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2016년 8월 17일 17시 48분경, 쯔보시 환타이현 산둥웨불소실리콘재료유한회사 염화메틸 작업장에서 기액 분리기 상부 볼 밸브의 압력 막힘 작동 중에 밸브 본체가 파손되어 누출 및 중독 사고가 발생하여 1명이 사망하고 1명이 부상을 입었습니다.사고 원인에 대한 사전 분석은:압력 플러깅 과정에서 플러깅제의 주입 및 신장으로 인해 기액 분리기 상부 기상 배출 밸브의 상부 플랜지와 하부 플랜지 사이에 팽창 및 늘어남이 발생했습니다. 막힘 고정 장치가 적절한 보호 역할을 수행하지 않았기 때문에 밸브가 부서지기 쉬운 파손을 겪었습니다. 염화수소, 모노클로로메탄, 디클로로메탄, 클로로포름이 포함되어 있습니다. 알칸 등 유독물질의 가스가 급격히 누출돼 중독사고가 발생했다. 2016년 8월 22일 19시 50분경, 빈저우시 빈청구 산동빈화동서화학유한공사 공장에서 디클로로프로판을 적재하던 중 수송용 유조선이 누출되어 중독되었습니다.사전 분석 결과 사고의 직접적인 원인은:작업자가 탱커의 기상 배출관을 열지 않았으며, 실수로 탱커의 공급관(액상)을 배수관으로 비우기 시스템에 연결했습니다. 그 결과, 공급 중에 탱커 내부의 공기가 배출되지 못했습니다. 채워진 디클로로프로판은 유조선의 가스 공간을 압축하여 압력을 증가시켰습니다. 퀵 릴리스 조인트가 분해되면 유조선의 디클로로프로판이 가스 공간의 압력에 의해 분사됩니다.현장 직원들이 보호장비를 착용하지 않은 채 사고를 처리해 중독사고가 발생해 1명이 사망하고 3명이 부상을 입었다. 2016년 8월 26일 5시 50분경 더저우시 린이현 산둥천안화학유한회사 클로로포메이트 공장 경량화 주전자 배출관 수리 중 누출 및 중독 사고가 발생해 1명이 사망했다.사고 원인에 대한 사전 분석은:경량화 주전자 배출관에서 흔적누출이 발견되자 작업자는 안전보호구를 착용하지 않고 규정을 위반하여 배출호스를 뽑아 냈습니다. 남은 n-프로필 클로로포메이트가 작업자의 얼굴에 튀어 중독 사고가 발생했습니다. 이 세 가지 사고는 우리의 큰 관심이 필요한 많은 심각한 문제를 노출시켰습니다.사고의 직접적인 원인으로 볼 때 사고기업이 위반한 사항**표준 사양 및 관련 작업 절차, 불법 운영, 노동 규율 위반, 충진의 부적절한 안전 관리, 유독성, 유해성, 가연성 및 폭발성 및 기타 유해 화학 물질의 검사 및 유지 관리, 외부 근로자, 사고에 대한 부적절한 긴급 대응, 위험 관리 이행 실패, 숨겨진 위험 및 기타 현저한 문제에 대한 심층 조사 및 관리.사고로부터 양심적으로 교훈을 얻고, 유해화학물질의 안전관리를 효과적으로 강화하며, 유사사고를 효과적으로 예방하고 단호히 억제하기 위하여 다음과 같이 요구한다.: 1. 외부 근로자의 안전관리를 강화한다.화학기업은 외부 근로자, 특히 외부 건설 인력, 외부 장비 유지 보수 인력, 외부 운송 및 하역 근로자의 안전 관리를 강화하고, 근로자의 전문 자격을 엄격히 검토하고, 외부 근로자를 해당 사업체의 안전 관리 시스템에 포함시키고, 기준, 요구 사항 및 관리를 통일해야 합니다.외부 인력을 숨겨진 위험 조사의 대상으로 삼고, 불법 행위를 신속하게 발견하고 중지합니다.외국인근로자를 위한 산업안전공개제도를 전면적으로 시행하고, 외국인 근로자가 이를 엄격히 준수하도록 촉구할 필요가 있다.**관련 운영 표준 및 사양, 장치의 안전 관리 시스템 및 운영 절차를 사용하여 운영을 표준화합니다.관련 계약 및 협약에서 외부 근로자의 안전 책임과 불법 조업에 대해 그들이 져야 할 책임을 명확히 하는 동시에 해당 사업체의 안전 관리 권한을 명확히 할 필요가 있습니다. 2. 고위험작업에 대한 안전관리를 강화한다.독성, 위험, 인화성, 폭발성 및 기타 위험한 장소에 들어가는 고위험 작업에 대해서는 작업 승인 시스템을 엄격하게 시행하고 작업 승인 통제 수준을 개선해야 하며 작업 전 위험 분석을 수행하고 작업 현장의 안전 상태를 확인해야 합니다.압력 막힘 작업의 안전 관리를 강화하려면 "압력 장비의 압력 밀봉에 대한 기술 사양"(GB/T26467-2011) 및 해당 장치의 관련 관리 시스템을 엄격히 준수하여 건설 계획을 수립하고 현장 감독 책임을 이행해야 합니다.비상 상황이 아닌 경우 작업을 수행하기 전에 장비 파이프라인의 온도, 압력, 유속 등을 낮추고 안전한 작업 조건으로 유지해야 합니다. 독성, 가연성, 폭발성 가스 매체가 포함된 경우 원칙적으로 압력 해제 후 누출 막음 작업을 수행해야 합니다.유독성, 인화성, 폭발성 등 유해화학물질 충진공정의 안전관리를 강화합니다. 외부 차량이 하역 작업을 위해 공장에 진입하는 경우 규정에 따라 관련 자격을 확인하고, 안전 교육을 실시하고, 작업에 대한 안전 조건을 확인하고, 감독을 강화하고, 작업 현장의 인원 수를 엄격히 통제해야 합니다. 작업 현장의 안전을 보장하기 위해 회사의 하역 및 감독 인력이 차량 운전자 및 에스코트와 섞이는 것을 엄격히 금지합니다.점검 및 유지관리 작업에 대한 철저한 안전관리, 승인 없는 점검 및 유지작업을 엄격히 금지하고, 장비 및 시설 점검에 대한 안전작업 절차를 수립 및 개선하며, 현장 작업 전 과정에 대한 모니터링을 실시한다. 3. 위험 수준 관리 및 통제와 숨겨진 위험 조사 및 관리를 위한 이중 예방 시스템 구축을 가속화합니다.액체염소, 액체암모니아, 액화가스 등 고위험 매체와 염소 관련 제품, 유기염소 정밀화학물질 등 유독성, 유해성, 인화성, 폭발성 물질에 대한 안전 위험 식별, 평가, 예방 및 통제에 주의를 기울이고 강화해야 합니다."산동성 인민위원회"에 따르면**위험 관리 및 숨겨진 위험 조사 및 통제를 위한 이중 예방 메커니즘 구축 및 개선에 관한 사무국 고시(Lu Zheng Ban Fa [2016] No. 36) 및 "산동성 유해 화학 기업에 대한 안전 관리 규정"은 유독하고 유해한 가스를 생성하고 쉽게 축적하는 장치, 장비, 시설, 핵심 부품 및 기타 작업장에 대한 포괄적인 위험 관리 및 통제를 요구하며 엔지니어링 분야에서 상응하는 예방 및 통제 조치를 공식화하고 구현합니다. 기술, 관리, 훈련 및 교육, 개인 보호 등을 다루고 위험 관리 및 통제 책임을 이행합니다.숨겨진 위험에 대한 조사 및 관리를 효과적으로 수행하고 숨겨진 위험 조사 및 관리의 폐쇄 루프 관리를 구현하며 시정 책임, 조치, 자금, 기한 및 계획의 "5 가지 구현"을 보장해야 합니다.이중 예방 메커니즘을 구축하고 개선함으로써 우리는 전진적인 장벽, 소스 제어 및 과학적 예방을 달성할 수 있습니다.유해화학물질 안전표준 준수업체의 '위해성 관리' 요소는 위해성 분류 관리 및 통제와 숨은 위험성 조사 및 관리라는 2가지 시스템 구축 요구사항에 따라 운영되어야 하며, 표준작성심의에서 거부권 항목으로 활용됩니다. 두 가지 시스템 구축 요건을 충족하지 못하는 자는 심사를 통과할 수 없습니다. 4. 비상대응과 과학적 구조역량을 강화한다.화학기업은 회사에서 발생할 수 있는 사고의 유형과 특성에 따라 표적형 긴급 구조 계획과 현장 처리 계획을 수립해야 합니다. 계획은 실용적이고 실행 가능해야 합니다.현장 긴급 구조 작업의 전문성을 높이기 위해 자격을 갖춘 화학 회사는 화학방어력 및 소방력의 기준을 참조하여 전문 구조팀을 구성하고 전문 구조 장비를 갖춘다.모든 구조대원과 작업종사자가 비상대응 절차와 방법을 숙달할 수 있도록 훈련과 훈련을 강화하고, 실무자의 외부 유해요인을 판단하고 저항하는 능력을 종합적으로 강화하며, 자구구조와 상호구조를 신속하고 과학적이며 안전하고 효과적으로 조직할 수 있도록 해야 한다.사람들이 위험에 처하면 신속하게 대응하고 과학적 구조를 제공하며 효과적으로 대처할 수 있습니다. 구조 장비와 보호 장비를 올바르게 착용하지 않고 무작정 구조하는 것을 엄격히 금지하여 더 큰 사상자를 방지하고 직원의 생명 안전을 효과적으로 보장합니다. 5. 안전 감독 및 법 집행 검사를 강화합니다.이번 3건의 사고 발생으로 기업의 안전생산 주요 책임 이행 실패와 대규모 조사 미이행, 신속한 시정, 엄격한 법집행, 집중적 조치 등 뚜렷한 문제점이 다시 한번 드러났다.단호히 실행해야 한다****,**국무총리와 도당위원회 및 도위원회**지도부는 생산 안전의 중요성에 대한 이해를 더욱 제고하고, 사고로부터 교훈을 얻고, 하나의 사례에서 추론을 도출하고, 생산 안전을 조사하고 시정하며 법을 엄격하게 집행하는 포괄적이고 세밀하고 지속적이고 양심적인 조치를 수행하기 위해 생산 안전에 대한 일련의 중요한 지시를 수행했습니다. 이를 통해 막다른 골목이나 사각지대를 남기지 않고 "완전한 적용, 무관용, 엄격한 법 집행, 실제 결과 강조"를 달성했습니다.해당 지역의 유해화학물질 안전생산 상황과 사고 발생 패턴을 면밀히 분석하고 문제지향적 접근이 필요하다. 우리는 안전관리 기반이 취약하고 문제와 숨겨진 위험이 많은 기업에 대한 감독을 강화할 뿐만 아니라 상대적으로 안전관리 기반이 양호한 대·중기업에 대해 안전생산의 끈을 강화하고 안전생산작업을 효과적으로 더욱 중요한 위치에 두며 작업조치의 강도를 더욱 높여 각종 안전사고가 발생하지 않도록 견고하고 세부적인 업무를 끊임없이 수행하도록 촉구해야 합니다.지방정부의 정책을 성실히 이행해야 합니다.**안전위원회의 "발행 통지"(Lu'anfa [2016] No. 21)는 대규모 검사, 신속한 시정 및 생산 안전에 대한 엄격한 법 집행을 출발점으로 하여 유해 화학 물질에 대한 심층적인 특별 시정을 수행하고 잠재적인 안전 위험을 조사 및 관리하며 유해 화학 물질의 생산, 저장, 운영, 운송, 사용 및 기타 링크에서 안전 위험을 줄이고 빈번한 사고 추세를 효과적으로 억제합니다.