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Wang Kunting, Reporterin der Zeitung China Environment News, berichtet am 29. November aus Peking: Das Umweltministerium hat heute die Ergebnisse der umfassenden Bewertung der Umsetzung des „Zweiten Fünfjahresplans zur umfassenden Bekämpfung der Schwermetallverschmutzung“ (im Folgenden als „Plan“ bezeichnet) veröffentlicht. Insgesamt hat die Umsetzung des Plans gute Ergebnisse gebracht: Die Zentralregierung hat insgesamt mehr als 21 Milliarden Yuan investiert, um die Beseitigung der Schadstoffbelastung durch Schwermetalle zu unterstützen. In 15 Provinzen wurden insgesamt mehr als 6,7 Millionen Tonnen Chromabfälle beseitigt – Abfälle, die dort bereits seit einem halben Jahrhundert lagerten. Doch die durch die Geschichte verursachten Probleme der Schwermetallverschmutzung sind kurzfristig schwer zu lösen, und die Umweltgefahren für Unternehmen, die mit Schwermetallen arbeiten, bleiben weiterhin erheblich. “Während der „12. Fünfjahresplan-Periode“ setzten die verschiedenen Regionen und Behörden unter der starken Unterstützung des Staatsrates und des Staatsrates auf Schlüsselgebiete, -branchen und -unternehmen, um die Umsetzung des Plans voranzutreiben. Insgesamt wurden mehr als 21 Milliarden Yuan investiert, um die Bekämpfung der Schadstoffbelastung durch Schwermetalle zu fördern. Im ganzen Land wurden 2,88 Millionen Tonnen Kupfer, 3,81 Millionen Tonnen Blei, 0,86 Millionen Tonnen Zink sowie 34,71 Millionen Quadratmeter Leder verarbeitet. Zudem wurden 96,22 Millionen Kilowattstunden an Bleibatterien recycelt. In 15 Provinzen wurden außerdem mehr als 6,7 Millionen Tonnen Chromabfälle beseitigt, die seit einem halben Jahrhundert dort lagerten. Bis Ende 2015 war die Gesamtmenge an Emissionen der fünf wichtigsten Schwermetallverunreinigungen im Land (Kupfer, Quecksilber, Cadmium, Chrom und das Metallähnliche Arsen) um 27,7 Prozent im Vergleich zu 2007 zurückgegangen. Von den im Plan vorgesehenen Maßnahmen wurden insgesamt 89,9 Prozent umgesetzt. Zwischen 2012 und 2015 traten durchschnittlich weniger als 3 Umweltkatastrophen aufgrund von Schwermetallen pro Jahr auf – das ist ein deutlicher Rückgang im Vergleich zu den mehreren Dutzend Fällen pro Jahr in den Jahren 2010 und 2011. Gemäß den Bewertungsergebnissen erhielten Jiangsu und Zhejiang, zwei der 14 Provinzen, die besonders auf den Schutz vor Schwermetallen achten müssen, eine ausgezeichnete Bewertung. Elf weitere Provinzen bzw. Regionen – nämlich Sichuan, Guangdong, Shaanxi, Jiangxi, Guangxi, Henan, Hubei, Qinghai, Gansu, Hunan und Yunnan – erhielten eine gute Bewertung. Inner Mongolia erhielt eine befriedigende Bewertung. Von den 17 Provinzen, die nicht als besonders wichtig gelten, erhielten fünf Provinzen/Städte – nämlich Chongqing, Tianjin, Shanghai, Liaoning und Shandong – eine ausgezeichnete Bewertung. Sechs weitere Provinzen/Regionen, nämlich Fujian, Ningxia, Shanxi, Anhui, Guizhou und Hebei, erhielten eine gute Bewertung. Die drei Provinzen/Regionen Heilongjiang, Jilin und Xinjiang erhielten eine befriedigende Bewertung ; Die Provinzen (Regionen/Städte) Peking, Hainan und Tibet haben bei der Umsetzung der Aufgaben aus den Planungen hervorragende Ergebnisse erzielt. Aufgrund der geringeren Anzahl an zu bewältigenden Aufgaben wird jedoch nur die Erfüllung der wichtigsten Aufgaben überprüft; sie nehmen nicht am landesweiten Bewertungssystem teil. Obwohl die Umsetzung des Plans insgesamt gut verlaufen ist, führt die rasante Expansion der Industrie, die mit Schwermetallen zu tun hat, in den letzten 30 Jahren dazu, dass die Gesamtmenge an Schadstoffen aus Schwermetallen weiterhin auf hohem Niveau bleibt. Die durch frühere Aktivitäten entstandenen Schwermetallverschmutzungen lassen sich kurzfristig nur schwer beseitigen. Zudem bestehen weiterhin erhebliche Umweltgefahren für die Unternehmen, die mit Schwermetallen arbeiten. “Während der „13. Fünfjahresplan-Periode“ wird das Ministerium für Umweltschutz die Provinzen (Regionen und Städte) anweisen, die Anforderungen des „Aktionsplans zur Bekämpfung der Verschmutzung des Bodens“ ernsthaft umzusetzen. Es soll eine strenge Kontrolle über die Emissionen von Schwermetallen in wichtigen Industriezweigen gewährleistet werden. Zudem sollen in diesen Industriezweigen Technologien zur sauberen Produktion eingeführt werden. Die umfassende Bewirtschaftung der 138 Gebiete, in denen es besonders Probleme mit der Verschmutzung durch Schwermetalle gibt, soll weiter verstärkt werden. Den Projekten, die bereits eine gute Grundlage haben und zu einer deutlichen Verbesserung der regionalen Umweltqualität beitragen können, soll besondere Unterstützung gewährt werden. So sollen einige der dringendsten Probleme im Zusammenhang mit der Verschmutzung durch Schwermetalle gelöst werden, die Umweltqualität verbessert werden, Umweltrisiken vermieden werden und die Gesundheit der Bevölkerung geschützt werden.
Der Umweltschutz in China wird zunehmend durch Gesetze, Systeme und Planungen verbessert. Der wichtigste Schritt besteht darin, diese Maßnahmen noch stärker durchzusetzen, damit die Unternehmen, die Abfälle ausstoßen, es nicht wagen, dies weiterhin zu tun. Jeder Fall von Abfallausscheidung muss streng bestraft werden, damit im Umweltschutz in China echte Fortschritte erzielt werden können. Es muss nicht nur Gesetze geben, auf die man sich berufen kann, sondern es ist auch wichtig, dass diese Gesetze eingehalten werden.
“Während der „13. Fünfjahresplan-Periode“ wird das Ministerium für Umweltschutz die Provinzen (Regionen und Städte) anweisen, die Anforderungen des „Aktionsplans zur Bekämpfung der Verschmutzung des Bodens“ ernsthaft umzusetzen. Es soll eine strenge Kontrolle über die Emissionen von Schwermetallen in wichtigen Industriezweigen erfolgen. Zudem sollen in diesen Industriezweigen Technologien zur sauberen Produktion eingeführt werden. Die umfassende Bekämpfung der Schwermetallverschmutzung in 138 besonders betroffenen Gebieten soll weiter verstärkt werden. Projekte zur Beseitigung der Schwermetallverschmutzung, bei denen bereits eine gute Grundlage vorhanden ist und die zu einer deutlichen Verbesserung der regionalen Umweltqualität führen können, sollen besonders unterstützt werden. So sollen einige der gravierenden Probleme im Zusammenhang mit der Schwermetallverschmutzung gelöst werden, die Umweltqualität verbessert und Umweltrisiken vermieden werden, um die Gesundheit der Bevölkerung zu schützen