“خطة الخمس سنوات الثالثة عشرة تبرز: سيتم التركيز على تعزيز صناعة الكيماويات القائمة على الفحم

Thread Content

ظهرت خارطة طريق تطوير صناعة البتروكيماويات للخطة الخمسية الثالثة عشرة. أفاد مراسلو صحيفة “الاقتصادية” من مصادر مختلفة بأنه، بتكليف من الجهات المعنية، بدأ اتحاد صناعة البترول والكيماويات في الصين (يُشار إليه فيما يلي باسم “اتحاد الصناعات البترولية والكيماوية”)، منذ عام 2014، في تنظيم أعمال بحثية وإعدادية لخطة التنمية للفترة “الخمسة عشرة عامًا القادمة”. وقد تم بالفعل وضع نظام كامل لخطة التنمية لهذه الفترة، يتكون من “دليل تنمية صناعة البترول والكيماويات للفترة الخمسة عشرة عامًا القادمة” كأساس، بالإضافة إلى خطتين خاصتين تتعلقان بالمعدات المتقدمة، و20 خطة متخصصة أخرى تتعلق بمجالات مختلفة مثل الغاز الطبيعي. ووفقًا للخطة، من المتوقع أن ينخفض متوسط معدل نمو إيرادات الأعمال الرئيسية في القطاع بأكمله خلال فترة “الخطة الخمسية الثالثة عشرة” إلى حوالي 7%، ليصل إلى 19.8 تريليون يوان بحلول عام 2020. في الوقت الذي يتم فيه بذل جهود لتحسين الصناعات التقليدية، سيتم أيضًا تطوير صناعات ناشئة ذات أهمية استراتيجية مثل المواد الكيميائية الجديدة، والكيمياء الحيوية، والكيمياء الفحمية الحديثة، بالإضافة إلى الخدمات الإنتاجية. بالإضافة إلى ذلك، سيتم تعميق الإصلاحات وتوسيع نطاق الانفتاح، وتطوير نظام تجارة النفط، وتخفيف القيود على استيراد النفط الخام، مع وضع معايير موحدة لمؤهلات تجار النفط الخام. كما يجب التقدم في إصلاح ضريبة استهلاك المنتجات البترولية، وإلغاء سياسة العائدات الخاصة بالنفط، وإنشاء **صندوق لاستكشاف المخاطر. “من المتوقع أن يشهد الاقتصاد العالمي تعافيًا ضعيفًا خلال الخمس سنوات القادمة، مع زيادة عوامل عدم اليقين. ومن المرجح أن تظل أسعار النفط الدولية منخفضة في بداية الأمر ثم ترتفع لاحقًا، لكنها لن تعود إلى مستوياتها المرتفعة (80 دولارًا للبرميل). ومن المتوقع أن تظل الأسعار في مستويات متوسطة إلى منخفضة كوضع طبيعي. دخل التنمية الاقتصادية في بلادنا مرحلة جديدة، وسيستمر التعديل العميق للاقتصاد الصناعي. كما سيتباطأ معدل نمو الطلب على منتجات صناعتي النفط والكيماويات، والتي تعتبر من الصناعات الرئيسية. بالإضافة إلى ذلك، يزداد التنافس في الأسواق في منطقة شرق آسيا وجنوب شرق آسيا، كما أن ظهور أشكال جديدة من الأعمال وتقنيات جديدة سيؤدي إلى مزيد من عدم اليقين. ”كما قال لي شوشنغ، رئيس اتحاد الصناعات البتروكيماوية، في تحليله السابق. لذلك، فإن الاتجاه الرئيسي في الخطة الخمسية الثالثة عشرة هو التركيز على تحسين الصناعات التقليدية، وذلك وفقًا لمبادئ السيطرة على الزيادة في الإنتاج، والتعامل مع كل حالة على حدة، وتطبيق سياسات مختلفة حسب الظروف، والتخلص التدريجي من المشاكل الموجودة. كما يجب تطوير قواعد صناعة البتروكيماويات بشكل منظم، وتحسين شبكة ممرات استيراد النفط الخام بين الصين وروسيا، والصين وميانمار، والصين وكازاخستان. في الوقت نفسه، يجب تقييد زيادة القدرات الإنتاجية لمصافي التكرير والمنتجات الكيميائية، والإسراع في إغلاق المصافي التي تنتج أقل من 2 مليون طن سنويًا، والتي لا تلبي معايير الجودة والحماية البيئية. ومن الاتجاهات الرئيسية الأخرى تعزيز تطوير الصناعات الناشئة ذات الأهمية الاستراتيجية بشكل كبير. تركز المواد الكيميائية الجديدة على ثلاثة مجالات رئيسية، وهي البولي أوليفينات عالية الجودة، والبلاستيك الهندسي، والمطاطات الخاصة، بهدف رفع معدل الاكتفاء الذاتي للصناعة بأكملها إلى أكثر من 80% بحلول عام 2020. أما الصناعة الكيميائية القائمة على الفحم في العصر الحديث، فهي تتمثل في إنشاء ستة مراكز صناعية رئيسية في مناطق مثل إيمين في شرق منغوليا، وإيلي في شينجيانغ، وشمال شنشي، ونينغدونغ. وبحلول عام 2020، من المتوقع أن تصل قدرة إنتاج النفط من الفحم إلى 10 ملايين طن سنويًا، بينما ستصل قدرة إنتاج الغاز الطبيعي من الفحم إلى 10 مليارات متر مكعب سنويًا، أما إنتاج الأوليفينات من الفحم فمن المتوقع أن يتراوح بين 13 مليون طن و15 مليون طن سنويًا. في الوقت نفسه، يجب تعزيز التطبيقات الواسعة والتجارية للمواد الجديدة المستخلصة من المصادر الحيوية، والمواد الكيميائية الحيوية، والوقود الحيوي، بهدف تحقيق إنتاج 5 ملايين طن من إيثانول الوقود الحيوي بحلول نهاية الخطة الخمسية الثالثة عشرة، وإنتاج 2 مليون طن من الديزل الحيوي. بالإضافة إلى ذلك، يجب تسريع تطوير الخدمات الإنتاجية مثل الخدمات اللوجستية للطرف الثالث، وخدمات الفحص والاختبار والتصديق، والتجارة الإلكترونية. كما أن تطور الصناعات المذكورة يعتمد أيضًا على تعميق الإصلاحات وتوسيع الانفتاح. ووفقًا للمعلومات المتوفرة، فإن مرحلة الاستكشاف والتطوير في قطاع النفط والغاز كانت دائمًا تحت سيطرة أربع شركات هي بتروتشاينا، وسينوبيك، وسينوبك أويل، ويانليانغ أويلفيلدز. كما أن حقوق استيراد النفط الخام مركزة أيضًا في يد خمس شركات كبرى. “خلال الفترة “الخطة الخمسية الثالثة عشرة”， سيتم تعزيز إصلاح نظام تجارة النفط، وتخفيف القيود المفروضة على استيراد النفط الخام، ومنح الشركات المؤهلة في مجال تكرير النفط الصلاحية والحق في استيراد النفط الخام. وفي الوقت نفسه، يجب تجاوز الحدود السياسية بين التجارة الحكومية وغير الحكومية للنفط الخام في الوقت المناسب، ووضع معايير موحدة لأهلية تجار النفط الخام. تحسين طرق إدارة حصص تصدير المنتجات البترولية المكررة، والاستفادة الكاملة من المزايا التي توفرها المناطق الحرة والمناطق الخاضعة للرسوم الجمركية، وتسريع بناء سوق عقود النفط الخام. في الوقت نفسه، سيتم تعزيز إصلاح أسعار النفط والغاز لإنشاء آلية يحدد فيها السوق الأسعار. حوالي عام 2017، تم تحرير أسعار المنتجات البترولية بشكل كبير، وتم تنظيم أسعار الغاز الطبيعي بشكل شامل، كما تم التعجيل في تحرير أسعار موارد الغاز الطبيعي وأسعار بيعه. وفيما يتعلق بالقطاعات التي تخضع لاحتكار طبيعي، تم تطبيق نظام تحديد الأسعار المناسب، بالإضافة إلى التعامل الصحيح مع الدعم المتبادل وتقليله تدريجيًا. كما اقترح اتحاد الصناعات البتروكيماوية في خطته تعزيز إصلاح نظام الملكية المختلطة، من أجل تشجيع التنمية المشتركة بين الشركات المملوكة للدولة والشركات ذات الملكيات الأخرى. بالإضافة إلى ذلك، يجب تعزيز إصلاح ضريبة استهلاك المنتجات البترولية، وإلغاء سياسة العائدات الخاصة بالنفط، وإنشاء **صندوق لاستكشاف المخاطر. زيادة الدعم السياسي للنفط والغاز غير التقليدي مثل نفط الصخر الزيتي والنفط والغاز المكثف، وتخفيض رسوم استيراد المطاط الطبيعي، ودعم تطوير صناعة المطاط المحلية. (صحيفة المرجع الاقتصادي)