Wegen der Arbeit und im Dienst? Inwiefern unterscheiden sich die Beziehungen und die Behandlung?

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Dieser Beitrag wurde zuletzt von Menschen aus der Zentralen Ebene am 13.11.2016 um 15:27 bearbeitet: Aus beruflichen Gründen oder im Dienst? Inwiefern unterscheiden sich die Beziehungen und die Behandlung? Nach der großen Explosion in Tianjin rief die Unterschiede in den Vergütungen zwischen Feuerwehrleuten, die auf Vertragsbasis tätig waren, und den regulären Feuerwehrleuten Aufmerksamkeit hervor. Der Grund dafür lag vor allem im Unterschied zwischen dem Status von Nicht-Regierungsangestellten und Regierungsangestellten (siehe „Vergütungen von regulären und nicht-regulären Feuerwehrleuten“). Natürlich wurde mit der Behandlung der Märtyrer begonnen, wodurch die von dem Premierminister geforderte Gleichbehandlung der Helden – unabhängig davon, ob sie im offiziellen Dienst stehen oder nicht – erreicht wurde. Heute soll die Frage der Unterschiede in den Leistungen im Zusammenhang mit der Arbeit sowie aufgrund von dienstbedingten Umständen untersucht werden – und zwar sowohl bei arbeitsbezogenen als auch bei nicht-arbeitsbezogenen Beziehungen. Arbeitsbeziehungen versus Personalbeziehungen: Die Unfallversicherung wurde vor dem Jahr 2011 von Unternehmen auf öffentliche Einrichtungen und Behörden ausgedehnt. Da Arbeitsbeziehungen und Personalbeziehungen unterschiedlich sind, gelten für Verletzungen im Berufsverkehr unterschiedliche Vorschriften. Auch die Standards für die gewährten Leistungen sowie die Wege zur Deckung der Kosten unterscheiden sich. Darauf wird hier verzichtet. 1. Arbeitsunfälle: Artikel 2 der „Versuchsregelungen zur Unfallversicherung für Arbeitnehmer in Unternehmen“ von 1996 definiert den Geltungsbereich als „Unternehmen“. Artikel 2 der im Jahr 2004 erlassenen Verordnung über die Unfallversicherung legt klar, dass deren Geltungsbereich „alle Arten von Unternehmen sowie selbstständige Unternehmer mit Angestellten“ umfasst (im Folgenden als Arbeitgeber bezeichnet). Behörden und öffentliche Einrichtungen fallen nicht darunter. Mit anderen Worten: Die Verordnung gilt nur für Arbeitsbeziehungen, nicht für Personalbeziehungen. 2. Arbeitsunfälle: Arbeitsbeziehungen + Personalbeziehungen (in öffentlichen Einrichtungen). In der am 2011 in Kraft getretenen Überarbeitung der „Vorschriften zur Versicherung gegen Arbeitsunfälle“ wird in Artikel 2 deren Geltungsbereich als „Unternehmen, öffentliche Einrichtungen, Vereine, gemeinnützige Organisationen, Stiftungen, Anwaltskanzleien, Wirtschaftsprüfungsgesellschaften sowie selbstständige Unternehmer mit Angestellten (im Folgenden als Arbeitgeber bezeichnet)“ definiert. Damit wurde der Geltungsbereich der Arbeitsbeziehungen auf die Personalbeziehungen erweitert – wobei die Personalbeziehungen nur auf öffentliche Einrichtungen und Vereine beschränkt sind. 3. Arbeitsunfälle: Arbeitsverhältnis + Personalbeziehungen. Gemäß Artikel 33 des Sozialversicherungsgesetzes, das im Juli 2011 in Kraft getreten ist, müssen Arbeitnehmer an der Sozialversicherung für Arbeitsunfälle teilnehmen. Die Sozialversicherungsbeiträge werden vom Arbeitgeber gezahlt; die Arbeitnehmer selbst zahlen keine Beiträge. Von „Arbeitern“ zu „Angestellten“ bedeutet einen Wandel von Arbeitsbeziehungen zu Personalbeziehungen; ab diesem Zeitpunkt fallen alle Behörden und Einrichtungen unter die Versicherung gegen Berufsunfälle. Daher fallen nun sowohl die Angestellten in öffentlichen Einrichtungen als auch die Mitarbeiter in Unternehmen unter die Bestimmungen der Verordnung über die Unfallversicherung – unabhängig davon, ob es sich um Arbeitsverhältnisse oder Personalsverhältnisse handelt. Bei Unfällen im Berufsleben erhalten alle Betroffenen Leistungen nach einheitlichen Standards. Im Dienst vs. aus beruflichen Gründen: Arbeitsbeziehung vs. Staatsbürgerschaft – Wenn es keine Arbeitsbeziehung gibt und jemand lediglich ein gewöhnlicher Bürger ist, welche Leistungen erhält er dann im Falle eines Unfalls oder einer Verletzung im Dienst? I. Arbeits- und Personalbeziehungen vs. Bürger
1. Arbeitnehmer: Als Unfall im Arbeitsverhältnis angesehen
Artikel 15 der Vorschriften über die Unfallversicherung: Ein Arbeitnehmer gilt als bei einem Unfall im Arbeitsverhältnis, wenn er in einer der folgenden Situationen ist: … (2) Wenn er bei Aktivitäten zum Schutz der Interessen des Staates oder der Allgemeinheit verletzt wird ； ……. 2. Bürger (1) Die im Kampf ums Leben gekommenen: Märtyrer. Gemäß Artikel 8 der Verordnung über die Ehrung von Märtyrern gelten Bürger als Märtyrer, wenn ihr Tod unter einer der folgenden Umstände eingetreten ist: … (2) Diejenigen, die bei Rettungsaktionen oder zur Rettung von Eigentum, kollektivem Eigentum sowie des Lebens und des Eigentums von Bürgern ihr Leben opfern ； ……(5) Andere Opfergeschichten, die besonders hervorstechen und als Vorbild dienen können. (2) Behinderte: Personen, die durch ihre Tätigkeit behindert wurden. Gemäß Artikel 2 Absatz 1 der Verordnung über die Regelung von Entschädigungen für Behinderte gelten diese Vorschriften für folgende chinesische Bürger: … (5) Personen, die bei dem Kampf gegen Kriminelle zur Aufrechterhaltung der Ordnung im Staat behindert wurden ； (6) Zur Rettung und zum Schutz von **Gütern sowie von Personen, die durch Unfälle behindert wurden** ； ……. 3. Bei Fällen, die als Arbeitsunfall gelten, wird keine weitere Leistung für die Entschädigung aufgrund von Berufsunfällen gewährt. Was gilt dann für Personen, die eine Angestelltenstellung haben, für die ein Arbeitsunfall gemäß den Vorschriften über die Versicherung gegen Arbeitsunfälle anerkannt wird oder als solcher betrachtet werden kann – und die zugleich aufgrund ihrer Staatsbürgerschaft den Voraussetzungen der Vorschriften zur Regelung der Entschädigungen für Behinderungen entsprechen? Artikel 2, Absatz 2 der „Vorschriften zur Regelung der Entschädigungen für Behinderte“: Für die in den vorherigen Absatz aufgeführten Personen in den Punkten (iv), (v) und (vi) gilt gemäß den „Vorschriften über die Unfallversicherung“, dass ihre Situation als Arbeitsunfall angesehen wird. In diesem Fall wird keine weitere Entschädigung für Behinderungen im Zusammenhang mit Krieg oder beruflichen Aufgaben gewährt. II. Todesfall durch Arbeitsunfall vs. Heldentod: Verschiedene Leistungen
(A) Verschiedene Einmalzahlungen
1. Todesfall durch Arbeitsunfall: Eine einmalige Entschädigung in Höhe von 20 Mal dem durchschnittlichen verfügbaren Einkommen der Stadtbewohner im Vorjahr.
2. Heldentod: Neben der Entschädigung für Helden (in Höhe von 30 Mal dem durchschnittlichen verfügbaren Einkommen der Stadtbewohner im Vorjahr zum Zeitpunkt des Todes des Helden) erhalten die Hinterbliebenen außerdem:
(1) Wenn es eine Arbeitsbeziehung gibt: Eine einmalige Entschädigung sowie eine zusätzliche Unterstützung in Höhe von 40 Monatsgehältern des Helden.
(2) Wenn es keine Arbeitsbeziehung gibt: Eine einmalige Entschädigung in Höhe von 20 Mal dem durchschnittlichen verfügbaren Einkommen der Stadtbewohner im Vorjahr plus 40 Monatsgehältern eines Offiziers der Volksbefreiungsarmee.
(B) Verschiedene regelmäßige Leistungen
1. Leistungen für Angehörige, deren Ernährer durch einen Arbeitsunfall ums Leben kam: Diese Leistungen werden in Form eines Prozentsatzes vom eigenen Gehalt des Arbeitnehmers an die Angehörigen gezahlt, die vom Verstorbenen finanziell unterstützt wurden und keine Arbeitsfähigkeit mehr haben. Die Standards sind wie folgt: Der Ehepartner erhält 40 % pro Monat, andere Verwandte jeweils 30 % pro Monat. Alleinstehende Senioren oder Waisen erhalten auf dieser Grundlage zusätzlich 10 % pro Monat. Die Summe der Leistungen für die anerkannten Angehörigen sollte nicht höher sein als das Gehalt des Arbeitnehmers zum Zeitpunkt seines Todes durch Arbeitsunfall. 2. Der Standard für die regelmäßigen Unterstützungsleistungen wird anhand des durchschnittlichen Einkommens der Haushalte in Städten und ländlichen Gebieten des Landes festgelegt und jährlich angepasst. (III) Beerdigungszuschuss
1. Wenn ein Arbeitnehmer bei der Ausübung seiner Arbeitspflicht ums Leben kommt, erhalten seine nächsten Verwandten einen Beerdigungszuschuss – und zwar in Höhe von 6 Monatsgehältern des durchschnittlichen Monatsgehalts der Arbeitnehmer im jeweiligen Gebiet im Vorjahr.
2. Wenn die Hinterbliebenen eines Märtyrers sterben, wird ihnen zusätzlich ein Betrag in Höhe von 6 Monaten ihres ursprünglichen Unterhaltszuschusses als Beerdigungszuschuss gewährt.

(IV) Sonderleistungen für die Hinterbliebenen von Märtyrern
1. Die Hinterbliebenen von Märtyrern genießen entsprechende Vergünstigungen im Bereich der Gesundheitsversorgung.
2. Was die Beschäftigung angeht, so erhalten die Kinder und Geschwister eines Märtyrers, sofern sie freiwillig und unter Einhaltung der Rekrutierungsbedingungen bereit sind, Vorrang bei der Einstellung in den aktiven Dienst. Kinder von Märtyrern, die die Voraussetzungen für eine Anstellung als Beamter erfüllen, werden unter gleichen Bedingungen vorrangig als Beamte eingestellt. Wenn die Hinterbliebenen der Märtyrer die Voraussetzungen für eine Beschäftigung erfüllen, erhalten sie von den örtlichen Behörden für Personalwesen und Sozialschutz vorrangig Unterstützung bei der Jobsuche. Die Hinterbliebenen von Märtyrern haben eine Anstellung. Wenn Arbeitgeber aus wirtschaftlichen Gründen Leute entlassen müssen, sollten sie zuerst geschont werden. 3. Eingangsbevorzugungen 4. Weitere Vergünstigungen: Hinterbliebene von Märtyrern, die selbstständig tätig sind, genießen bevorzugte Bedingungen. Hinterbliebene von Märtyrern haben Vorrang bei der Miete von preisgünstigen Wohnungen sowie beim Kauf von Wohneigentum zu erschwinglichen Preisen. Drei: Arbeitsunfälle vs. Berufsunfähigkeit. Es gibt viele Leistungen im Falle von Arbeitsunfällen, die grob in drei Kategorien eingeteilt werden können: Erstens die Leistungen während der medizinischen Behandlung und Rehabilitation (1. Medizinische Behandlung und Rehabilitation bei Arbeitsunfällen) ； 2. Zuschuss für Verpflegung im Krankenhaus ； 3. Lohnfortzahlung während der Arbeitsunterbrechung. ); Zweitens: eine einmalige wirtschaftliche Entschädigung ； (Einmalige Invaliditätsentschädigung) ； Einmalige Entschädigung für Arbeitsunfälle sowie Unterstützung bei der Wiedereingliederung in den Beruf aufgrund von Behinderungen ； Einmalige Entschädigungen im Falle eines Todes am Arbeitsplatz usw.); Drittens: Langfristige Leistungen zur Sicherstellung des Lebensunterhalts ； (Behindertenrente, Pflegegeld). Weitere Informationen finden Sie in der Verordnung über die Unfallversicherung. Die Leistungen für Personen, die durch dienstbedingte Ursachen behindert wurden, richten sich nach den Vorgaben der „Verordnungen über Unterstützung und Vergünstigungen für Militärangehörige“. Die genauen Beträge werden jährlich von den zuständigen Behörden für Soziales angepasst. Weitere Informationen finden Sie in den entsprechenden Dokumenten dieser Behörden.