वर्कशॉप में मौजूद खतरों का पता कैसे ल क्या जाँचना है?
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क्या उत्पादन स्थल पर “तीन उल्लंघन” हो रहे हैं? “तीन उल्लंघन” से तात्पर्य है – अनुचित निर्देश देना, अनुचित तरीके से काम करना, एवं श्रम नियमों का उल्लंघन करना। मुख्य रूप से यह जाँचा जाना आवश्यक है कि कर्मचारी सुरक्षा नियमों का पालन करते हुए ही काम कर रहे हैं, एवं क्या वे आवश्यक सुरक्षा उपकरण भी पहन रहे हैं। विभिन्न उद्योगों में कर्मचारियों के लिए सुरक्षा उपकरणों की आवश्यकताएँ एवं उनके उपयोग संबंधी नियम अलग-अलग होते हैं। उदाहरण के लिए, निर्माण कार्य में काम करने वाले कर्मचारियों को सुरक्षा हेलमेट, कार्य सूट, कार्य जूते, दस्ताने आदि पहनने होते हैं। धूल/विषाक्त पदार्थों से बचने हेतु, पीसने वाले कर्मचारियों को विशेष रूप से धूल-रोधी मास्क पहनने होते हैं। जबकि वेल्डरों एवं मशीन ऑपरेटरों को सुरक्षात्मक जूते, सुरक्षात्मक चश्मे आदि पहनने होते हैं। क्या वर्कशॉप एवं गोदामों का वातावरण साफ-सुथरा है? क्या सामानों को व्यवस्थित ढंग से रखा गया है? ऑक्सीजन टैंकों एवं एसीटिलीन टैंकों को धूप में या उल्टा नहीं रखना चाहिए। इन दोनों प्रकार के टैंकों को एक ही जगह पर नहीं रखना चाहिए (अच्छी वेंटिलेशन वाली, विशाल जगहों पर इन्हें 5 मीटर की दूरी पर रखा जा सकता है)। क्या खतरनाक पदार्थों का प्रबंधन उचित तरीके से किया जा रहा है? क्या अत्यंत विषैले पदार्थों एवं विस्फोटकों का प्रबंधन “पाँच जोड़ियों” के नियमों के अनुसार किया जा रहा है? क्या खतरनाक पदार्थों को अलग स्थानों पर ही रखा जा रहा है? क्या इन पदार्थों पर सुरक्षा संबंधी जानकारी देने वाले लेबल एवं तकनीकी दस्तावेज़ भी मौजूद हैं? 4. क्या प्रमुख परियोजनाओं एवं महत्वपूर्ण उपकरणों/सुविधाओं पर सुरक्षा उपकरण एवं सुरक्षा संकेत लगे हैं?5. क्या आग जलाने संबंधी कार्यों हेतु आवश्यक अनुमति ली गई है, एवं क्या प्रभावी सुरक्षा उपाय किए गए हैं? क्या आग जलाने संबंधी नियमों जैसे “छह प्रतिबंध”, “पाँच ऐसे कार्य जिन्हें नहीं करना चाहिए”, “दस ऐसी चीजें जिन्हें नहीं जलाना चाहिए” आदि का पालन किया गया है? 6. ऊँचाई पर काम करना, सीमित जगहों में कार्य करना आदि खतरनाक कार्यों के दौरान क्या सुरक्षात्मक उपाय किए गए हैं? जैसे – कार्य योजनाओं का निर्धारण, सुरक्षा नियमों का पालन, सुरक्षात्मक उपायों का अमल, एवं कार्यस्थल पर सुरक्षित क्षेत्रों का निर्माण। ; इसका निर्माण, उचित योग्यता वाली संस्थाओं एवं पेशेवरों द्वारा किया जाता है। ; स्थल पर एकीकृत निर्देशन हेतु किसी व्यक्ति को नियुक्त करें। ; सुरक्षा एवं उत्पादन प्रबंधन कर्मचारी स्थल पर निगरानी आदि करते हैं। क्या कारखाना संख्या 7, गोदामों एवं कर्मचारियों के आवासों की स्थापना सुरक्षा मानकों के अनुरूप है? क्या कारखाना संख्या 8 एवं कर्मचारियों के आवासों में सुरक्षा हेतु आवश्यक निकास मार्ग एवं अग्निशमन उपकरण उचित तरीके से उपलब्ध हैं? 1. कारखानों में सुरक्षा हेतु आवश्यक निकास मार्गों की संख्या आम तौर पर 2 से कम नहीं होनी चाहिए। ; लेकिन, निम्नलिखित शर्तों को पूरा करने वाली जगहों पर 1 ही ऐसी सुविधा स्थापित की जा सकती है: (1) श्रेणी-ए की इमारतों में, प्रत्येक मंजिल का क्षेत्रफल 100 वर्ग मीटर से अधिक नहीं होना चाहिए, एवं एक ही समय में वहाँ काम करने वाले लोगों की संख्या 5 से अधिक नहीं होनी चाहिए। (2) श्रेणी-बी की इमारतों में, प्रत्येक मंजिल का निर्माण क्षेत्रफल 150 वर्ग मीटर से अधिक नहीं होना चाहिए; साथ ही, एक ही समय में वहाँ काम करने वाले लोगों की संख्या 10 से अधिक नहीं होनी चाहिए। (3) श्रेणी-सी की इमारतों में, प्रत्येक मंजिल का निर्माण क्षेत्रफल 250 वर्ग मीटर से अधिक नहीं होना चाहिए; साथ ही, एक ही समय में वहाँ काम करने वाले लोगों की संख्या 20 से अधिक नहीं होनी चाहिए। (4) डी एवं ई श्रेणी की इमारतों में, प्रत्येक मंजिल का निर्माण क्षेत्रफल 400 वर्ग मीटर से अधिक नहीं होना चाहिए; साथ ही, एक ही समय में वहाँ काम करने वाले लोगों की संख्या 30 से अधिक नहीं होनी चाहिए। 2. कारखानों में निकास हेतु प्रयोग में आने वाले मार्गों में सीढ़ियाँ, गलियारे एवं दरवाजे शामिल हैं। निकास हेतु प्रयोग में आने वाली सीढ़ियों की चौड़ाई कम से कम 1.1 मीटर होनी चाहिए; गलियारों की चौड़ाई कम से कम 1.4 मीटर होनी चाहिए। निकास हेतु प्रयोग में आने वाले दरवाजों की चौड़ाई कम से कम 0.9 मीटर होनी चाहिए, एवं दरवाजे बाहर की ओर ही खुलने चाहिए। (जब वहाँ 50 लोगों से कम लोग हों, तो इन मापदंडों में थोड़ी कमी की जा सकती है; लेकिन दरवाजों की चौड़ाई कम से कम 0.8 मीटर होनी चाहिए।) सीढ़ियों एवं गलियारों में आपातकालीन प्रकाश व्यवस्था एवं निकास हेतु संकेत देने वाली लाइटें लग 3. अग्निशमन उपकरण: मुख्य रूप से, अग्निशामक यंत्रों की संख्या एवं प्रकार, उस स्थान के जोखिम स्तर के आधार पर ही निर्धारित किया जाना चाहिए। अग्निशामक उपकरणों का चयन करते समय, उद्यम की उत्पादन प्रकृति को ध्यान में रखना आवश्यक है। उदाहरण के लिए, पेट्रोकेमिकल संयंत्रों में फोम या ABC ड्राई पाउडर वाले अग्निशामक उपकरण उपयुक्त होते हैं; सूक्ष्म उपकरणों के लिए गैस-आधारित अग्निशामक उपकरण (कार्बन डाइऑक्साइड, हैलोजनेट्स) उपयुक्त होते हैं, जबकि अन्य स्थानों में ABC ड्राई पाउडर वाले अग्निशामक उपकरण ही उपयुक्त होते हैं। अग्निशामक उपकरणों की व्यवस्था निम्नलिखित है:
**स्थान का नाम/वर्ग, क्षेत्रफल (वर्ग मीटर), आवश्यक अग्निशामक उपकरणों की संख्या**
– कारखाने – वर्ग ‘अ’: 25 वर्ग मीटर पर 1 उपकरण; वर्ग ‘ब’: 25 वर्ग मीटर पर 1 उपकरण; वर्ग ‘स’: 30 वर्ग मीटर पर 1 उपकरण; वर्ग ‘डी’: 50 वर्ग मीटर पर 1 उपकरण; वर्ग ‘ई’: 50 वर्ग मीटर पर 1 उपकरण।
– गोदाम – वर्ग ‘अ’: 30 वर्ग मीटर पर 1 उपकरण; वर्ग ‘ब’: 30 वर्ग मीटर पर 1 उपकरण; वर्ग ‘स’: 50 वर्ग मीटर पर 1 उपकरण; वर्ग ‘डी’: 50 वर्ग मीटर पर 1 उपकरण; वर्ग ‘ई’: 50 वर्ग मीटर पर 1 उपकरण।
– विद्युत वितरण कक्ष: 10 वर्ग मीटर पर 1 उपकरण।
**वेंटिलेशन/धूल हटाने संबंधी व्यवस्था:** क्या आवश्यक मानक पूरे हो रहे हैं? उत्पादन प्रक्रिया के दौरान सूक्ष्म मात्रा में ऊष्मा, भाप, धुआँ एवं धूल उत्पन्न होती है; क्या ऐसी जगहों पर दरवाजों/खिड़कियों के माध्यम से प्राकृतिक वेंटिलेशन की व्यवस्था की गई है? ; क्या गंभीर स्थिति वाले कारखानों में हानिकारक पदार्थों को दूर करने हेतु यांत्रिक वेंटिलेशन का उपयोग किया जाता है? क्या विद्युत उपकरण एवं उनकी स्थापना उद्योग मानकों एवं सुरक्षा शर्तों के अनुरूप है? विद्युत उपकरणों में विद्युत उत्पादन, परिवर्तन, संचरण या उपयोग हेतु प्रयोग में आने वाले उपकरण शामिल हैं।
1. विद्युत संचरण/वितरण लाइनें: श्रेणी-ए के कारखानों/गोदामों, श्रेणी-ए एवं बी के तरल/गैस भंडारण टैंकों एवं विद्युत ऊर्ध्वाधर लाइनों के बीच की न्यूनतम क्षैतिज दूरी, विद्युत खंभों की ऊँचाई के 1.5 गुना से कम नहीं होनी चाहिए; जबकि श्रेणी-सी के तरल भंडारण टैंकों के लिए यह दूरी विद्युत खंभों की ऊँचाई के 1.2 गुना से कम नहीं होनी चाहिए। कारखाने के अंदर वायरों को बेतरतीब ढंग से जोड़ा नहीं जा सकता, एवं फ्यूज की जगह लोहे या तांबे के तारों का उपयोग भी नहीं क 2. यदि वितरण कक्ष की लंबाई 7 मीटर से अधिक है, एवं उसका निर्माण क्षेत्रफल 60 मीटर से अधिक है, तो वहाँ 2 निकास द्वार होने आवश्यक हैं। ; विद्युत वितरण कक्ष का दरवाजा बाहर की ओर खुलना ; विद्युत वितरण कक्ष की खिड़कियों पर ऐसे उपाय किए जाने चाहिए, ताकि बारिश, बर्फ एवं छोटे जानवर अंदर न आ सकें। 3. विद्युत उपकरणों को जमीन से जोड़ा जाना चाहिए। 4. खतरनाक पदार्थों के उत्पादन/भंडारण स्थलों पर इस्तेमाल होने वाले स्विच, लाइटिंग आदि विद्युत उपकरणों में विस्फोट-प्रतिरोधी उपकरणों का उपयोग आवश्यक है। विद्युत तारों को अग्निरोधक नलियों में ही रखना आवश्यक है। गोदामों में 60 वॉट से कम क्षमता वाली लाइटें ही इस्तेमाल की जानी चाहिए; सामान्य फ्लोरोसेंट लाइटों का उपयोग वर्जित है। क्या विशेष उपकरणों के पास वैध सुरक्षा उपयोग प्रमाणपत्र हैं? बॉयलर, दबाव वाले पात्र, लिफ्ट, क्रेन आदि विशेष उपकरणों के उपयोग हेतु, गुणवत्ता एवं तकनीकी नियंत्रण विभाग से पंजीकरण, परीक्षण एवं निरीक्षण आवश्यक है; इसके बाद ही उपयोग प्रमाणपत्र प्राप्त किया जा सकता है। 12. क्या 12 प्रमुख खतरनाक स्रोतों पर प्रभावी निगरानी उपाय किए गए हैं?
13. क्या सुरक्षा संबंधी नियम/प्रक्रियाओं का पालन ठीक से किया जा रहा है?
14. अन्य ऐसे पहलू जिनकी जाँच आवश्यक है।
1. क्या निर्माण परियोजनाओं की “तीन-साथ” सुरक्षा जाँच की गई है? नियमों के अनुसार, ऐसी निर्माण परियोजनाओं की सुरक्षित उत्पादन हेतु “तीनों समानताओं” की जाँच आवश्यक है। ऐसी परियोजनाओं में पहली, खनन संबंधी परियोजनाएँ हैं; दूसरी, खतरनाक पदार्थों के उत्पादन/भंडारण हेतु उपयोग में आने वाली परियोजनाएँ हैं; तीसरी, खतरनाक रसायनों आदि का उपयोग करने वाली उच्च-जोखिम वाली परियोजनाएँ हैं; चौथी, ऐसी परियोजनाएँ जो गंभीर जोखिमों के दायरे में आती हैं; पाँचवीं, ऐसी परियोजनाएँ जिनमें आग/विस्फोट का जोखिम है; छठी, ऐसी परियोजनाएँ जिनका किसी क्षेत्र/इलाके की अर्थव्यवस्था पर बड़ा प्रभाव पड़ता है; सातवीं, ऐसी परियोजनाएँ जिनके लिए संबंधित क्षेत्र/उद्योग में कोई विशेष नियम हैं; आठवीं, ऐसी परियोजनाएँ जिन्हें सुरक्षा नियंत्रण विभाग द्वारा अधिक जोखिम वाली परियोजनाओं के रूप में माना गया है। समीक्षा के चरणों में प्रारंभिक डिज़ाइन समीक्षा एवं निर्माण पूर्ण होने के बाद होने वाली समीक्षा शामिल हैं। 2. क्या उच्च-जोखिम वाली कंपनियों ने नियमों के अनुसार सुरक्षा मूल्यांकन किया है? खतरनाक पदार्थों के उत्पादन, भंडारण, एवं ऐसे पदार्थों के उत्पादन/भंडारण/व्यापार/उपयोग से जुड़ी इकाइयों, खनन क्षेत्रों, आतिशबाजी आदि जैसे उच्च-जोखिम वाले उद्यमों, साथ ही ऐसी इकाइयों को भी **नियमों के अनुसार सुरक्षा मूल्यांकन कराना आवश्यक है।** 3. क्या कर्मचारियों ने अतिरिक्त समय तक काम किया है? 4. क्या उद्योग की उत्पादन प्रक्रियाओं के आधार पर, कुछ विशिष्ट निरीक्षण एवं सुधार कार्य किए गए हैं? जैसे कि चमड़ा उत्पादन करने वाली कंपनियों में उपयोग होने वाली मशीनों की सुरक्षा स्थिति, या उच्च जोखिम वाली कंपनियों में विद्युत-विरोधी एवं बिजली-सुरक्षा उपकरणों की उपलब्धता आदि। 5. क्या उद्यमों के प्रमुख, सुरक्षा प्रबंधक, एवं विशेष प्रकार के कार्यों में लगे कर्मचारीों के पास आवश्यक लाइसेंस हैं? क्या कर्मचारियों को “तीन स्तरीय प्रशिक्षण” दिया गया है?