Compartiendo sobre accidentes laborales 31. ¿Se considera un accidente laboral caerse al montar la bicicleta antes de finalizar el trabajo?

Thread Content

Resumen del caso: Mao Qin es una empleada de una librería perteneciente a la empresa Quzhou Jiangshan Bookstore Co., Ltd. (en lo sucesivo, la “empresa”). Alrededor de las 5:50 de la tarde del 12 de agosto de 2007, Mao Qin fue al estacionamiento que se encontraba detrás de la tienda de libros de su empresa, con el fin de sacar su bicicleta. Pretendía usarla para ir a su tienda de artículos de papelería y productos audiovisuales, donde debía realizar los trámites de entrega de turno antes de regresar a casa. Debido a que ese día llovía y las calles estaban resbaladizas, Mao Qin se cayó mientras conducía su bicicleta y resultó herida. Posteriormente, el hospital popular diagnosticó que tenía una fractura en el fémur y peroné derecho. Al verse afectada la empleada por una lesión, era lógico que el gerente de la empresa se preocupara. Una vez que la condición de Mao Qin se estabilizó tras recibir tratamiento, la empresa presentó, el 28 de agosto de 2007, una solicitud ante la Oficina de Recursos Humanos y Seguridad Social de Jiangshan (en lo sucesivo, “la Oficina de Seguridad Social”) para que se reconociera dicha lesión como un accidente de trabajo. Después de recibir la solicitud, la oficina de seguridad social realizó una investigación sobre cómo se habían producido las lesiones de Mao Qin. Posteriormente, la oficina concluyó que Mao Qin abandonó su puesto de trabajo durante el horario laboral para ir al garaje a buscar su bicicleta. Su intención era llevarla a la tienda de artículos de papelería y productos audiovisuales de la empresa, y luego proceder con los trámites de entrega del turno antes de regresar a casa. Las acciones y motivos de Mao Qin no estaban relacionados con sus obligaciones laborales. Por lo tanto, su caída mientras montaba en bicicleta no constituye un caso de accidente laboral según lo dispuesto en los artículos 14 y 15 del Reglamento sobre Seguro de Accidentes Laborales. El 26 de octubre de 2007, la Oficina de Seguridad Social emitió la decisión número Jiang Ren Lao She (2007) Gong Shou Zi 269, por la cual se determinó que las lesiones sufridas por Mao Qin no constituían un accidente de trabajo. La empresa no estuvo de acuerdo y, el 21 de diciembre, solicitó una revisión administrativa ante la Oficina de Seguridad Social de la ciudad de Quzhou. La Oficina de Seguridad Social de Quzhou emitió su decisión sobre la revisión administrativa el 23 de enero de 2008, manteniendo la decisión de la Oficina de Seguridad Social de Jiangshan de no reconocer el accidente laboral. Análisis del caso: La empresa siguió sin estar de acuerdo con la decisión de revisión y, en su calidad de demandante, presentó una demanda contra la Oficina de Seguridad Social de Jiangshan ante el tribunal administrativo del mismo lugar, el 9 de abril de 2008. Mao Qin actuó como tercero en el proceso judicial. El tribunal, tras celebrar una audiencia pública, determinó que las acciones de Mao Qin, quien fue al estacionamiento para recoger su bicicleta antes de finalizar su jornada laboral, estaban relacionadas con su trabajo. Por lo tanto, la opinión de la Oficina de Seguridad Social de que las lesiones sufridas por Mao Qin no estaban relacionadas con su trabajo era contraria al espíritu del artículo 14 del Reglamento sobre Seguro de Accidentes Laborales. La decisión de la Oficina de Seguridad Social de no reconocer esas lesiones como accidentes laborales constituía un abuso de poder, y por lo tanto debía ser anulada según la ley. En consecuencia, la solicitud del demandante de que se anulara esa decisión era justificada y debía ser atendida. Por lo tanto, el tribunal, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 54, párrafo 2, punto 5, de la Ley de Procedimiento Administrativo de la República Popular China, dictó una sentencia en primera instancia: se anula la decisión tomada por la oficina de seguridad social demandada, con el número Jiang Ren Lao She (2007) Gong Shang Zi 269, de no reconocer el accidente laboral. Se ordena a la demandada que tome una nueva decisión dentro del plazo de un mes desde que la sentencia entre en vigor. Vinculación con las disposiciones legales: I. Artículo 54 de la Ley de Procedimiento Administrativo de la República Popular China: Tras el examen del caso, el tribunal popular dictará uno de los siguientes fallos, según las circunstancias: a) Si las pruebas relacionadas con la acción administrativa son sólidas, si se ha aplicado correctamente la legislación y los reglamentos aplicables, y si se han seguido los procedimientos legales, entonces se dictará un fallo que confirme dicha acción administrativa. (II) En los casos en que la acción administrativa concreta se ajuste a las siguientes situaciones, se podrá dictar una sentencia de anulación o de anulación parcial, y también se puede ordenar al demandado que realice nuevamente dicha acción administrativa: 1. Cuando faltan pruebas suficientes ； 2. Errores en la aplicación de leyes y regulaciones aplicables ； 3. Que violen los procedimientos legales establecidos ； 4. Ir más allá de las competencias asignadas ； 5. Aprovechamiento indebido del cargo. (III) Si el acusado no cumple o retrasa el cumplimiento de sus obligaciones legales, se le ordenará que lo haga dentro de un plazo determinado. (IV) Si la sanción administrativa resulta claramente injusta, se puede ordenar su modificación. II. Artículo 14 del Reglamento sobre los Seguros de Accidentes de Trabajo: Se considerará que un empleado ha sufrido un accidente de trabajo en los siguientes casos: (i) Cuando sufre una lesión debido a causas relacionadas con su trabajo, durante el horario de trabajo y en el lugar de trabajo ； (II) Aquellos que, antes o después de las horas de trabajo, dentro del lugar de trabajo, sufren lesiones debido a actividades preparatorias o de cierre relacionadas con su trabajo ； (III) Aquellos que, durante las horas de trabajo y en el lugar de trabajo, sufren lesiones accidentales como agresiones, debido al desempeño de sus funciones laborales ； (IV) Aquellos que padecen enfermedades profesionales ； V) Durante los viajes de trabajo, en caso de sufrir lesiones por motivos laborales o de desaparecer debido a un accidente ； VI) Aquellos que resultan heridos en accidentes de vehículos motorizados durante el trayecto de ida y vuelta al trabajo ； VII) Otras situaciones que, según lo establecido por las leyes y regulaciones administrativas, deben considerarse como accidentes de trabajo. Conclusión: Se considera como accidente de trabajo