いくつかの安全に関する短い話から、安全管理を見直そう！みんな、ぜひ話してください

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著者：ワン・リャン　この日、私はチームを率いてある危険化学物質を扱う企業を訪れ、安全な生産状況を確認しました。企業の責任者はずっと笑顔で付き添い、辛抱強く説明してくれ、態度がとても良かった。点検の結果、いくつかの問題や潜在的なリスクが見つかりましたが、深刻ではないため、「是正通知書」を発行し、是正を命じました。本来ならここで一件落着のはずだったが、企業の責任者の最後の「表明」には、私は苦笑せざるを得なかった。彼は言いました。「経営陣の皆様、ご安心ください。私たちは必ず**の要求に従って真剣に是正し、**と協力して安全な生産を徹底し、経営陣の皆様に迷惑をかけることはありません！」”実はこの責任者の考えでは、安全な生産を徹底することは自分の仕事ではなく、「協力」するためであり、「上司に迷惑をかけない」ためだったのだ！もし各企業が安全生産に対してこのような「謙虚」な姿勢を持ち続けるなら、安全対策の将来は本当に心配だ！ よく考えてみれば、その企業の責任者の言い分も根拠がないわけではない。私たちの各レベルのリーダーたちは、常に「国民の生命と財産の安全を守ること」の重要性を強調しています。そんなに大きな責任があるのであれば、全面的にその「保護」の役割を果たすのですから、企業としても当然「協力する」しかありません。 これは200人余りの従業員がいる小さな工場で、この日、死亡事故が起きました。工場に新しく配属された電気技師が配電盤の点検をしようとしたところ、配電盤の外殻が帯電していたため、即座に感電死した。安全監督部門は事故調査チームを組成し、事故について詳細な調査を行った結果、同企業が安全上のリスクの点検を不十分に行っており、電気配線に二段階の漏電保護装置が設置されていなかったため、事故の主な責任を負うと判断し、処罰を科すことを決定した。しかし、企業側は強く抵抗し、責任者はこう主張した。「事故の2日前に、地区の安全監督局の職員が工場全体を安全検査しましたが、彼らはこの安全上のリスクを適時に見つけ出せませんでした。」これらの法執行官はどこに行ったのか？彼らはどのようにして人々の生命と財産の安全を守っているのでしょうか？彼らこそが事故の主な責任を負うべきで、当社は責任を負うべきではない！” 認めなければならないのは、安全監督執行員が「漏電保護装置の未設置」という明らかに見える安全上のリスクをタイムリーに発見できず、確かに職務怠慢があったということだ。しかし、警察の責任が泥棒の責任よりも大きくなることは決してない。この企業は、まるで泥棒が裁判官の前で堂々と「これは全部警察のせいだ！」と言うかのように、自分を弁護する役割を担っているのだもし警察が早く私を捕まえてくれていたら、盗みなんてしなかったし、有罪判決も受けなかったのに！”その言い訳、マジで笑えないよね。 あるマンションに、子供たちがそばにいない老夫婦が住んでいる。この夫婦には、廃品を拾って売る癖があり、家の中はゴミでいっぱいだ。もし火事が起きたら、この老夫婦は埋葬する場所もなく死んでしまうだろう。近所の人々はゴミの悪臭に耐えられず、何度か交渉しても埒が明かないため、火災の危険があるとして**関係機関に通報した。 指導者は苦情に対して次のように指示した：国民の生命と財産の安全を必ず守り、安全上のリスクを断固として排除しなければならない。 しかし、市民の住居は私的な領域です。“人それぞれの家は、自分だけの城であり、「風も雨も入ってくるが、王は入ってこれない」。住居への不法侵入は、刑法に違反する犯罪行為なのだ。『刑法』第245条にはこれについて明確な規定がある。「他人の身体や住居を不法に捜索したり、他人の住居に不法に侵入した場合、3年以下の有期懲役または拘留に処する。」” この状況では、法執行官の中で誰が危険因子を排除するために「厳格な法執行」を敢えて行えるだろうか？では、どのような法律を適用して執行すべきなのでしょうか？明らかに、私たちの指導者たちは「役人意識」が強すぎる。このような安全上のリスクは、民事調停または民事訴訟を起こすことによってのみ解決できる。**神ではない、彼は全能ではない、**公権力はこのような私的な場所に介入することはできない。同様に、市民の住宅にあるガス機器が安全基準を満たしていない（例えば直焚き式の給湯器の使用など）ため、一酸化炭素中毒のリスクという安全上の問題が生じているが、これに対しても公権力は何もできない。 気づき：安全とは何よりもまず、各自の責任なのだ。すべての人は、自らの法的義務を果たし、注意を払うべきであり、自分自身と他人の安全を守り、事故による被害から自分や他人を守らなければならない。**安全監督とは、安全を丸ごと任せることではなく、親が子供を世話するような全面的な安全の保護でもない。“「人民の生命と財産の安全を保障する」ということは、無条件のものではない。その意味は、単に、人々の生命や財産が、他の人々（企業法人やその他の市民を含む）による不当な侵害から守られることだけです。**市民の安全を無条件に保障する義務はない。警察の存在は、市民を他人の侵害から守るためのものであり、市民のあらゆる利益を無条件に守るためのものではない。人民軍隊は人民を守るが、それは外部勢力の侵略から人民を守るためだけであり、何でも守れるわけではない。安全監督の目的は、市民を不適切な被害から守ることであり、特に雇用主がその優位な立場を利用して、従業員に安全基準に適合しない設備や作業環境を提供することを防ぐことです。安全監視の究極的な目標は、実際には社会の公平正義を維持することであり、市民に全面的かつ無条件の安全保障を提供することでも、すべての人の身体や財産の安全を無条件に保証することでもない。典型的な例として、市民が喫煙することは自分に害を及ぼすが、他人に害を与えない限り、**干渉することはできない。 市場経済とは自由経済であり、自由とは権利であると同時に責任でもある。人が自由を持つ権利を望むなら、自己決定に伴う責任とリスクを負うことが必然である。イギリスの思想家で、古典的自由主義の創始者であるミルは次のように述べている。「もし社会が、かなり多くの構成員が成人になっても依然として子供のままであり、長期的な動機に基づいた合理的な判断ができない状態を許すのであれば、その社会自体がその結果に対して非難されるべきだ。」”私たちの企業は、安全生産において自らを「幼児」のように扱い、上司が「国民のために決定を下す」ものとし、すべてを「上司の意向に従って行う」。どのように改善すればいいかと言われればその通りに改善するだけで、安全生産の責任を自ら積極的に負おうとはしないのだ。このような社会の雰囲気は、ミルが言うように、非難されるべきものである。これらすべては、「人民の生命と財産を守る」という旗が常に歪められたまま高く掲げられ続けてきたからであり、私たちがあまりにも干渉しすぎてきたからなのだ！**安全生産を全面的に担うことで、企業や団体、個人が本来持つべき責任意識や責任感を失い、安全対策に甚大な害を及ぼしている。