ทำไมบริษัทที่ไม่มีการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมถึงสามารถดำเนินการผลิตได้อย่าง “ปกติ” เป็นเวลา

Thread Content

เหตุใดบริษัทที่ไม่มีการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมจึงสามารถดำเนินกิจการได้อย่าง “ปกติ” เป็นเวลา 8 ปี? ควรเลือกระหว่าง “ธรรมชาติที่สวยงาม” กับ “ทรัพย์สมบัติทางเศรษฐกิจ” อย่างไรดี? นี่คือปัญหาที่ทุกพื้นที่ต้องเผชิญและไม่สามารถหลีกเลี่ยงได้ในกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม มันพิจารณาถึงความมุ่งมั่นและวิสัยทัศน์ของท้องถิ่น** 　　เมื่อเกิดเหตุการณ์นักศึกษาที่กำลังจะเข้าเรียนในมหาวิทยาลัยที่เมืองหลินอี้ มณฑลซานตง ชื่อซู่ ยู่ยู่ ถูกหลอกลวงจนเสียชีวิต ทำให้เมืองอันซีในมณฑลฝูเจี้ยน ซึ่งเคยมีชื่อเสียงไปทั่วโลกในฐานะ “เมืองแห่งชาเตี๋ยวกวนอิ้น” กลับต้องแบกรับฉายา “เมืองแห่งการหลอกลวงทางโทรศัพท์” และกลายเป็นประเด็นที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างมาก 　　ในขณะที่ผู้คนต่างประหลาดใจกับวิธีการหลอกลวงทางโทรคมนาคมในเขตอันซี และสงสัยว่าเหตุใดปัญหาการหลอกลวงในพื้นที่นี้จึงยังไม่สามารถแก้ไขได้มาหลายปี ล่าสุด ผู้สื่อข่าวของหนังสือพิมพ์ “Rule of Law Weekend” ได้รับเรื่องร้องเรียนว่า เจ้าหน้าที่ในเขตอันซีได้ปล่อยให้บริษัทหนึ่งที่มีแผนจะเข้าจดทะเบียนในตลาดหุ้นสามารถดำเนินการผลิตโดยไม่ปฏิบัติตามขั้นตอนการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมมาเป็นเวลา 8 ปี โดยไม่มีการห้ามใดๆ 　　บริษัทที่ถูกร้องเรียนมีชื่อว่า บริษัท วีโบ้ ฟู้ดส์ จำกัด จังหวัดฝูเจี้ยน นครฉวนโจว (ต่อไปนี้จะเรียกว่า “บริษัท วีโบ้ ฟู้ดส์”) ข้อมูลทางธุรกิจแสดงให้เห็นว่า บริษัทนี้ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 17 มิถุนายน ปี 2003 โดยมีทุนจดทะเบียน 20.2 ล้านหยวน บริษัทนี้เป็นบริษัทเทคโนโลยีขั้นสูงที่มีความเชี่ยวชาญด้านการวิจัย การผลิต การจำหน่าย และการให้บริการเกี่ยวกับสารเติมแต่งอาหาร 　　ตามข้อมูลอย่างเป็นทางการ บริษัท วีโบ้ ฟู้ดส์ ได้จ่ายภาษีในปี 2015 เป็นจำนวน 10.35 ล้านหยวน ซึ่งอยู่ในอันดับที่ 21 ของบริษัทที่จ่ายภาษีมากที่สุดในเขตนี้ ถือเป็นหนึ่งในบริษัทเอกชนที่มีศักยภาพสูงในเขตอันซี ในเดือนเมษายนปีนี้ บริษัทดังกล่าวยังได้รับการคัดเลือกจากคณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปมณฑลฝูเจี้ยนให้เป็นบริษัทที่มีศักยภาพสำหรับการเข้าจดทะเบียนในตลาดหุ้นในปี 2016 อีกด้วย 　　จากการสำรวจของผู้สื่อข่าวของหนังสือพิมพ์ “Rule of Law Weekend” พบว่า บริษัท วีโบ้ ฟู้ดส์ ไม่สามารถดำเนินการขอใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมได้ เนื่องจากโรงงานแห่งนี้ตั้งอยู่ในพื้นที่คุ้มครองแหล่งน้ำของท้องถิ่น ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา เขตอันซีได้พยายามยื่นคำร้องต่อจังหวัดฝูเจี้ยนผ่านเมืองฉวนโจว เพื่อขอให้มีการกำหนดขอบเขตพื้นที่คุ้มครองแหล่งน้ำใหม่ แต่เนื่องจากยังไม่สามารถสร้างแหล่งน้ำสำรองได้ จึงยังไม่ได้รับการอนุมัติในขณะนี้ 　　ควันดำลอยอยู่ท่ามกลางภูเขาสีเขียวและน้ำใส บริษัท วีโบ้ ฟู้ดส์ ตั้งอยู่ที่เชิงเขาจงเป่าซาน ในเขตอันซี โดยมีแม่น้ำซีซีไหลผ่านด้านข้าง มีสะพานใหม่ที่ข้ามแม่น้ำซีซี ซึ่งเชื่อมต่อกับหมู่บ้านต้าหลิงในเมืองกวนเชียวได้อย่างใกล้ชิด 　　เมื่อเวลาประมาณ 9.00 น. ของวันที่ 12 กันยายน ผู้สื่อข่าวของหนังสือพิมพ์ “ฟาสต์ลีก วีคเอนด์” ได้เดินทางไปยังบริษัท วีโบ ฟู้ดส์ เพื่อตรวจสอบสถานการณ์จริง ภายในโรงงานของบริษัทนี้ มีเสียงเครื่องจักรดังก้องอยู่ตลอดเวลา ที่ด้านหนึ่งของโรงงานมีห้องทำงานที่ผนังทำจากแผ่นเหล็กสีขาว มีหน้าต่างกระจกที่เปิดอยู่ครึ่งหนึ่ง และมีฝุ่นควันปกคลุมอยู่ นอกจากนี้ยังมีควันสีขาวพวยออกมาจากหน้าต่างเป็นระยะๆ ซึ่งแสดงให้เห็นว่าบริษัทกำลังดำเนินการผลิตอยู่ 　　ประมาณเวลา 9:50 น. ปล่องควันสูงที่อยู่ด้านหลังซ้ายของโรงงานก็เริ่มปล่อยควันสีดำจำนวนมากออกมาอย่างกะทันหัน ผู้สื่อข่าวเงยหน้าขึ้นมอง พบว่าด้านหลังปล่องควันนั้นคือภูเขาที่มีต้นไม้ขึ้นอย่างหนาแน่น ลมพัดมา ทำให้ควันสีดำกระจายไปตามสายลม ทันใดนั้น ทิวทัศน์อันสวยงามระหว่างภูเขาสีเขียวและน้ำใสก็กลายเป็นรกชัฏไปในทันที 　　“ดูจากทิศลมเป็นหลัก บางครั้งก็จะได้กลิ่นของเครื่องปรุงบะหมี่กึ่งสำเร็จรูป ซึ่งทำให้รู้สึกคลื่นไส้ ”คุณจาง ชาวบ้านในหมู่บ้านต้าหลิงที่อาศัยอยู่ใกล้กับบริษัท วีโบ้ ฟู้ดส์ เปิดเผยกับผู้สื่อข่าวว่า บริษัท วีโบ้ ฟู้ดส์ มักจะทำงานล่วงเวลาทุกคืน เนื่องจากเธอไม่ชอบกินบะหมี่สำเร็จรูป ดังนั้นเธอจึงปรับตัวกับกลิ่นของสารให้กลิ่นนั้นได้ยาก บางครั้งก็ทำให้เธอนอนไม่หลับด้วย 　　ระหว่างการเยี่ยมชม ชาวบ้านบางคนไม่ได้ให้ความสำคัญกับกลิ่นที่แผนกผลิตอาหารปล่อยออกมาเลย “สิ่งที่โรงงานผลิตอาหารผลิตขึ้นมาล้วนเป็นสิ่งที่สามารถรับประทานได้ และควันที่ปล่อยออกมาก็น่าจะไม่เป็นอันตรายต่อร่างกายมนุษย์ ”ชาวบ้านบางคนเห็นว่า 　　การประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมไม่สามารถดำเนินการได้ เนื่องจากมีข้อจำกัดที่ “จุดดึงน้ำ” บริษัท วีโบ ฟู้ดส์ มีโรงงานผลิตสองแห่ง โดยแห่งหนึ่งใช้สำหรับผลิตสารเติมแต่งอาหาร (เครื่องปรุงรส) ส่วนอีกแห่งหนึ่งใช้สำหรับผลิตโพลีแซ็กคาไรด์จากถั่วเหลืองโดยเฉพาะ 　　มีรายงานว่า โพลีแซ็กคาไรด์จากถั่วเหลืองเป็นสารที่ใช้เพื่อรักษาความสม่ำเสมอของผลิตภัณฑ์นมอย่างแพร่หลาย ในปัจจุบัน แทบไม่มีบริษัทผลิตอาหารในประเทศที่ผลิตผลิตภัณฑ์ประเภทนี้เลย บริษัทผลิตผลิตภัณฑ์นมขนาดใหญ่อย่างมองนิวและอี้หลี่ ต่างก็ใช้ผลิตภัณฑ์จากบริษัทเว่ยโบ่วในการผลิตสินค้าของตนเอง 　　แหล่งข่าวที่มีข้อมูลเปิดเผยกับผู้สื่อข่าวว่า ในปี 2007 เมื่อบริษัท วีโบ้ ฟู้ดส์ เริ่มสร้างโรงงานผลิตแห่งแรก ได้มีการยื่นขออนุมัติด้านสิ่งแวดล้อมไว้แล้ว แต่ยังไม่ได้รับการตรวจสอบและอนุมัติให้เปิดโรงงานอย่างเป็นทางการ ในปี 2008 บริษัทดังกล่าวได้สร้างโรงงานผลิตโพลีแซ็กคาไรด์จากถั่วเหลืองอีกแห่งหนึ่งโดยไม่ได้รับอนุญาต โดยมีเตาไอน้ำจำนวนสองเครื่อง และเริ่มดำเนินการผลิตมาจนถึงปัจจุบัน โดยไม่มีการดำเนินการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมใดๆ เลย 　　สิ่งนี้ทำให้ผู้คนภายนอกไม่อาจจินตนาการได้ว่า ในฐานะผู้จัดหาวัตถุดิบให้กับบริษัทผลิตผลิตภัณฑ์นมขนาดใหญ่ ทำไมพวกเขาถึงไม่ดำเนินการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมล่ะ? 　　เกี่ยวกับเรื่องนี้ ลินปี้ไห่ รองผู้อำนวยการสำนักงานอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมของเขตอันซี ได้อธิบายในการให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวว่า ในปี 2003 เขตอันซีได้จัดทำแผนการกำหนดพื้นที่คุ้มครองแหล่งน้ำดื่มขึ้น เพื่อรับประกันความปลอดภัยของน้ำดื่มสำหรับประชาชน “ในช่วงเวลานั้น ที่ตั้งของบริษัท วีโบ ฟูดส์ ไม่ได้อยู่ในพื้นที่คุ้มครองแหล่งน้ำตามที่กำหนดไว้ในแผนดังกล่าว ”　　หลังจากนั้น ก็เกิดเหตุการณ์ไม่คาดคิดขึ้น เนื่องจากการที่เขื่อนกั้นแม่น้ำทางตะวันตกของเมืองอันซีทำหน้าที่กักเก็บน้ำ ทำให้น้ำจากลำธารเสี่ยวหลานซี (กวนเชียวซี) และลำธารซีซีไหลมารวมกัน และไหลย้อนกลับขึ้นไปยังตอนบนของลำธารซีซี ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยของแหล่งน้ำดื่มในเขตเมืองได้ ด้วยเหตุนี้ ในปี 2008 เขตอันซีจึงได้ขยายขอบเขตพื้นที่คุ้มครองแหล่งน้ำออกไปอีก การปรับเปลี่ยนนี้ทำให้บริษัท วีโบ ฟู้ดส์ ซึ่งตั้งอยู่ริมแม่น้ำซีซี เข้ามาอยู่ในพื้นที่คุ้มครองแหล่งน้ำดื่มระดับสองของเมืองด้วย 　　ไม่อนุญาตให้บริษัทที่ก่อมลพิษเข้ามาดำเนินการผลิตในพื้นที่คุ้มครองแหล่งน้ำ “นี่ก็คือเหตุผลที่ทำให้บริษัท วีโบ ฟูดส์ ยังไม่สามารถดำเนินการขอใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมได้จนถึงปัจจุบัน ”หลินปี้ไห่บอกกับผู้สื่อข่าว 　　มีการลงโทษทางกฎหมายเพียงสองครั้งในช่วง 8 ปีที่ผ่านมา สิ่งที่น่าสังเกตก็คือ แม้ว่าบริษัท วีโบ ฟู้ดส์ จะไม่ได้ดำเนินการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม แต่ก็เป็นข้อเท็จจริงที่ว่าบริษัทนี้ยังคงดำเนินการผลิตตามปกติมาตลอด 8 ปีที่ผ่านมา 　　หลินปี้ไห่ยอมรับว่า แม้ว่าบริษัท วีโบ้ ฟู้ดส์ จะไม่ได้ดำเนินการขอใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อม แต่สำนักงานอนามัยสิ่งแวดล้อมของเขตก็ถือว่าบริษัทนี้เป็น “บริษัทที่มีใบอนุญาต” และนำบริษัทนี้มาอยู่ในขอบเขตการกำกับดูแลของสำนักงานอนามัยสิ่งแวดล้อมเช่นกัน สิ่งที่แตกต่างก็คือ ในด้านการจัดการน้ำเสียของบริษัทนี้ บริษัท วีโบ้ ฟู้ดส์ ได้เชื่อมท่อระบายน้ำเสียเข้ากับระบบท่อของเทศบาล ก่อนที่น้ำเสียเหล่านั้นจะถูกส่งไปยังโรงบำบัดน้ำเสียในเมือง 　　ผู้สื่อข่าวถามว่า ในช่วง 8 ปีที่ผ่านมา หน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อมของเขตอันซีได้ดำเนินการกำกับดูแลด้านสิ่งแวดล้อมของบริษัท เว่ยโบ้ ฟู้ดส์ อย่างไรบ้าง? หลินปี้ไห่กล่าวว่า สำนักงานอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมของเขตจะเข้าตรวจสอบบริษัทนี้ทุกปี โดยมีการตรวจสอบแบบกะทันหัน 2 ครั้ง และการตรวจสอบที่บริษัทเป็นฝ่ายเชิญให้เข้ามาตรวจอีก 2 ครั้ง อย่างไรก็ตาม บันทึกการลงโทษที่หน่วยงานนี้สามารถให้ได้มีเพียงสองครั้งเท่านั้น “โดยทั่วไปแล้ว วิธีการเชิญของบริษัทต่างๆ นั้นไม่มีปัญหาอะไรเลย ”　　ผู้สื่อข่าวของ “ สุดสัปดาห์แห่งนิติรัฐ ได้รับเอกสารคำสั่งลงโทษทางปกครองจำนวนสองฉบับจากสำนักงานอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมของเขตอันซี โดยในเอกสารหนึ่งระบุว่า เมื่อวันที่ 6 มิถุนายน 2014 เจ้าหน้าที่ของสำนักงานอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมได้เข้าไปตรวจสอบโรงงานผลิตอาหารของบริษัท วีโบ พบว่าโรงงานดังกล่าวยังคงดำเนินการผลิตตามปกติ แต่น้ำที่เกิดจากกระบวนการผลิตสารโพลีแซ็กคาไรด์จากถั่วเหลืองนั้นไม่ได้รับการจัดการใดๆ เลย น้ำดังกล่าวจึงไหลออกมาจากท่อระบายน้ำ และไหลเข้าสู่คลองน้ำฝนภายนอกโรงงาน ก่อนจะไหลเข้าสู่แม่น้ำซีซีในที่สุด สำนักงานอนามัยสิ่งแวดล้อมของเขตอันซีจึงลงโทษด้วยการเรียกเก็บค่าปรับเป็นเงิน 11,196 หยวน 　　เอกสารคำสั่งลงโทษทางปกครองอีกฉบับระบุว่า เมื่อเช้าวันที่ 11 เมษายนปีนี้ หน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อมของเมืองฉวนโจวร่วมกับเจ้าหน้าที่จากหน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อมของเขตอันซี เข้าไปตรวจสอบโรงงานผลิตอาหารเว่ยโบ่ พบว่าโรงงานดังกล่าวยังคงดำเนินการผลิตตามปกติ และระบบบำบัดน้ำเสียก็ยังทำงานอยู่ โดยเจ้าหน้าที่ได้เก็บตัวอย่างน้ำจากจุดที่น้ำเสียถูกปล่อยออกมา จากการตรวจสอบโดยสถานีตรวจสอบสิ่งแวดล้อมของเมืองฉวนโจว พบว่าค่า COD ของน้ำเสียที่ถูกปล่อยออกมาอยู่ที่ 16,100 มิลลิกรัม/ลิตร ซึ่งสูงกว่ามาตรฐานที่กำหนดไว้ใน “มาตรฐานการปล่อยน้ำเสีย” (GB-1996) ในระดับ 3 ซึ่งกำหนดไว้ที่ ≤500 มิลลิกรัม/ลิตร โดยค่าที่ได้นั้นสูงกว่ามาตรฐานถึง 32.2 เท่าเลยทีเดียว สำนักงานอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมของเขตอันซีจึงได้ปรับเงินจำนวน 55,980 หยวน พร้อมกำหนดให้ต้องดำเนินการแก้ไขปัญหาให้เสร็จสมบูรณ์ภายในวันที่ 31 ตุลาคม 2016 โดยต้องมีการตรวจสอบคุณภาพสิ่งแวดล้อมสำหรับโรงงานช่วงแรก (คือสายการผลิตหมายเลข 1) และต้องดำเนินการจดทะเบียนสำหรับโรงงานช่วงที่สอง (คือสายการผลิตหมายเลข 2) ก่อนที่จะสามารถเริ่มการผลิตได้ 　　จากคำสั่งลงโทษทางปกครองฉบับที่สองดังกล่าว ผู้สื่อข่าวสังเกตเห็นว่ามีความแตกต่างจากคำสั่งลงโทษฉบับแรก ได้แก่ ประการหนึ่งคือมีหน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อมของเมืองชวนโจวเข้ามามีส่วนร่วม และประการที่สองคือเขตอันซีได้ออกคำสั่งให้หยุดการผลิตไว้ก่อน อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงแล้ว บริษัท วีโบ้ ฟู้ดส์ ยังไม่มีทีท่าว่าจะหยุดการผลิตเลย โดยปล่องควันของโรงงานก็ยังคงปล่อยควันดำออกมาอย่างต่อเนื่อง แล้วเราจะอธิบายเรื่องนี้อย่างไรดี? 　　“เนื่องจากปัจจัยต่างๆ เช่น กระบวนการผลิต ทำให้อุปกรณ์ของบริษัท วีโบ้ ฟู้ดส์ ไม่สามารถทำความเย็นได้อย่างเต็มที่ หากปล่อยให้อุปกรณ์หยุดทำงานเป็นเวลานาน ก็อาจทำให้อุปกรณ์เสียหายได้ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องให้อุปกรณ์ทำงานเป็นระยะๆ เพื่อปกป้องอุปกรณ์จากความร้อนที่เกิดขึ้นเป็นระยะๆ ”หลินปี้ไห่กล่าวว่า 　　ส่วนคำอธิบายของผู้รับผิดชอบจากบริษัท วีโบ ฟู้ดส์ ซึ่งมาถึงที่เกิดเหตุหลังจากได้รับข่าว กลับทำให้ผู้ที่อยู่ในที่เกิดเหตุรู้สึกประหลาดใจ เขากล่าวว่า “สิ่งที่ถูกปล่อยออกมานั้นไม่ใช่ควัน แต่เป็นฝุ่นที่เกิดขึ้นจากการรื้อถอนเตาไอน้ำในโรงงาน” เนื่องจากไม่อนุญาตให้มีการผลิต บริษัทจึงกำลังดำเนินการย้ายโรงงาน ”　　จะเลือก “ภูเขาทอง” หรือ “ภูเขาเขียว” ดี? เนื่องจากบริษัท วีโบ้ ฟู้ดส์ มีข้อจำกัดด้านการอนุรักษ์แหล่งน้ำ จึงไม่สามารถดำเนินการขอใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมได้ ในการแข่งขันระหว่าง “ทองคำ” กับ “น้ำสีเขียว” ครั้งนี้ เขตอันซีได้เลือก “ทองคำ” อย่างไม่ลังเลเลย ผู้ร้องเรียนกล่าวว่า 　　ตามที่หลินปี้ไห่ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าว จังหวัดอันซีได้เริ่มดำเนินการขอให้มีการปรับปรุงพื้นที่คุ้มครองแหล่งน้ำดื่มระดับสองที่ถูกกำหนดไว้ในปี 2008 อีกครั้ง โดยยื่นคำขอไปยังเมืองชวนโจว และจังหวัดฝูเจี้ยน ตั้งแต่ปี 2010 เป็นต้นมา ในปีเดียวกัน อำเภอดังกล่าวยังมีแผนที่จะย้ายจุดสูบน้ำที่มีอยู่ไปไว้ที่ตอนบนของลำน้ำเพื่อสร้างขึ้นใหม่ แต่ในปี 2011 อำเภอนี้สามารถยุติการดำเนินกิจการในอุตสาหกรรมแผ่นหินได้อย่างสำเร็จ ดังนั้นจึงไม่มีความเสี่ยงด้านคุณภาพน้ำจากน้ำเสียจากการแปรรูปแผ่นหินอีกต่อไป ด้วยเหตุนี้ อำเภอจึงตัดสินใจที่จะไม่ย้ายจุดสูบน้ำของโรงงานผลิตน้ำประปาไปไว้ที่ตอนบนของลำน้ำอีกต่อไป 　　เมื่อวันที่ 5 มกราคมปีนี้ เขตอันซีได้ยื่นคำร้องต่อหน่วยงานระดับจังหวัด เพื่อขอให้ช่วยสนับสนุนในการปรับปรุงพื้นที่คุ้มครองแหล่งน้ำสำหรับโรงงานผลิตน้ำประปาในเขตอันซี โดยระบุว่า “เนื่องจากพื้นที่คุ้มครองแหล่งน้ำสำหรับโรงงานผลิตน้ำประปาทั้งสองแห่งที่จังหวัดอนุมัติไว้ (ซึ่งได้รับการอนุมัติในปี 2003 และ 2008) นั้นไม่สามารถรองรับความต้องการในการคุ้มครองแหล่งน้ำได้อีกต่อไป และเนื่องจากเขตอันซีได้เริ่มสร้างแหล่งน้ำสำรองไว้แล้วตามแผนที่วางไว้ ดังนั้นเขตอันซีจึงขอให้มีการปรับปรุงและจัดระเบียบพื้นที่คุ้มครองแหล่งน้ำให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น เพื่อปกป้องแหล่งน้ำสำหรับการใช้งานในเขตเมืองได้อย่างดีที่สุด” ”　　“เนื่องจากยังไม่สามารถสร้างแหล่งน้ำได้สำเร็จ คำขอในการกำหนดพื้นที่คุ้มครองแหล่งน้ำจึงยังไม่ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลจังหวัด** ”หลินปี้ไห่กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า อำเภออันซีเป็นอำเภอที่ใช้แหล่งน้ำเพียงแหล่งเดียวในการจัดหาน้ำให้กับเมือง ตามข้อกำหนดในเอกสารจากหน่วยงานระดับสูง จำเป็นต้องสร้างแหล่งน้ำสำรองสำหรับเมืองให้เสร็จสมบูรณ์ภายในปี 2018 ตามแผนการพัฒนาเมืองโดยรวม ได้มีการกำหนดให้ลำน้ำหลานซีเป็นแหล่งน้ำสำรองหลักของเมือง ส่วนเขื่อนซานหลินซีก็ถูกกำหนดให้เป็นแหล่งน้ำสำรองอันดับสองของเมือง “ในปัจจุบัน แหล่งน้ำสำรองลำดับแรกได้ดำเนินการวางแผนเลือกที่ตั้งเรียบร้อยแล้ว รวมถึงดำเนินการประเมินคุณสมบัติของแหล่งน้ำ และกำหนดขอบเขตพื้นที่คุ้มครองแหล่งน้ำต่างๆ ซึ่งเป็นขั้นตอนเบื้องต้นไปแล้ว ”　　“จะเลือกระหว่าง “ภูเขาและน้ำที่สะอาดสดใส” กับ “ทองคำและเงิน” อย่างไรดี? นี่คือปัญหาที่ทุกพื้นที่ต้องเผชิญและไม่สามารถหลีกเลี่ยงได้ในกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เจ้าหน้าที่ระดับสูงที่เกษียณแล้วในท้องถิ่นกล่าวด้วยความกังวลว่า สองสิ่งนี้มักจะขัดแย้งกัน บางครั้งก็อาจนำไปสู่การปะทะกันได้ การตัดสินใจอย่างเหมาะสมจึงเป็นเรื่องยากมาก ซึ่งต้องพิจารณาถึงความมุ่งมั่นและวิสัยทัศน์ของผู้นำในท้องถิ่นด้วย 　　“การอนุรักษ์และพัฒนาสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ เป็นกระบวนการที่ต้องใช้เวลานาน และเป็นประเด็นที่ต้องดำเนินการอย่างต่อเนื่องตลอดไป เราต้องร่วมมือกันอย่างเต็มที่ในทั้งจังหวัด เพื่อดูแลรักษาสิ่งแวดล้อมอย่างต่อเนื่อง ให้ท้องฟ้าของอันซีสดใสขึ้น น้ำใสขึ้น ภูเขาเขียวชอุ่มขึ้น ชามีกลิ่นหอมขึ้น และสภาพแวดล้อมก็สวยงามยิ่งขึ้น. ”ผู้สื่อข่าวได้อ่านบทความในเว็บไซต์ของกรมสิ่งแวดล้อมมณฑลฝูเจี้ยน ซึ่งเป็นบทความของเขตอันซี โดยมีเนื้อหาว่า “สร้างเมืองชาเพื่อสิ่งแวดล้อมที่ดี และสร้างอันซีให้เป็นเมืองที่มีกลิ่นหอม”