【บทความด้านความปลอดภัย】เทคนิคในการระบุแหล่งก่ออันตรายและการตรวจหาจุดเสี่ยง

Thread Content

อันตรายที่ซ่อนอยู่ หมายถึงภัยคุกคามที่แฝงอยู่ กล่าวคือสิ่งหรือภัยพิบัติที่ยังไม่ปรากฏให้เห็น แต่มีความเสี่ยงสูงที่จะเกิดขึ้นได้ ปัจจัยเสี่ยงที่ก่อให้เกิดอุบัติเหตุ หมายถึงพฤติกรรมที่ไม่ปลอดภัยของมนุษย์ สภาพของวัตถุที่ไม่ปลอดภัย และข้อบกพร่องในการจัดการ ซึ่งล้วนเป็นสิ่งที่อาจก่อให้เกิดอุบัติเหตุได้ในระบบการผลิต ปัญหาด้านความปลอดภัยที่อาจเกิดขึ้นสามารถแบ่งออกได้เป็น 21 ประเภท ได้แก่ อัคคีภัย การระเบิด การได้รับสารพิษและการขาดอากาศหายใจ อุทกภัย การพังทลายของโครงสร้าง การถล่มของดิน การรั่วไหลของสารต่างๆ การกัดกร่อน การถูกไฟฟ้าช็อต การตกจากที่สูง อันตรายจากเครื่องจักร ปัญหาที่เกิดจากถ่านหินและก๊าซ อันตรายจากสิ่งอำนวยความสะดวกบนท้องถนน อันตรายจากรถยนต์บนท้องถนน อันตรายจากสิ่งอำนวยความสะดวกบนทางรถไฟ อันตรายจากรถไฟ อันตรายจากการขนส่งทางน้ำ อันตรายจากท่าเรือ อันตรายจากการขนส่งทางอากาศ อันตรายจากสนามบิน และปัญหาด้านความปลอดภัยประเภทอื่นๆ ในการตรวจสอบด้านความปลอดภัยในการผลิตขององค์กร ควรให้ความสำคัญกับปัจจัยเสี่ยงที่พบได้บ่อยดังต่อไปนี้: ประการแรก พฤติกรรมที่ไม่ปลอดภัยของมนุษย์มีอยู่ 11 ประเภท ซึ่งก็เป็นสาเหตุหลักโดยตรงที่ก่อให้เกิดอุบัติเหตุในการผลิตเช่นกัน 1. ไม่ใส่ใจเรื่องความปลอดภัย ไม่สนใจคำเตือน และทำงานผิดพลาด 2. การทำให้อุปกรณ์ความปลอดภัยไม่สามารถทำงานได้โดยมนุษย์ 3. ใช้อุปกรณ์ที่ไม่ปลอดภัย 4. ใช้มือแทนเครื่องมือในการปฏิบัติงาน。 5. การจัดเก็บวัตถุไม่เหมาะสม。 6. เสี่ยงเข้าไปในสถานที่อันตราย 7. ปีนหรือนั่งในตำแหน่งที่ไม่ปลอดภัย 8. มีพฤติกรรมที่รบกวนและทำให้เสียสมาธิ 9. ไม่ให้ความสำคัญกับการใช้อุปกรณ์ป้องกันอันตรายส่วนบุคคล หรือใช้อุปกรณ์เหล่านั้นอย่างไม่ถูกต้อง 10. การแต่งกายที่ไม่ปลอดภัย。 11. การสัมผัสหรือจัดการกับสารอันตรายที่ลุกไหม้หรือระเบิดได้ง่ายอย่างผิดวิธี เป็นต้น สอง สภาพความปลอดภัยของวัตถุนั้นแบ่งออกเป็น 4 ประเภท ซึ่งก็เป็นสาเหตุโดยตรงที่ทำให้เกิดอุบัติเหตุในกระบวนการผลิตเช่นกัน 1. อุปกรณ์สำหรับการป้องกัน การประกันภัย และสัญญาณต่างๆ มีไม่เพียงพอ หรือมีข้อบกพร่อง 2. อุปกรณ์ สิ่งอำนวยความสะดวก เครื่องมือ และอุปกรณ์เสริมมีข้อบกพร่อง 3. อุปกรณ์ป้องกันอันตรายในการทำงานขาดแคลน หรือมีข้อบกพร่อง 4. สภาพแวดล้อมในพื้นที่การผลิต (การก่อสร้าง) ไม่เหมาะสม สาม ข้อบกพร่องด้านการจัดการมีอยู่ 7 ประเภท ซึ่งก็ถือเป็นสาเหตุทางอ้อมหลักที่ก่อให้เกิดอุบัติเหตุในกระบวนการผลิตเช่นกัน 1. ข้อบกพร่องด้านเทคโนโลยีและการออกแบบ 2. การฝึกอบรมด้านความปลอดภัยในการทำงานยังไม่เพียงพอ 3. การจัดระเบียบการทำงานไม่เหมาะสม。 4. ขาดการตรวจสอบหรือให้คำแนะนำที่ผิดพลาดในการทำงานในสถานที่จริง 5. ไม่มีระเบียบและขั้นตอนการจัดการด้านความปลอดภัยในการทำงาน หรือมีระเบียบดังกล่าวแต่ยังไม่สมบูรณ์ 6. ไม่มีมาตรการป้องกันอุบัติเหตุและมาตรการรับมือฉุกเฉิน หรือมีมาตรการดังกล่าวที่ไม่เพียงพอ 7. การแก้ไขปัญหาที่อาจก่อให้เกิดอุบัติเหตุไม่มีประสิทธิภาพ และไม่มีการจัดสรรงบประมาณที่เพียงพอ การระบุปัจจัยเสี่ยงและปัจจัยที่ก่อให้เกิดอันตราย ปัจจัยเสี่ยง คือ ปัจจัยที่สามารถก่อให้เกิดความเสียหายต่อชีวิตหรือร่างกายของมนุษย์ หรือก่อให้เกิดความเสียหายอย่างกะทันหันต่อสิ่งของต่างๆ ； ปัจจัยที่เป็นอันตราย คือปัจจัยที่สามารถส่งผลกระทบต่อสุขภาพของมนุษย์ ก่อให้เกิดโรค หรือก่อให้เกิดความเสียหายเรื้อรังได้ โดยปกติแล้ว ทั้งสองอย่างนี้จะไม่ถูกแยกออกจากกัน แต่จะถูกรวมเรียกว่าปัจจัยที่ก่อให้เกิดอันตรายและเป็นอันตรายต่อสุขภาพ 1. การจำแนกประเภทของปัจจัยอันตรายและปัจจัยที่ก่อให้เกิดอันตราย การจำแนกประเภทของปัจจัยเหล่านี้ถือเป็นพื้นฐานสำหรับการวิเคราะห์และระบุปัจจัยอันตรายและปัจจัยที่ก่อให้เกิดอันตราย มีวิธีการจำแนกปัจจัยอันตรายและเป็นพิษได้หลายวิธี โดยส่วนใหญ่แล้วมีวิธีการสองวิธีดังนี้: 1. การจำแนกตามสาเหตุโดยตรงที่ก่อให้เกิดอุบัติเหตุและอันตรายในการทำงาน ตามข้อกำหนดใน “มาตรฐานการจำแนกปัจจัยอันตรายและเป็นพิษในกระบวนการผลิต” ปัจจัยอันตรายและเป็นพิษในกระบวนการผลิตถูกแบ่งออกเป็น 6 ประเภทดังนี้: (1) ปัจจัยอันตรายและเป็นพิษทางกายภาพ ได้แก่ ข้อบกพร่องของอุปกรณ์และสิ่งอำนวยความสะดวก เช่น ความแข็งแรงไม่เพียงพอ ความมั่นคงไม่ดี การปิดผนึกที่ไม่ดี การสะสมของแรงดัน ข้อบกพร่องในรูปร่างของอุปกรณ์ ชิ้นส่วนที่เคลื่อนไหวได้ ข้อบกพร่องของระบบเบรก และข้อบกพร่องอื่นๆ ของอุปกรณ์และสิ่งอำนวยความสะดวก 2) ข้อบกพร่องด้านการป้องกัน เช่น ไม่มีการป้องกันเลย อุปกรณ์และสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการป้องกันมีข้อบกพร่อง การป้องกันที่ไม่เหมาะสม การรองรับที่ไม่เหมาะสม ระยะห่างในการป้องกันไม่เพียงพอ และข้อบกพร่องด้านการป้องกันอื่นๆ 3) ส่วนที่มีประจุไฟฟ้าโผล่ออกมา การรั่วไหลของไฟฟ้า ฟ้าผ่า ไฟฟ้าสถิต ประกายไฟ และอันตรายจากไฟฟ้าอื่นๆ 4) เสียงรบกวน ได้แก่ เสียงรบกวนจากกลไก เสียงรบกวนทางแม่เหล็กไฟฟ้า เสียงรบกวนจากพลศาสตร์ของไหล และเสียงรบกวนประเภทอื่นๆ 5) การสั่นสะเทือนจากแรงกล การสั่นสะเทือนจากแรงแม่เหล็กไฟฟ้า การสั่นสะเทือนจากแรงไหลของของไหล และการสั่นสะเทือนประเภทอื่นๆ 6) รังสีแม่เหล็กไฟฟ้าและรังสีที่ก่อให้เกิดการไอออไนซ์: รังสีเอกซ์, รังสีกัมมันตรังสี, อนุภาคอัลฟา, อนุภาคเบตา, โปรตอน, นิวตรอน, ลำอิเล็กตรอนพลังงานสูง เป็นต้น ； รังสีที่ไม่ก่อให้เกิดการแตกตัวของอะตอม: รังสีอัลตราไวโอเลต ลำแสงเลเซอร์ รังสีความถี่สูง และสนามไฟฟ้าแรงดันสูง 7) วัตถุแข็งที่ถูกขว้างออกมาจากสิ่งมีชีวิตที่เคลื่อนไหว ของเหลวที่กระเด็นออกมา วัตถุที่กระเด้งกลับมา การเคลื่อนตัวของดินและหิน การเคลื่อนตัวของกองวัสดุ กระแสลมที่พัดพาวัตถุต่างๆ แรงดันจากการกระแทก และอันตรายอื่นๆ ที่เกิดจากสิ่งมีชีวิตที่เคลื่อนไหว 8) ไฟโดยตรง 9) สารที่มีอุณหภูมิสูงจนก่อให้เกิดแผลไฟไหม้ เช่น ก๊าซที่มีอุณหภูมิสูง ของแข็งที่มีอุณหภูมิสูง ของเหลวที่มีอุณหภูมิสูง และสารอื่นๆ ที่มีอุณหภูมิสูง 10) สารที่มีอุณหภูมิต่ำซึ่งก่อให้เกิดภาวะแข็งตัวของเนื้อเยื่อ ได้แก่ ก๊าซที่มีอุณหภูมิต่ำ ของแข็งที่มีอุณหภูมิต่ำ ของเหลวที่มีอุณหภูมิต่ำ และสารอื่นๆ ที่มีอุณหภูมิต่ำ 11) ฝุ่นและอะโรมาติกไม่รวมถึงฝุ่นและอะโรมาติกที่มีคุณสมบัติระเบิดหรือเป็นพิษ 12) สภาพแวดล้อมในการทำงานที่ไม่เหมาะสม เช่น สภาพแวดล้อมรกรุงรัง พื้นดินทรุดตัว ทางเดินอันตราย แสงสว่างไม่เพียงพอ แสงที่เป็นอันตราย การระบายอากาศไม่ดี ขาดออกซิเจน คุณภาพอากาศไม่ดี ระบบน้ำดี-น้ำเสียไม่ดี น้ำท่วม การบังคับให้อยู่ในท่าทางที่ไม่เหมาะสม อุณหภูมิสูงเกินไป อุณหภูมิต่ำเกินไป ความดันอากาศสูงเกินไป ความดันอากาศต่ำเกินไป สภาพอากาศร้อนชื้น ภัยพิบัติทางธรรมชาติ และสภาพแวดล้อมในการทำงานที่ไม่เหมาะสมอื่นๆ 13) ข้อบกพร่องของสัญญาณ เช่น ไม่มีอุปกรณ์ส่งสัญญาณ การเลือกใช้สัญญาณที่ไม่เหมาะสม ตำแหน่งของสัญญาณที่ไม่เหมาะสม สัญญาณที่ไม่ชัดเจน การแสดงผลของสัญญาณที่ไม่ถูกต้อง และข้อบกพร่องอื่นๆ ของสัญญาณ 14) ข้อบกพร่องของป้าย ได้แก่ ไม่มีป้าย, ป้ายไม่ชัดเจน, ป้ายไม่เป็นมาตรฐาน, เลือกป้ายที่ไม่เหมาะสม, ตำแหน่งของป้ายผิดพลาด, และข้อบกพร่องอื่นๆ ของป้าย 15) อันตรายและปัจจัยที่เป็นอันตรายทางกายภาพอื่นๆ (2) อันตรายและปัจจัยที่เป็นอันตรายทางเคมี 1) สารที่ลุกไหม้และระเบิดได้ ได้แก่ ก๊าซที่ลุกไหม้และระเบิดได้ ของเหลวที่ลุกไหม้และระเบิดได้ สารแข็งที่ลุกไหม้และระเบิดได้ ฝุ่นและอะโรเซลที่ลุกไหม้และระเบิดได้ รวมถึงสารอื่นๆ ที่ลุกไหม้และระเบิดได้ด้วย 2) สารที่สามารถลุกไหม้เองได้ 3) สารพิษ ได้แก่ ก๊าซพิษ ของเหลวพิษ ของแข็งพิษ ฝุ่นพิษและอะโรมาติกส์ รวมถึงสารพิษชนิดอื่นๆ 4) สารที่กัดกร่อน ได้แก่ ก๊าซที่กัดกร่อน ของเหลวที่กัดกร่อน ของแข็งที่กัดกร่อน และสารที่กัดกร่อนชนิดอื่นๆ 5) ปัจจัยอันตรายและเป็นพิษทางเคมีอื่นๆ (3) ปัจจัยอันตรายและเป็นพิษทางชีวภาพ 1) จุลินทรีย์ก่อโรค เช่น แบคทีเรีย ไวรัส และจุลินทรีย์ก่อโรคอื่นๆ 2) สื่อกลางในการแพร่เชื้อโรค
3) สัตว์ที่ก่อให้เกิดอันตราย
4) พืชที่ก่อให้เกิดอันตราย
5) ปัจจัยอันตรายหรือสิ่งที่เป็นอันตรายอื่นๆ ที่มีลักษณะทางชีวภาพ
(4) ปัจจัยอันตรายหรือสิ่งที่เป็นอันตรายทางจิตใจและร่างกาย
1) ภาระที่เกินขีดจำกัด เช่น ภาระทางร่างกายที่เกินขีดจำกัด ภาระทางการได้ยินที่เกินขีดจำกัด ภาระทางการมองเห็นที่เกินขีดจำกัด และภาระอื่นๆ ที่เกินขีดจำกัด 2) สภาพสุขภาพผิดปกติ 3) ทำงานในกิจกรรมที่ห้ามทำ 4) ความผิดปกติทางจิตใจ เช่น อารมณ์ผิดปกติ มีนิสัยชอบเสี่ยง วิตกกังวลมากเกินไป และความผิดปกติทางจิตใจอื่นๆ 5) การระบุความล่าช้าในการตรวจจับข้อบกพร่องของฟังก์ชันการรู้จำ ข้อผิดพลาดในการรู้จำ และข้อบกพร่องอื่นๆ ของฟังก์ชันการรู้จำ 6) ปัจจัยเสี่ยงทางจิตใจและสรีรวิทยาอื่นๆ ที่เป็นอันตราย (5) ปัจจัยเสี่ยงและอันตรายที่เกิดจากพฤติกรรม 1) ความผิดพลาดในการสั่งการ เช่น การสั่งการผิดพลาด การสั่งการฝ่าฝืนกฎระเบียบ หรือความผิดพลาดในการสั่งการอื่นๆ 2) ข้อผิดพลาดจากการปฏิบัติงาน การทำงานผิดกฎระเบียบ และข้อผิดพลาดอื่นๆ ในการปฏิบัติงาน 3) ความผิดพลาดในการดูแล 4) ข้อผิดพลาดอื่นๆ 5) ปัจจัยเสี่ยงและอันตรายที่เกิดจากพฤติกรรมอื่นๆ 6) ปัจจัยเสี่ยงและอันตรายอื่นๆ 2. การจำแนกตามประเภทของอุบัติเหตุ โดยอ้างอิงตาม “มาตรฐานการจำแนกประเภทของอุบัติเหตุที่เกิดกับพนักงานในองค์กร” (GB6441) โดยพิจารณาจากสาเหตุต่างๆ ที่ก่อให้เกิดอุบัติเหตุ สิ่งที่ก่อให้เกิดอันตราย และวิธีการที่ทำให้เกิดความเสียหาย เป็นต้น สามารถจำแนกปัจจัยเสี่ยงและอันตรายเหล่านี้ออกเป็น 20 ประเภทดังนี้ (1) การถูกวัตถุกระแทก หมายถึง การที่วัตถุเคลื่อนที่ภายใต้อิทธิพลของแรงโน้มถ่วงหรือแรงภายนอกอื่นๆ แล้วมากระแทกร่างกายมนุษย์ จนก่อให้เกิดอุบัติเหตุที่ทำให้ผู้คนได้รับบาดเจ็บหรือเสียชีวิต โดยไม่รวมถึงกรณีที่เกิดจากเครื่องจักร ยานพาหนะ เครื่องมือยกของ หรือการพังทลายของสิ่งก่อสร้างต่างๆ (2) อุบัติเหตุจากรถยนต์ หมายถึงอุบัติเหตุที่เกิดขึ้นจากรถยนต์ขององค์กรในระหว่างการเคลื่อนที่ เช่น การที่ผู้คนตกลงมา หรือสิ่งของพังถล่มลงมา ทำให้เกิดการบาดเจ็บหรือเสียชีวิต โดยไม่รวมถึงอุบัติเหตุที่เกิดจากการใช้อุปกรณ์ยกของ รถที่ใช้ในการลากจูง หรืออุบัติเหตุที่เกิดขึ้นขณะที่รถหยุดนิ่งอยู่ (3) อันตรายจากเครื่องจักร หมายถึงอันตรายที่เกิดจากการที่ชิ้นส่วนของเครื่องจักร อุปกรณ์ หรือชิ้นงานที่กำลังเคลื่อนที่หรือหยุดนิ่ง มาสัมผัสโดยตรงกับร่างกายมนุษย์ จนก่อให้เกิดความเสียหาย เช่น การถูกบีบ การชน การถูกตัด การถูกบด การถูกแทง เป็นต้น ไม่รวมถึงอันตรายจากยานพาหนะหรือเครื่องจักรยกของ (4) อันตรายจากการยกของหนัก หมายถึงอุบัติเหตุที่เกิดขึ้นในระหว่างการยกของหนักต่างๆ (รวมถึงการติดตั้ง เคลื่อนย้าย และทดสอบเครน) เช่น การถูกกดทับ การตกจากความสูง การถูกวัตถุที่ถูกยกขึ้นมากระแทก และการถูกไฟฟ้าช็อต (5) การถูกไฟฟ้าช็อตรวมถึงอุบัติเหตุจากฟ้าผ่าด้วย (6) การจมน้ำหมายรวมถึงการจมน้ำจากการตกจากที่สูง แต่ไม่รวมถึงการจมน้ำจากน้ำรั่วซึมในเหมืองหรือใต้ดิน (7) การถูกไฟลวก ได้แก่ การถูกเปลวไฟเผาไหม้ การถูกวัตถุที่มีอุณหภูมิสูงลวก การถูกสารเคมีลวก (การถูกกรด ด่าง เกลือ หรือสารอินทรีย์ทำให้เกิดบาดแผลทั้งภายในและภายนอกร่างกาย) การถูกสารทางฟิสิกส์ลวก (การถูกแสงหรือสารกัมมันตรังสีทำให้เกิดบาดแผลทั้งภายในและภายนอกร่างกาย) ไม่รวมถึงการถูกไฟฟ้าช็อตและการถูกไฟไหม้ (8) อัคคีภัย (9) การตกจากที่สูง หมายถึงอุบัติเหตุที่เกิดจากการตกลงมาจากที่สูงขณะปฏิบัติงาน โดยไม่รวมถึงอุบัติเหตุที่เกิดจากการถูกไฟฟ้าช็อต (10) การพังทลาย หมายถึงอุบัติเหตุที่เกิดจากการที่วัตถุต่างๆ ถูกแรงภายนอกหรือแรงโน้มถ่วงกระทำจนเกินขีดจำกัดความแข็งแรงของวัตถุนั้นเอง หรือเกิดจากความไม่มั่นคงของโครงสร้าง เช่น ดินหรือหินถล่มขณะขุดหลุม โครงสร้างเหล็กพังทลาย หรือสิ่งของที่กองอยู่ถล่มลงมา เป็นต้น ไม่รวมถึงกรณีที่เกิดจากการพังทลายของหน้าเหมือง หรือจากรถยนต์ เครื่องจักรยก หรือการระเบิด (11) หินถล่ม/หินแยกตัว (12) น้ำรั่วซึม (13) อุบัติเหตุจากการระเบิด หมายถึงอุบัติเหตุที่เกิดขึ้นระหว่างการทำงานด้านการระเบิด (14) **การระเบิด** หมายถึง เหตุการณ์ระเบิดที่เกิดขึ้นในระหว่างการผลิต การแปรรูป การขนส่ง หรือการเก็บรักษาผลิตภัณฑ์เหล่านั้น (15) การระเบิดของก๊าซ (16) การระเบิดของหม้อไอน้ำ (17) การระเบิดของภาชนะต่างๆ (18) การระเบิดประเภทอื่นๆ (19) การเป็นพิษและการขาดอากาศหายใจ (20) การบาดเจ็บประเภทอื่นๆ
II. วิธีการระบุปัจจัยเสี่ยงและปัจจัยที่ก่อให้เกิดอันตราย
วิธีการที่จะใช้ในการระบุปัจจัยเหล่านี้ ควรขึ้นอยู่กับลักษณะและคุณสมบัติของสิ่งที่จะนำมาวิเคราะห์ รวมถึงช่วงเวลาต่างๆ ในวงจรชีวิตของสิ่งนั้น และความรู้ ประสบการณ์ และนิสัยของผู้ที่ทำการวิเคราะห์ด้วย วิธีการระบุที่นิยมใช้กันมีอยู่สองวิธี ได้แก่ 1. วิธีการวิเคราะห์จากประสบการณ์โดยตรง ซึ่งก็คือการเปรียบเทียบกับมาตรฐาน กฎหมาย หรือแบบฟอร์มการตรวจสอบต่างๆ หรืออาศัยความสามารถในการสังเกตและวิเคราะห์ของผู้วิเคราะห์ เพื่อประเมินปัจจัยเสี่ยงและปัจจัยที่ก่อให้เกิดอันตรายในองค์กร (2) วิธีการอนุมาน วิธีการอนุมานคือการใช้ประสบการณ์จากระบบงานหรือเงื่อนไขการทำงานที่เหมือนกันหรือคล้ายคลึงกัน รวมถึงข้อมูลสถิติด้านความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน เพื่อนำมาอนุมานและวิเคราะห์ถึงปัจจัยเสี่ยงและอันตรายที่อาจเกิดขึ้นในองค์กร 2. วิธีการวิเคราะห์ความปลอดภัยของระบบ วิธีการวิเคราะห์ความปลอดภัยของระบบคือการนำวิธีการต่างๆ ที่ใช้ในการประเมินด้านวิศวกรรมความปลอดภัยของระบบมาใช้ เพื่อระบุถึงปัจจัยที่ก่อให้เกิดอันตรายและผลเสียต่างๆ วิธีการวิเคราะห์ความปลอดภัยของระบบมักถูกนำมาใช้กับระบบใหม่ที่มีความซับซ้อน และยังไม่มีประสบการณ์เกี่ยวกับอุบัติเหตุใดๆ วิธีการวิเคราะห์ความปลอดภัยของระบบที่นิยมใช้กัน ได้แก่ ต้นไม้เหตุการณ์ และต้นไม้อุบัติเหตุ เป็นต้น 3. เนื้อหาสำคัญในการระบุปัจจัยเสี่ยงและปัจจัยที่ก่อให้เกิดอันตราย 1. การพิจารณาทำเลโรงงาน โดยวิเคราะห์จากด้านธรณีวิทยาของพื้นที่ ลักษณะภูมิประเทศ สภาพน้ำ ภัยพิบัติต่างๆ สภาพแวดล้อมโดยรอบ สภาพอากาศ เงื่อนไขด้านการคมนาคม และระบบสนับสนุนด้านการดับเพลิง เป็นต้น 2. แผนผังการจัดวางพื้นที่ในโรงงาน (1) แผนภาพรวม: การจัดแบ่งพื้นที่ตามหน้าที่การใช้งาน (พื้นที่ผลิต พื้นที่บริหารจัดการ พื้นที่สนับสนุนการผลิต และพื้นที่อยู่อาศัย) ； การจัดวางสิ่งอำนวยความสะดวกที่เกี่ยวข้องกับอุณหภูมิสูง สารอันตราย เสียงรบกวน รังสี และสารที่ติดไฟหรือระเบิดได้ง่าย ； การจัดวางลำดับขั้นตอนการผลิต ； การจัดวางอาคารและสิ่งก่อสร้างต่างๆ ； ทิศทาง ทิศลม ระยะห่างจากแหล่งเพลิง ระยะห่างด้านความปลอดภัย ระยะห่างเพื่อการป้องกันด้านสุขอนามัย เป็นต้น (2) เส้นทางการขนส่งและท่าเรือ: ถนนภายในโรงงาน ทางรถไฟภายในโรงงาน พื้นที่สำหรับบรรจุและขนถ่ายสินค้าอันตราย ท่าเรือภายในโรงงาน 3. ระดับความทนไฟของอาคาร/สิ่งก่อสร้าง โครงสร้าง มาตรการป้องกันอัคคีภัยและระเบิด มาตรการด้านความปลอดภัยในการอพยพ ทิศทางของอาคาร แสงสว่าง ช่องทางการขนส่ง เป็นต้น 4. วัสดุที่ใช้ในกระบวนการผลิต (วัสดุที่มีความเป็นพิษ กัดกร่อน หรืออาจก่อให้เกิดการระเบิดได้), อุณหภูมิ, ความดัน, ความเร็ว, เงื่อนไขการทำงานและการควบคุม, สถานการณ์ที่เกิดอุบัติเหตุหรือการควบคุมที่ไม่ได้ผล เป็นต้น 5. อุปกรณ์และเครื่องจักรสำหรับการผลิต (1) อุปกรณ์และเครื่องจักรทางเคมี: สภาพแวดล้อมที่มีอุณหภูมิสูง/ต่ำ การกัดกร่อน ความดันสูง การสั่นสะเทือน อุปกรณ์สำคัญ การควบคุม การปฏิบัติการ การบำรุงรักษา รวมถึงสถานการณ์ฉุกเฉินที่เกิดขึ้นเมื่อเกิดข้อผิดพลาดหรือความล้มเหลว (2) เครื่องจักรกล: ชิ้นส่วนที่เคลื่อนที่และชิ้นงาน สภาพการทำงาน การบำรุงรักษา เหตุการณ์ที่เครื่องจักรทำงานผิดปกติ และการใช้งานที่ผิดวิธี (3) อุปกรณ์ไฟฟ้า: ไฟดับ ไฟฟ้าช็อต อัคคีภัย การระเบิด การทำงานผิดพลาด และการใช้งานผิดวิธี ประจุสถิต ฟ้าผ่า (4) เครื่องจักรที่มีความเสี่ยงสูง และอุปกรณ์สำหรับการทำงานบนที่สูง (5) อุปกรณ์และเครื่องจักรพิเศษ: ห้องเผาไหม้, สถานีไฮโดรเจนไซยาไนด์, สถานีออกซิเจน, คลังน้ำมัน, คลังสินค้าอันตราย เป็นต้น (6) บริเวณที่มีอันตราย เช่น ฝุ่นละออง สารพิษ เสียงรบกวน แรงสั่นสะเทือน รังสี อุณหภูมิสูง อุณหภูมิต่ำ เป็นต้น (7) สิ่งอำนวยความสะดวกด้านการจัดการ สิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการรับมือกับเหตุฉุกเฉิน และสิ่งอำนวยความสะดวกด้านสุขอนามัยสำหรับการผลิตและการใช้ชีวิตประจำวัน การจำแนกความเสี่ยงด้านอัคคีภัยของสารต่างๆ นั้น ตาม “มาตรฐานการออกแบบอาคารเพื่อป้องกันอัคคีภัย” ความเสี่ยงด้านอัคคีภัยจากการผลิต การใช้งาน และการเก็บรักษาสารต่างๆ ถูกแบ่งออกเป็น 5 ประเภท ได้แก่ ประเภท ก, ข, ค, ง, จ โดยสรุปได้ดังนี้: 1. ประเภท ก (1) ของเหลวที่มีจุดวาบไฟน้อยกว่า 28°C (2) ก๊าซที่มีค่าจุดระเบิดต่ำกว่า 10% และสารของแข็งที่เมื่อสัมผัสกับน้ำหรือไอน้ำในอากาศ จะก่อให้เกิดก๊าซที่มีค่าจุดระเบิดต่ำกว่า 10% ได้ (3) สารที่สามารถแตกตัวได้เองในอุณหภูมิห้อง หรือสามารถถูกออกซิไดซ์ในอากาศได้ ซึ่งจะก่อให้เกิดการลุกไหม้หรือระเบิดได้อย่างรวดเร็ว (4) สารที่เมื่ออยู่ในอุณหภูมิห้องและสัมผัสกับน้ำหรือไอน้ำในอากาศ จะก่อให้เกิดก๊าซที่สามารถติดไฟได้ ซึ่งอาจนำไปสู่การเกิดไฟไหม้หรือระเบิดได้ (5) เป็นสารออกซิไดซ์ที่มีความรุนแรงสูง ซึ่งเมื่อสัมผัสกับกรด ความร้อน แรงกระแทก การเสียดสี หรือสารเร่งปฏิกิริยา รวมถึงสารอินทรีย์หรือสารอนินทรีย์ที่ติดไฟง่าย เช่น กำมะถัน ก็จะก่อให้เกิดการลุกไหม้หรือระเบิดได้อย่างง่ายดาย (6) สารที่เมื่อถูกกระแทก การเสียดสี หรือสัมผัสกับสารออกซิไดซ์หรือสารอินทรีย์ จะก่อให้เกิดการลุกไหม้หรือระเบิดได้ (7) การผลิตภายในอุปกรณ์ที่ปิดสนิท โดยมีอุณหภูมิเท่ากับหรือสูงกว่าจุดติดไฟของสารนั้นเอง 2. ประเภทบี (1) ของเหลวที่มีจุดติดไฟ ≥28℃ แต่น้อยกว่า 60℃ (2) ก๊าซที่มีค่าขีดจำกัดการระเบิดอยู่ที่ ≥10% (3) ไม่ใช่สารออกซิไดซ์ประเภท A (4) สารแข็งที่เป็นอันตรายจากการลุกไหม้ทางเคมี ซึ่งไม่ถือเป็นประเภท A (5) ก๊าซช่วยการเผาไหม้ (ก๊าซที่มีคุณสมบัติเป็นออกซิไดซ์) (6) ฝุ่นหรือเส้นใยที่อยู่ในสภาพลอยตัว ซึ่งสามารถก่อให้เกิดส่วนผสมที่ระเบิดได้เมื่ออยู่ร่วมกับอากาศ รวมถึงหยดของเหลวที่มีจุดวาบไฟ ≥ 60°C (7) สิ่งของที่เมื่อสัมผัสกับอากาศในอุณหภูมิปกติ จะเกิดการออกซิเดชันอย่างช้าๆ และความร้อนที่สะสมอยู่จะก่อให้เกิดการลุกไหม้ได้ 3. ประเภทซี (1) ของเหลวที่มีจุดติดไฟ ≥ 60°C (2) ไม่ใช่ของแข็งที่ติดไฟได้ประเภทก หรือ ข. 4. ประเภทดี (1) การแปรรูปวัสดุที่ไม่ลุกไหม้ โดยใช้ความร้อนสูงหรือสภาวะการหลอมละลาย เพื่อสร้างความร้อนรังสีที่รุนแรง ประกายไฟ หรือเปลวไฟขึ้นมา (2) การผลิตต่างๆ ที่ใช้ก๊าซ ของเหลว หรือของแข็งเป็นเชื้อเพลิง หรือการเผาไหม้ก๊าซและของเหลวเพื่อนำไปใช้ในวัตถุประสงค์อื่นๆ (3) การผลิตวัสดุที่ยากต่อการลุกไหม้ โดยใช้หรือแปรรูปในอุณหภูมิห้อง (4) สิ่งของที่ยากต่อการลุกไหม้ที่ถูกเก็บรักษาไว้ 5. ประเภทห้า (1) การผลิตวัสดุที่ไม่ติดไฟง่าย โดยใช้หรือแปรรูปวัสดุดังกล่าวในอุณหภูมิห้อง (2) สิ่งของที่ไม่ติดไฟและนำมาเก็บไว้ การระบุแหล่งก่ออันตรายร้ายแรง 1. โดยความหมายกว้างๆ แล้ว อุปกรณ์ เครื่องจักร หรือสถานที่ใดก็ตามที่อาจก่อให้เกิดอุบัติเหตุร้ายแรงได้ ก็สามารถเรียกได้ว่าเป็นแหล่งก่ออันตรายร้ายแรงได้เช่นกัน **มาตรฐาน “การระบุแหล่งกำเนิดอันตรายร้ายแรง” และ “พระราชบัญญัติความปลอดภัยในการทำงาน” ได้กำหนดข้อบังคับเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดอันตรายร้ายแรงไว้อย่างชัดเจน แหล่งกำเนิดอันตรายร้ายแรง หมายถึง หน่วยที่มีการผลิต ขนส่ง ใช้งาน หรือเก็บรักษาสารอันตรายเป็นเวลานานหรือชั่วคราว โดยมีปริมาณของสารอันตรายเท่ากับหรือมากกว่าปริมาณวิกฤต (รวมถึงสถานที่และสิ่งอำนวยความสะดวกด้วย) ข้อสอง มาตรฐานในการระบุแหล่งกำเนิดอันตรายร้ายแรง ปัจจุบันในระดับสากลนั้น มีการกำหนดแหล่งกำเนิดอันตรายร้ายแรงโดยอาศัยชนิดของสารที่ก่อให้เกิดอันตรายหรือเป็นอันตรายต่อสุขภาพ รวมถึงปริมาณที่อนุญาตให้มีอยู่ด้วย ในคำสั่งเซวิโซของสหภาพยุโรป ได้ระบุรายชื่อสารอันตรายและสารที่ก่อให้เกิดผลเสียจำนวน 180 ชนิด พร้อมทั้งกำหนดปริมาณสูงสุดที่อนุญาตให้มีอยู่ด้วย ประเทศของเราได้ออกมาตรฐานสำหรับการระบุแหล่งกำเนิดอันตรายร้ายแรง นั่นคือ “มาตรฐานการระบุแหล่งกำเนิดอันตรายร้ายแรง” (GB18218) แหล่งก่ออันตรายร้ายแรงทั้งหมดจะต้องได้รับการประเมินความปลอดภัยและการตรวจสอบ และต้องมีการเฝ้าระวังอย่างใกล้ชิดตามข้อกำหนดจากการประเมินและการตรวจสอบนั้น มาตรการและแนวทางหลักในการแก้ไขปัญหาที่อาจเกิดขึ้นได้ 1. การใช้เทคโนโลยีการผลิตแบบเครื่องจักรกลและอัตโนมัติ การผลิตแบบเครื่องจักรกลและอัตโนมัตินั้น ไม่เพียงแต่เป็นวิธีสำคัญในการพัฒนาการผลิตเท่านั้น แต่ยังเป็นวิธีพื้นฐานในการสร้างความปลอดภัยอีกด้วย การใช้เครื่องจักรสามารถลดความเหนื่อยล้าในการทำงานได้ ส่วนระบบอัตโนมัติก็ช่วยลดความเสี่ยงจากการบาดเจ็บของผู้คนได้ ความปลอดภัยโดยพื้นฐาน หมายถึง การที่อุปกรณ์ สิ่งอำนวยความสะดวก หรือเทคโนโลยีต่างๆ มีคุณสมบัติที่ช่วยป้องกันไม่ให้เกิดอุบัติเหตุได้ตั้งแต่ต้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มันประกอบด้วยสามส่วน ได้แก่ 1. ฟังก์ชันความปลอดภัยจากข้อผิดพลาด (Fool Proof) 2. ฟังก์ชันความปลอดภัยเมื่อเกิดข้อผิดพลาด (Fail Safe) 3. ฟังก์ชันด้านความปลอดภัยดังกล่าวควรถูกซ่อนไว้ภายในอุปกรณ์ สิ่งอำนวยความสะดวก หรือเทคโนโลยีการผลิตต่างๆ สอง การติดตั้งอุปกรณ์รักษาความปลอดภัย อุปกรณ์รักษาความปลอดภัยประกอบด้วยอุปกรณ์ป้องกัน อุปกรณ์กันขโมย และอุปกรณ์เตือนภัย เป็นต้น สาม การเพิ่มความแข็งแรงทางกล เครื่องจักร อุปกรณ์ และชิ้นส่วนหลักต่างๆ จำเป็นต้องมีความแข็งแรงทางกลที่เพียงพอ รวมถึงมีค่าความปลอดภัยที่เหมาะสมด้วย 4. การรับประกันความปลอดภัยทางไฟฟ้า มาตรการเพื่อรักษาความปลอดภัยทางไฟฟ้า โดยทั่วไปจะรวมถึงการป้องกันไม่ให้เกิดการถูกไฟฟ้าช็อต การป้องกันอัคคีภัยและการระเบิดที่เกิดจากไฟฟ้า รวมถึงการป้องกันประจุสถิตด้วย ส่วนเงื่อนไขพื้นฐานในการรักษาความปลอดภัยทางไฟฟ้า ได้แก่ 1. การรับรองความปลอดภัย 2. แหล่งจ่ายไฟสำรอง 3. ป้องกันการถูกไฟฟ้าช็อต 4. การป้องกันอัคคีภัยและระเบิดทางไฟฟ้า 5. มาตรการป้องกันไฟฟ้าสถิต์ 5. การบำรุงรักษาและซ่อมแซมเครื่องจักรตามข้อกำหนด เครื่องจักรถือเป็นเครื่องมือสำคัญในการผลิต ในระหว่างการทำงาน ชิ้นส่วนต่างๆ ของเครื่องจักรก็มักจะเสื่อมสภาพหรือเสียหายก่อนเวลาอันควร ซึ่งอาจก่อให้เกิดอุบัติเหตุได้ ผลที่ตามมาก็คือการหยุดชะงักของกระบวนการผลิต และอาจทำให้พนักงานได้รับบาดเจ็บด้วย ดังนั้น เพื่อให้อุปกรณ์เครื่องจักรอยู่ในสภาพที่ดีอยู่เสมอ และป้องกันไม่ให้เกิดอุบัติเหตุกับอุปกรณ์หรืออุบัติเหตุที่ส่งผลกระทบต่อชีวิตมนุษย์ จึงจำเป็นต้องมีการบำรุงรักษาอุปกรณ์อย่างสม่ำเสมอ รวมถึงการตรวจสอบอุปกรณ์ตามแผนที่กำหนดไว้ด้วย หก. การจัดระเบียบสถานที่ทำงานให้เหมาะสม สถานที่ทำงานก็คือพื้นที่ที่คนงานใช้เครื่องจักร อุปกรณ์ต่างๆ รวมถึงอุปกรณ์ช่วยเหลืออื่นๆ เพื่อแปรรูปวัตถุดิบและผลิตภัณฑ์กึ่งสำเร็จรูป การจัดระเบียบที่ดีและการวางผังที่เหมาะสม ไม่เพียงแต่จะช่วยส่งเสริมการผลิตเท่านั้น แต่ยังเป็นเงื่อนไขสำคัญในการรักษาความปลอดภัยอีกด้วย เศษโลหะที่กระจัดกระจายอยู่ในสถานที่ทำงาน น้ำมันหล่อลื่น ของเหลวชนิดอีมัลชัน ชิ้นส่วนวัตถุดิบ และชิ้นส่วนกึ่งสำเร็จรูปที่ถูกวางรวมกันอย่างยุ่งเหยิง รวมถึงพื้นผิวที่ไม่เรียบ ล้วนเป็นสาเหตุที่อาจนำไปสู่อุบัติเหตุได้ทั้งสิ้น 7. การจัดเตรียมอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคลนั้น จำเป็นต้องพิจารณาจากความเสี่ยงและปัจจัยที่ก่อให้เกิดอันตราย รวมถึงประเภทของงานที่ทำ เพื่อจัดหาอุปกรณ์ป้องกันที่มีคุณสมบัติเหมาะสมมาใช้เป็นมาตรการเสริมด้วย.