Thread Content
หนึ่งในปัญหาที่น่าอึดอัดก็คือ ข้าราชการด้านความปลอดภัยต้องทำหน้าที่ดูแลเรื่องความปลอดภัยในองค์กร ไม่ว่าคุณจะยอมรับหรือไม่ก็ตาม แต่ในความเป็นจริงแล้ว ทั้งเจ้าหน้าที่ดูแลความปลอดภัยในองค์กร และข้าราชการด้านความปลอดภัยเอง ต่างก็หวังว่าเมื่อเข้าไปในองค์กรแล้ว จะสามารถค้นพบปัญหาต่างๆ ที่อาจเกิดขึ้นได้ในสถานที่จริง เช่น เรื่องอุปกรณ์ สภาพแวดล้อม การใช้ไฟฟ้า ระบบดับเพลิง ฯลฯ เหตุผลที่ผู้จัดการด้านความปลอดภัยในองค์กรต้องการเช่นนี้ก็เพราะ ในมุมมองของผู้จัดการด้านความปลอดภัยส่วนใหญ่แล้ว “เจ้าหน้าที่ด้านความปลอดภัยจะต้องมีความเข้าใจเกี่ยวกับสถานที่ทำงานอย่างลึกซึ้ง และสามารถค้นหาจุดเสี่ยงต่างๆ ที่ตนเองไม่สามารถมองเห็นได้ ถึงจะมีสิทธิ์ที่จะให้คำแนะนำแก่ตนเองได้ และจะได้รับความเคารพจากตนเองด้วย ซึ่งจะช่วยให้เจ้านายให้ความสำคัญกับเรื่องความปลอดภัยมากขึ้น” ถ้าคุณมาที่บริษัทของผม แล้วทำได้แค่ดูกฎระเบียบหรือบันทึกต่างๆ เท่านั้น ไม่มีอะไรทำอื่นได้เลย นั่นก็แสดงว่าคุณไม่มีความสามารถพอ. ” ส่วนเหตุผลที่เจ้าหน้าที่ด้านความปลอดภัยมีความปรารถนาเช่นนี้ ก็อาจเป็นเพราะพวกเขามีมาตรฐานสูงกับตัวเอง โดยหวังว่าจะสามารถค้นพบปัญหาที่อาจเกิดขึ้นได้มากที่สุด เพื่อแสดงให้เห็นว่าตนเองมีความสามารถที่แข็งแกร่ง ; อาจเป็นเพราะความทะนงตนด้วยก็ได้ ยิ่งตรวจหาข้อบกพร่องได้มากเท่าไร ก็ยิ่งได้รับความเคารพจากบริษัทมากขึ้นเท่านั้น แทนที่จะถูกเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยของบริษัทมองว่า “ไม่รู้อะไรเลย” แต่ในความเป็นจริงแล้ว บทบาทและหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ด้านความปลอดภัยกับเจ้าหน้าที่ดูแลความปลอดภัยในองค์กรนั้นแตกต่างกันอยู่แล้ว ฝ่ายแรกคือผู้ที่คอยกำกับดูแลให้บริษัทปฏิบัติตามกฎหมายและมาตรฐานด้านความปลอดภัยในการทำงาน ส่วนฝ่ายหลังคือผู้ที่เป็นผู้บริหารจัดการด้านความปลอดภัยในการทำงาน รวมถึงเป็นผู้ให้ความสนับสนุนทางเทคนิคและให้คำปรึกษาด้วย เจ้าหน้าที่ด้านความปลอดภัยไม่ได้ปฏิบัติตามข้อกำหนด 20 ข้อที่ระบุไว้ในมาตรา 8 ของคำสั่งหมายเลข 24 เพื่อตรวจสอบว่าบริษัทต่างๆ ปฏิบัติตามกฎหมายและมาตรฐานด้านความปลอดภัยอย่างถูกต้องหรือไม่ แต่กลับมาทำหน้าที่เป็นผู้จัดการด้านความปลอดภัยให้กับบริษัทเหล่านั้นแทน ซึ่งสามารถถือได้ว่าเป็นการใช้ความสามารถในทางที่ผิด และอาจถือได้ว่าเป็นการไม่ทำหน้าที่ของตนเองอย่างถูกต้องด้วยซ้ำไป การ “ไม่ทำหน้าที่ตามที่ควรจะเป็น” แบบนี้ ทำให้เจ้าหน้าที่ด้านความปลอดภัยต้องเข้าไปอยู่ในคุกในบางพื้นที่ ซึ่งถือเป็นเรื่องน่าอับอายจริงๆ. ปัญหาอันน่าอึดอัดอีกข้อหนึ่งก็คือ พนักงานด้านความปลอดภัยในองค์กรต้องทำหน้าที่เหมือนหัวหน้าโรงงาน หัวหน้ากลุ่มงาน และพนักงานฝ่ายผลิตด้วย ตามมาตรา 22 แห่ง “พระราชบัญญัติความปลอดภัยในการผลิต” ระบุไว้ว่า หน้าที่หนึ่งของพนักงานด้านความปลอดภัยในการผลิตก็คือ “การตรวจสอบสถานการณ์ด้านความปลอดภัยในการผลิตขององค์กร รวมถึงการค้นหาจุดเสี่ยงที่อาจก่อให้เกิดอุบัติเหตุได้ และเสนอแนะแนวทางในการปรับปรุงการจัดการด้านความปลอดภัยในการผลิต” การออกกฎหมายในลักษณะนี้ย่อมมีเหตุผลของมัน แต่ก็มีข้อเสียที่ร้ายแรงเช่นกัน ปัญหาที่พบได้บ่อยคือ พนักงานด้านการจัดการความปลอดภัยในองค์กรส่วนใหญ่รู้สึกว่า การพึ่งพาเพียงเจ้าหน้าที่ด้านความปลอดภัยในการตรวจหาจุดเสี่ยงต่างๆ นั้นไม่เพียงพอ นอกจากนี้ จำนวนพนักงานในแผนกการจัดการความปลอดภัยก็มีน้อยเกินไป จนบ่อยครั้งที่ไม่สามารถตอบสนองความต้องการในการจัดการด้านความปลอดภัยได้อย่างเพียงพอ ปัญหามันรุนแรงใช่ไหม? ความขัดแย้งชัดเจนมากใช่ไหม? แต่สิ่งที่น่าอึดอัดจริงๆ ก็คือ ทั้งที่รู้ดีว่ามีปัญหาอะไร และรู้วิธีแก้ไขด้วย แต่กลับไม่สามารถแก้ปัญหานั้นได้. ตัวอย่างเช่น พนักงานด้านความปลอดภัยหลายคนเคยคิดที่จะใช้ระบบความรับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการผลิตขององค์กร เพื่อแบ่งงานด้านการตรวจหาจุดเสี่ยงต่างๆ ให้กับแต่ละแผนก ทีมงาน และตำแหน่งงานต่างๆ ทำให้ตนเองมีเวลามากขึ้นในการเรียนรู้ความรู้เพิ่มเติม และให้การสนับสนุนทางเทคนิคและบริการให้คำปรึกษาได้มากขึ้น แต่ถ้าไม่มีเจ้านายคอยสนับสนุน ทุกอย่างก็จะสูญเปล่า… ดังนั้น พนักงานด้านความปลอดภัยจึงต้องรับผิดชอบหน้าที่ต่างๆ ที่ปกติแล้วควรจะเป็นหน้าที่ของห้องปฏิบัติการ กลุ่มงาน และพนักงานคนอื่นๆ พวกเขาต้องทำงานหนักมาก แต่ก็ยังไม่สามารถทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพเลย. ช่วยบอกหน่อยได้ไหม มันน่าอายไหม? ! แล้วการทำงานด้านความปลอดภัยที่แท้จริงควรจะเป็นอย่างไรกันแน่? พูดถึงเรื่องน่าอึดอัดไปแล้ว มาพูดถึงเรื่องที่ไม่น่าอึดอัดกันดีกว่า。 ในมุมมองของการดูแลความปลอดภัยในการทำงาน สภาวะปกติของการดำเนินงานด้านความปลอดภัยนั้น สามารถสรุปได้ด้วยคำสามคำ นั่นก็คือ “แต่ละคนทำหน้าที่ของตนเอง แต่ละคนรับผิดชอบในส่วนของตนเอง และร่วมมือกันอย่างเต็มที่” โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บรรดาผู้ออกกฎหมายควรทำการศึกษาข้อมูลให้มากขึ้น ลงไปสัมผัสสถานการณ์จริงที่ระดับฐานรากและในบริษัทต่างๆ เพื่อให้กฎหมายที่ออกมามีความสามารถในการนำไปปฏิบัติได้จริง และไม่ทำให้ผู้ที่อยู่ในระดับล่างไม่รู้จะทำอย่างไรต่อไป เจ้าหน้าที่ด้านความปลอดภัย คุณควรเริ่มต้นด้วยการตรวจสอบ 20 ข้อที่กำหนดไว้ในข้อ 8 ของคำสั่งหมายเลข 24 ของกรมความปลอดภัยก่อนเถอะ อย่าไปทำลายผลงานของคนอื่น แล้วกลับมาทำลายผลงานของตัวเอง สุดท้ายก็จะไม่มีอะไรให้ทำอีกต่อไป. เจ้าของบริษัทก็ควรปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายให้ดี ควรลงทุนในสิ่งที่จำเป็น ควรสร้างระบบและกฎเกณฑ์ที่เหมาะสม และควรให้การสนับสนุนด้านนโยบายแก่เจ้าหน้าที่ด้านความปลอดภัยด้วย หากการดูแลด้านความปลอดภัยไม่ดี สิ่งที่จะเสียหายก็คือโรงงานของคุณเอง และเงินทุนของคุณก็จะสูญเสียไปด้วย เจ้าหน้าที่ด้านความปลอดภัยครับ กรุณาพยายามทำหน้าที่ในฐานะผู้ให้การสนับสนุนทางเทคนิคและที่ปรึกษาให้ดีที่สุดเถอะ แม้ว่าจะต้องคิดหาวิธีอย่างหนัก แต่ก็จงสร้างระบบที่มีประสิทธิภาพขึ้นมา เพื่อแบ่งงานออกเป็นส่วนๆ จะได้ทำงานได้ง่ายขึ้นและมีประสิทธิภาพมากขึ้นด้วยครับ. ทุกแผนก ห้องปฏิบัติการ กลุ่มงาน และตำแหน่งงานต่างๆ ขอให้ทุกคนรับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการทำงานของตนเองด้วยนะครับ อย่าเอาแต่โยนภาระด้านความปลอดภัยให้กับเจ้าหน้าที่ดูแลความปลอดภัยเพียงอย่างเดียว เพราะนั่นจะทำให้เจ้าหน้าที่เหล่านั้นแบกรับภาระมากเกินไป ใครจะไปรู้ล่ะว่าอุบัติเหตุอาจเกิดขึ้นกับใครก็ได้
จะเข้าใจยังไงดีล่ะ ในแผนกความปลอดภัยของเรามีเพียงสองคนเท่านั้น คือหัวหน้าแผนกกับเจ้าหน้าที่ความปลอดภัย โดยแผนกนี้มีเพียงสองคนเท่านั้น ไม่มีตำแหน่งเจ้าหน้าที่ความปลอดภัยประจำโรงงานหรือกลุ่มงานอะไรเลย รู้สึกหงุดหงิดนิดหน่อย แต่ก็พยายามทำหน้าที่ให้ดีที่สุดอยู่ดี. ฉันเข้าใจว่าควรพยายามทำให้ดีที่สุดนะ การดูแลมากกว่านี้ย่อมดีกว่าการดูแลน้อยเกินไป แต่ถ้าเกิดปัญหาขึ้นมาล่ะก็ ก็หนีไม่พ้นหรอก
โดยปกติแล้ว บริษัทมักจะไม่มีเจ้าหน้าที่ดูแลความปลอดภัยจำนวนมากนัก มีเพียงสองสามคนก็ถือว่ามากพอแล้ว สิ่งสำคัญคือการพึ่งพาหัวหน้างานในระดับล่างมากกว่า ชีวิตก็ลำบาก หน้าตาก็ไม่ดี แต่ถ้าหากไม่ไปยุ่งเรื่องของคนอื่นมากนัก ก็จะช่วยลดปัญหาที่อาจเกิดขึ้นได้ ซึ่งก็จะดีสำหรับทุกคน. :โลล
แต่ละคนปฏิบัติตามหน้าที่ที่ถูกกำหนดไว้ และได้รับสิ่งที่สมควรได้รับตามนั้น
การแสวงหาผลกำไรสูงสุด ทำให้ผู้จัดการหรือพนักงานผลิตต้องทำหน้าที่เป็นเจ้าหน้าที่ความปลอดภัยไปด้วย กลายเป็นคนที่ต้องทำหน้าที่ทั้ง “นักกีฬา” และ “กรรมการ” ในเวลาเดียวกัน ซึ่งเป็นเรื่องน่าอึดอัดมาก!