합니다. 이를 통해 인력, 기계, 자재, 환경 등이 모두 적절한 상태를 유지할 수 있으며, 지속적으로 개선을 거듭하여 기업의 안전한 생산 체계를 더욱 강화할 수 있습니다. 안전생산 표준화는 “안전 최우선, 예방 중심, 종합적 관리”라는 원칙과 “인간 중심”의과학적 발전 관점을 반영합니다. 이는 기업의 안전생산 업무를 체계적이고 과학적으로, 법적으로 관리하는 것을 강조하며, 위험 관리와 프로세스 제어를 강화하고 성과 관리와 지속적인 개선에 중점을 둡니다. 이는 안전 관리의 기본 원칙에 부합하며, 현대적인 안전 관리 방식의 발전 방향을 나타냅니다. 또한, 선진적인 안전 관리 사상과 우리나라의 전통적인 안전 관리 방법, 그리고 기업의 구체적인 상황이 유기적으로 결합된 것으로, 기업의 안전생산 수준을 효과적으로 향상시켜 우리나라의 안전생산 환경을 근본적으로 개선하는 데 기여합니다. 주요 내용은 목표, 조직 구조 및 역할, 안전 생산을 위한 투자, 법률·규정 및 안전 관리 제도, 교육 훈련, 생산 설비 시설, 작업 안전, 잠재적 위험 요소의 점검 및 관리, 주요 위험 요소의 모니터링, 직업 건강, 긴급 구조, 사고의 보고 및 조사 처리, 성과 평가와 지속적인 개선 등 13개 항목으로 구성됩니다. 표준화 기업은 어떻게 등급을 나누나요? 안전생산표준화 기업은 1급 기업, 2급 기업, 3급 기업으로 나뉩니다.1급 기업은 **안전생산감독관리총국**(이하 총국)의 심사를 거쳐 공표됩니다；2급 기업은 해당 기업이 위치한 성(자치구, 직할시) 및 신장 생산건설병단의 안전생산 감독관리 부서(이하 성급 안전감독부서)에 의해 심사되어 공표됩니다；3급 기업은 소재지의 시(주, 연맹)의 안전생산 감독관리 부서(이하 시급 안전감독부서)에서 심사하여 공표합니다. 왜 안전생산 표준화를 구축해야 하는가? 안전생산 표준화의 특징은 무엇인가? 기존의 전통적인 기업 품질 표준화, 기업 경영 표준화, 기업 업무 표준화와 비교할 때, 안전생산 표준화는 다음과 같은 뚜렷한 특징을 가지고 있습니다: 1. 강제성 《국무원의 안전생산 업무 강화에 관한 결정》, 《**안전생산감독관리국의 안전품질 표준화 활동 추진에 관한 지도의견》 등 관련 규정에 따라, 기업은 반드시 안전생산 표준화 활동을 실시해야 합니다. 안전생산 표준화 활동이란, 기업이 **법률·규정 및 표준에 따라 자사의 특성에 맞는 각종 작업 절차와 작업장 기준을 마련함으로써 근로자들의 행동을 규범화하고, 작업장의 안전한 환경을 보장하는 것입니다. 또한 지속적으로 기준을 개선하고 향상시켜, 일상적인 활동을 통해 안전생산 업무를 표준화하고 체계화하여 장기적으로 유지하도록 하는 것입니다. 안전생산 표준화 활동의 본질은 **안전생산 관련 법률 및 규정, 그리고 관련 표준들을 준수하는 것입니다. 안전생산 표준화 활동의 핵심은 표준에 따라 잠재적 위험 요소들을 파악하고 이를 시정하는 것이며, 그 목적은 기업이 안전생산 수준을 지속적으로 향상시켜 안전 기준을 충족시키고 진정한 안전을 실현하는 것입니다. 2. 대중적 성격: 안전생산 표준화 활동은 기업의 모든 직원들이 반드시 참여해야 합니다.모든 직원들은, 관리자이든 실제 작업을 수행하는 사람이든, 각자의 업무와 직책에 맞게 법률, 규정 및 기술 표준을 학습해야 합니다. 또한, 생산 공정의 여러 단계와 작업 방식에서 발생할 수 있는 안전상의 위험 요소들을 점검해야 하며, 법률, 규정 및 기술 표준에 부합하지 않는 공정이나 작업 방식은 개선하여 안전 수준을 높여야 합니다. 안전생산 표준화 활동을 통해, 한편으로는 전체 직원들의 법규 준수 의식과 “안전이 최우선이다”, “안전은 사소한 문제가 아니다”, “나는 안전을 원한다”는 사고방식을 체계적으로 함양하고 강화합니다；반면에, 모든 직원이 자신의 업무에 적합한 안전 지식과 위험 요소를 파악하는 능력, 그리고 비상 상황에서의 자가구조 및 탈출 기술을 체계적으로 습득하도록 해야 합니다. 3. 체계성: 안전생산 표준화 활동은 기업의 생산경영 전반에 걸쳐 이루어지며, 생산 활동뿐만 아니라 관리 활동도 포함됩니다；각 공정 단계의 안전 표준화뿐만 아니라, 후방 지원 각 단계의 안전 표준화도 포함됩니다；기술 표준뿐만 아니라 운영 규범도 포함됩니다；각 직무의 안전한 작업뿐만 아니라, 각 직원의 책임과 행동 등에도 관련됩니다.이로부터 안전생산 표준화는 기업의 생산경영 과정의 모든 단계와 모든 직위, 그리고 모든 인원에게 적용되어, 기업이 전체 인력과 전 과정, 전 방면에서 안전한 생산을 실현할 수 있도록 한다. 4. 동적성: 기업들이 안전한 생산을 위해 추진하는 표준화 활동의 구체적인 내용은, 기업마다, 산업별로, 지역별로 모두 다를 수 있으며, 각자 고유한 특징을 가집니다.같은 기업이라 할지라도, 환경의 변화, 기술의 발전, 그리고 기업 자체의 변화에 따라 표준화 활동의 내용도 점차 다양해지고 지속적으로 개선되며 향상됩니다. 안전한 생산을 위한 표준화 활동을 추진할 때, 기업들은 각자의 실제 상황과 생산 특성에 맞춰 학습, 실천, 개선, 향상이라는 과정을 거치면서, 표준화 활동의 형태와 방식, 구체적인 내용을 유동적으로 조정하고 혁신적으로 발전시킬 수 있습니다. 안전한 생산을 위한 표준화를 추진하는 것의 의미는 무엇인가? 1. 기업의 안전생산 표준화는 기업의 안전생산에 대한 주체적 책임을 이행하기 위한 필수적인 방법입니다. **안전생산에 관한 법률과 규정들은 기업의 안전관리를 철저히 하고, 안전기준을 충족시키도록 명시하고 있습니다.**기업은 안전한 생산을 책임지는 주체이며, 안전한 생산을 위한 표준화를 구축하는 주체이기도 합니다. 따라서 기업의 모든 업무 단계와 과정에서 안전한 생산을 위한 표준화를 강화함으로써, 안전 관리 수준을 지속적으로 향상시키고, 기업의 안전한 생산에 대한 책임을 제대로 이행할 수 있도록 해야 합니다. 二、기업의 안전생산 표준화는 기업의 안전생산을 위한 기반을 강화하는 장기적인 제도입니다. 안전생산 표준화는 직원들의 안전 의식을 높이고, 설비와 장비의 수준을 개선하며, 작업 환경을 조성하고, 각 직무의 책임을 철저히 이행하는 등 다양한 측면을 포함합니다. 이는 장기적이고 기초적인 시스템 공사로서, 기업이 안전생산 수준을 전반적으로 향상시키는 데 도움이 됩니다. 삼, 기업의 안전생산 표준화는 **안전생산에 대한 분류별 지도와 단계별 감독을 실시하는 데 있어 중요한 근거가 됩니다. 안전생산 표준화 구축에 대한 평가를 통해 기업들을 다양한 등급으로 분류함으로써, 각 지역의 기업들의 안전생산 상황과 서로 다른 수준의 안전생산을 하는 기업들의 수를 객관적이고 정확하게 파악할 수 있습니다. 이는 안전감독을 강화하는 데 유용한 기초 데이터가 됩니다. 넷째, 기업의 안전생산 표준화는 사고 발생을 효과적으로 예방하는 중요한 수단입니다. 안전생산 표준화를 체계적으로 추진함으로써, 근로자들의 안전한 행동을 더욱 잘 규제할 수 있으며, 기계화 및 정보화 수준을 향상시킬 수 있습니다. 또한 현장에 존재하는 각종 위험 요소들을 조기에 발견하고 해결할 수 있으며, 안전생산을 위한 장기적인 체계를 구축함으로써 사고 발생을 효과적으로 예방하고 억제할 수 있습니다. 이를 통해 전국의 안전생산 상황이 지속적으로 안정적으로 개선될 수 있습니다. 안전생산 표준화가 기업에 해결해 주는 문제는 무엇인가? 안전한 생산을 위한 표준화를 강화하는 것은 산업에 대한 규제를 강화하고, 생산 안전 사고를 예방하며, 지역의 안전한 생산 환경을 안정적으로 개선하기 위한 중요한 조치입니다.안전생산 표준화 작업이 전면적으로 심화되면서, 안전생산 분야의 일부 기초적이고 공통적이며 근본적인 문제들이 점점 더 드러나고 있습니다. 첫째, 기업의 안전생산 전반적인 수준이 낮으며, 공정 기술도 낙후되어 있습니다. 또한 안전생산을 위한 장비와 시설도 부족하고, 안전생산 관리도 제대로 이루어지지 않고 있습니다. 이러한 문제들은 아직 근본적으로 해결되지 않았습니다.둘째, 일부 기업들은 안전 기준에 대한 인식이 부족하여 그 기준을 제대로 이해하지 못하거나, 기준이 있음에도 불구하고 이를 준수하지 않아 ‘삼위반’ 현상이 심각합니다. 셋째, 표준화 작업을 추진하기 위한 관련 제도와 보조적인 정책들이 더욱 강화되고 보완되어야 한다는 점입니다. 이러한 기업들에서 흔히 나타나는 문제들이 안전한 생산을 위한 표준화 작업의 추진을 심각하게 방해하고 있습니다. 그 결과, 안전 기준을 준수하지 않는 생산 및 경영 활동이 많이 이루어지고, 생산 안전 사고도 자주 발생하고 있습니다. 기업의 생산 운영 과정에서 발생할 수 있는 사고 위험을 제거하고, 안전 위험을 효과적으로 통제하여 본질적인 안전 수준을 달성하기 위해서는 안전한 생산 환경 조성을 전면적으로 추진해야 합니다.안전생산 표준화 작업을 기업의 안전한 발전 능력을 강화하는 근본적인 과제로 삼아, 과학적 발전 관점을 실천하고 안전생산을 위한 장기적인 체계를 구축하기 위한 중요한 과제로서 성실히 추진해야 한다.각 기업은 안전생산 표준화 작업을 강화하는 것의 중요성과 시급성을 충분히 인식하고, 책임감과 사명감을 고취해야 합니다. 또한 유리한 조건과 기회를 잘 활용하여 리더십을 강화하고, 대응 조치를 철저히 시행해야 합니다. 아울러 모든 구성원이 협력하여 안전생산 표준화 작업을 전력으로 추진해 나가야 합니다. 국무원 및 관련 부처의 안전생산 표준화에 대한 전반적인 요구사항은 무엇인가? 2011년 10월 1일, 국무원 사무처는 『안전생산 “12.5” 계획』(이하 『계획』)을 발표했습니다. 이 『계획』에서는 기업의 생산경영 행위를 규범화하고, 기업의 안전생산 표준화를 전면적으로 추진하여, 각 직위와 전문 분야, 그리고 기업 자체가 표준에 부합하도록 하는 것이 목표로 제시되었습니다.《계획》은 기업의 안전생산 표준화 달성 과정을 “12.5개년 계획”의 중점 사업으로 규정하고 있습니다.《계획》에 따르면, 2011년까지 모든 석탄광산 기업들이 안전 표준 등급 3등급 이상을 달성해야 한다；2013년까지, 비석탄 광산, 위험 화학물질, 폭죽 및 성냥, 그리고 야금, 비철금속, 건축자재, 기계, 경공업, 섬유, 담배 산업, 그리고 무역 분야의 규모 이상 기업들은 모두 안전 표준 3등급 이상을 달성했습니다；2015년까지 교통운수, 건설업 등의 산업 분야와 야금업을 포함한 8개의 공업·무역 산업 분야에 속한 중소기업들은 모두 안전 표준을 준수하게 될 것입니다.또한, 국무원과 국무원 안전위원회를 비롯한 관련 부처들도 여러 문서를 통해 기업의 안전생산 표준화 작업에 대한 전반적인 요구사항을 제시했습니다. 구체적으로는 다음과 같습니다: 첫째, 기업의 전반적인 안전생산 수준이 낮으며, 공정 기술도 낙후되어 있고, 안전생산을 위한 장비와 시설도 미흡합니다. 또한 안전생산 관리도 제대로 이루어지지 않고 있습니다. 둘째, 일부 기업들은 안전 기준에 대한 인식이 부족하여 그 기준을 제대로 이해하지 못하거나, 기준이 있음에도 불구하고 이를 준수하지 않아 ‘삼위반’ 현상이 심각합니다. 셋째, 표준화 작업을 추진하기 위한 관련 제도와 보조적인 정책들이 더욱 강화되고 보완되어야 한다는 점입니다. 이러한 기업들에서 흔히 나타나는 문제들이 안전한 생산을 위한 표준화 작업의 추진을 심각하게 방해하고 있습니다. 그 결과, 안전 기준을 준수하지 않는 생산 및 경영 활동이 많이 이루어지고, 생산 안전 사고도 자주 발생하고 있습니다. 기업의 생산 운영 과정에서 발생할 수 있는 사고 위험을 제거하고, 안전 위험을 효과적으로 통제하여 본질적인 안전 수준을 달성하기 위해서는 안전한 생산 환경 조성을 전면적으로 추진해야 합니다.안전생산 표준화 작업을 기업의 안전한 발전 능력을 강화하는 근본적인 과제로 삼아, 과학적 발전 관점을 실천하고 안전생산을 위한 장기적인 체계를 구축하기 위한 중요한 과제로서 성실히 추진해야 한다.각 기업은 안전생산 표준화 작업을 강화하는 것의 중요성과 시급성을 충분히 인식하고, 책임감과 사명감을 고취해야 합니다. 또한 유리한 조건과 기회를 잘 활용하여 리더십을 강화하고, 대응 조치를 철저히 시행해야 합니다. 아울러 모든 구성원이 협력하여 안전생산 표준화 작업을 전력으로 추진해 나가야 합니다. 일、 《국무원의 안전생산 업무를 더욱 강화하기 위한 결정》 2004년 1월 19일, 국무원은 《안전생산 업무를 더욱 강화하기 위한 결정》(국발제2호)을 발표했습니다. 이는 안전생산과 관련된 기본적인 지침서입니다. 《결정》의 “관리를 강화하고, 생산경영주체의 안전생산 주체적 책임을 이행한다”는 항목에서는 다음과 같이 명시되어 있습니다: “안전품질 표준화 활동을 추진한다.”중점 산업 및 분야의 안전생산 기술 규범과 안전생산 품질 관리 기준을 마련하고 공표하여, 전국의 모든 공장, 상업 시설, 운송업체, 건설 현장 등에서 안전품질 표준화 활동이 보편적으로 이루어지도록 한다.기업의 생산 공정의 각 단계와 각 직무에서는 엄격한 안전생산 품질 책임제를 마련해야 한다.생산경영 활동 및 행위는 반드시 안전생산에 관한 법률·규정과 안전생산 기술 규범의 요구사항을 준수하여 표준화되고 체계화되어야 한다.” 《결정》은 처음으로 안전 표준화 활동이라는 개념을 제시했다.활동은 **추진되며, 기준 달성은 기업이 자율적으로 결정합니다；전통적인 기준 충족은 업계 관리의 요구사항으로, 품질 기준 충족, 안전 기준 충족, 효율성 기준 충족으로 나뉩니다. 二、 《국무원의 기업 안전생산 강화에 관한 통지》 2010년 7월 19일, 국무원은 《기업 안전생산 강화에 관한 통지》(국발 제23호)를 발표했습니다.이 《통지》는 2004년 국무원이 발표한 《안전생산 업무를 더욱 강화하기 위한 결정》과, 2005년 국무원 제116차 상임회의에서 제시된 안전생산을 위한 12가지 근본적인 대책들에 이은 것으로, 국무원이 전국의 안전생산 업무를 지도하기 위해 내놓은 또 하나의 중요한 문서입니다. 이 문서는 매우 중요한 의미를 가지며, 큰 영향을 미칠 것입니다. 이를 통해 기업들의 안전생산 업무가 강화되고, 전국의 안전생산 상황이 지속적으로 안정적으로 개선될 것입니다. 《통지》는 “기업의 안전 관리를 엄격히 하라”는 부분에서 “안전 기준 준수를 전면적으로 추진하라”고 강조했다.직무 기준 준수, 전문성 기준 준수, 기업의 기준 준수를 내용으로 하는 안전생산 표준화 구축을 적극적으로 추진해야 합니다. 정해진 기간 내에 기준을 충족하지 못하는 기업의 경우, 법에 따라 생산허가증과 안전생산허가증이 일시적으로 압류되며, 생산 중단 및 시정 조치를 받게 됩니다；시정 기한이 경과해도 기준에 미달하는 경우, 지방 당국은 법에 따라 해당 시설을 폐쇄해야 한다.” 《통지》는 또한 “보다 강력한 감독 관리를 실시한다”는 내용에서 다음과 같이 요구하고 있습니다: “기업의 안전 생산에 대한 지역별 관리를 강화해야 한다.”안전생산 감독관리 부서와, 안전생산 감독 업무를 담당하는 관련 부서 및 산업 관리 부서들은 각자의 역할에 따라, 중앙정부나 지방정부 소유의 기업을 포함한 지역 내 기업들에 대해 엄격한 안전생산 감독 및 관리를 실시해야 합니다. 또한, 기업들의 안전생산 상황을 평가하기 위해 안전표준화 등급 평가를 실시하며, 그 결과는 공개됩니다. 아울러 이러한 평가 결과는 은행업, 증권업, 보험업, 보증업 등 관련 업계에도 전달되어, 기업의 신용등급을 평가하는 데 중요한 참고 자료로 활용됩니다.” 《통지》는 기업의 안전 관리와 **부서별 안전 감독이라는 두 측면에서 안전 표준화 달성에 대해 매우 명확하고 구체적이며 엄격한 규정과 요구사항을 제시하고 있습니다. 삼、 《국무원의 과학적 발전과 안전한 발전을 견지하여 산업안전 상황이 지속적으로 안정적으로 개선되도록 하는 의견》 과학적 발전 이념을 철저히 실천하고, 안전한 발전을 이루며, 전국의 산업안전 상황이 지속적으로 안정적으로 개선되도록 하기 위해, 2011년 11월 26일 국무원은 《과학적 발전과 안전한 발전을 견지하여 산업안전 상황이 지속적으로 안정적으로 개선되도록 하는 의견》(국발 제40호, 이하 《의견》이라 함)을 발표했습니다. 《의견》은 총 10개 부분, 33개 조항으로 구성되어 있으며, 그 내용에는 과학적이고 안전한 발전을 추구하는 것의 중요성에 대한 충분한 인식, 지도 방침과 기본 원칙, 산업안전 관련 법제 체계의 더욱 강화, 산업안전에 대한 책임의 전면적 이행, 산업안전의 기반을 보강하기 위한 노력, 주요 산업 분야의 안전 문제에 대한 특별한 대책 마련, 안전 보장 능력의 강화, 보다 효율적인 긴급구조 체계의 구축, 안전 문화의 활성화, 조직적 리더십과 감독의 강화 등이 포함됩니다. 《의견》은 《국무원이 안전생산 업무를 더욱 강화하기 위한 결정》(국발 2호, 이하 《결정》)과 《국무원이 기업의 안전생산 업무를 더욱 강화하기 위한 통지》(국발 23호, 이하 《통지》)에 이어 국무원이 발표한 또 하나의 중요한 문서로서, ****와 국무원이 안전생산 업무를 얼마나 중요하게 여기는지를 잘 보여준다.이 《의견》은 과학적 발전 관점을 심도 있게 이행하기 위한 전략적이고 전체적인 차원에서, 안전한 발전의 중요성과 산업안전의 극도로 중요한 의미를 다시 한 번 강조하고 있습니다. 또한 현 단계에서의 산업안전 업무에 대한 지도 원칙과 기본 원칙을 명확히 하였으며, 산업안전 업무를 강화하고 개선하여 안전한 발전을 촉진하기 위한 일련의 중요한 정책 및 조치들을 제시하고 있습니다. 이는 국무원이 심의하여 발표한 산업안전 “12.5” 계획(국방부 발표문 47호)과 연계된 것으로, “12.5” 계획 기간뿐만 아니라 그 이후의 장기적인 기간 동안 전국의 산업안전 업무에 있어 중요한 지침이 되는 성격의 문서입니다. 《의견》은 안전 기반 관리를 강화하는 데 힘을 쏟아, 안전 생산 표준화 구축을 더욱 추진해야 한다고 강조했다.공업상업국의 교통운수 분야에서는 직무 기준 달성, 전문성 기준 달성, 그리고 기업의 기준 달성을 위한 노력이 활발히 이루어지고 있습니다. 정해진 기간 내에 기준을 달성하지 못하는 기업의 경우, 관련 규정에 따라 생산 허가증과 안전생산 허가증이 일시적으로 압류되며, 생산 중단 및 시정 조치를 받게 됩니다；시정 기한이 지났음에도 여전히 기준을 충족하지 못하는 경우에는 법에 따라 폐쇄해야 한다.안전 표준화에 대한 등급 평가를 강화하고, 그 평가 결과를 은행, 증권, 보험, 보증 등 관련 기관들에 전달하여 기업의 신용 등급을 평가하는 데 중요한 참고 자료로 활용한다. 넷째, 『국무원 안전위원회의 기업 안전생산 표준화 구축에 관한 지도의견』입니다. 『국무원이 기업의 안전생산을 더욱 강화하기 위한 통지』(국발(2010) 23호, 이하 ‘국무원 통지’라 함)와 『국무원 사무처가 “안전생산의 해” 활동을 더욱 심화시키기 위한 통지』(국발(2011) 11호, 이하 ‘국무원 사무처 통지’라 함)의 정신을 철저히 이행하고, 기업의 안전생산 표준화 구축을 전면적으로 추진하여, 기업의 안전생산 행위를 더욱 규범화하고, 안전생산 환경을 개선하며, 안전 관리 기반을 강화함으로써, 중대한 사고의 발생을 효과적으로 예방하고 억제하기 위해, 국무원 안전위원회는 2011년 5월 3일에 『국무원 안전위원회의 기업 안전생산 표준화 구축에 관한 지도의견』(안위 4호, 이하 ‘의견’이라 함)을 발표했습니다. 이 《의견》은 기업의 안전생산 표준화 구축의 중요성을 강조하였으며, 전반적인 요구사항과 목표, 그리고 구체적인 실행 방법과 업무 요건들을 제시하고 있다.구체적인 내용은 다음 섹션에서 자세히 설명됩니다.다섯째, 《국무원 안전위원회 사무처가 전국의 금속 및 기타 공업·상업 기업들의 안전생산 표준화를 심도 있게 추진하기 위한 실행 방안》입니다. 《국무원이 기업의 안전생산을 더욱 강화하기 위한 통지》(국발(2010) 23호)와 《국무원 사무처가 “안전생산의 해” 활동을 지속적으로 심화시키기 위한 통지》(국판발(2011)11호)의 정신을 철저히 이행하기 위해, 그리고 《국무원 안전위원회가 기업의 안전생산 표준화를 심도 있게 추진하기 위한 지침》(안위(2011)4호)의 전반적인 요구사항에 따라, 금속, 비금속, 건축자재, 기계, 경공업, 섬유, 농업, 상업 등의 산업 분야에 속하는 기업들(이하 산업기업)의 특성을 고려하여, 2011년 5월에 국무원 안전위원회 사무처는 《전국의 금속 등 산업기업들의 안전생산 표준화를 심도 있게 추진하기 위한 실행 방안》(안위판(2011)18호)을 발표했습니다. 이 의견은 국발제23호 및 국무원발제11호 문서의 정신을 철저히 이행할 것을 요구한다. 기업의 안전생산에 대한 주체적 책임을 강화하는 것을 핵심으로 하고, 안전감독 관리 체계를 혁신하는 데 중점을 둔다. 또한 『기업 안전생산 표준화 기본규범』(AQ/T9006-2010, 이하 ‘기본규범’)을 근거로 삼아, 기업의 안전생산 표준화를 추진함으로써 안전생산의 기반을 공고히 하고, 기업의 사고 예방 능력을 향상시키며, 안전생산 감독 수준을 높인다. 이를 통해 기업의 전환과 업그레이드를 촉진하고, 경제 발전 방식의 변화를 가속화하기 위한 안전적인 환경을 조성한다. 안전생산 표준화 구축 프로세스 기획 준비 및 목표 설정 기획 준비 단계에서는 우선 리더십 그룹을 구성해야 하며, 기업의 주요 책임자가 그룹장을 맡고 모든 관련 부서의 책임자들이 위원으로 참여하여 안전생산 표준화 구축을 위한 조직적 지원을 보장합니다；실행팀을 구성하여, 각 부서의 책임자와 직원들이 함께 참여함으로써 안전생산 표준화 추진 과정에서 발생하는 구체적인 문제들을 처리하도록 한다. 안전생산 표준화 구축 목표를 설정하고, 이 목표에 따라 추진 계획을 수립함으로써 목표 달성을 위한 책임을 명확히 분담합니다. 이를 통해 각 부서가 안전생산 표준화 구축 과정에서의 역할을 명확히 하고, 각 단계의 목표를 성공적으로 달성할 수 있도록 합니다. 중점 사항 및 주의사항: 안전한 생산 환경을 구축하기 위해서는 기업의 최고 경영자의 강력한 지원과 경영진의 협력이 필요합니다. 따라서 관련 목표를 수립하고 계획을 세우기 위해 안전한 생산 환경 구축을 위한 첫 회의를 개최해야 합니다. 序号 작업 단계 책임자 구체적인 관리 내용 주의사항
1. 리더의 결정: 일반적으로 최고 경영자가 안전생산 표준화를 추진하기로 결정하고, 이를 제도화된 문서로 만듭니다. 안전생산 표준화를 담당할 관리자를 임명하여 역시 제도화된 문서로 명시합니다. 또한 안전생산 표준화를 위한 리더십 그룹을 구성하여 조직 내 역할 분담을 명확히 하며, 리더십 그룹의 사무국 및 그룹 구성원들의 역할도 정합니다.제도 문서 작성 2. 안전생산 표준화 추진 위원회 구성(제도 문서 작성). 관리자 대표는 인력, 물적 자원, 재정적 자원 등 필요한 자원을 배치한다. 안전생산 표준화 자가평가원 교육을 실시하며, 필요한 경우 외부 강사를 초빙한다. 안전생산 표준화 실행 계획을 수립한다(예시 1 참조). 실행 계획을 마련한다. 3. 안전생산 표준화의 방침과 목표 등을 결정한다. 안전생산 표준화를 담당하는 책임자는 기업이 위치한 지역 및 업계의 안전관리 기관들이 안전생산 표준화에 대해 제시하는 구체적인 요구사항을 충분히 이해하고 숙지해야 한다. 기업의 실제 상황을 고려하여 달성 가능한 목표를 설정한다. 필요한 경우 이를 공개한다. 4. 안전표준화 관련 요소들을 분배하고 공개한다. 안전생산 표준화를 담당하는 책임자는 필요한 경우 조직 구조를 조정한다. 각 부서에 해당하는 역할을 명확히 하고, 역할 분담표를 작성한다. 필요한 자원을 파악하여 그에 맞는 자원을 배치한다. 예시: 《안전생산 표준화 실행 계획》. 참고: 기업은 안전생산 표준화를 추진하기 전에, 자사가 위치한 지역 및 업계의 안전관리 기관들이 제시하는 구체적인 요구사항을 충분히 이해하고 숙지해야 한다. 교육훈련 안전생산 표준화 구축에는 전 직원의 참여가 필요합니다.교육 훈련에서 가장 먼저 해결해야 할 것은, 기업 경영진이 안전생산 표준화 작업의 중요성을 제대로 인식하도록 하는 것입니다. 이를 통해 경영진이 해당 작업에 더욱 관심을 기울이고, 추진력을 강화하며, 실행 진행 상황을 철저히 점검할 수 있습니다；다음으로는 집행 부서와 담당자들의 업무 수행 문제를 해결해야 합니다. 교육 및 평가 기준에 대한 구체적인 요건은 무엇인지, 해당 부서나 직위, 관련 인원들이 어떤 업무를 수행해야 하는지, 그리고 안전 생산 표준화를 기업의 일상적인 안전 관리 업무와 어떻게 결합시킬 것인지가 중요합니다. 동시에, 안전생산 표준화 작업에 대한 홍보를 강화해야 하며, 기업 내부의 자원을 적극적으로 활용하여 안전생산 표준화와 관련된 문서와 지식을 널리 알려야 합니다. 또한 모든 직원들이 참여할 수 있도록 유도함으로써, 안전생산 표준화 구축과 관련된 사고방식 및 핵심적인 문제들을 해결해야 합니다. 중점 사항 및 주의사항: 안전생산 표준화 작업은 전 직원, 전 과정, 전 방면, 전 시간대에 걸친 감독 관리 원칙을 강조합니다. 따라서 전 직원을 대상으로 한 안전생산 표준화 교육은 안전생산 표준화 작업의 핵심 내용 중 하나입니다.기업 안전생산 표준화 관리 사무소는 실제 상황에 따라 회사 전 직원을 대상으로 교육을 실시합니다. 번호 교육 대상자의 관심 사항 및 주의사항 1 안전생산 표준화 추진 위원회와 그 위원들은, 자사가 위치한 지역의 관련 안전관리 기관에서 제시하는 안전생산 표준화 실행 계획 및 평가 방안에 대한 체계적인 교육을 받아야 하며, 기준 충족을 위한 평가 방법과 요구사항을 반드시 숙지해야 합니다；또는 기업의 고위 임원 및 관리층이 자기주도적으로 학습하여 관련 방안을 익힙니다. 2. 각 부서의 관리자, 기술 인력, 팀장 이상의 직원들과 전담(겸임) 안전생산 표준화 담당자들은 관련 방안에 대한 체계적인 교육을 받아, 할당된 업무의 주요 내용과 용도, 그리고 실행 방법을 이해하며, 안전 표준화가 해당 부서(책임자)에게 부여하는 책임을 명확히 합니다. 3. 일선 직원들은 관련 프로그램에 대한 체계적인 교육을 받아야 하며, 안전 표준화의 중요성을 이해하고, 안전 표준화가 직원들에게 부여하는 책임을 명확히 해야 합니다. 또한 자신의 업무에서 발생할 수 있는 위험 및 유해 요소를 파악하고, 안전 점검표(또는 기타 점검 방법들)를 활용할 수 있어야 합니다. 4 각 부서의 관리자, 표준화 담당자 및 팀장은 안전 활동의 달이나 매주 열리는 안전 활동일에 팀원들을 대상으로 안전 표준화에 관한 교육과 홍보를 실시한다. 5. 교육 효과를 평가하고, 전 직원을 대상으로 교육 시험을 실시하여 효과 평가 보고서를 작성합니다. 현황을 파악하기 위해 해당 전문 분야의 평가 기준(또는 점수 산정 규칙)에 따라, 기업의 각 부서 및 자회사들의 안전 관리 상황과 현장의 장비·시설 상태를 조사합니다. 이를 통해 각 기관에서 발생하는 문제점과 결함들을 파악할 수 있습니다；발견된 문제에 대해 책임 부서와 조치, 기한, 예산을 명확히 하고, 신속하게 시정 조치를 취한 뒤 그 효과를 검증한다.현황 파악 결과는 기업의 안전생산 표준화 구축 각 단계의 진행 과제를 수립하는 데 있어 구체적인 근거가 됩니다. 기업은 자체의 경영 규모, 업계 내 위치, 공정의 특성 및 현재 상황에 대한 분석 결과 등을 고려하여 적시에 목표를 조정해야 하며, 건설 과정에도 신경을 써서 진실하고 효과적이며 신뢰할 수 있는 방식으로 추진해야 한다. 단순히 기준을 충족시키는 데만 매달려서는 안 된다. 주의해야 할 사항 및 고려점: 기업은 해당 산업의 ‘평가 기준’(또는 세부 평가 규정)을 참고하여 자사의 안전생산 관리 상황을 보완해야 하며, 현황 점검 과정에서 ‘부적합’한 항목들을 발견해야 합니다.점검 과정을 통해 기업의 각 부서 및 산하 단위들의 안전 관리 상황과 현장의 설비·장비 상태를 파악함으로써, 각 단위에서 존재하는 문제점과 결함들을 명확히 합니다. 이러한 점검 결과는 기업의 안전 생산 표준화 구축 과정에서 각 단계별 업무를 수행할 때 참고할 수 있는 근거가 됩니다. (1) 안전생산 관리 업무를 정리·요약하는 것으로, 안전생산 관리에 관한 제도 문서, 기록 양식, 통계 양식 및 관련 안전생산 기술적 통제 조치 등이 포함됩니다.기존의 안전생산 관리 현황에 대해 철저히 점검함； (2) 해당 산업의 ‘평가 기준’(또는 점수 산정 규칙)과 비교하여, 안전생산 표준화 추진 작업의 난이도와 작업량을 평가한다； (3) 표준 내용을 바탕으로 부족한 점을 점검하고 보완하며, 부족한 사항은 즉시 추가해야 하고, 이미 있지만 표준화 요구를 충족하지 못하는 사항은 즉시 수정해야 한다. 발견된 문제들은 즉시 시정하고 그 결과를 검증해야 한다； (4) 안전한 생산을 위한 표준화 개선 방안을 마련하여 지속적으로 개선해 나간다. 안전생산 표준화를 위한 문서의 제정 및 개정 관리는 안전관리 체계, 작업 절차 등에 대한 요구사항을 다루며, 그 핵심은 이름이나 형식이 아닌 내용의 적합성과 효과성에 있습니다.기업은 평가 기준에 따라 주요 안전 관리 문서들을 점검하고, 현황 분석을 통해 파악된 문제들을 고려하여, 관리 문서들 중에서 특히 보강 및 개선이 시급한 취약한 부분들을 정확하게 파악한 뒤, 해당 문서들의 제정·개정 계획을 수립해야 한다；각 부서가 주도하여 관련 문서를 직접 제·개정하고, 표준화 실행팀이 관리 문서를 검토한다. 주의해야 할 사항 및 고려사항: 기업은 자사가 속한 산업 분야에 적용되는 ‘평가 기준’(또는 점수 산정 규칙)에 명시된 13개의 1차 요소와 42개의 2차 요소를 바탕으로 분석을 진행해야 합니다. 그런 다음 각 요소들을 체계적으로 정리하여, 자사에 적용 가능한 조항들을 파악해야 합니다. 또한, 자사가 속한 산업 및 지역의 안전생산 표준화 관련 규정에 따라 각 조항을 하나하나 확인하여, 회사의 관리 문서를 보완해 나가야 합니다. (1) 회사의 안전생산 표준화 관리 매뉴얼을 작성한다.
(2) 절차적 문서를 작성하여, 문서를 통해 각 부서의 표준화 진행 상황을 관리한다. ● 표준화 관리 문서 작성 계획을 수립하고 팀 내에서 업무를 분담한다. ● 문서의 형식, 내용, 그리고 보조 문서 및 기록(표)의 형식화, 승인, 발행 등에 관한 절차는 명확하게 규정해야 한다(예시 2 참조).
(3) 실행용 문서를 작성한다. ● 표준화와 관련된 모든 문서의 목록을 파악하고, 기업의 제도와 《평가 기준》(또는 점수 산정 규칙)에서 요구하는 최소 50개 이상의 규정들을 비교할 수 있는 표를 만든다. ● 관리 체계, 운영 절차, 작업 지침서, 그리고 기록(표)의 형태를 설계한다.
(4) 각 부서에는 문서 관리자(또는 겸임자)를 배치하여, 평가 시에 필요한 문서들을 제공할 수 있도록 한다. 예시: 《XX기업의 구체적인 연간 안전 목표》
비고: 공업 및 무역 분야의 안전생산 표준화 일반 원칙을 예로 듦.
요소 1: 안전생산 목표
1.1 목표
기업의 준수 기준: 안전생산 목표 관리 제도의 규정에 따라, 문서화된 연간 안전생산 목표와 지표를 수립해야 한다.주요 요구사항: 기업의 공식 문서 형태로 연간 안전생산 목표를 하달해야 하며, (일부는 실행 계획, 평가 방법 등의 내용도 함께 포함됨). 예시: 《XX기업의 구체적인 연간 안전 목표》
1. 1년 동안 업무로 인한 경미한 부상 이상의 인身상해 사고는 0건이어야 하며, 20만 근무시간당 발생하는 산업재해율은 ≤2가 되어야 함.
2. 기록될 수 있는 사고의 수는 2010년에 비해 10% 감소해야 함；중대한 장비 고장, 화재, 폭발, 그리고 교통사고는 전무함；직업병 환자 발생 건수는 0건입니다；일반적인 환경 오염 사고는 없습니다. 2. “3가지 직종 근로자”의 자격증 소지율 100%；특수장비 정기점검률 100%；사고 위험 요소의 즉시 시정률 100%；직무 먼지 독성 합격률 90％；환경 보호 시설의 효율적인 가동률과 동시 가동률은 90% 이상에 달합니다. 운영 및 개선은 제·개정된 안전관리 문서에 따라, 기업은 일상 업무에서 실제로 적용해야 한다.운영 상황에 따라 평가 기준의 조항을 대조하여, 관련 절차에 따라 발견된 문제들을 즉시 시정하고 보완합니다. 중점 사항 및 주의사항: 안전생산 표준화를 실현하기 위한 조치란, 기업이 생산경영 및 모든 관리 과정에서 안전생산에 관한 법률·규정과 각종 표준을 자발적으로 준수하고, 안전생산 업무를 강화함으로써 인력, 기계, 물자, 환경이 원활하게 순환할 수 있도록 하는 것입니다. 먼저 시범 운영이나 제도적 문서의 시험 적용을 진행할 수 있습니다:
(1) 안전생산 표준화 계획 관련 문서를 마련하여, 각 부서의 직원들이 자신의 역할과 해야 할 일, 그 방법을 명확히 이해하도록 합니다.
(2) 시범 운영 전의 준비 작업: ● 각 부서 간의 협력 체계를 점검합니다. ● 홍보를 강화합니다. ● 현장에 표지판을 설치하여 표준화를 실현합니다. ● 완전한 운영 계획을 수립합니다.
(3) 운영 계획을 발표하고, 안전생산 표준화 시범 운영을 시작합니다.
(4) 시범 운영의 적합성을 검토하고, 보완 조치와 예방 조치를 마련하여 지속적으로 개선하며, 그 효과를 평가하여 정상적인 운영을 유지합니다.
(1) 계획을 발표하고 본격적으로 운영을 시작합니다.
(2) 내부적으로 운영 성과에 대해 소통합니다.
본격적인 운영 단계에서는 기업이 다양한 관리 체계를 지속적으로 개선해야 하며, 관리 혁신을 통해 표준화 수준을 높이고, 표준화 구축을 위한 효과적인 조치를 취해야 합니다. 또한 기초적인 작업부터 차근차근 진행하면서 하드웨어와 소프트웨어를 강화하고, 안전 표준화를 위한 인센티브 및 제재 체계를 마련하여 직원들의 참여 의욕을 고취시켜야 합니다. 구체적인 실행 과정에서는 완전한 운영, 변경, 홍보 등에 대한 기록 양식이 있어야 합니다. 기업은 안전생산 표준화 시스템을 일정 기간 운영한 후, 평가 기준에 따라 표준화 실행팀이 관련 인원들을 조직하여 자체 평가 작업을 수행합니다. 기업은 자율 평가에서 발견된 문제들을 시정하고, 시정이 완료되면 안전생산 표준화 심사 신청 서류를 준비하기 시작합니다. (1) 자체 평가 기관 설립 기업은 전담의 자체 평가 기관을 설립해야 하며, 기업의 안전생산 표준화 구축 시 사용된 해당 산업의 안전생산 표준화 평가 기준에 따라 스스로를 평가해야 한다. 기업 자체 평가 시에도 전문 기술 서비스 기관의 지원을 받을 수 있습니다. (2) 자기평가 계획 수립, 문제 발견 및 시정 조치 기업의 실제 상황에 맞게 자기평가 계획을 수립하고, 해당 계획에 따라 자기평가를 실시한다. 자가평가 과정에서 발견된 문제에 대해 시정 계획 및 시정 조치를 수립하고, 이를 기록한다. 개선이 완료된 후에도 평가 기준에 따라 지속적으로 재자가평가를 실시하여, 단계적으로 더욱 개선해 나간다. (3) 자가평가 보고서 작성 자가평가가 완료되면, 자가평가 보고서와 개선 계획표, 그리고 감점 요약표를 작성해야 합니다. 기업은 자체 평가 자료에 각 평가 항목의 점수와 감점 사유를 가능한 한 상세하게 기술해야 하며, 신청 자료를 통해 기업의 공정 및 안전 관리 상황을 파악할 수 있어야 한다； (4) 신청하고자 하는 등급을 결정하고, 외부 평가를 신청합니다. 자체 평가 결과를 바탕으로 신청하고자 하는 등급을 정한 뒤, 관련 규정에 따라 소속 지역의 안전감독 기관이나 상위 기관에 외부 평가 신청 절차를 밟은 다음, 해당 평가 기관에 공식적으로 평가 신청서를 제출합니다. 기업은 《금속 등 공상기업의 안전생산 표준화 달성 정보 관리 시스템》을 통해 신청 평가 업무를 완료해야 합니다. 심사 신청 기업은 『금속 등 공상기업의 안전생산 표준화 달성 정보 관리 시스템』을 통해 심사 신청 절차를 완료해야 합니다.구체적인 방법은 관련 안전 감독 부서나 심사 주관 기관에 문의하시기 바라며, **안전감독총국** 웹사이트(www.chinasafety.gov.cn)를 통해 처리할 수 있습니다.기업은 자체 평가 자료에 각 평가 항목의 점수와 감점 사유를 상세히 기술해야 하며, 신청 자료를 통해 기업의 공정 및 안전 관리 상황을 반영해야 한다；자가 평가 결과에 따라 신청할 등급을 결정한 뒤, 관련 규정에 따라 소속 지역의 안전감독 기관이나 상위 기관에 외부 평가 추천 절차를 밟은 다음, 해당 평가를 담당하는 기관(평가를 주관하는 관련 부서)에 공식적으로 평가 신청서를 제출합니다. (1) 신청 조건 1급 기업 신청 조건은 대형 기업 그룹, 상장사 또는 업계 선도 기업이어야 합니다.심사 신청일 전 1년 이내에 대형 기업 그룹 및 상장 기업 그룹에서 중대한 수준 이상의 생산 안전 사고가 발생하지 않았으며, 그룹에 속한 자회사들 중 90% 이상에서는 사망자가 발생하는 생산 안전 사고가 없었습니다；상장기업이나 업계 선도 기업에는 산업재해가 발생하지 않았습니다.표준화 점수 ≥90. 2급 기업 지정을 위한 요건: 신청 평가일 전 1년 이내에 대형 기업 그룹이나 상장 기업 그룹에서 중대한 수준 이상의 생산 안전 사고가 발생하지 않았으며, 그룹에 속한 자회사들 중 80% 이상에서도 사망자가 발생하는 생산 안전 사고가 없어야 합니다；기업의 사망자는 1명을 초과하지 않았습니다.표준화 점수 ≥75.3등급 기업 지정을 위한 요건: 신청 평가일 전 1년 동안 발생한 산업재해로 인한 사망자 수가 2명을 초과하지 않아야 합니다.표준화 점수 ≥60. 비고: 업계 평가 기준의 기업 안전 성과 요건이 《평가 방법》의 신청 조건 요건보다 높은 경우, 업계 평가 기준에 따라 진행합니다；「평가 방법」에 명시된 신청 조건에 미달하는 경우, 본 조항에 따라 처리합니다. (2) 신청 기관: 1등급 기업으로 지정받고자 하는 경우, 해당 지역의 성급 안전관리 부서의 승인을 받은 후, 1등급 기업 평가를 담당하는 기관에 신청해야 합니다； 2급 기업 신청: 안전생산 표준화 2급 기업으로 지정받고자 하는 경우, 해당 지역의 시급 안전관리 부서의 승인을 받은 후, 해당 지역의 성급 안전관리 부서나 2급 기업 평가를 담당하는 기관에 신청해야 합니다； 3등급 기업 신청: 안전생산 표준화 3등급 기업으로 지정받고자 하는 경우, 해당 지역의 군급 안전관리 부서의 승인을 받은 후, 해당 지역의 시급 안전관리 부서나 3등급 기업 평가를 담당하는 기관에 신청해야 합니다. 비고: 신청 요건을 충족하는 경우, 관련 심사 기관에 통보하여 심사를 진행하도록 합니다；신청 요건에 부합하지 않는 경우, 신청 기업에 서면으로 통지하고 그 사유를 명시합니다.심사를 주관하는 기관이 신청을 접수하면, 해당 기관은 신청서를 예비적으로 심사한 뒤, 안전 관리 부서의 승인을 받은 후에야 관련 심사 기관에 심사를 진행하도록 지시할 수 있습니다. (3) 신청 준비 자료 기업은 자체 평가 결과에 따라, 해당 안전생산 감독관리 부서(이하 ‘안전감독부서’라 함)의 승인을 받은 후 서면 심사 신청을 제출한다. 안전표준화 1등급 기업으로 지정받기 위한 관련 서류 목록은 다음과 같습니다:
1. 기업의 안전생산표준화 평가 신청서 – 양식 다운로드: 기업 안전생산표준화 평가 신청서 (안전가 지식 커뮤니티로 이동해 주세요)
2. 안전생산허가증 사본 (안전생산에 관한 행정허가가 필요하지 않은 업종의 경우 제출할 필요 없음)
3. 상호명 및 사업자등록번호가 적힌 서류의 사본
4. 안전생산표준화 관리 체계 목록
5. 안전생산 조직 구조 및 안전관리 인력 명단
6. 공장의 평면도
7. 중대한 위험 요소에 관한 자료
8. 자체 평가 보고서 – 양식 다운로드: 표준화 자체 평가 보고서 (안전가 지식 커뮤니티로 이동해 주세요)
9. 자체 평가에서 감점된 항목들의 요약표 – 양식 다운로드: 자체 평가 감점 항목 및 개선 계획 요약표
10. 평가에 필요한 기타 서류들

2등급 또는 3등급 기업으로 지정받기 위해 필요한 서류 목록도 위의 문서를 참고할 수 있지만, 세부적인 요구사항은 해당 지역의 안전생산감독관리 부서의 공지사항을 확인해야 합니다. 외부 평가는 외부 평가 기관의 공식적인 평가를 받으며, 외부 평가 과정에서는 적극적으로 협력하고, 안전생산 표준화 구축을 담당하는 부서의 관련 인원들이 외부 평가 작업에 참여합니다.기업은 심사 보고서에 명시된 모든 문제에 대해 개선 계획을 수립하여 즉시 시정해야 하며, 심사 기관에 관련 심사 자료를 제출하는 데 협력해야 한다.외부 평가 시에는 해당 지역의 안전관리 기관에 인원을 파견해 참여하도록 요청할 수 있습니다. 이를 통해 안전관리 기관은 평가 과정을 감독하고, 평가 결과를 파악함으로써 기업이 평가 과정에서 발견된 문제점과 위험 요소들을 시정하도록 할 수 있습니다. (1) 평가 등급 관리: 안전생산 표준화 기업은 1등급 기업, 2등급 기업, 3등급 기업으로 나뉩니다. 1급 기업은 **안전감독총국의 심사를 거쳐 공표됩니다； 2급 기업은 해당 기업이 위치한 성(자치구, 직할시) 및 신장 생산건설병단의 안전관리 부서에서 심사하여 공표합니다； 3급 기업은 소재지의 시(주, 맹) 안전관리부서의 심사를 거쳐 공고됩니다. (2) 외부 평가 절차 외부 평가는 평가 작업의 중요한 구성 요소이며, 평가 기관은 첫 회의 개최, 현장 평가, 내부 회의 및 소통, 최종 회의 등의 절차를 통해 진행할 수 있다.현장 심사 전에, 신청 기업이 해당하는 평가 기준에 명시된 경영, 기술, 공정 등의 요구사항에 따라 적절한 심사원을 배치하여 심사팀을 구성합니다. 1) 1차 회의 기업에서 현장 심사를 진행하기 전에 1차 회의를 개최해야 합니다.첫 회의에는 현장 평가의 목적과 근거, 평가 위원들에 대한 소개, 기업의 기본 상황 및 안전생산 표준화 추진 현황 청취, 현장 평가의 방법과 구체적인 일정 결정 등이 포함되어야 합니다.첫 회의에는 심사위원단 전체 위원과 기업의 주요 책임자 및 관련 인원이 참석하여 출석을 체크해야 합니다.동시에 기업은 소재지의 안전감독부서 책임자를 첫 회의에 초대할 수 있다. 구체적인 업무 요구사항: ● 현장 심사 1차 회의 시작을 공지함 ● 현장 심사의 목적과 근거를 설명함 ● 안전 감독 부서에서 참석하는 리더나 대표를 소개함 ● 심사팀 구성원 및 그룹 분배 상황을 설명함 ● 조건 확인, 기밀 유지 약속 ● 기업 측에서 참석하는 리더와 협조 인력을 소개함 ● 기업의 안전 표준화 추진 현황에 대한 보고를 청취함 ● 현장 심사 방법을 확정함 ● 업무의 구체적인 일정을 확정함
주의사항: ★ 심사 기관이 회의를 주재함 ★ 기업의 주요 리더와 심사팀장은 반드시 참석해야 함 ★ 심사 기관은 회의록을 잘 작성해야 함
2) 현장 심사
구체적인 업무 요구사항: ● 심사팀은 최소 5명(일반적으로 7명 이하)의 심사원으로 구성되어야 하며, 그 중 최소 2명은 심사를 주관하는 기관이 등록한 심사 전문가여야 함； ● 1명의 심사위원을 심사팀장으로 지정하여 현장 심사 업무를 담당하게 함； ● 기업 규모, 생산 공정 상황 및 심사위원의 전문성에 따라 심사 그룹을 구분하며, 최소한 자료 검토 그룹과 현장 심사 그룹으로 나누어야 한다. 현장 심사 그룹에는 최소 2명의 심사 전문가가 배치되어야 한다.그룹이 결정된 후, 심사원과 동행자는 심사 그룹표에 서명해야 합니다. ● 현장 심사는 자료 확인, 인원 질의, 현장 평가 및 검증 방법을 통해 진행됩니다.현장 심사 시 각 심사팀은 기업 관련 인원이 동행해야 합니다. ● 현장 심사 전에, 신청 기관의 관련 인원이 심사위원들이 현장에 들어가기 전에 필요한 안전 교육이나 안전 정보를 제공해 주어야 하며, 적절한 안전 보호 장비도 지급해 주어야 합니다. 3) 내부 회의 및 소통 구체적인 업무 요구사항: ● 현장 그룹 심사가 끝난 후, 심사팀은 독립적으로 내부 회의를 개최해야 함； ● 각 그룹은 별도로 회의를 열어 그룹별 심사 의견을 작성했다； ● 각 그룹은 의견을 종합한 후, 적용되는 평가 기준 및 관련 규정에 따라 점수를 부여받는 항목과 감점되는 항목, 불합격 사항 등을 정리하여 현장 심사 결과와 등급 추천 의견을 제시합니다； ● 심사위원회 내부 회의를 통해 현장 심사 결과가 도출된 후, 최종 회의 전에 필요에 따라 심사위원회는 현장 심사 결과에 대해 기업의 주요 책임자와 논의할 수 있다； 주의사항: ★ 기업은 심사위원단을 위한 독립된 회의 공간을 마련해야 합니다. ★ 기업의 회피 ★ 현장 심사 중에 심각한 원칙적 문제가 발견되어 현장 심사를 통과할 수 없는 경우, 심사위원장과 심사를 받는 기업의 주요 임원들이 충분히 협의하여 합의에 이릅니다. 4）마지막 회의: 구체적인 업무 요구사항
● 현장 심사 첫 회의가 시작됨을 공지합니다.
● 각 심사팀장들이 자신의 팀의 심사 의견을 발표합니다.
● 심사팀장이 현장 심사 결과를 발표합니다.
● 심사팀장이 향후 처리 방안(개선 조치)을 발표합니다.
● 개선 작업의 날짜와 검증 방법을 확정합니다.
● 기업 대표가 발언합니다.
● 현장에 있는 안전감독 부서 대표도 발언합니다.
● 회의가 종료됩니다.

주의사항:
★ 심사를 담당하는 기관이 회의를 주재해야 합니다.
★ 기업의 주요 임원들과 심사팀장들은 반드시 참석해야 합니다.
★ 첫 회의에 참석한 사람들은 모두 반드시 참석해야 합니다.

(3) 심사 자료 작성:
외부 심사가 모두 끝난 후, 심사를 담당하는 기관의 책임자가 자료를 검토한 뒤, 심사 보고서, 심사 결과 요약, 심사 결론 원본, 심사 점수표, 심사 담당자 정보 및 기업의 개선 계획 등과 같은 심사 관련 자료들을 심사를 주관하는 기관에 제출해야 합니다. ● 평가 보고서는 관련 요구사항에 따라 정확하게 작성되어야 하며, 평가 보고서 양식(《평가 방법》의 부록 2)과 평가 내용을 포함해야 합니다.심사 보고서는 심사 대상 기업의 개요와 심사 내용 등을 기술해야 한다. 심사 대상 기업의 개요에는 기업의 기본 정보, 연간 영업수입, 주요 생산 공정, 종사자 수 등이 포함되어야 한다；평가 내용에는 기업의 안전생산 표준화 구축 작업의 내용과 성과를 명시해야 하며, 각 1차 요소에 대해 목적에 맞게 요약하여 설명해야 한다. ● 심사 업무 요약 심사 업무 요약에는 심사 현황 개요, 자료 심사 총괄, 현장 심사 총괄, 그 밖에 설명이 필요한 사항 등이 포함됩니다. ● 평가 결론 평가 결론에는 기업이 신청한 등급에 대한 외부 평가를 통과했는지, 그리고 기업이 평가 기준에 미달하는 항목들과 개선이 필요한 사항들이 반영되어야 한다. ● 평가 점수표는 기업이 받는 실제 점수와 차감되는 점수를 정리한 표로, 각 평가 기준에 따라 작성됩니다. ● 심사위원 정보 심사위원 정보는 실제로 외부 심사에 참여하는 심사위원들의 기본 정보와 역할 분담 내용을 나타냅니다. 심사위원들은 해당 심사를 주관하는 기관에 등록된 인원이어야 하며, 자신의 전문성에 따라 심사 업무를 수행해야 합니다. ● 기업 개선 계획은 안전생산 표준화 외부 평가 최종 회의에서 제시된 감점 사항 및 권고 사항에 대해 기업이 마련하는 개선 계획입니다.