مشاركة رقم 24 حول تصنيف الإصابات المهنية: هل يمكن اعتبار الإصابة ناتجة عن حادث مروري أثناء التوجه إلى العمل بسبب السكر إصابة مهنية؟
Thread Content
ملخص القضية: تان هو موظف في إحدى شركات إدارة الممتلكات. حوالي الساعة 20:00 من يوم 5 أغسطس 2014، أثناء عبور تان للطريق في طريقه إلى مكان عمله لأداء ورديته الليلية، صدمته سيارة كان يقودها تشاو، مما أدى إلى وفاته رغم محاولات إنقاذه. أظهرت الفحوصات أن نسبة الإيثانول في دم تان كانت مرتفعة جدًا، حيث بلغت 370 ملغ/100 مل، وهو ما يعتبر حالة سكر شديد. خلصت إدارة الشرطة المرورية المحلية في “تقرير تحديد أسباب حوادث المرور” إلى أن تان فقد القدرة على التعرف على الأمور والسيطرة على نفسه بسبب الإفراط في شرب الكحول، بينما لم ينتبه تشاو إلى حالة الطريق بسبب سرعته الزائدة، ولذلك تم تحميل كلا الطرفين مسؤولية متساوية عن هذا الحادث. بعد ذلك، تقدم أفراد عائلة تان بطلب لتصنيف الإصابة على أنها إصابة عمل إلى الجهة المختصة بالتأمين الاجتماعي في المنطقة. وبعد إجراء التحقيقات اللازمة، قررت الجهة المختصة، وفقًا لأحكام الفقرة الثانية من المادة السادسة عشر من “لوائح التأمين ضد الإصابات العمل”， عدم اعتبار إصابة تان إصابة عمل. لم يقبل أقارب تان بذلك، ورفعوا دعوى قضائية إدارية أمام المحكمة المحلية، مستندين إلى أن تان تعرض لحادث مروري في طريقه إلى العمل، ولم يكن هو المسؤول الرئيسي عن الحادث. وبعد النظر في القضية، أيدت المحكمة قرار الجهة المختصة بالتأمين الاجتماعي بعدم اعتبار إصابة تان إصابة عمل. تحليل القضية: في هذه القضية، تعرض تان لحادث مروري أثناء ذهابه إلى العمل، ولم يكن هو المسؤول الرئيسي عن الحادث. وعلى الرغم من أن ذلك يتوافق مع أحكام المادة الرابعة عشرة، الفقرة السادسة، من “لوائح التأمين ضد الإصابات العملية”， إلا أن المادة السادسة عشرة من نفس اللوائح تنص على أنه في حال كان العامل يستوفي شروط المادتين الرابعة عشرة والخامسة عشرة، إلا أنه في حال وجود أحد الحالات التالية، فلا يجوز اعتبار ذلك إصابة عمل أو اعتباره كذلك: (أ) ارتكاب جريمة عمدًا ； (ثانياً) المخمور أو المدمن على المخدرات ； (ثالثاً) من يقوم بإيذاء نفسه أو الانتحار. لكنه كان في حالة سكر وقت تعرضه لحادث مروري، لذا لا ينبغي اعتباره إصابة عمل. وبناءً على ما سبق، فإن قرار الجهة المختصة بالتأمين الاجتماعي المحلية بعدم اعتبار إصابة تان حادثة عمل يتوافق مع الأحكام القانونية. الخلاصة: لا يمكن اعتباره إصابة عمل
أتذكر أن الإصابات الناجمة عن السكر أو تعاطي المخدرات لا يمكن اعتبارها إصابات عمل. وبناءً على هذه الحالة، أود أن أسأل: هل يمكن اعتبار الإصابات التي تحدث أثناء العمل نتيجة السكر أو تعاطي المخدرات إصابات عمل؟
تعلمت ذلك: لا أشرب الخمر في مكان العمل، ولا أذهب إلى العمل إذا كنت أشرب الخمر؛ P
تحليل الحالات واضح المعالم، مبني على أسس متينة، والاستنتاجات واضحة.
الفصل الثالث: تحديد حالات الإصابة في مكان العمل
المادة الرابعة عشر: يجب اعتبار الموظف مصابًا في مكان العمل في الحالات التالية: (أ) إذا تعرض لإصابة نتيجة أداء واجباته خلال ساعات العمل وفي مكان العمل； (ثانياً) الإصابة في مكان العمل قبل أو بعد ساعات العمل، نتيجة القيام بأعمال تحضيرية أو ختامية مرتبطة بالعمل ； (ثالثاً) الإصابات العرضية مثل الإصابات الجسدية الناجمة عن أداء المهام الوظيفية خلال ساعات العمل وفي مكان العمل ； (٤) المصابون بأمراض مهنية ； (خمسة) أثناء السفر في مهام عمل، إصابة بسبب أسباب متعلقة بالعمل أو حدوث حادث يؤدي إلى فقدان الأثر ； (٦) أثناء التنقل إلى العمل أو العودة منه، في حال تعرضه لحادث مروري ليس مسؤولاً عنه بشكل رئيسي، أو لإصابة نتيجة حوادث في وسائل النقل العام أو العبارات أو القطارات ； (٧) الحالات الأخرى التي ينص عليها القانون أو اللوائح الإدارية والتي يجب اعتبارها إصابات عمل. المادة الخامسة عشر: يُعتبر العامل مصابًا في حالات التالية: (أ) الوفاة نتيجة إصابة مفاجئة أثناء ساعات العمل وفي مكان العمل، أو الوفاة خلال 48 ساعة من بدء الإسعافات الأولية دون جدوى ； (ثانياً) الأشخاص الذين تعرضوا للإصابة أثناء أنشطة الإنقاذ ومكافحة الكوارث وغيرها من الأنشطة الرامية إلى حماية المصالح الخاصة والمصالح العامة ； (ثالثاً) العاملون الذين كانوا يخدمون في الجيش سابقاً، وأصيبوا بإعاقة نتيجة الحروب أو أثناء أداء واجباتهم، وحصلوا على شهادة الإعاقة الناتجة عن الخدمة العسكرية، ثم تعرضوا لتفاقم إصاباتهم القديمة بعد الانضمام إلى مكان العمل. إذا كان العامل ينطبق عليه الحالتان المذكورتان في الفقرة الأولى والثانية من البند السابق، فإنه يحق له الحصول على تعويضات التأمين ضد الإصابات وفقًا للأحكام ذات الصلة في هذه اللوائح ； إذا كان العامل ينطبق عليه الحالة المذكورة في الفقرة الثالثة من الفقرة السابقة، فإنه يحق له الحصول على مزايا التأمين ضد الإصابات العملية، باستثناء المنحة المالية المقدمة مرة واحدة في حالة الإصابة. المادة السادسة عشرة: إذا استوفى العامل الشروط المنصوص عليها في المادتين الرابعة عشرة والخامسة عشرة من هذا النظام، ولكن كان ينطبق عليه أحد الحالات التالية، فلا يجوز اعتباره مصابًا بإصابة عمل أو معادلًا لإصابة العمل: (1) ارتكاب جريمة عمدًا ； (ثانياً) المخمور أو المدمن على المخدرات ； (ثالثاً) من يقوم بإيذاء نفسه أو الانتحار. ومن ذلك يتضح أن ما إذا كان يمكن اعتبار الإصابة التي تحدث أثناء العمل تحت تأثير الكحول إصابة ناتجة عن العمل، يعتمد بشكل أساسي على ما إذا كان العامل في حالة سكر أم لا ； يُفترض أن يصدر تقرير عن حالة الفحص من قبل جهة متخصصة ； (من غير الواضح ما إذا كان يتم الرجوع إلى معايير القيادة تحت تأثير الكحول: حيث يُعتبر الشخص في حالة سكر عندما تكون نسبة الكحول في الدم 80 ملغ/100 مل أو أكثر) ； إذا لم يتسنَّ تصنيف الحالة على أنها إصابة عمل بسبب السكر، فإنه إذا تم شرب الكحول قبل بدء العمل ولكن دون الوصول إلى حالة السكر، فيجب أن يتسنى تصنيفها كإصابة عمل.
المادة الرابعة عشر: يجب اعتبار الموظف مصابًا في مكان العمل في الحالات التالية: (أ) إذا تعرض لإصابة نتيجة أداء واجباته خلال ساعات العمل وفي مكان العمل； (ثانياً) الإصابة في مكان العمل قبل أو بعد ساعات العمل، نتيجة القيام بأعمال تحضيرية أو ختامية مرتبطة بالعمل ； (ثالثاً) الإصابات العرضية مثل الإصابات الجسدية الناجمة عن أداء المهام الوظيفية خلال ساعات العمل وفي مكان العمل ； (٤) المصابون بأمراض مهنية ； (خمسة) أثناء السفر في مهام عمل، إصابة بسبب أسباب متعلقة بالعمل أو حدوث حادث يؤدي إلى فقدان الأثر ； (٦) أثناء التنقل إلى العمل أو العودة منه، في حال تعرضه لحادث مروري ليس مسؤولاً عنه بشكل رئيسي، أو لإصابة نتيجة حوادث في وسائل النقل العام أو العبارات أو القطارات ； (٧) الحالات الأخرى التي ينص عليها القانون أو اللوائح الإدارية والتي يجب اعتبارها إصابات عمل. المادة الخامسة عشر: يُعتبر العامل مصابًا في حالات التالية: (أ) الوفاة نتيجة إصابة مفاجئة أثناء ساعات العمل وفي مكان العمل، أو الوفاة خلال 48 ساعة من بدء الإسعافات الأولية دون جدوى ； (ثانياً) الأشخاص الذين تعرضوا للإصابة أثناء أنشطة الإنقاذ ومكافحة الكوارث وغيرها من الأنشطة الرامية إلى حماية المصالح الخاصة والمصالح العامة ； (ثالثاً) العاملون الذين كانوا يخدمون في الجيش سابقاً، وأصيبوا بإعاقة نتيجة الحروب أو أثناء أداء واجباتهم، وحصلوا على شهادة الإعاقة الناتجة عن الخدمة العسكرية، ثم تعرضوا لتفاقم إصاباتهم القديمة بعد الانضمام إلى مكان العمل. إذا كان العامل ينطبق عليه الحالتان المذكورتان في الفقرة الأولى والثانية من البند السابق، فإنه يحق له الحصول على تعويضات التأمين ضد الإصابات وفقًا للأحكام ذات الصلة في هذه اللوائح ； إذا كان العامل ينطبق عليه الحالة المذكورة في الفقرة الثالثة من الفقرة السابقة، فإنه يحق له الحصول على مزايا التأمين ضد الإصابات العملية، باستثناء المنحة المالية المقدمة مرة واحدة في حالة الإصابة. المادة السادسة عشرة: إذا استوفى العامل الشروط المنصوص عليها في المادتين الرابعة عشرة والخامسة عشرة من هذا النظام، ولكن كان ينطبق عليه أحد الحالات التالية، فلا يجوز اعتباره مصابًا بإصابة عمل أو معادلًا لإصابة العمل: (1) ارتكاب جريمة عمدًا ； (ثانياً) المخمور أو المدمن على المخدرات ； (ثالثاً) من يقوم بإيذاء نفسه أو الانتحار. ومن ذلك يتضح أن ما إذا كان يمكن اعتبار الإصابة التي تحدث أثناء العمل تحت تأثير الكحول إصابة ناتجة عن العمل، يعتمد بشكل أساسي على ما إذا كان العامل في حالة سكر أم لا ； يُفترض أن يصدر تقرير عن حالة الفحص من قبل جهة متخصصة ； (من غير الواضح ما إذا كان يتم الرجوع إلى معايير القيادة تحت تأثير الكحول: حيث يُعتبر الشخص في حالة سكر عندما تكون نسبة الكحول في الدم 80 ملغ/100 مل أو أكثر) ； إذا لم يتسنَّ تصنيف الحالة على أنها إصابة عمل بسبب السكر، فإنه إذا تم شرب الكحول قبل بدء العمل ولكن دون الوصول إلى حالة السكر، فيجب أن يتسنى تصنيفها كإصابة عمل.