Breve análisis de los procedimientos de rescate, medidas y organización para la gestión de accidentes por derrumbe de grandes edificios e infraestructuras

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Resumen: Teniendo en cuenta el aumento en los últimos años de los accidentes por derrumbes de edificios causados por terremotos, ** y explosiones de gas, se analizan los daños que estos accidentes provocan, así como los principales problemas que surgen durante las operaciones de rescate. Se proponen además ideas y perspectivas sobre cómo llevar a cabo eficazmente las tareas de búsqueda y rescate en casos de derrumbe de grandes edificios. Palabras clave: construcción, derrumbes, rescate. En los últimos años, han ocurrido con frecuencia accidentes en los que edificios se han derrumbado debido a terremotos, ** y explosiones de gas doméstico, lo que ha causado enormes pérdidas para la seguridad de las personas y sus bienes. Debido a que las fuerzas de bomberos y seguridad pública cuentan con poco tiempo para llevar a cabo tareas de rescate en situaciones de emergencia y carecen de experiencia, actualmente **no existen procedimientos ni requisitos estandarizados para el rescate en este tipo de accidentes**. Por lo tanto, en las operaciones de rescate se dan situaciones de acción imprudente, así como un uso incorrecto e inadecuado de técnicas y tácticas. Con el fin de mejorar y regular las operaciones de rescate y socorro, el autor expone algunas ideas preliminares sobre los procedimientos, medidas y la organización del mando en las labores de búsqueda y rescate tras el derrumbe de grandes edificios, para debatirlas con sus colegas del cuerpo de bomberos. 1 Factores y riesgos que causan el derrumbe de edificios 1.1 Numerosas víctimas mortales El 24 de febrero de 2003, se produjo un terremoto de magnitud 6.8 en Kashgar, Xinjiang. Como resultado, 36,562 viviendas se derrumbaron, 268 personas murieron, 2,058 resultaron heridas de gravedad, y las pérdidas económicas ascendieron a 1.37 mil millones de yuanes. El 7 de julio del mismo año, se produjo un terremoto de magnitud 6.2 en Dayao, Yunnan. Como consecuencia, 18.000 viviendas se derrumbaron, 16 personas murieron, 390 resultaron heridas y 700.000 personas se vieron afectadas. Las pérdidas económicas ascendieron a 1.200 millones de yuanes. El 27 de enero de 2003, ocurrió una explosión debido a una fuga de gas licuado en el edificio número 29, en la zona norte del complejo residencial Mingzhu, en la ciudad de Zhangqiu, provincia de Shandong. Los pisos del 1 al 5 de ese edificio, así como los cuartos de almacenamiento subterráneos, se derrumbaron por completo. 21 personas murieron sepultadas bajo los escombros, y 3 resultaron heridas. Ocho edificios más, dentro de un radio de 150 metros alrededor del lugar, también sufrieron daños de diversa gravedad. 1.2 Existe el riesgo de un segundo derrumbe. Esto se debe a explosiones, fugas de gas u otros incidentes que puedan provocar explosiones. Las fuertes vibraciones y ondas de choque pueden causar daños en los edificios, en diferentes grados. Los edificios que no se han derrumbado en el centro de la explosión, pero que han sufrido daños, también corren el riesgo de colapsar en cualquier momento ； En segundo lugar, los terremotos o las explosiones causadas por el hombre pueden hacer que los edificios se derrumben. Esto a su vez provoca fugas de gas, y cuando hay una fuente de ignición, se producen explosiones que hacen que los edificios se derrumben nuevamente. 1.3 Daños secundarios causados por fugas de gases tóxicos. Cuando ocurren terremotos o explosiones en plantas químicas, no solo se producen derrumbes de edificios y víctimas humanas, sino que también se derrumban las instalaciones donde se fabrican y almacenan sustancias químicas peligrosas. Esto puede provocar incendios o fugas de gases tóxicos, lo que genera nuevos desastres para las personas afectadas y dificulta las labores de rescate. 2 Problemas destacados en las operaciones de rescate actualmente. Como comandante de bomberos en el lugar, participé en las operaciones de rescate tras la explosión que ocurrió el 27 de enero de 2003 en el distrito norte del complejo residencial Mingzhu, en la ciudad de Zhangqiu, provincia de Shandong. También se consultaron los casos de guerra relevantes en el país. Sentirlo en las operaciones de rescate tras los derrumbes de edificios que ocurren en nuestro país. Desde la búsqueda en el lugar, los trabajos de rescate y primeros auxilios, hasta el mantenimiento del orden en las inmediaciones, todo carece de organización. Sumado a los gritos de los familiares de las víctimas en el lugar de la explosión. El orden en el lugar era extremadamente caótico. 2.2 La rescisión y los equipos de salvamento son algo arbitrarios en las operaciones de rescate tras el derrumbe de grandes edificios o estructuras. Actualmente, esto se debe a que el mecanismo nacional de rescate integral aún no está bien desarrollado. Existe una falta de claridad en la movilización de recursos y en el uso de técnicas y tácticas de rescate. En particular, en los lugares donde hubo muchas víctimas por las explosiones, no hubo orden alguno en el rescate y la salvación de vidas. Algunos líderes lo hacen para reducir su alcance. Acelerar de forma irregular la velocidad de excavación en las labores de rescate. Esto **no está permitido** en los países desarrollados del extranjero. Además. En el rescate de accidentes por derrumbe de edificaciones en nuestro país. Algunos no prestan atención al uso de técnicas de búsqueda (como los detectores de vida, los perros de rescate, etc.) para localizar y rescatar a las personas. O bien, es debido a una formación insuficiente. En los momentos cruciales, no se utilizarán los detectores de vida o se emplearán de manera inadecuada. 3 Procedimientos, medidas y organización de los rescates 3.1 Procedimientos y medidas de rescate 3.1.1 Equipo de rescate Un equipo de rescate debe contar con una unidad especializada, dos unidades ordinarias (1 vehículo multiusos para operaciones de rescate, 1–2 vehículos cisterna de tamaño medio o grande, 2–4 vehículos cisterna de tamaño medio, 1–2 vehículos cisterna de gran tamaño, 2 vehículos elevadores, 1–2 vehículos de iluminación), 3–9 ambulancias (cada una con un conductor y 2 paramédicos), 2–4 grúas, 2–4 excavadoras, además de tropas militares o 90 personas más. 3.1.2 Tras ocurrir un accidente que requiera el despliegue de fuerzas, las unidades de bomberos y policía deben actuar rápidamente, siguiendo las órdenes establecidas. Al mismo tiempo, se debe informar al comité local del partido, a ** y a las autoridades de seguridad pública. **Una vez que llegaron los líderes y los responsables de los departamentos pertinentes, organizaron las labores de rescate y socorro conforme al plan previamente establecido. Cuando el área afectada es grande, la situación es grave y los recursos de rescate son insuficientes, se pueden desplegar varios grupos de intervención. 3.1.3 Tareas iniciales y distribución de las fuerzas: Una vez que las tropas de bomberos llegan al lugar, lo primero que deben hacer es organizar sus fuerzas para apagar el incendio. Al mismo tiempo, se deben organizar equipos especializados para cerrar las válvulas y detener las fugas, con el fin de evitar las fugas de gas causadas por las explosiones. También es necesario prevenir que ocurran nuevas explosiones durante las operaciones de rescate, lo que podría causar más víctimas. Una vez completadas las tareas de extinción de incendios y cierre de válvulas para detener las fugas, se debe integrar a dichos equipos en las fuerzas de rescate. 3.1.4 Misiones de rescate (1) Distribución de las fuerzas principales. Dependiendo de las condiciones específicas del lugar, se pueden establecer varios puntos de trabajo. La distribución de fuerzas en cada zona de operaciones es la siguiente: 1 grupo de búsqueda (equipo especial). Las técnicas y medios incluyen detectores de vida, perros de búsqueda y rescate, etc ； Un equipo de rescate (equipo especial, tropas estacionadas o conductores de maquinaria municipal para la remoción de obstáculos), cuyo equipamiento necesario incluye vehículos multifuncionales para operaciones de rescate, excavadoras, grúas, etc ； Unidades de primeros auxilios: 1–2. El equipamiento necesario incluye de 3 a 6 ambulancias médicas, además de material de primeros auxilios, camillas, etc. (2) Procedimientos de operaciones de rescate. Primero, rescatar a las personas atrapadas o fallecidas que se encuentran en lugares visibles. Los equipos de rescate utilizan diversos métodos técnicos para rescatar lo antes posible a las personas heridas o fallecidas que se encuentran atrapadas dentro de edificios que aún no se han derrumbado, así como en la superficie de los edificios ya derrumbados. En segundo lugar, rescatar a las personas atrapadas en lugares oscuros. Se localiza a las personas con vida atrapadas en lugares oscuros o enterradas bajo escombros, mediante cámaras termográficas por infrarrojos, detectores de signos vitales, entre otros dispositivos. Se utilizan maquinaria como palas mecánicas, grúas, excavadoras, equipos de remolque y demolición, así como grúas elevadoras y soportes, para rescatar a las personas atrapadas en lugares oscuros. El personal de emergencias de bomberos utiliza maquinaria para, principalmente, la búsqueda y excavación. Rescatar a las personas ； El destacamento o **el encargado de llevar a los rescatados hasta la ambulancia** ； El equipo de primeros auxilios se encarga de vendar a las personas rescatadas en el lugar y llevarlas al hospital para recibir tratamiento urgente ； Toda la operación de rescate debe llevarse a cabo bajo la supervisión de expertos en medicina y en ingeniería civil; se debe evitar actuar de forma imprudente para prevenir bajas innecesarias. En tercer lugar, rescatar a las personas que murieron y quedaron atrapadas entre los escombros. Se determina la ubicación aproximada de las víctimas mediante perros de búsqueda y rescate, o bien, se identifica su posición basándose en la información proporcionada por personas informadas. Luego, se utilizan maquinaria como grúas y carretillas elevadoras, así como equipos para derribar estructuras, levantar objetos y sostenerlos, con el fin de rescatar a las víctimas. Durante las operaciones de rescate, es necesario seguir estrictamente el procedimiento establecido. Al acercarse a las personas afectadas, no se debe cavar ni remover nada de forma brusca; es importante prestar especial atención a su protección. (3) Prestar atención a los problemas. Primero, al llegar al lugar, si hay fugas de gas o gases tóxicos, es necesario cerrar las válvulas y sellar las fugas primero. Asegurarse de contener las fugas antes de llevar a cabo el rescate ； En segundo lugar, en caso de incendio, mientras se extingue el fuego en las instalaciones, se pueden utilizar equipos como dispositivos elevadores para rescatar a las personas atrapadas. Dentro o cerca de edificios peligrosos que aún no se han derrumbado, las operaciones de rescate deben contar con medidas de seguridad para proteger a los trabajadores. Cuando sea necesario, se pueden designar supervisores encargados de vigilar la situación. También se puede recurrir a expertos para que realicen inspecciones técnicas de los edificios peligrosos, con el fin de garantizar la seguridad durante las operaciones de rescate ； Tercero, en este tipo de incidentes, las tareas de rescate son arduas y el tiempo es limitado; además, suelen durar bastante tiempo, lo que genera un gran desgaste físico en el personal de rescate. Se debe asignar a una persona de reemplazo ； Cuarto, en las operaciones de rescate nocturno se utilizan vehículos de iluminación para instalar luces desde múltiples ángulos. 3.2 Para la organización y dirección de las operaciones, se debe establecer un cuartel general cuyo comandante en jefe sea el líder del partido y del gobierno local. Los miembros están compuestos por líderes y expertos de unidades como seguridad pública, bomberos, fuerzas militares o **, servicios médicos, etc. Se encargan de movilizar los recursos necesarios para las labores de rescate, decidir los planes de salvamento, coordinar las relaciones durante dichas operaciones y garantizar la alimentación del personal participante. Cuenta con un comando de rescate en el lugar, un equipo de atención médica, un equipo de apoyo logístico, un equipo de seguridad en el sitio y un equipo de apoyo de comunicaciones, entre otros. (1) Cuartel general de rescate en el lugar. El máximo líder de las fuerzas de bomberos que llegan al lugar actúa como comandante en jefe, encargado de elaborar planes de rescate y de dirigir las operaciones de extinción de incendios y rescate en el sitio. En el lugar del rescate se pueden establecer varios puntos de trabajo. El comandante en jefe designa a personas encargadas de dirigir las operaciones de rescate en cada área afectada. (2) Equipo de primeros auxilios. El responsable del departamento médico presente actúa como jefe del equipo, encargándose de toda la labor de atención médica en el lugar. Los servicios de primeros auxilios en el lugar deben trabajar en estrecha colaboración con los equipos de rescate, a fin de llevar a cabo de manera ordenada las tareas de primeros auxilios y el traslado de las personas rescatadas. (3) Grupo de apoyo logístico. Los líderes correspondientes y los responsables de las unidades afectadas actúan como jefe y vicejefe del equipo, encargados de garantizar la alimentación del personal de rescate en el lugar. Gestionar los suministros de rescate y otros recursos movilizados por el Cuartel General de Distribución. (4) Equipo de vigilancia en el lugar. Los líderes de la policía y las **fuerzas militares actúan como jefes y subjefes del equipo, encargándose específicamente de mantener el orden en el lugar, de la vigilancia en los alrededores y del control del tráfico. (5) Grupo de garantía de comunicaciones. El jefe de los oficiales de comunicaciones del cuerpo de bomberos es quien dirige las operaciones en el lugar. Su responsabilidad principal es establecer las normas para la comunicación en el sitio, así como mantener la comunicación con las autoridades policiales locales, los comités del partido y los centros de comando de los cuerpos de bomberos de nivel superior. De esta manera, se asegura que toda la organización y dirección en el lugar funcione de manera eficiente y coordinada. 4. Algunos puntos a tener en cuenta 4.1 Se debe establecer un mecanismo eficaz de rescate y emergencias, a nivel municipal. Los departamentos encargados de la supervisión de la seguridad deben liderar este esfuerzo, con la participación de las fuerzas de policía, bomberos, **, así como de otros organismos como los responsables de los servicios municipales y los servicios médicos de emergencia. Se establecen normas relativas a la disponibilidad, el despliegue y las subvenciones financieras; se definen los canales de comunicación y los números de teléfono. Se crea un sistema de reuniones para tratar de manera oportuna los asuntos relacionados con la coordinación entre los diferentes equipos, con el fin de poder actuar rápidamente en momentos críticos y llegar cuanto antes al lugar del siniestro. 4.2 Realización de entrenamientos especializados: Las fuerzas de bomberos, como fuerza principal en las operaciones de rescate, deben incluir en su plan anual de entrenamiento ejercicios relacionados con situaciones de emergencia por terremotos o derrumbes de grandes edificios. De esta manera, se puede mejorar significativamente la capacidad técnica de estas fuerzas para llevar a cabo operaciones de rescate. Al mismo tiempo, ante el aumento progresivo de accidentes graves y especiales en la nueva era, se debe fortalecer aún más la construcción del equipamiento de emergencia contra incendios, adquirir y reabastecer de manera planificada equipos y materiales especiales, con el fin de mejorar continuamente la capacidad de las ciudades para resistir este tipo de desastres. 4.2 Elaboración de un plan de emergencia para el rescate en casos de colapso de grandes edificios y estructuras
Los departamentos municipales de seguridad deben, con el apoyo de los cuerpos de bomberos locales, elaborar un plan de emergencia para el rescate en casos de colapso de grandes edificios y estructuras, realizar ejercicios integrales y, cuando sea oportuno, invitar a expertos nacionales e internacionales para impartir conferencias especializadas sobre técnicas de rescate. De este modo se mejorará de manera integral la capacidad de cooperación operativa y el nivel técnico y táctico de los departamentos y unidades involucrados, así como de sus líderes, personal de mando, miembros de unidades especiales y mecánicos, lo que permitirá una respuesta rápida, coordinada y eficiente durante las operaciones de rescate. La información de este artículo, “Ciencia y tecnología de la protección contra incendios”, ha sido reeditada y organizada por la Red China de Equipo de Rescate.