दूसरों की दुर्घटनाओं (आग लगने जैसी) को साझा करना 9
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क्या इसे बदलना चाहिए? इससे भयानक दुर्घटनाएँ हो सकती हैं। घटना की जानकारी के अनुसार, जियाओयांग शहर के हुइलाई जिले में स्थित लोंगजियांग टाउन में “जियाचेंग फायरप्लेग फैक्ट्री” नामक एक कारखाना है। यह कारखाना थाईलैंड की “होंगताई कंपनी” द्वारा हुइलाई जिले में स्थापित किया गया है, एवं यहाँ एक बार उपयोग में आने 1 जनवरी, 2000 को, थाईलैंड की होंगताई कंपनी ने लोंगजियांग टाउन के उद्योग कार्यालय के साथ लोंगजियांग टाउन के लोंगयांग औद्योगिक क्षेत्र में स्थित एक तीन मंजिला कंक्रीट संरचना वाली इमारत को किराए पर लेने हेतु समझौता किया। 15 जनवरी को कंपनी डोंगगुआन के हूमेन टाउन से वहाँ स्थानांतरित हुई, एवं 20 जनवरी को वहाँ उत्पादन शुरू हुआ। इस फैक्ट्री भवन का एकल मंजिल का क्षेत्रफल 410 वर्ग मीटर है। पहली मंजिल पर पैकेजिंग कार्यशालाएँ एवं गोदाम हैं; दूसरी मंजिल पर कार्यालय एवं उत्पादन कार्यशालाएँ हैं (क्षेत्रफल – 300 वर्ग मीटर); जबकि तीसरी मंजिल पर कर्मचारियों के आवास हैं। इस कारखाने ने, विदेश व्यापार, स्वास्थ्य एवं सुरक्षा, तथा अग्निशमन विभागों की स्वीकृति प्राप्त किए बिना ही उपकरण लगाकर उत्पादन शुरू कर दिया। इस कारखाने में 103 कर्मचारी काम करते हैं; जिनमें 2 बाल मजदूर भी हैं – दोनों की उम्र क्रमशः 14 एवं 15 वर्ष है। 28 मार्च की दोपहर 3:40 बजे, दूसरी मंजिल पर स्थित उत्पादन कार्यशाला में 57 कर्मचारी लाइटरों की असेंबली एवं परीक्षण का काम कर रहे थे। इस दौरान कार्यपीठ पर रखे लाइटरों में विस्फोट हो गया, जिससे निकलने वाली ज्वलनशील गैस, कर्मचारियों द्वारा लाइटरों का परीक्षण करते समय उत्पन्न हुई आग से मिलकर आग लगा गई। इसके कारण कार्यपीठ पर रखे सभी लाइटर जल गए, और आग तेजी से फैल गई। दुर्घटना के बाद, कारखाने के प्रबंधन ने तुरंत पुलिस को सूचित किया। हुईलाई जिले की अग्निशमन टीम ने तुरंत 3 अग्निशमन वाहन भेजे। लोंगकांग शहर के अधिकारियों ने भी आग बुझाने हेतु प्रयास किए। 4:40 बजे आग पर काबू पा लिया गया। इस दुर्घटना में 17 लोगों की मौत हुई, 6 लोग घायल हुए, एवं प्रत्यक्ष संपत्ति को 42,610 युआन का नुकसान पहुँचा। II. कारणों का विश्लेषण – प्रत्यक्ष कारण: संबंधित विभागों द्वारा की गई जाँच में पता चला कि आग लगने का प्रत्यक्ष कारण, कारखाने की दूसरी मंजिल पर स्थित असेंबली वर्कशॉप में काम करने वाली कर्मचारी चेन सीमेई की मेज पर रखे लाइटर का फटना था। लाइटर से निकलने वाली ज्वलनशील गैस, कर्मचारी द्वारा मशीनों की जाँच करते समय उत्पन्न हुई आग से मिलकर आग लगने का कारण बनी; इसके कारण मेज पर रखे अन्य लाइटर भी जल गए, और आग फैल गई। अप्रत्यक्ष कारण: इस कारखाने ने अपने संचालन शुरू होने के बाद दो महीनों से अधिक समय तक संबंधित कानूनों/नियमों की उपेक्षा की, और केवल पैसा ही चाहा, जान की कोई परवाह नहीं की। पहला, ऐसी कंपनियाँ सुरक्षित उत्पादन से संबंधित कानूनों, नियमों एवं विनियमों का गंभीर रूप से उल्लंघन करती ह जियाचेंग लाइटर फैक्ट्री, “तीन-एक” प्रकार की संरचना वाली फैक्ट्री है – यहाँ उत्पादन कक्ष, गोदाम एवं आवासीय क्षेत्र एक ही इमारत में स्थित हैं। साथ ही, यह “तीन-बिना” प्रकार की फैक्ट्री भी है – यहाँ न तो किसी विदेशी कंपनी की ओर से कोई आवेदन प्रक्रिया है, न ही कोई व्यापारिक लाइसेंस है, और न ही अग्नि सुरक्षा विभाग द्वारा कोई जाँच/स्वीकृति है। इस कारखाने की पहली मंजिल गोदाम के रूप में उपयोग में आती है, दूसरी मंजिल पर उत्पादन कार्य होता है, जबकि तीसरी मंजिल पर कर्मचारियों के आवास हैं। कारखाने में कोई अग्निशमन उपकरण या अग्निशमन व्यवस्था नहीं है। पूरी इमारत में केवल एक ही रास्ता है। दूसरी एवं तीसरी मंजिल की सभी खिड़कियाँ इस्पात की सजावट से बंद हैं। उत्पादन कक्षों के दरवाजे अंदर की ओर खुलते हैं, एवं उत्पादन लाइनों की व्यवस्था भी उचित नहीं है। ऐसी स्थिति में यहाँ गंभीर आग लगने का खतरा है। 29 फरवरी, 2000 को, जनता की शिकायतों के बाद अग्निशमन विभाग ने उस कारखाने का निरीक्षण किया एवं उसे बंद कर दिया। लेकिन इसके बावजूद भी कंपनी ने अपना उत्पादन जारी रखा, एवं अपने उत्पादन स्थल में कोई सुधार भी नहीं किया। ; दूसरा कारण यह है कि स्थानीय उत्पादन सुरक्षा प्रबंधन विभाग, उत्पादन सुरक्षा के क्षेत्र में पर्याप्त निगरानी नहीं कर रहा है; दुर्घटनाओं के जोखिमों को नजरअंदाज कर रहा है, एवं इन समस्याओं को दूर करने हेतु कोई ठोस कदम नहीं उठा रहा है। जबकि यह पता था कि उनके पास आवश्यक लाइसेंस नहीं हैं, एवं सुरक्षित उत्पादन हेतु आवश्यक शर्तें भी पूरी नहीं हैं, फिर भी उनके उत्पादन को अनुमति दी गई। “तीन-एक” एवं “तीन-शून्य” श्रेणी की कंपनियों के मामले में भी कोई ठोस कदम नहीं उठाए गए; केवल बैठकें आयोजित की गईं एवं दस्तावेज जारी किए गए। सुरक्षा संबंधी उपाय वास्तव में लागू ही नहीं किए गए। तीसरा कारण यह है कि संबंधित विभाग कानूनों का सख्ती से पालन जिला अग्निशमन दल ने, उस कारखाने में गंभीर सुरक्षा जोखिमों की पहचान होने के बाद, उसे बंद कर दिया था। लेकिन कारखाने एवं संबंधित अधिकारियों के दबाव के कारण, कारखाने में आवश्यक सुधार किए जाने एवं उसका निरीक्षण किए जाने के बिना ही उसे अग्नि सुरक्षा परमिट जारी कर दिया गया। तीन। दुर्घटनाओं से मिलने वाले सबक: 1. गैर-कानूनी तरीकों से उत्पादन करने वालों को अंततः दंड भु नब्बे के दशक की शुरुआत में, गुआंगडोंग प्रांत ने “तीन-एक” प्रकार की इकाइयों के अस्तित्व पर प्रतिबंध लगाने संबंधी आदेश जारी किए, एवं कई बार ऐसी इकाइयों के खिलाफ कार्रवाई भी की गई। जियाचेंग लाइटर फैक्ट्री को डोंगगुआन में सुरक्षा उपायों को मजबूत किए जाने के कारण ही वहाँ स्थापित किया गया। लाइटर निर्माण करने वाली कंपनियाँ आग से बचाव हेतु विशेष रूप से सावधान रहने की आवश्यकता है; अन्यथा आपदाओं का खतरा अनिवार्य हो जाता है। जियाचेंग लाइटर फैक्ट्री ने सुरक्षित उत्पादन संबंधी कानूनों/नियमों का उल्लंघन किया, जोखिम भरे तरीकों से ही उत्पादन किया। इससे न केवल कर्मचारियों की जान को खतरा पहुँचा, बल्कि फैक्ट्री की संपत्ति भी खतरे में पड़ गई। परिणाम स्वाभाविक रूप से अपेक्षाओं के अनुरूप नह 2. सुरक्षा, उत्पादन हेतु आवश्यक है; इसलिए उत्पादन के दौरान सुरक्षा अनिवार्य है। जियाचेंग लाइटर फैक्ट्री में हुए हादसे के भयावह तथ्य, यह स्पष्ट रूप से दर्शाते हैं कि उत्पादन संबंधी सुरक्षा उपायों के अभाव में न केवल उद्यमों को कोई लाभ नहीं होता, बल्कि इससे उद्यमों को आर्थिक नुकसान, कर्मचारियों की जानें एवं शारीरिक चोटें भी उठानी पड़ती हैं; साथ ही उनके परिवारों को भी पीड़ा झेलनी पड़ती है। यह प्रबंधकों को याद दिलाता है कि उन्हें इससे सबक लेना आवश्यक है, एवं सुरक्षित उत्पादन हेतु आवश्यक जिम्मेदारी एवं गंभीरता को बढ़ाना आवश्यक है। किसी भी उद्यम का विकास तभी संभव है, जब वह सुरक्षित उत्पादन के सिद्धांतों पर ही आधारित हो। सुरक्षा व्यवस्था को मजबूत बनाना, सुरक्षा संबंधी उपायों को लागू करना, एवं सुरक्षा संबंधी तकनीकों को उचित स्तर पर रखना आवश्यक है। 3. स्थानीय **संबंधित विभागों को सुरक्षा निरीक्षण करते समय निश्चित रूप से ईमानदार एवं कर्तव्यनिष्ठ रहना चाहिए। संभावित जोखिमों की पहचान करना बहुत महत्वपूर्ण है, और उद्यमों को सुधार करने के लिए प्रेरित करना और भी महत्वपूर्ण है। जब लोगों के जीवन एवं संपत्ति की सुरक्षा के लिए खतरे पैदा होते हैं, तो ऐसी स्थितियों को बर्दाश्त नहीं किया जा सकता। न ही लालच के कारण, या रिश्तों के दबाव में, अपने कर्तव्यों को नजरअंदाज किया जा सकता है। चौथा: मूल्यांकनजियाचेंग लाइटर फैक्ट्री का मूल स्थान डोंगगुआन के हूमेन शहर में था। चूँकि डोंगगुआन में लाइटर फैक्ट्रियों पर नियंत्रण सख्त होता जा रहा था, इसलिए उस फैक्ट्री के लिए हूमेन में अपना व्यवसाय जारी रखना मुश्किल हो गया। इसलिए फैक्ट्री के मालिक ने अधिक आर्थिक लाभ प्राप्त करने हेतु हुइलाई जिले के लोंगजियांग शहर में फैक्ट्री स्थापित की। सुरक्षित उत्पादन हेतु आवश्यक शर्तों को नजरअंदाज करके ही वहाँ उत्पादन शुरू कर दिया गया। यह तो बस पैसे कमाने की लालच में जान जोखिम में डालने जैसा ही है। यह कारखाना, “तीन-एक” एवं “तीन-शून्य” वाले उद्यमों का ही उदाहरण है। कारखाने में उत्पादन हेतु आवश्यक सुविधाएँ उपलब्ध नहीं हैं, एवं सुरक्षा संबंधी उपाय भी पर्याप बुनियादी सुरक्षा उपाय भी लागू नहीं किए गए हैं। ऐसी कंपनियाँ न केवल “जनवादी गणराज्य चीन के अग्नि सुरक्षा कानून” एवं “गुआंगडोंग प्रांत के श्रम सुरक्षा एवं स्वच्छता नियमों” का उल्लंघन कर रही हैं, बल्कि अग्नि सुरक्षा विभाग द्वारा दिए गए सुधार सुझावों को भी स्वीकार नहीं कर रही हैं। वे अपनी ही मनमानी पर अड़ी हुई हैं। आग लगने से पहले ही अग्निशमन विभाग ने उस कारखाने को बंद कर दिया, लेकिन कंपनी ने इसके बावजूद भी अपना उत्पादन जारी रखा, एवं दुर्घटना के कारणों को दूर करने की कोई कोशिश भी नहीं की। इसके बजाय, कंपनी ने जिला अग्निशमन दल को रिश्वत देने की कोशिश की। इससे स्पष्ट है कि कारखाने के मालिक द्वारा सुरक्षित उत्पादन के मामले में बेहद लापरवाही बरती जा रही है। निस्संदेह, जुआंगजी डेल्टा क्षेत्र में औद्योगिक संरचना में परिवर्तन होने के साथ, कुछ उच्च-जोखिम वाले उद्योग धीरे-धीरे वहाँ से स्थानांतरित हो जाएंगे। आर्थिक रूप से पिछड़े क्षेत्र, ऐसी कंपनियों के लिए सबसे उपयुक्त लक्ष्य हैं; क्योंकि वहाँ भूमि का किराया कम होता है, एवं श्रम लागत भी कम होती है। यह आर्थिक विकास की सामान्य प्रक्रिया है। महत्वपूर्ण बात यह है कि पिछड़े क्षेत्रों से बिना किसी नियम-कानून के सब कुछ ले लिया नहीं जा सकता। भले ही कोई उत्पादन प्रक्रिया वहाँ शुरू की जाए, तो भी सुरक्षित उत्पादन हेतु पूरा ध्यान देना आवश्यक है। पिछड़े क्षेत्रों में रहने वाले लोगों की जान भी महत्वपूर्ण है; दुर्घटनाओं की स्थिति में उन्हें भी दंड दिया जाता है, एवं आर्थिक नुकसान भी उठाना पड़ता है। आग लगने जैसी गंभीर समस्याओं से बचने हेतु, संबंधित कानूनों/नियमों के अनुसार सुरक्षा लाइसेंस होना आवश्यक है। अग्निशमन विभाग की अनुमति के बाद ही सुरक्षा लाइसेंस प्राप्त करके ही उत्पादन किया जा सकता है। जियाचेंग लाइटर फैक्ट्री को लगा कि वह ऐसे क्षेत्र में आ गई है, जहाँ प्रबंधन कम सख्त है; अब कोई परेशानी नहीं होगी, और वे बिना किसी चिंता के उत्पादन कर सकेंगे, आराम से पैसा कमा सकेंगे… सुरक्षित उत्पादन की चिंता करने की कोई आवश्यकता ही नहीं है। वास्तव में ऐसा नहीं है। जहाँ भी उत्पादन होता है, वहाँ सुरक्षा का ध्यान रखना आवश्यक है। जियाचेंग लाइटर फैक्ट्री जैसे खतरनाक उद्योगों में तो बिल्कुल भी लापरवाही नहीं की जा सकती! दूसरों की दुर्घटनाओं से सीखना ही सबसे अच्छा तरीका है।
कर्मचारियों की दूसरी जाँच – कार्यस्थल पर नियमित निगरानी।
कर्मचारियों की तीसरी जाँच – कार्यस्थल पर पुनः प्रशिक्षण।
कर्मचारियों की चौथी जाँच – मालिक द्वारा स्वयं निगरानी।