جمود إعادة هيكلة صناعة الكيماويات النفطية في عهد أسرة تانغ، هل يبقى إنتاج الغاز من الفحم في فوشين بعيد المنال؟
Thread Content
جمود إعادة هيكلة صناعة الكيماويات النفطية في عهد أسرة تانغ، هل يبقى إنتاج الغاز من الفحم في فوشين بعيد المنال؟ المؤلف/المصدر: التاريخ: 2015-11-23 عدد المرات التي تم فيها النقر على المقال: 6. لا يزال بناء شركة لياونينغ داتانغ إنترناشيونال فوشين لإنتاج الغاز الطبيعي من الفحم المحدودة (المشار إليها فيما يلي باسم “فوشين لإنتاج الغاز من الفحم”) متوقفًا، وتشير كل المؤشرات إلى أن آفاق استمرار تنفيذ هذا المشروع في عام 2016 غير مبشرة أيضًا. علم الصحفيون من مصادر مطلعة أن عملية إعادة هيكلة المشاريع المتعلقة بقطاع الكيماويات الناتجة عن الفحم، والتي بدأتها شركة داتانغ الدولية لتوليد الطاقة المحدودة (المشار إليها فيما يلي باسم “داتانغ لتوليد الطاقة”, رمزها في البورصة 601991.SH) في منتصف عام 2014، لم تسر وفقًا للخطة. الشركة التي كانت موضع آمال كبيرة، وهي مجموعة شينهوا القابضة المحدودة (يشار إليها فيما يلي باسم “مجموعة شينهوا”)، أبدت اهتمامها فقط بأحد المشاريع الخمسة في مجال الكيماويات النفطية التي تم بيعها من قبل شركة داتانغ. لكن، نظرًا لصعوبة التوصل إلى اتفاق بشأن مسألة تخفيض القيمة، تم تأجيل هذا الاقتراح. هناك أخبار تفيد بأن هناك خطة أخرى قيد الدراسة، وهي أن تشكل شركة داتانغ لتوليد الطاقة، ومجموعة شينهوا، وشركة الصين الوطنية للحوكمة المحدودة (المشار إليها فيما يلي باسم “الحوكمة الوطنية”) مؤسسة مشتركة لإدارة مشاريع الكيماويات القائمة على الفحم. كانت إحدى النتائج التي توصلت إليها مجموعات التفتيش المركزية في عام 2015 بخصوص شركة داتانغ لتوليد الطاقة، أن الاستثمارات في القطاعات غير المتعلقة بالطاقة كانت استثمارات غير مدروسة، مما أدى إلى تكوين كميات كبيرة من الأصول ذات الكفاءة المنخفضة وغير الفعالة. أما مشروع تحويل الفحم إلى غاز في فوشين، الذي بلغ إجمالي استثماراته 14 مليار يوان، فقد يكون مثالًا نموذجيًا على الاستثمارات المتهورة من قبل شركة داتانغ لتوليد الطاقة. كما اتصل الصحفيون خصيصًا بالأشخاص الرئيسيين في شركة داتانغ للطاقة والكيماويات لطلب إجراء مقابلة، وحتى وقت نشر هذا التقرير، لم يردوا على الاتصالات. لا يزال مشروع فوشين في حالة توقف. بعد مرور 10 أشهر، زار الصحفيون مشروع تحويل الفحم إلى غاز في فوشين التابع لشركة داتانغ مرة أخرى في 10 نوفمبر، ولم يلاحظوا أي تغييرات كبيرة مقارنة ببداية العام (لمزيد من التفاصيل، انظر التقرير الصادر في يناير 2015 بعنوان “مشروع تحويل الفحم إلى غاز في فوشين يصبح مشكلة صعبة، استثمارات بقيمة 14 مليار دولار متوقفة”). تم استخدام المرافق الأساسية مثل المباني الإدارية والمصانع ومساكن الموظفين والكافتيريا منذ فترة طويلة، لكن المنطقة الصناعية خالية وهادئة، ولا توجد أي علامات على أي أعمال بناء أو تشييد أو بدء الإنتاج، باستثناء بعض المركبات التي تدخل وتخرج والموظفين الذين يتحركون فيها. لكن وفقًا لحارس البوابة، لا يزال هناك حوالي 1000 شخص يعملون يوميًا في منطقة مصنع تحويل الفحم إلى غاز في فوشين. “مشروع فوشين متوقف منذ فترة، وعلى الرغم من أن إعلان توقيف البناء صدر في نهاية العام الماضي، إلا أن الأعمال توقفت تدريجيًا منذ عام 2013. ”قال أشخاص مطلعون في السلطات المحلية في فوشين. وتشير التقارير القادمة من داخل شركة داتانغ إلى أن خطط استثمار شركة داتانغ للطاقة لعام 2016 لا تتضمن أي بنود تتعلق بمشروع تحويل الفحم إلى غاز في فوشين، وهو ما يعني أنه لن يكون هناك أي تقدم في هذا المشروع في العام القادم. ووفقًا للتحريات التي أجراها الصحفيون في مختلف المصادر، فإن مشروع تحويل الفحم إلى غاز في فوشين يواجه ظروفًا صعبة، كما أن تكاليف تشغيله باهظة للغاية. “تصل تكاليف الإدارة المالية لهذا المشروع وحدها إلى مليار يوان سنويًا، وهو لم يبدأ العمل بعد، فمن أين سيتم توفير هذا المبلغ؟ هناك العديد من المعدات والمرافق التي لم يتم بناؤها بعد، وبعضها تم بناؤه جزئيًا فقط ; يتطلب الحفاظ على الأنابيب والمعدات والمرافق والمواد التي تم إنشاؤها، بالإضافة إلى تخزينها، تكاليف تقدر بحوالي 100 مليون يوان سنويًا. ”هكذا قال أحد المسؤولين المحليين في فوشين. وبالنسبة لإمكانية استمرار داتانغ في الاستثمار، أعرب هذا الشخص عن عدم تفاؤله. “كان من المفترض أن يتم إنجازه خلال 4 سنوات، لكن تأخر الأمر ليصل إلى 6 سنوات وظل معلقًا، وحتى لو تم المضي قدمًا فيه مستقبلاً، فسيكون من الضروري إجراء تعديلات وتحسينات واسعة النطاق، لدرجة أن المشروع بأكمله قد تغير تمامًا. ”وقال هذا الشخص إن التأخير لبضع سنوات أخرى سيجعل التكاليف باهظة للغاية، وسيكون ذلك بمثابة فخ للمستثمرين. وبالنسبة لشركة “داتانغ”، فإن الأمر يمثل مشكلة صعبة لا حل لها في الوقت الحالي؛ فلا يمكن التخلي عنها ولا يمكن التعامل معها بشكل فعال. ”قال ذلك الشخص. كما تُعرف، تواجه الإدارة الداخلية لمشروع تحويل الفحم إلى غاز في فوشين صعوبات أيضًا. “الوضع في مشروع فوشين هكذا، مما جعل الكثيرين يرغبون في الانتقال إلى نظام الطاقة التابع لشركة داتانغ، لكن العلاقات الوظيفية مجمدة حاليًا. قبل إعادة الهيكلة، لا يجوز نقل أي شخص من وظيفته. ”قال أحد الموظفين في شركة فوشين لتحويل الفحم إلى غاز. “لا يتم دفع أي مبالغ للخارج في الوقت الحالي، لكن هناك طلبات مستمرة لدفع تكاليف المعدات وأعمال البناء، مما يسبب قلقًا شديدًا للقيادة. ”وقال أحد المطلعين إن الرواتب لا تُدفع في مواعيدها أيضًا، ومن أجل استقرار معنويات الموظفين، يتعين تنظيم مسابقات رياضية وأنشطة ترفيهية مختلفة لهم بشكل مستمر. ووفقًا للبيانات المتاحة، حصل مشروع تحويل الفحم إلى غاز في فوشين، الذي استثمرت فيه شركة داتانغ لتوليد الطاقة، على موافقة هيئة التنمية والإصلاح في مارس 2010، وبدأ العمل فيه. بلغ إجمالي التكلفة 24.57 مليار يوان، وكان من المخطط أن يكون الإنتاج السنوي 4 مليارات متر مكعب من الغاز الطبيعي المُنتج من الفحم (أي 12 مليون متر مكعب يوميًا)، وكان من المقرر بدء الإنتاج في ديسمبر 2014. سيتم استخدام الغاز الطبيعي المُنتج من الفحم في فوشين لتزويد مدن شمال شرق الصين مثل فوشين وشنيانغ وتييلينغ وبنشي وفوشون بالغاز. أعلنت شركة داتانغ لتوليد الطاقة في 22 ديسمبر 2014 أن الشركة تخطط لبيع أعمالها في مجال تحويل الفحم إلى منتجات أخرى، كما تم تعليق أعمال بناء مشروع تحويل الفحم إلى غاز في فوشين. بحلول وقت توقف البناء، بلغ إجمالي الاستثمارات في المشروع 14 مليار يوان. الاستثمار الأعمى يؤدي في النهاية إلى نتائج سلبية. في الفترة من 28 فبراير إلى 30 أبريل 2015، قامت المجموعة الحادية عشرة للتفتيش التابعة للحكومة المركزية بإجراء تفتيش خاص على شركة داتانغ الصينية. كان أحد الاستنتاجات التي توصلت إليها مجموعة التفتيش في النهاية هو: خرق نظام اتخاذ القرارات المتعلقة بالمسائل الكبيرة والحساسة، والاستثمار بشكل أعمى في قطاعات غير مرتبطة بالطاقة، مما أدى إلى تكوين كميات كبيرة من الأصول ذات الكفاءة المنخفضة وغير الفعالة. يقول بعض الخبراء في الصناعة إن شركة داتانغ استثمرت بشكل أعمى في قطاعات غير متعلقة بالطاقة، وكان تأثير ذلك واضحًا بشكل خاص في قطاع الكيماويات القائمة على الفحم. “إن عمليات وخطوات الصناعة الكيميائية أمور معقدة للغاية، ولا يمكن تحقيقها بمجرد إنفاق المال. شركة داتانغ، التي تعمل في مجال توليد الطاقة الحرارية، لا تمتلك التقنيات اللازمة ولا الكوادر المؤهلة، كما أنها لا تعرف شيئًا تقريبًا عن صناعة الكيماويات القائمة على الفحم. لذا، فإن الاستثمار الكبير في هذا المجال سيؤدي بالتأكيد إلى دفع ثمن باهظ، وقد ينتهي الأمر بدفع “رسوم دراسية” دون تحقيق أي نتائج. ”هكذا قال أحد الخبراء في هذا المجال. ووفقًا للمعلومات المتوفرة، كانت الأوضاع متفائلة نسبيًا عندما اتخذت شركة “داتانغ” قراراتها الاستثمارية في ذلك الوقت؛ حيث كانت أسعار الطاقة الدولية مرتفعة، حيث بلغ سعر برميل النفط حوالي 140 دولارًا، بينما الآن انخفض السعر إلى ما يقرب من 40 دولارًا للبرميل. وعلى الرغم من انخفاض أسعار الفحم أيضًا، إلا أن أسعار النفط والغاز الطبيعي انخفضت بشكل أكبر، وقد تغير الوضع في السوق بشكل كبير لدرجة أنه لا يمكن مقارنته بالماضي. اتضح أنه على الرغم من أن سلالة تانغ استطاعت جذب العديد من المواهب المتخصصة في مجال الكيمياء من خلال طرق مختلفة، إلا أن مشاريع تحويل الفحم إلى غاز، والتي لا تمتلك خبرة سابقة سواء على المستوى المحلي أو الدولي، ظلت تواجه صعوبات كبيرة في تنفيذها. “إن تقنيات المكونات الأساسية للمعدات، واختيار التصاميم المناسبة، وتنسيق العمليات، كلها أمور يتم تطويرها أثناء البحث. ففي مشروع تحويل الفحم إلى غاز في منطقة كيشكتنغ في منغوليا الداخلية، تم استبدال المعدات الكبيرة عدة مرات. ”وقال مسؤولون في شركة لياونينغ داتانغ إن ذلك يؤدي إلى زيادة مستمرة في الاستثمارات المخصصة للمشروع، وهو ما سيؤثر بشكل كبير على جدوى المشروع من الناحية الاقتصادية. مشروع كيتشي هو أول مشروع لإنتاج الغاز من الفحم في عهد أسرة تانغ، وحتى الآن، لا يزال هذا المجال موضع انتقادات كثيرة من قبل الخبراء، وذلك بسبب التلوث الكبير الناتج عنه، بالإضافة إلى عدم كفاءته من الناحية الاقتصادية ; ثانيًا، هناك جدل كبير حول ما إذا كان تحويل الفحم إلى غاز ثم استخدامه يُعد طريقة جيدة لاستغلال المصادر الطاقية أم لا. “في الأصل، كان مشروع كي تشي مشروعًا تجريبيًا لإنتاج الغاز من الفحم، وكانت الخطة أن يتم بعد الفحص النهائي والحصول على النتائج، تلخيص الخبرات، ثم البدء في تنفيذ مشاريع مماثلة أخرى. ”هكذا قال المسؤولون في لياونينغ داتانغ. لكن في مشروع كي، على الرغم من بدء تشغيله، إلا أنه لم يحقق أي نتائج أو فوائد أو خبرات، بل لم يتم حل العديد من المشاكل التقنية بالكامل، ولذلك قررت شركة داتانغ الشروع في مشروع فوشين مرة أخرى. “إن مسار العمليات في مشروع فوشين مطابق تمامًا لمسار العمليات في مشروع كيتشي، أي أنه في الحقيقة نسخة من مشروع كيتشي. الفرق الوحيد هو أن الغاز الناتج عن مشروع كيتشي يُرسل إلى بكين، بينما سيغطي الغاز الناتج عن مشروع فوشين منطقة لياونينغ. ”وقال المسؤولون في شركة لياونينغ داتانغ إنه حتى لو تمكن المشروع من البدء في العمل، فإن ذلك سيؤدي إلى خسائر، ولا يمكن تجنب مصير الخسارة منذ بداية التشغيل. وقد أدت الاستثمارات المتواصلة والكبيرة من قبل شركة داتانغ لتوليد الطاقة في مجال صناعة التحويل الفحمي إلى ارتفاع كبير في ديون الشركة. حتى النصف الأول من عام 2014، بلغ إجمالي أصول قسم صناعة الفحم في شركة داتانغ 751.25 مليار يوان، بينما بلغ إجمالي الديون 636.21 مليار يوان، وشكل ذلك نسبة 40% من إجمالي ديون الشركة ; خلال الفترة المذكورة، تكبد قسم الكيماويات الناتجة عن استخدام الفحم في شركة داتانغ لتوليد الطاقة خسائر بلغت 1.367 مليار يوان، وهو ما يمثل زيادة بنسبة 1.65 مقارنة بالعام السابق، كما بلغت نسبة الديون إلى الأصول 84.69%. وأشار بعض الخبراء في صناعة تحويل الفحم إلى منتجات أخرى، الذين رفضوا الكشف عن هويتهم، إلى أن فشل العديد من مشاريع تحويل الفحم إلى غاز، مثل مشروع داتانغ فوشين، يُضاف إلى المشاكل التي تواجه صناعة تحويل الفحم أصلاً، مما يزيد من العبء المتمثل في التلوث العالي واستهلاك الطاقة الكبير. رفضت شركة شينهوا تولي المسؤولية أو إنشاء منصة جديدة. في يوليو 2014، وقعت شركة داتانغ للطاقة اتفاقية إطارية مع شركة جووشين هولدينج لإعادة تنظيم قطاع الكيماويات القائمة على الفحم والمشاريع المرتبطة به. يشمل نطاق إعادة الهيكلة: مجموعة تولون للكيماويات الفحمية، ومشروع تحويل الفحم إلى غاز في كي، ومشروع تحويل الفحم إلى غاز في فوشين، ومصنع الأسمدة في هولونبوير، بالإضافة إلى صناعة التعدين في سيلينهوت، وكذلك المشاريع المرتبطة بها. قامت مجموعة شينهوا، كأكبر مشتري محتمل، بتقييم المشاريع المختلفة مع شركة جوشين هولدينغز. ووفقًا لمعلومات داخلية من شركة داتانغ للطاقة، فإنه بعد إجراء التقييم، تفضل مجموعة شينهوا مشروع تكرير الفحم في تولون فقط، ولا يوجد لديها اهتمام كبير بالمشاريع الأخرى. ومن أجل أن تتولى مجموعة شينهوا الإدارة، كانت شركة داتانغ للطاقة مستعدة حتى للتخلي عن بعض مشاريعها، وقد قررت تخصيص 6 مشاريع لتوليد الطاقة الحرارية في مناطق مثل كي، وشيمينغ، ودولون لمجموعة شينهوا، لكن ذلك لم يكن كافيًا لإقناعهم. ليس هذا فحسب، بل وفقًا لمصادر مطلعة، حتى في حال الرغبة في تولي مشروع واحد فقط في دورون، طلبت شركة شينهوا تخفيض قيمة المشروع بمقدار 5 مليارات يوان، استنادًا إلى مشروع إنتاج الأوليفينات من الفحم في باوتو. تُظهر المعلومات العامة أن مشروع إنتاج الأوليفينات من الفحم في باوتو التابع لشركة شينهوا بدأ العمل فيه في سبتمبر 2007، وتم الانتهاء من تنفيذه بالكامل في مايو 2010، بإجمالي استثمارات بلغت 16.5 مليار يوان. أما مشروع تكرير الفحم والصناعات الكيميائية التابع لشركة داتانغ للطاقة، فقد أُعلن في بداية تنفيذه أن إجمالي التكلفة سيكون 16.2 مليار يوان، وبحلول نهاية عام 2012، تجاوزت التكلفة الفعلية الميزانية المخطط لها بمقدار 6.179 مليار يوان. لا توافق شركة داتانغ للطاقة على خفض قيمة الأصول بمقدار 5 مليارات، بينما تصر شركة شينهوا على عدم التعامل مع الأصول إلا بعد خفض قيمتها، وبالتالي من الصعب التوصل إلى اتفاق بين الطرفين، مما أدى إلى توقف المفاوضات. أما بالنسبة لسبب تجاوز مشروع دولون للميزانية بمئات الملايين، فيبدو أن هناك دليلاً على ذلك في ما نشرته وسائل الإعلام عن “تلف المحفزات التي اشترتها شركة داتانغ لمشروع دولون للكيماويات الفحمية، والتي كانت قيمتها 20 مليون يوان”. “ليس من النادر أن يؤدي تأخير المواعيد الزمنية إلى هدر في عملية الاستثمار، ومع التوقعات المتفائلة ببدء الإنتاج في وقت قريب، يتم شراء كميات كبيرة من المواد الخام، وعند عدم القدرة على بدء الإنتاج، تصبح هذه المواد غير صالحة للاستخدام ; كما أن خسائر تعديل وتحويل المعدات والمرافق شائعة أيضًا. ”قال المصدر المطلع المذكور. “لن تتولى شركة شينهوا المسؤولية، وحتى هيئة إدارة الأصول الحكومية لا يمكنها فرض ذلك. في الواقع، كانت المحاولات الأولى لشركة داتانغ للطاقة لفصل قسم الكيماويات الناتجة عن الفحم وإعادة تنظيم الشركة باءت بالفشل. ”قال المصدر المطلع. وهناك أخبار أيضًا تفيد بأن هناك خططًا جديدة للتعاون قيد النقاش، وذلك من خلال تعاون شركة داتانغ للطاقة ومجموعة شينهوا وشركة غووشين للإدارة المالية، بهدف إنشاء مؤسسة متخصصة في تطوير مشاريع الكيماويات القائمة على الفحم. لكن في الوقت الحالي، لا ترغب مجموعة شينهوا، التي حققت اختراقات كبيرة في قطاع الكيماويات القائمة على الفحم، في التخلي عن المشاريع الجديدة في هذا المجال مثل إنتاج الميثانول من الفحم وإنتاج الزيوت من الفحم وإنتاج الأوليفينات من الفحم. بمعنى آخر، حتى لو ظهرت خطط تعاون جديدة، فإن مجموعة شينهوا لن تتخلى عن سيطرتها على هذه المؤسسات الجديدة. وهذا يعني أيضًا أن دا تانغ ستضطر في ذلك الوقت للتخلي عن مشاريع الكيماويات القائمة على الفحم التي استثمرت فيها أموالًا طائلة، كما قد تجد نفسها في موقف سلبي من حيث ترتيبات الملكية. http://www.nmtech.com.cn/*nwen_mhg_xx.asp?id=173422في ظل عدم هدوء أزمة الفيضانات، تم الكشف مؤخرًا عن أن شركة داتانغ دولون للصناعات الكيماوية القائمة على استخدام الفحم تقوم بتصريف المياه الملوثة عبر شاحنات، وقد قام القرويون باحتجاز تلك الشاحنات. ووفقًا لما عرفه الصحفيون من خلال مقابلاتهم، فإنه بالإضافة إلى مشكلة تصريف المياه الملوثة، فإن المشاكل البيئية الأخرى مثل الضوضاء المستمرة والأضواء الساطعة والروائح الكريهة قد تركت انطباعًا لدى الجمهور بأن هذه الشركات لا تتعلم من أخطائها. ووفقًا لما ذكره ليو تشوانيو وزهانغ وانغوي، اللذان اكتشفا الشاحنات المخصصة لنقل السوائل، فإنه في يوم 25 مايو، وجدا على الطريق المؤدي إلى منطقة تخزين الرماد التابعة لمشروع داتانغ دولون للكيماويات، ثلاث شاحنات كبيرة تقوم بتفريغ سوائل. “رائحة هذه السوائل نفاذة، ولا تبدو كالماء العادي. ”قال ليو تشوانيو إنهم، خوفًا من حدوث مشاكل، دعوا سكان القرية في اليوم السادس والعشرين لحصار المركبات التي كانت لا تزال تُستخدم في عمليات التصريف. أوضح زانغ زهي مينغ، نائب المدير العام لشركة داتانغ إنريجي كيميكالز في منطقة دولون بمنغوليا الداخلية، أن السوائل التي تسربت من هذه السيارات هي مياه معالجة وصالحة للاستخدام، وكان الهدف من استخدامها هو رشها لكبح تكون الغبار. أما اللون الأصفر الذي ظهر على هذه السوائل والرائحة الغريبة فهو نتيجة عدم جودة عملية التنظيف باستخدام السيارات المستأجرة، وهذا لا يشكل أي تلوث للبيئة. أظهرت نتائج الفحوصات التي أجراها مركز مراقبة البيئة في مقاطعة دولون أن نتائج عينات السوائل داخل السيارة وفي المصدر تتجاوز المعايير المحددة في “معايير الإفرازات الصناعية” من الدرجة الأولى (COD ≤ 60)، كما أن مستويات الملوثات مثل الكبريتات والكلوريدات مرتفعة، مما يعني أن السائل يُعتبر مياهًا مالحة. ووفقًا للأحكام القانونية ذات الصلة، خلصت إدارة حماية البيئة في مقاطعة دولون إلى أن شركة داتانغ دولون للكيماويات الفحمية متورطة في تلويث البيئة عبر استخدام المركبات، وقد تم حجز المركبات المعنية، كما تم احتجاز الأشخاص المسؤولين إداريًا. علم الصحفيون من إدارة حماية البيئة في مقاطعة دولون أنه منذ عام 2014، قامت الإدارة بإجراء 12 تفتيشًا بيئيًا على شركة داتانغ دولون للكيماويات الفحمية بسبب المخاطر المتعلقة ببرك التبخير. كما تم إرسال إشعارات متعددة إلى الشركة لإجراء تصليحات وإصلاحات على هذه البرك، لكن النتائج كانت ضئيلة. خلال المقابلات، أفاد سكان القرى المحيطة بالمنشأة للصحفيين بأن مشروع داتانغ دولون للكيماويات الفحمية أثّر بشكل كبير على حياتهم في السنوات الأخيرة، حيث كان التلوث الصوتي والضوئي والرائحي شديدًا للغاية. “رائحته كريهة، وضوضاؤه مزعجة، وأضواء النار ساطعة للغاية؛ لا يمكن فتح النوافذ لأكثر من 300 يوم في السنة. حتى في أحلك الليالي، يظل الضوء ساطعًا، مما يجعل الحاجة إلى أضواء الشوارع غير ضرورية. ”قال ليو تشوانيو. قال هاو جون إنه كمشروع تجريبي، من المؤكد أن الشركة ستواجه مشاكل كثيرة أو قليلة، ويأمل أن يتفهم الآخرون ذلك. لكن بعض المسؤولين على المستوى المحلي يعتقدون أن “مشروع داتانغ دولون للصناعات الكيماوية القائمة على الفحم هو مشروع نموذجي، ويجب أن يكون في طليعة تطبيق معايير حماية البيئة”. ” لا يمكن للجهات المحلية المسؤولة عن حماية البيئة سوى إجراء عمليات تفتيش دورية وإصدار أوامر بإجراء التصحيحات اللازمة. ووفقًا للمعلومات المتوفرة، فقد بدأ تنفيذ مشروع تكرير الفحم في دولون بمنطقة منغوليا الداخلية التابعة لشركة داتانغ في عام 2006. تنتمي هذه الشركة إلى شركة داتانغ للطاقة والكيماويات المحدودة، وهي تخضع لإدارة شركة داتانغ الدولية لتوليد الطاقة المساهمة المحدودة. وجد الصحفيون، بعد مراجعة الوثائق ذات الصلة لدى إدارة حماية البيئة في مقاطعة دولون، أن السلطات المحلية المسؤولة عن حماية البيئة قد أرسلت على مدار السنوات الأخيرة عشرات الوثائق إلى شركة داتانغ دولون للكيماويات الفحمية، للتأكيد على أهمية مسائل حماية البيئة. ومن بين هذه الوثائق، هناك حوالي عشرين وثيقة تتناول مخاطر تسرب المواد من البرك المستخدمة في التبخير، بالإضافة إلى مشاكل التلوث الناتج عن الضوضاء والضوء والروائح. اتضح أن هذه المشاكل لم تُحل في الوقت المناسب، حيث نفى المسؤولون في الشركة في مقابلات مع الصحفيين تلقيهم أي إخطارات أو تنبيهات من الجهات المعنية بحماية البيئة بشأن مخاطر برك التبخير. قال موظفو الإدارة المسؤولة عن حماية البيئة إنه في الوقت الحالي، وبخلاف الجولات الروتينية وإصدار أوامر بإجراء التصحيحات، لا توجد طرق أفضل لحث الشركات الموجودة في المنطقة على تعزيز وعيها بأهمية حماية البيئة. “وقال شي جونفنغ: "بصفتنا محطة رصد بيئي من الدرجة الثالثة في المنطقة الغربية، يمكننا فقط بذل أقصى جهودنا لأداء واجباتنا وإجراء عمليات الرصد بشكل دوري، لكن وسائلنا وقدراتنا غالبًا ما تكون محدودة". وأضاف أن شركة داتانغ دولون للكيماويات الفحمية، كجهة مسؤولة عن حماية البيئة، تعاني من مشاكل من الناحية الذاتية مثل عدم الاهتمام بحماية البيئة وضعف الوعي بالمسؤوليات الملقاة على عاتقها، كما أنها بحاجة إلى تحسينات من الناحية الموضوعية في مجالات مثل التقنيات ومستوى إدارة المنشآت الإنتاجية.