أصدرت وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات “معايير صناعة الأوليفينات المُنتجة من الفحم (مسودة لجمع الآراء)”

Thread Content

شروط تنظيم صناعة الأوليفينات المصنوعة من الفحم (مسودة للتعليقات)
من أجل توجيه التنمية المستدامة لصناعة الأوليفينات المصنوعة من الفحم، وتنظيم أوضاع الصناعة، وتشديد معايير بناء المشاريع الجديدة، ووفقًا للقوانين واللوائح ذات الصلة، وبناءً على مبادئ “التخطيط العلمي، والتكنولوجيا المتقدمة، وترشيد استخدام الموارد، وحماية البيئة”， تم وضع هذه الشروط التنظيمية. تنطبق شروط هذه المواصفات على المشاريع التي تُنتج الأوليفينات باستخدام الفحم كمادة خام أساسية، من خلال تحويله إلى ميثانول (بحيث يشكل كمية الميثانول المُنتج من الفحم أكثر من 50% من إجمالي كمية الميثانول المستخدمة). أولاً، التخطيط الصناعي: (أ) يجب أن تتوافق مشاريع إنتاج الأوليفينات من الفحم مع **السياسات الصناعية ذات الصلة وخطط التنمية، بالإضافة إلى خطط استغلال الأراضي وخطط حماية البيئة ومكافحة التلوث. (ثانياً) يجب على مشاريع إنتاج الأوليفينات من الفحم أن تحدد بشكل مناسب موقع المصنع، وكذلك المسافة بينه وبين السكان المحيطين به والمناطق الحساسة، وذلك استناداً إلى نتائج تقييم التأثيرات البيئية. يجب أن تتوافق المسافة الواقية الخارجية للجهاز مع متطلبات «معايير المخاطر المقبولة فرديًا والمقبولة اجتماعيًا لأجهزة إنتاج وتخزين المواد الكيميائية». (ثالثاً) يُحظر بشكل قاطع إنشاء مشاريع لإنتاج الأوليفينات من الفحم في المناطق المحمية وفقاً للقانون، ومناطق حماية المصادر المائية، والمناطق السياحية، ومناطق حماية التراث الثقافي، والمناطق ذات القيمة الخاصة التي تحتاج إلى حماية. (٤) يجب أن تُنشأ مشاريع إنتاج الأوليفينات من الفحم في المناطق الصناعية الخاصة بالصناعات الكيميائية، بحيث تتوافق مع التخطيط العام للمنطقة وخطط تطوير الصناعة والتقييم البيئي المطلوب، كما يجب أن تتوفر فيها ظروف جيدة من حيث الموارد ووسائل النقل. ثانيًا: العمليات والمعدات (أ) يُشجع في مشاريع إنتاج الأوليفينات من الفحم الجديدة أو التي يتم توسيعها أو تحديثها، على استخدام تقنيات متقدمة وموثوقة لتحويل الفحم إلى غاز نظيف، بالإضافة إلى تقنيات فصل الغازات وتنقيتها واسترداد الكبريت، وتصنيع الميثانول، وإنتاج الأوليفينات من الميثانول، وفصل الأوليفينات، وذلك باستخدام تقنيات مملوكة محليًا. يجب أن تتوافق المؤشرات التقنية الرئيسية مع المتطلبات التالية: يجب استخدام تقنية التغويز بواسطة سرير الغاز تحت الضغط، ويجب ألا تقل نسبة تحويل الكربون عن 98٪، كما يجب ألا تقل كفاءة الغاز البارد عن 70٪ ； يجب أن تكون قدرة وحدة تحويل الهواء إلى أكسجين على إنتاج الأكسجين لا تقل عن 60 ألف متر مكعب قياسي في الساعة ； في عملية التنقية، لا يجب أن تتجاوز نسبة فقدان “CO+H2” 0.5% ； يجب ألا تقل نسبة استرداد الكبريت في عملية استرداد الكبريت عن 99.5% ； في عملية تصنيع الميثانول، لا يتجاوز استهلاك الغاز الطبيعي لإنتاج طن واحد من الميثانول 2250 مترًا مكعبًا قياسيًا ； في عملية تحويل الميثانول إلى الأوليفينات (MTO)، لا يتجاوز استهلاك الميثانول لإنتاج طن واحد من الأوليفينات 3.06 أطنان، أما في عملية تحويل الميثانول إلى البروبينات (MTP)، فلا يتجاوز استهلاك الميثانول لإنتاج طن واحد من البروبينات 3.50 أطنان ； معدل استرداد الأوليفينات في عملية فصلها لا يقل عن 99.5%. (ثانياً) تشجيع استخدام تقنيات توفير الطاقة العملية مثل تقنيات الإنتاج المركب واستغلال الحرارة والضغط الزائدين، بالإضافة إلى تقنيات التبريد الهوائي والدورات المغلقة، وذلك لخفض معدلات استهلاك الطاقة والمياه بشكل عام، وتقليل انبعاثات الملوثات. (ثالثاً) يجب أن تلبي المعدات الرئيسية لإنتاج الأوليفينات من الفحم متطلبات توفير الطاقة وحماية البيئة والاستخدام الشامل للموارد، من أجل تحقيق حجم اقتصادي معقول. (٤) تشجيع سلسلة الصناعات المتعلقة بمنتجات الأوليفينات على التوجه نحو التميز والدقة والارتقاء إلى مستويات أعلى، من أجل رفع القيمة المضافة للمنتجات. ثالثًا: استهلاك الموارد (الطاقة)
(أ) نطاق الإحصاء وطريقة حساب استهلاك الطاقة لكل وحدة من منتجات الإيثيلين المُنتجة من الفحم، يتم وفقًا لـ “الحدود القصوى لاستهلاك الطاقة لكل وحدة من منتجات الإيثيلين المُنتجة من الفحم” (GB 30180). يجب أن يكون معدل استهلاك الطاقة والمياه لكل وحدة من منتجات تصنيع الأوليفينات من الفحم مطابقًا للقيم المحددة في الجدول أدناه، كما يُشجع تحقيق قيم أفضل من ذلك ； يجب أن تصل المعدات الجديدة إلى القيم المتقدمة الموضحة في الجدول أدناه. جدول: الحدود القصوى لاستهلاك الطاقة والمياه لكل وحدة من منتجات إنتاج الأوليفينات من الفحم
القيم المسموح بها لكل وحدة، والقيم المثالية:
استهلاك الطاقة الإجمالي لكل وحدة من المنتجات: tce/طن ≤ 3.5 ≤ 2.5
استهلاك المياه الإجمالي لكل وحدة من المنتجات: طن/طن ≤ 16 ≤ 12
*: يمكن تخفيض حدود استهلاك الطاقة في المشاريع التي تستخدم الفحم ذو النسبة العالية من الرماد والكبريت.
(ثانيًا) يجب على مصانع إنتاج الأوليفينات من الفحم أن تقوم بتقييم وفحص كفاءة استخدام الطاقة وفقًا لمتطلبات “قانون ترشيد استخدام الطاقة”， كما يجب عليها التعاون مع الهيئات المسؤولة عن مراقبة استخدام الطاقة في إجراء عمليات التفتيش. رابعاً، حماية البيئة: (أ) يجب على الشركات المنتجة الالتزام بقوانين ولوائح مثل “قانون حماية البيئة”， وإنشاء نظام فعّال لإدارة حماية البيئة في الشركة. يجب على الشركات المنتجة الحصول على ترخيص للتخلص من النفايات وفقًا للقانون، والالتزام بشكل صارم بالقوانين واللوائح والمعايير والأنظمة المحلية المتعلقة بتصريف المياه الملوثة والغازات الضارة، وكذلك بشأن السيطرة على الضوضاء ومكافحة التلوث الناتج عن النفايات الصلبة (بما في ذلك النفايات الخطرة). كما يجب عليها ضمان الالتزام بالمعايير المحددة والتحكم في الكميات المُطلقة للنفايات المُطرحة، بالإضافة إلى التخلص منها وفقًا للقوانين واللوائح المعمول بها. (ثانياً) يجب تطبيق نظام تقييم الأثر البيئي بصرامة على المشاريع الجديدة أو تلك التي يتم توسيعها أو تحديثها. يجب إعطاء الأولوية لاستخدام تقنيات وعمليات ومعدات الإنتاج النظيف التي تتميز بكفاءة عالية في استخدام الموارد وانخفاض كمية الملوثات الناتجة. يجب تصميم مرافق حماية البيئة المصاحبة في نفس وقت تصميم المشروع الرئيسي، وبنائها في نفس الوقت، وتشغيلها في نفس الوقت أيضًا. لا يمكن بدء تشغيل المشروع رسميًا إلا بعد اجتياز فحص حماية البيئة عند اكتماله. يجب الحصول على مؤشرات الكمية الإجمالية لانبعاثات الملوثات الرئيسية قبل الموافقة على وثيقة تقييم التأثير البيئي للمشروع. يجب على الشركات أن تراقب استهلاك الموارد وتوليد النفايات خلال عمليات الإنتاج والخدمات، كما يجب عليها إجراء تقييمات للإنتاج النظيف وفقًا للقوانين المعمول بها، بالإضافة إلى تقييم فعالية تطبيق مبادئ الإنتاج النظيف. (ثالثاً) يجب على الشركات المصنعة السيطرة على الانبعاثات غير المنظمة. تطبيق صارم لفصل المياه النظيفة عن المياه الملوثة، وفصل مياه الأمطار عن المياه الملوثة، مع وضع تدابير لجمع مياه الأمطار في المراحل الأولى وتغيير استخداماتها. إنشاء مرافق معالجة المياه الملوثة، وبناء خزانات للطوارئ في حالات الحوادث، بالإضافة إلى أنظمة لعزل المياه الملوثة وسحبها، كما يجب توفير أجهزة لمراقبة التلوث والحوادث. (٤) من بين مختلف النفايات الصلبة مثل العوامل المحفزة المستهلكة، يجب إعادة تدوير العوامل المحفزة التي تحتوي على معادن ثمينة، أما تلك التي لا يمكن إعادة تدويرها فيجب تسليمها إلى جهات مؤهلة للتخلص منها بطريقة آمنة ； يجب أن يتم استغلال النفايات الصلبة الصناعية بشكل شامل كأولوية، أما تلك التي لا يمكن استغلالها بشكل شامل، فيجب إرسالها إلى المنشآت أو المواقع المخصصة لتخزين والتخلص من النفايات الصلبة الصناعية التي تلبي المتطلبات اللازمة، من أجل معالجتها. (خمسة) يجب على المؤسسات الجديدة التي تنتج الأوليفينات من الفحم، أو تلك التي تخضع لعمليات توسعة، أن تقوم بأعمال الرصد وفقًا لمتطلبات تقرير/جدول تأثير البيئة والموافقات المتعلقة به، **أو وفقًا لمعايير انبعاثات/التحكم في الملوثات المحلية، وكذلك المعايير التقنية لمراقبة البيئة، مع ضرورة الكشف عن المعلومات البيئية. (٦) يجب على الشركات تعزيز جهودها في الوقاية من المخاطر البيئية، ووضع خطط طوارئ للتعامل مع الحوادث البيئية المفاجئة وتسجيلها، كما يجب عليها الإبلاغ في الوقت المناسب والتصرف بفعالية للتعامل مع الحوادث البيئية الناتجة عن انبعاثات الغازات أو المياه بشكل غير طبيعي، أو تسرب المواد من المنشآت. خامساً: السلامة والإطفاء والصحة المهنية (أ) يجب على الشركات الالتزام بقوانين ولوائح السلامة في العمل مثل “قانون السلامة في الإنتاج” و“قانون الإطفاء” و“قانون الوقاية من الأمراض المهنية”， كما يجب عليها إنشاء نظام فعّال للمسؤولية في مجال السلامة في العمل ووضع قواعد وإجراءات مناسبة في هذا المجال ； يجب توفير شروط السلامة في الإنتاج وحماية الصحة المهنية، وفقًا للقوانين ذات الصلة واللوائح الإدارية و**المعايير أو معايير الصناعة. (ثانياً) يجب أن تُصمم مرافق السلامة ومرافق الحماية من المخاطر المهنية في المشاريع الجديدة في نفس وقت تصميم الهيكل الرئيسي للمشروع، وأن يتم بناؤها في نفس الوقت، وأن تُدخل في الخدمة في نفس الوقت. كما يجب تقديم طلبات إلى الجهات المختصة بالإشراف على السلامة في العمل للحصول على الموافقة على هذه المرافق، وفقاً للقوانين المعمول بها. يجب على الشركات تطبيق نظام تقييم السلامة وتقييم المخاطر المهنية بصرامة، بالإضافة إلى نظام فحص واعتماد المرافق الأمنية وتدابير الوقاية من المخاطر المهنية، كما يجب عليها القيام بالرقابة الصحية المهنية وفقًا للقانون. يجب تركيب علامات تحذيرية من مخاطر الأمراض المهنية وأجهزة رش طارئة في مناطق خزن الميثانول أو في أي أماكن أخرى قد تؤدي إلى تسرب غازات سامة وضارة. (ثالثاً) يجب على الشركات المنتجة للأوليفينات من الفحم أن تضع خططًا للتعامل مع حوادث السلامة في بيئة الإنتاج، كما يجب عليها توفير موظفين متخصصين في مجالات السلامة وحماية البيئة والإطفاء، بالإضافة إلى المعدات والأجهزة اللازمة. (٤) يجب استخدام أنظمة التحكم الموزعة (DCS) وأنظمة القياس الأمنية المستقلة (SIS) في عملية إنتاج المعدات الجديدة، بالإضافة إلى أجهزة الرصد والحماية الأمنية الضرورية. ٦. الرقابة والإدارة: قبل بدء تشغيل المشاريع الجديدة أو تلك التي يتم توسيعها أو تحديثها، يجب أن تكون هناك أنظمة كاملة للسلامة وحماية البيئة ومكافحة الحرائق والإسعافات الأولية، بالإضافة إلى استيفاء جميع الإجراءات اللازمة من الجهات المختصة ； يجب إتمام جميع عمليات الفحص والقبول في الفترة الزمنية المحددة قانونًا، عند بدء الإنتاج التجريبي للمشروع. سابعاً: الأحكام الختامية (1) تنطبق شروط هذه المواصفات على جميع مؤسسات إنتاج الأوليفينات المصنوعة من الفحم داخل جمهورية الصين الشعبية. (ثانياً) في حال تم تعديل القوانين واللوائح، وكذلك المعايير المذكورة في هذه المواصفات، يتم تطبيق النسخة المعدلة منها. (ثالثاً) تدخل شروط هذه المواصفات حيز التنفيذ بعد 30 يوماً من تاريخ نشرها، ويكون وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات مسؤولة عن تفسيرها. سوف تقوم وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات بتعديل هذه المعايير في الوقت المناسب، وفقًا لتطور صناعة الأوليفينات المصنوعة من الفحم ومتطلبات التنمية الاقتصادية والاجتماعية.