إشعار بشأن تعزيز الرقابة البيئية على النفايات الخطرة لكبح جماح التصريف والتخلص غير القانوني منها

Thread Content

إشعار بشأن تعزيز الرقابة البيئية على النفايات الخطرة وكبح جماح التخلص غير القانوني منها، رقم الوثيقة: لو هوان بانغ هان [2015] 181
إلى أقسام حماية البيئة في المدن المختلفة:
في الآونة الأخيرة، تم اكتشاف حالات نقل وتخلص غير قانوني من النفايات الخطرة في مدن مثل لينيي وجينان وزيبو في مقاطعتنا، مما يشكل تهديدًا للسلامة البيئية ويضر بحقوق الناس البيئية. وفي مدينة زانغتشيو بمدينة جينان، أدى تخلص غير قانوني من النفايات الخطرة إلى تسمم أربعة أشخاص كانوا يعملون في الموقع ووفاتهم. من أجل الوقاية من المخاطر البيئية وضمان الأمان البيئي وصحة الشعب، يُعلن ما يلي بخصوص تعزيز الرقابة على النفايات الخطرة:
أولاً، إجراء فحص شامل للشركات التي تتعامل مع النفايات الخطرة.
يجب على أجهزة حماية البيئة في كل مدينة أن تنظم فورًا، بالتعاون مع الإدارات المعنية على مستوى المقاطعات، إجراء فحص شامل للشركات التي تنتج أو تتعامل مع النفايات الخطرة، وذلك قبل نهاية نوفمبر 2015. خلال عملية التفتيش، يجب أن يكون المحتوى الرئيسي هو “تفسيرات المحاكم العليا” والحالات النموذجية التي تم التعامل معها بالفعل، بالإضافة إلى متطلبات القوانين واللوائح. كما يجب تعزيز التوعية القانونية لدى الشركات التي تعمل في مجال النفايات الخطرة، وتوجيهها للعمل وفقًا للقانون. 　　يجب على الشركات التي تنتج النفايات الخطرة أن تستند في ذلك إلى تقارير التقييم البيئي ووثائق الموافقة وإجراءات الإنتاج، وذلك وفقًا لمعايير إدارة النفايات الخطرة. يجب إجراء فحوصات دقيقة على مدار العملية بأكملها، من مرحلة التوليد والتخزين والنقل والتخلص من النفايات، مع التركيز على النقاط التالية: هل سجلات إدارة النفايات الخطرة دقيقة ومحدثة؟ هل أماكن تخزين النفايات الخطرة تتوافق مع المعايير؟ هل عمليات النقل والتخلص من النفايات تتم بشكل قانوني وآمن؟ هل هناك خطط طوارئ فعالة ومسجلة لدى الجهات البيئية؟ هل تم تحديد المسؤوليات المتعلقة بإدارة النفايات الخطرة؟ بالنسبة للشركات التي تتعامل مع النفايات الخطرة، يجب التحقق بشكل خاص من ما إذا كانت النفايات الخطرة المجمعة تُتخلص منها وفقًا للمعايير المحددة ； هل أنواع النفايات الخطرة وكميتها الإجمالية تقع ضمن نطاق أنشطة ترخيص معالجة النفايات الخطرة؟ ； هل يوجد أي نشاط لإعادة البيع وما شابه؟ عند اكتشاف المشكلة، يجب تصحيحها فورًا. 　　يجب على أقسام حماية البيئة في كل مقاطعة (مدينة، منطقة) أن تعمل على تحسين عملية تسجيل النفايات الخطرة لدى الشركات، من خلال إجراء عمليات فحص دورية، وإنشاء سجلات فعّالة لإدارة البيئة في الشركات، وذلك بهدف التغلب على المشاكل المتعلقة بإدارة النفايات الخطرة، مثل عدم دقة البيانات المقدمة، وعدم وضوح الحصر الفعلي للنفايات، وعدم اتباع إجراءات إدارية سليمة. بالنسبة للشركات والمشاكل الرئيسية التي تم تحديدها، يجب على أقسام حماية البيئة في كل مقاطعة (مدينة، منطقة) أن تصدر إشعارات بضرورة التصحيح في فترة زمنية محددة، وأن تفرض عقوبات صارمة وفقًا للقانون. يجب التعاون مع الأجهزة الأمنية لمكافحة بشدة أعمال التخلص غير القانوني من النفايات الخطرة، سواء عبر التصريف أو الإلقاء، وذلك كتحذير للآخرين. 　　ثانيًا: تعزيز الرقابة على أعمال الوقاية من مخاطر البيئة في الشركات. يجب على إدارات حماية البيئة في المدن أن تنظم جهود الأقسام المعنية بحماية البيئة في المقاطعات (المدن والمناطق)، وذلك من خلال إجراء فحوصات ميدانية، وتفتيش شامل، وتفتيش خاص، وتفتيش متقاطع، بالإضافة إلى فحوصات مفاجئة، بهدف فحص الشركات التي تتعامل مع النفايات الخطرة في مناطقها، وخاصة فيما يتعلق بالوقاية من المخاطر البيئية ومعالجة المخاطر الأمنية البيئية. يجب وضع خطة عمل للتفتيش، وتوفير فريق مؤهل، لإجراء فحوصات دورية على تقييم مخاطر الحوادث البيئية المفاجئة في الشركات، بالإضافة إلى فحص ومعالجة المخاطر البيئية المحتملة. يجب الضغط على الشركات التي تشكل مخاطر بيئية بسبب النفايات الخطرة، لكي تقوم فورًا بتصحيح أوضاعها ； في حال عدم القدرة على إنجاز مهام التصحيح في الوقت المحدد، يجب تعيين شخص مسؤول للمراقبة المكثفة، وتطبيق تدابير الطوارئ بشكل صارم. يجب إدراج معلومات الشركات التي توجد لديها مخاطر بيئية كبيرة ولا تتخذ خطوات كافية لمعالجتها في سجل النزاهة الاجتماعية، ويجب إبلاغ الجهات المسؤولة عن القطاع، والجهات المسؤولة عن الاستثمار، وهيئات الرقابة على الأوراق المالية، بالإضافة إلى المؤسسات المالية ذات الصلة. في حالة وجود مخاطر بيئية كبيرة وصعوبة إتمام مهام التصحيح، يجب التوصية بأن تقوم السلطات المحلية بإيقاف العمل أو إغلاق المنشأة وفقًا للقانون، من أجل القضاء التام على هذه المخاطر البيئية. 　　ثالثًا: تعزيز القيادة التنظيمية وتطبيق المسؤوليات بشكل صارم. يجب على أقسام حماية البيئة على جميع المستويات أن تولي اهتمامًا كبيرًا لإدارة النفايات الخطرة، من أجل الحد من المخاطر البيئية بفعالية. يجب الالتزام بمبدأ “أن يتحمل القائد الأعلى المسؤولية الكاملة، وأن يتحمل القادة المسؤولون مسؤولياتهم المحددة”， وذلك عن طريق تنظيم الأقسام والوحدات المعنية، وتحديد المهام بوضوح، واستخدام أساليب مثل المراقبة المشتركة والإدارة الشبكية، من أجل تطبيق نظام المسؤولية على جميع المستويات. يجب على موظفي المراجعة في الموقع تدوين تفاصيل حالة التفتيش ومتطلبات التصحيح المطلوبة في الموقع بدقة. يجب تعزيز إدارة الطوارئ البيئية بشكل فعال، لضمان الوصول إلى موقع الحادث في أسرع وقت ممكن عند حدوث أي حادث بيئي مفاجئ، ولضمان التخلص الآمن والسليم من النفايات الخطرة الناتجة عن هذه الحوادث. 　　يُرجى من أقسام حماية البيئة في المدن تقديم تقرير كتابي عن مدى تنفيذ هذا الإشعار، وذلك قبل تاريخ 20 ديسمبر، ويجب أن يكون التقرير في ثلاث نسخ، ليتم إرساله إلى الإدارة الإقليمية. خلال هذه الفترة، ستقوم الإدارة الإقليمية بإجراء فحوصات عشوائية أو تفتيشات ميدانية في المناطق المختلفة. جهة الاتصال ورقم الهاتف: قسم النفايات الصلبة والتربة، جينغ تيانيو، 0531-66226692؛ قسم الطوارئ، فو زاوبينغ، 0531-66226771. 　　　　مكتب إدارة حماية البيئة في مقاطعة شاندونغ، 4 نوفمبر 2015