रसायन उद्योग के आठ मुख्य कार्य/प्रक्रियाएँ

महानिदेशालय द्वारा जारी किए गए दस्तावेजों के आधार पर ही विश्लेषण किया जाना चाहिए। मेरी राय में, टीमों द्वारा लंबे समय तक निरंतर किया जाने वाला कार्य-विश्लेषण आवश्यक है; इससे कौशल में सुधार होता है।

18 सितंबर, 2013 को, निरीक्षण एवं सुरक्षा महानिदेशालय द्वारा आदेश संख्या 64 जारी किया गया। इस आदेश में “रासायनिक (खतरनाक पदार्थों से संबंधित) उद्यमों में उत्पादन सुरक्षा हेतु दस नियम” निर्धारित किए गए। ये नियम पाँच ऐसे नियमों एवं पाँच ऐसे निषेधों से मिलकर बने हैं, जिनके द्वारा रासायनिक (खतरनाक पदार्थों से संबंधित) उद्यमों में उत्पादन प्रक्रिया के दौरान आने वाली समस्याओं को नियंत्रित किया गया है। इसके अलावा, इस आदेश में पहली बार विभागीय नियमों के रूप में रासायनिक उद्यमों में किए जाने वाले आठ खतरनाक कार्यों हेतु अनिवार्य अनुमोदन प्रणाली भी निर्धारित की गई। 　　“दस नियमों” के आठवें नियम का मूल पाठ है: बिना अनुमति के आग जलाना, प्रतिबंधित क्षेत्रों में प्रवेश करना, ऊँचाइयों पर काम करना, अस्थायी रूप से बिजली का उपयोग करना, जमीन खोदना, मरम्मत कार्य करना, आदि कार्यों की अनुमति नहीं है। एनएसडीए की ओर से इस प्रावधान की व्याख्या में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि: “रासायनिक उद्योगों में आग लगाना, प्रतिबंधित क्षेत्रों में प्रवेश करना, ऊँचाई पर काम करना, वस्तुओं को उठाना/हटाना, अस्थायी रूप से बिजली का उपयोग करना, भूमि खोदना, मरम्मत कार्य करना, आदि जैसी गतिविधियों में बहुत अधिक जोखिम होता है।” आठ प्रमुख कार्यों से जुड़े सुरक्षा प्रबंधन का अर्थ है, कार्य करते समय उत्पन्न होने वाले जोखिमों का व्यापक विश्लेषण करना; यह सुनिश्चित करना कि कार्य करने हेतु आवश्यक शर्तें पूरी हैं, सुरक्षा उपाय पर्याप्त हैं, एवं संबंधित व्यक्ति आवश्यकतानुसार वहाँ मौजूद रहकर हस्ताक्षर करें। साथ ही, कार्य प्रक्रिया पर निगरानी बढ़ाना आवश्यक है; कार्य के दौरान वहाँ एक पर्यवेक्षक की उपस्थिति अनिवार्य है। कार्य प्रक्रिया के दौरान, अनुमोदन प्रणाली की कमी एवं उसके ठीक से कार्यान्वयन न होने के कारण लगातार दुर्घटनाएँ हो रही हैं। ”इस परिभाषा में, ऊपर बताए गए आठ प्रकार के कार्यों को रसायन उद्योग में “आठ प्रमुख कार्य” के रूप में स्पष्ट रूप से वर्गीकृत किया गया है। 　　19 नवंबर, 2008 को, राष्ट्रीय सुरक्षा निगरानी ब्यूरो द्वारा रसायन उत्पादन इकाइयों के लिए 8 ऐसे उद्योग मानक जारी किए गए, जो सुरक्षित उत्पादन हेतु आवश्यक थे। 　　AQ3021-2008 – “रासायनिक पदार्थों के उत्पादन संयंत्रों में लोडिंग/अनलोडिंग कार्यों हेतु सुरक्षा मानक”
AQ3022-2008 – “रासायनिक पदार्थों के उत्पादन संयंत्रों में आग जलाने संबंधी कार्यों हेतु सुरक्षा मानक”
AQ3023-2008 – “रासायनिक पदार्थों के उत्पादन संयंत्रों में भूमि-संबंधी कार्यों हेतु सुरक्षा मानक”
AQ3024-2008 – “रासायनिक पदार्थों के उत्पादन संयंत्रों में विद्युत-संबंधी कार्यों हेतु सुरक्षा मानक”
AQ3025-2008 – “रासायनिक पदार्थों के उत्पादन संयंत्रों में ऊँचाई पर किए जाने वाले कार्यों हेतु सुरक्षा मानक”
AQ3026-2008 – “रासायनिक पदार्थों के उत्पादन संयंत्रों में उपकरणों की मरम्मत संबंधी कार्यों हेतु सुरक्षा मानक”
AQ3027-2008 – “रासायनिक पदार्थों के उत्पादन संयंत्रों में विशेष प्रकार के कार्यों हेतु सुरक्षा मानक”
AQ3028-2008 – “रासायनिक पदार्थों के उत्पादन संयंत्रों में सीमित स्थानों में किए जाने वाले कार्यों हेतु सुरक्षा मानक”

ये आठ उद्योग-विशिष्ट सुरक्षा मानक, रासायनिक पदार्थों के उत्पादन संयंत्रों में होने वाले 8 प्रकार के खतरनाक कार्यों हेतु सुरक्षा नियमों को निर्धारित करते हैं। AQ मानकों की तुलना 64 नंबर के आदेश में दिए गए “दस नियमों” से करने पर पता चलता है कि “दस नियमों” में दिए गए अधिकांश नियम इन्हीं आठ मानकों से लिए गए हैं; विशेष रूप से, अस्थायी विद्युत-उपयोग संबंधी नियम भी इन्हीं मानकों में शामिल हैं। 　　उद्योग के विशेषज्ञों के अनुसार, अस्थायी बिजली उपयोग संबंधी समस्याएँ सुरक्षित उत्पादन क्षेत्र में एक लंबे समय से चली आ रही समस्या हैं। अधिकांश उद्यमों में हार्डवेयर संबंधी निवेश की कमी, नेतृत्व द्वारा पर्याप्त ध्यान न देना, एवं बिजली उपयोगकर्ताओं में अस्थायी बिजली उपयोग संबंधी सुरक्षा तकनीकों की जानकारी की कमी जैसी समस्याएँ मौजूद हैं। अस्थायी बिजली उपयोग के दौरान “निम्न स्तर के, पुराने एवं खराब उपकरणों” का उपयोग करने की प्रवृत्ति काफी आम है। पिछले कुछ वर्षों में, हमारे देश की रसायन उद्योग की कंपनियों में उत्पादन प्रक्रिया के दौरान अस्थायी बिजली आपूर्ति संबंधी समस्याओं के कारण सुरक्षा संबंधी दुर्घटनाएँ बार-बार हो रही हैं। ऐसी दुर्घटनाओं से होने वाला नुकसान, अस्थायी बिजली आपूर्ति से जुड़े खतरों को दर्शाता है; इससे कंपनियों एवं सुरक्षा नियंत्रण विभागों में चिंता बढ़ गई है। नए जारी किए गए “दस नियमों” में, सुरक्षा निरीक्षण विभाग ने आठ खतरनाक कार्यों संबंधी स्पष्ट दिशानिर्देश दिए हैं; साथ ही अस्थायी विद्युत उपयोग संबंधी कार्यों के लिए आवश्यक अनुमतियों पर भी जोर दिया गया है। इससे यह भी स्पष्ट होता है कि **सुरक्षा निरीक्षण विभाग ने हाल के वर्षों में हुई घटनाओं एवं रासायनिक उद्योग में सुरक्षा प्रबंधन संबंधी विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, इस उद्योग में मौजूद प्रमुख खतरों के बारे में अधिक सटीक जानकारी प्राप्त की है।**

आठ प्रमुख कार्यों की परिभाषा अभी भी GB30871-2014 मानकों के अनुसार ही की जाती है।