طویل مدتی بندش کے دوران آلات کے لئے سیکیورٹی انتظامات کیسے قائم کئے جائیں؟
Thread Content
فارورڈ: ایک کمپنی کے پاس دو کیمیائی پلانٹ ہیں جو طویل عرصے سے بند ہیں؛ ان پلانٹس سے تمام مواد ہٹا دیا گیا ہے، اور عملہ کو بھی الگ کر دیا گیا ہے۔ لیکن فیصلہ سازی کے مسائل کی وجہ سے، ان پلانٹس کو 3 سال تک ہٹایا نہیں جائے گا۔ اس عرصے کے دوران، اس آلے کے لئے روزمرہ کے سیکیورٹی نظام کو کس طرح قائم کیا جائے؟ سیکیورٹی کی ذمہ داریاں کس طرح تقسیم کی جاتی ہیں؟ کیا قانون و ضوابط میں اس سلسلے میں کوئی شرائط موجود ہیں؟ حل تلاش کریں، شکریہ!مختلف ضلعوں/شہروں کے حفاظتی نگرانی کے اداروں کے نام:
حالیہ برسوں میں، ہمارے شہر میں کچھ خطرناک کیمیکلز تیار کرنے والی کمپنیاں مختلف عوامل کی وجہ سے اپنی پیداوار بند کرنے، پیداوار کے طریقے تبدیل کرنے، یا کمپنیوں کو بند کرنے پر مجبور ہو گئی ہیں؛ لہذا وہ عارضی طور پر یا مستقل طور پر خطرناک کیمیکلز کی پیداوار سے دور ہو گئی ہیں۔ ; کچھ کمپنیاں بہتر ترقی حاصل کرنے، یا اپنے ارد گرد کے علاقوں میں سیکیورٹی کے مطلوبہ معیارات پورے نہ ہونے کی وجہ سے، وہاں سے منتقل ہو گئیں۔ ان کمپنیوں میں سے بعض کی پیداوار جزوی یا مکمل طور پر رک گئی ہے، جبکہ بعض کمپنیاں طویل عرصے تک پیداوار بند رکھتی ہیں یا نقل مکانی کا انتظار کرتی ہیں۔ لیکن، تنصیبات اور پیداواری آلات میں اب بھی کچھ ایسے قابلِ اشتعال، دھماکہ خیز، زہریلے یا نقصان دہ کیمیکل موجود ہو سکتے ہیں۔ یہ ممکنہ طور پر سنگین خطرات کا باعث بن سکتے ہیں؛ اگر ان سے رساؤ یا آگ لگنے جیسے حادثات پیش آئیں، تو اس سے ارد گرد کے علاقوں پر بڑا سماجی اثر پڑے گا۔ اس کے علاوہ، اگر کمپنیاں منتقلی کے دوران خطرناک کیمیائی مواد کی حفاظت کے لئے مناسب منصوبے تیار نہ کریں، اور ضروری حفاظتی اقدامات نہ اختیار کریں، تو اس سے مختلف قسم کے حادثات رونما ہونے کا خطرہ بھی موجود رہتا ہے۔ بندش، پیداواری عمل کی تبدیلی، بندش یا منتقلی کا شکار ہونے والی کمپنیوں کی حفاظتی انتظامات کو مزید مضبوط بنانے، اور حادثات سے بچنے کے لئے، درج ذیل تقاضے پیش کئے جاتے ہیں:
٭ وہ کمپنیاں جو عارضی طور پر اپنی پیداواری سرگرمیاں بند کر چکی ہیں، اور جو خطرناک کیمیکلز کا استعمال کرتی ہیں۔ کاروباری سرگرمیوں یا دیگر وجوہات کی بناء پر، کچھ عرصے کے لئے اپنی پیداواری سرگرمیاں روکنے والی خطرناک کیمیائی مصنوعات تیار کرنے والی کمپنیوں (جن میں کچھ فیکٹریاں بھی شامل ہیں) کو، کاروباری اداروں کی جانب سے حفاظتی اقدامات کو مضبوط بنانا ہوگا، اور پیداوار روکے جانے کے دوران ہنگامی صورتحال سے نمٹنے کے لئے مناسب انتظامات کرنے ہوں گے۔ اس طرح، طویل عرصے تک بے استعمال رہنے والے، بغیر کسی نگرانی کے موجود خطرناک کیمیائی مصنوعات تیار کرنے والے آلات سے پیدا ہونے والے ممکنہ خطرات سے بچا جا سکے گا۔ پہلی بات یہ ہے کہ کیمیائی پیداواری آلات کی مکمل جانچ کی جائے، آلات اور پائپ لائنوں میں موجود خطرناک مواد کو نکال دیا جائے، تاکہ طویل عرصے تک آلات کے غیرفعال رہنے کی وجہ سے لیکیج یا آگ جیسے حادثات سے بچا جاسکے۔ دوسری بات یہ ہے کہ “شانڈونگ صوبے کے کیمیائی پلانٹس کی حفاظتی جانچ سے متعلق ضوابط” کے مطابق، پلانٹوں کو شروع کرنے اور بند کرنے سے متعلق منصوبوں اور حفاظتی ضوابط پر سختی سے عمل کیا جانا چاہیے۔ تمام ایسی کمپنیوں کو، جنہوں نے پیداوار بند کر رکھی ہے، پیداوار دوبارہ شروع کرنے سے قبل پیداواری آلات اور ان کے حفاظتی نظاموں کی مکمل جانچ کرنی ہوگی۔ انہیں تفصیلی منصوبے اور ہنگامی صورتحال سے نمٹنے کے لئے اقدامات بھی تیار کرنے ہوں گے۔ ملازمین کی تربیت بھی ہر عملے کے افراد کے لئے ضروری ہے۔ تیسری بات یہ ہے کہ، اگر پیداوار روکنے کی مدت، حفاظتی لائسنس کی میعاد سے زیادہ ہو جائے، تو اگر مستقبل میں پھر سے پیداوار جاری رکھنی ہے، تو لازم ہے کہ میعاد ختم ہونے سے پہلے ہی قواعد کے مطابق درخواست دے کر لائسنس کی مدت میں توسیع کروائی جائے؛ ورنہ میعاد ختم ہونے کے بعد لائسنس منسوخ کر دیا جائے گا۔ تمام ضلعوں/شہروں/علاقوں کے حفاظتی نگرانی اداروں کو چاہیے کہ وہ اپنے علاقوں میں واقع خطرناک کیمیکلز تیار کرنے والی کمپنیوں پر سخت نگرانی رکھیں، اور ان کمپنیوں کو، جو طویل عرصے سے بند پڑی ہیں اور جن پر کوئی نگرانی نہیں ہے، خطرات کو دور کرنے کے لیے فوری اقدامات کرنے پر مجبور کریں۔ دوم، وہ کمپنیاں جو اب خطرناک کیمیکلز کی پیداوار نہیں کرتیں۔ وہ کمپنیاں جو پیداواری عمل تبدیل کرنے، بند ہونے یا دیگر وجوہات کی بناء پر خطرناک کیمیکلز کی پیداوار سے دور ہو جاتی ہیں، انہیں ضروری ہے کہ وہ اپنے پرانے خطرناک کیمیکلز کی پیداوار اور ذخیرہ کرنے والے آلات کو مکمل طور پر صاف کریں، تاکہ کوئی خطرناک کیمیکل باقی نہ رہے۔ جو کمپنیاں بند ہو جاتی ہیں، انہیں فوراً اپنے پرانے پیداواری اور ذخیرہ کرنے والے آلات کو ہٹا دینا چاہیے۔ آلات اور سہولیات کو ہٹانے، نیز خطرناک کیمیائی مواد کی تلفی کے عمل کو شہری حفاظتی ادارے کے احکامات کے مطابق ہی انجام دینا ہوگا، جیسا کہ “کیمیائی صنعتوں کے آلات کو ہٹانے اور خطرناک کیمیائی مواد کی تلفی کے عمل میں حفاظتی اقدامات کو بہتر بنانے سے متعلق احکامات” (جی آن جیان فا [2010] نمبر 48) میں بیان کیا گیا ہے۔ دوسری بات یہ کہ، حفاظتی پروڈکشن لائسنس کو بروقت منسوخ کرنے کی کارروائی کی جانی چاہیے، اور اصل حفاظتی پروڈکشن لائسنس واپس کر دیا جانا چاہیے۔ متعلقہ ضلعی/شہری/علاقائی سیفٹی انسپکشن ڈپارٹمنٹس کو، باقی رہ جانے والے خطرناک کیمیکلز اور استعمال شدہ پیداواری/ذخیرہ کرنے والے آلات کی نگرانی اور ان کی تلفی کے حوالے سے میدانی معائنے کرنے ہوں گے، معائنے کے نتائج کو درج کرنا ہوگا، اور کمپنیوں کو لازمی طور پر لائسنس منسوخ کرنے کے احکامات جاری کرنے ہوں گے۔ اگر کسی کمپنی بند ہونے کے بعد اس کے ذمہ دار شخص سے رابطہ نہ ہو سکے، تو اسے باقاعدہ طور پر اطلاع دے کر مقررہ وقت کے اندر کارروائی کرنے کو کہا جا سکتا ہے۔ اگر وہ مقررہ وقت کے اندر حاضر نہ ہوکر اپنی صورتحال واضح نہ کرے، تو حالات کے مطابق اس کا لائسنس منسوخ کیا جا سکتا ہے۔ تین، وہ خطرناک کیمیائی مصنوعات تیار کرنے والی کمپنیاں جنہیں منتقل ہونے کی ضرورت ہے یا جو منتقل ہونے پہلی بات یہ ہے کہ کمپنیوں کو مؤثر اور مناسب حفاظتی اقدامات اختیار کرنے ہوں گے، تاکہ منتقلی سے قبل محفوظ پیداواری عمل کو یقینی بنایا جا سکے۔ ان کمپنیوں کے خلاف، جہاں سنگین حفاظتی خطرات موجود ہیں لیکن ان کے خلاف کوئی اقدامات یا حفاظتی تدابیر نہیں اختیار کی گئی ہیں، تمام ضلعی/شہری/علاقائی حفاظتی اداروں کو فوری طور پر ان کمپنیوں کی سرگرمیاں روکنے کے اقدامات کرنے چاہئیں۔ دوسری بات یہ ہے کہ، وہ کمپنیاں جن میں سیکیورٹی کے لحاظ سے کافی فاصلہ نہیں ہے، اور جو اپنی موجودہ جگہ پر کوئی اصلاحات نہیں کر سکتیں، انہیں وعدہ کردہ وقت کے اندر ہی وہاں سے منتقل ہونا ہوگا۔ اگر منتقلی کا عمل مقررہ وقت کے اندر مکمل نہ ہو، تو اس شخص کو اپنی پرانی جگہ پر خطرناک کیمیکلز کی پیداوار جاری رکھنے کی اجازت نہیں دی جائے گی۔ حفاظتی لائسنس کی مدت ختم ہونے کے بعد، اسے دوبارہ جاری کرنے کی اجازت بھی نہیں دی جائے گی۔ تیسری بات یہ ہے کہ، منتقل ہونے والی کمپنیوں کے لئے منتخب کیے گئے مقامات، مقامی کیمیائی صنعت کی حفاظتی ترقیاتی منصوبوں کے مطابق ہونے چاہئیں؛ نئی کمپنیوں کو کیمیائی صنعتی علاقوں یا کیمیائی صنعت سے متعلق دیگر مرکزی علاقوں میں ہی قائم کیا جانا چاہیے۔ چہارم: وہ خطرناک کیمیائی مصنوعات تیار کرنے والی کمپنیاں، جو منتقل ہو رہی ہیں۔ پہلی بات یہ ہے کہ نئے فیکٹریوں کی تعمیر کے دوران، **سیفٹی اینڈ سپروائزنس جنرل اتھارٹی کے حکم نمبر 8، اور صوبائی/شہری سیفٹی اینڈ سپروائزنس اداروں کے ان قواعد و ضوابط پر سختی سے عمل کیا جانا چاہیے جو خطرناک کیمیکلوں سے متعلق تعمیراتی منصوبوں کی حفاظت اور پائلٹ پروڈکشن سے متعلق ہیں۔ خطرناک کیمیکلوں سے متعلق تعمیراتی منصوبوں کے لئے ضروری اجازت نامے اور رجسٹریشن کے طریقہ کار پر سختی سے عمل کیا جانا چاہیے؛ بغیر اجازت کے تعمیراتی کام شروع کرنے، یا ڈیزائن کے مطابق کام نہ کرنے جیسے غیر قانونی اقدامات پر پابندی ہونی چاہیے۔ دوسری بات یہ ہے کہ منتقلی کے منصوبوں کی تعمیر کے دوران حفاظتی انتظامات کو مضبوط بنانا ضروری ہے؛ ڈیزائن، تعمیر، پائلٹ پروڈکشن وغیرہ جیسے تمام مراحل کی مناسب نگرانی کی جانی چاہیے، اور حفاظتی اقدامات کو سختی سے نافذ کیا جانا چاہیے۔ تیسرا یہ کہ پرانے فیکٹری علاقوں کو گرانے کے عمل میں حفاظتی اقدامات کو یقینی بنایا جائے، پرانے فیکٹری علاقوں میں موجود خطرناک مواد کو مناسب طریقے سے سنبھالا جائے، تاکہ گرانے کے دوران رساؤ، آگ، دھماکہ، زہریلے مواد کے استعمال سے ہونے والے نقصانات، یا مشینوں کی وجہ سے ہونے والے حادثات سے بچا جا سکے۔ چوتھا، جنیانگ شہر کے انتظامی علاقے سے باہر منتقل ہونے والی کمپنیوں کو، اپنے پرانے حفاظتی لائسنسوں کو بروقت منسوخ کرانا ضروری ہے۔ پانچویں بات یہ کہ، تمام ضلعوں/شہروں/علاقوں کے حفاظتی نگرانی اداروں کو اپنے علاقے میں واقع ان خطرناک کیمیائی مصنوعات سازی کرنے والی کمپنیوں کی مکمل جانچ کرنی چاہیے، جو اپنی پیداوار بند کر چکی ہیں، اپنی پیداوار کا رخ تبدیل کر چکی ہیں، بند ہو چکی ہیں، یا کہیں اور منتقل ہو چکی ہیں۔
جانچ کے دوران خصوصی توجہ اس بات پر دینی چاہیے کہ، کیا ان کمپنیوں کے پاس اب بھی خطرناک کیمیائی مواد، خام مال، تیار شدہ مصنوعات یا نیم تیار شدہ مصنوعات موجود ہیں یا نہیں۔ پیداواری ورکشاپوں، پیداواری آلات، پروسیسنگ پائپ لائنوں، اور ٹینکوں میں کیا کوئی زہریلے، خطرناک، آتش گیر یا سڑنے والے خطرناک کیمیکل باقی ہیں؟ خاص طور پر، ان زہریلے کیمیکلز کو، نیز ان گیس سلنڈروں، ٹینکوں اور آلات کو جن میں خطرناک مواد موجود ہے، کی مکمل صفائی تو کی گئی یا نہیں؟ جو ابھی تک صاف نہیں کیے گئے، کیا ان کے لئے مناسب حفاظتی اقدامات اختیار کیے گئے ہیں؟