[تحليل حالة الحادث] حادث التسمم في مشروع محطة ضخ مياه الصرف الصحي لشركة Cangzhou Boxin Construction and Installation Engineering Co., Ltd.

Thread Content

حالة حادث: 　　حادث تسمم واختناق في حوالي الساعة 14:00 يوم 1 سبتمبر 2014، وقع حادث تسمم واختناق في مشروع محطة ضخ مياه الصرف الصحي المؤقتة في منطقة التكنولوجيا الفائقة لشركة Cangzhou Boxin Construction and Installation Engineering Co., Ltd.، مما أدى إلى 3 وفيات و3 إصابات، وخسارة اقتصادية مباشرة تبلغ حوالي 2.7 مليون يوان. 　　1. نظرة عامة على الوحدة التي وقع فيها الحادث والمشروع (1) حالة الوحدة التي وقع فيها الحادث. 　　1. وضع شركات البناء. تأسست شركة Cangzhou Boxin Construction and Installation Engineering Co., Ltd. (المشار إليها فيما يلي باسم شركة Cangzhou Boxin) في 31 مارس 2011 برأس مال مسجل قدره 100000 يوان. رقم تسجيل رخصة العمل هو 130903000021490، ورمز المنظمة هو 57133672-0، والممثل القانوني هو Sun Fengtong، وهناك 20 موظفًا. يقع العنوان المسجل في قرية Yongpingli، مدينة Xiaowangzhuang، منطقة Yunhe، مدينة Cangzhou ； يشمل نطاق العمل أنظمة التحكم الآلي لمعدات البناء، وأنظمة المراقبة الأمنية والإنذار ضد السرقة، والمعدات الميكانيكية والكهربائية، ومعدات الرفع، وأنابيب البناء ومعدات التهوية، وتركيب السباكة (ما ورد أعلاه لا يشمل المعدات الخاصة) ； أعمال الحفر ； بناء الهندسة المدنية. 　　2. حالة وحدة البناء. تقع شركة Cangzhou High-tech Construction Development Investment Co., Ltd. (المشار إليها فيما يلي باسم شركة Cangzhou High-tech Construction Investment Company) في قرية Wuzhuangzi، منطقة Cangzhou للتنمية الصناعية ذات التقنية العالية. تأسست في 26 يوليو 2010. وهي شركة ذات مسؤولية محدودة (شركة مملوكة للدولة فقط). الممثل القانوني هو صن لي. لديها 18 موظفا ورأس مال مسجل قدره 20 مليون يوان. نطاق أعمالها هو تطوير وبناء واستثمار وإدارة تشغيل البنية التحتية العامة في المناطق الحضرية. ； بأموال الشركة الخاصة * * استثمارات المشروع المسموح بها. 　　(2) نظرة عامة على المشروع. 　　1. حالة المشروع. تمت الموافقة على مشروع محطة ضخ الرفع المؤقتة لمياه الصرف الصحي بمنطقة Cangzhou High-tech من قبل المدينة * * يقع مشروع البناء المؤقت المعتمد في الركن الجنوبي الغربي من تقاطع شارع Yingbin وطريق Xi'an في منطقة التكنولوجيا الفائقة بمدينة Cangzhou، مع فترة استخدام مصممة لمدة عامين. ومن المخطط أن يصل حجم الصرف لمحطة الضخ إلى 20 ألف متر مكعب في الساعة يوميًا. يستخدم الجزء السفلي من بيت المضخة غرفة بئر دائرية من الطوب، والجزء العلوي عبارة عن غرفة فولاذية ملونة. توجد ثلاث حفر لتجميع المياه في الجزء السفلي من غرفة البئر، كما توجد ثلاث رؤوس آبار تتوافق مع الجزء العلوي، ويتم توفير أغطية غرف التفتيش. وفقاً للإزاحة الحالية، يتم تركيب مضختين غاطستين، واحدة للاستخدام والأخرى للدعم. 　　2. حالة توقيع العقد. تمت الموافقة على المشروع من قبل المكتب المالي للجنة إدارة منطقة التقنية العالية، * * وبموافقة مكتب المشتريات، سيتم استخدام العطاءات غير العامة وأساليب الشراء (التفاوض التنافسي). قامت شركة Cangzhou High-Tech New Investment Company بتكليف شركة Cangzhou Huashi Tendering and Bidding Agency Co., Ltd. بتمثيل مشروع التفاوض التنافسي هذا. في 8 أغسطس 2014، تم الإعلان عن حالة الشراء لهذا المشروع في مقاطعة خبي * * حقوق النشر ； في 13 أغسطس، قامت شركة Cangzhou Huashi Bidding Agency Co., Ltd. بتنظيم ثلاث شركات تقدم عطاءات لفتح العطاءات والتفاوض. بعد تقييم العطاءات، أصبحت شركة Cangzhou Boxin المقاول الأولي للمشروع. تم الإعلان عن العقد المسبق في مقاطعة خبي * * اعلان موقع المشتريات. في 18 أغسطس، وقعت شركة Cangzhou High-tech Investment Company (الطرف أ) وشركة Cangzhou Boxin (الطرف B) اتفاقية مشروع. مدة العقد من 18 أغسطس 2014 إلى 6 سبتمبر 2014. ； يبلغ سعر المشروع 318,800 يوان، حيث قام الطرف "أ" بشراء مضختي مياه منها. وبعد خصم المواد الرئيسية لمضخات المياه ومعدات التحكم، يبلغ سعر العقد 260,000 يوان. 　　2. الحادث وعملية الإنقاذ (1) الحادث. 　　في 18 أغسطس 2014، بدأ إنشاء مشروع محطة الضخ ； وفي 30 أغسطس، تم الانتهاء من مشروع محطة الضخ بشكل أساسي. في صباح يوم 1 سبتمبر، رتب سون فنجتونج، مدير شركة Cangzhou Boxin، لـ Wu Yubao وWu Xiangjun لقيادة العمال لكسر خط أنابيب الصرف الصحي وربط خط أنابيب الصرف الصحي بمضخة رفع مياه الصرف الصحي المؤقتة المبنية حديثًا. بعد الذهاب إلى العمل في الساعة 13:30، وصل رئيس عمال شركة Cangzhou Boxin وو يوباو، وقائد فرقة النجارة وو شيانغ جون، والفني لاي ديانتشو، وضابط السلامة شين شين، والعمال لي جون تشيانغ، وتشانغ زيزي، وتشانغ شيويه جيانغ، وتشانغ شيويليانغ وآخرون على التوالي إلى موقع مشروع محطة الضخ وبدأوا في تنظيف الموقع والاستعداد للإخلاء. في حوالي الساعة 14:00، اكتشف وو شيانغ جون أن شبكة أنبوب الصرف الصحي المتدفقة إلى بئر الصرف الصحي في محطة الضخ مسدودة بكيس منسوج، فنزل إلى البئر لتنظيفه بنفسه. وبعد بضع دقائق، سمع لاي ديانتشو خارج محطة الضخ صرخة وو شيانغ جون طلبا للمساعدة من داخل محطة الضخ. لقد رأى رأس وو شيانغ جون يخرج من رأس البئر في الركن الشمالي الغربي من غرفة الضخ. سارع Lai Dianzhu إلى البئر وحاول سحبه. قبل أن يتمكن من سحب وو شيانغ جون، سقط وو شيانغ جون في بئر الصرف الصحي بمحطة الضخ. عند رؤية ذلك، سارع Lai Dianzhu إلى طلب المساعدة وذهب لإحضار حبل من جرار قريب به أدوات. هرع Li Junqiang وXin Xi'en و Zhang Zhizhe و Zhang Xueliang إلى البئر بعد سماع نداء المساعدة، ونزلوا سلم البئر واحدًا تلو الآخر لإنقاذ الناس. بعد النزول إلى البئر، فقد كل من Li Junqiang وXin Xi'en وعيهما في البئر. علقت ساقا Zhang Zhizhe في سلم البئر وعلق رأسًا على عقب. كان Zhang Xueliang آخر من نزل إلى البئر. وبعد وصوله إلى قاع البئر، حاول رفع Zhang Zhizhe، لكنه شعر بالدوار وواجه صعوبة في التنفس. اندفع Lai Dianzhu و Zhang Xuejiang، اللذان ذهبا للحصول على الحبل، إلى البئر وأنزلا الحبل في البئر. وضع Zhang Xueliang الحبل تحت إبطه وتم إخراجه من البئر بنصف تسلق ونصف سحب. وقد أغمي عليه بعد خروجه من البئر. جاء المشتري Hu Xiangqiao إلى موقع البناء في هذا الوقت. عند رؤية ذلك، تطوع لربط حبل والنزول إلى البئر لإنقاذ Zhang Zhizhe، الذي كان معلقًا رأسًا على عقب على السلم. بعد النزول إلى البئر، وجد أنه يشعر بالدوار وغير قادر على إنقاذ الناس، لذلك أشار إلى لاي ديانتشو وتشانغ شيويه جيانغ خارج البئر لسحبه من البئر. وتبين أن الوضع داخل البئر خطير، ولم يستمر العمال الآخرون في النزول إلى البئر لإنقاذهم. 　　(2) عملية الإنقاذ. 　　بعد الحادث، اتصل رئيس العمال وو يوباو على الفور بالأرقام 110 و119 و120 و96120 وخطوط الإنقاذ الساخنة الأخرى، وأبلغ بالموقف سون فينغتونغ، الشخص المسؤول عن شركة تسانغتشو بوكسين. وفي الساعة 14:45، هرع أفراد الأمن العام والإطفاء والمستشفى وغيرهم من أفراد الإنقاذ إلى مكان الحادث واحدًا تلو الآخر. كما هرع القادة الرئيسيون لمنطقة تسانغتشو للتكنولوجيا الفائقة ورؤساء مراقبة السلامة وشركة تسانغتشو للتكنولوجيا الفائقة والوحدات الأخرى إلى مكان الحادث للمشاركة في القيادة وتنظيم عملية الإنقاذ. اعتبارًا من الساعة 15:37، تم إنقاذ أربعة أشخاص محاصرين تحت الأرض، وهم وو شيانغ جون، وشين شين، ولي جون تشيانغ، وتشانغ زيزهي، واحدًا تلو الآخر وتم إرسالهم إلى مستشفى تسانغتشو المركزي، ومستشفى تسانغتشو الشعبي، ومستشفى تسانغتشو المتكامل للطب الصيني التقليدي والغربي لتلقي العلاج. وبسبب أعراض التسمم، تم إرسال اثنين من أفراد الإنقاذ، تشانغ شيويه ليانغ وهو شيانغ تشياو، إلى مستشفى تسانغتشو الشعبي لتلقي العلاج. وفي حوالي الساعة 18:00، توفي شين شين وتشانغ زيزهي واحدًا تلو الآخر بعد فشل العلاج. ； توفي Li Junqiang في الساعة 2:45 يوم 4 سبتمبر. في الوقت الحاضر، أكمل Zhang Xueliang وHu Xiangqiao علاجهما وخرجا من المستشفى. لقد خرج وو Xiangjun من مرحلة الخطر ويتلقى العلاج في المستشفى. 　　3. سبب الحادث وطبيعته (1) سبب مباشر. 　　دون اختبار العوامل الخطرة في مكان العمل ذي المساحة المحدودة، ودون ارتداء معدات حماية العمال، ودون إشراف، دخل وو شيانغ جون بشكل غير قانوني إلى بئر الصرف الصحي تحت الأرض والمسبح، وأصيب بالتسمم والإغماء بعد استنشاق الغازات السامة والضارة، وهو ما كان السبب المباشر للحادث. كان لدى خمسة أشخاص، من بينهم لي جون تشيانغ، وشين شيان، وتشانغ تشي تشه، وتشانغ شيويه ليانغ، وهو شيانغ تشياو، وعي ضعيف بالسلامة ولم يرتدوا معدات حماية العمال. دخلوا إلى غرفة بئر الصرف الصحي تحت الأرض وخاطروا بإنقاذهم. ونتيجة لذلك، توفي لي جون تشيانغ وشين شين وتشانغ زيزهي بسبب التسمم والاختناق. تم تسميم وإصابة Zhang Xueliang وHu Xiangqiao، مما أدى إلى اتساع نطاق الحادث. 　　(2) أسباب غير مباشرة. 　　1. لم يتم تنفيذ المسؤولية الرئيسية لشركة Cangzhou Boxin فيما يتعلق بإنتاج السلامة بشكل كامل. أولاً، فشلت في تنفيذ نظام إدارة العمليات ذات المساحة المحدودة، وفشلت في الإشراف الصارم على الموظفين لتنفيذ نظام إدارة السلامة وإجراءات التشغيل الآمن بضمير حي، وفشلت في الإشراف على الموظفين لارتداء معدات حماية العمال أثناء عمليات قاع البئر. ； ثانياً، لا يوجد تعليم وتدريب على السلامة. يفتقر الموظفون إلى القدرة على تحديد المخاطر في أماكن العمل ذات مساحات العمل المحدودة ولديهم وعي ضعيف بالسلامة. ； ثالثا، تظل خطة الإنقاذ في حالات الطوارئ حبرا على ورق دون تدريبات، ويفتقر الممارسون إلى الحس السليم بشأن الإنقاذ في حالات الطوارئ والحماية الذاتية. 　　2. فشلت شركة Cangzhou High-tech Investment Company في الوفاء بمسؤولياتها المتعلقة بإدارة السلامة ولم يكن نظام إدارة السلامة سليمًا. أولاً، فشلت الشركة في صياغة القواعد واللوائح مثل نظام مسؤولية سلامة الإنتاج وإدارة السلامة في الموقع، وفشلت في اكتشاف انتهاكات اللوائح والإشراف عليها وتصحيحها على الفور أثناء العمليات الفضائية المحدودة لوحدات البناء. ； ثانيًا، عند توقيع العقد، لم يتم توقيع اتفاقية خاصة لإدارة السلامة مع وحدة البناء، ولم يتم توضيح مسؤوليات إدارة السلامة لوحدة البناء ووحدة البناء. ； ثالثًا، إذا لم يتم تنفيذ تدابير حماية السلامة مثل مجسات الكشف عن الغازات السامة، والمراوح، ومرافق إزالة الروائح الكريهة المصممة للبناء، فيجب قبول إمدادات المياه والموافقة عليها. ； رابعا، لم يتم الترتيب لموظفي إدارة السلامة لمراقبة العمال في الموقع عندما دخلوا خط الأنابيب لتحطيم الأنابيب لتصريف المياه والتنظيف والخروج. 　　3. لا يقوم مكتب إدارة البناء الحضري لمنطقة Cangzhou للتكنولوجيا الفائقة بواجباته التنظيمية المعمول بها. وفقًا لـ "مسؤوليات عمل الإدارات المختلفة" في منطقة التكنولوجيا الفائقة، فإن مكتب إدارة الإنشاءات الحضرية في منطقة التكنولوجيا الفائقة مسؤول عن مراقبة الجودة والسلامة وإدارة مشاريع البناء (بما في ذلك البناء والإدارة البلدية والحدائق) داخل المنطقة. إنه فريق وعلامتان تجاريتان مع شركة Cangzhou High-tech Investment Company. وتعتقد من جانب واحد أن المباني المؤقتة لا تحتاج إلى الإبلاغ عن بنائها. يتحمل الموظفون المعنيون المسؤولية المباشرة عن إدارة مشروع محطة الضخ المؤقتة لرفع مياه الصرف الصحي، وقد فشلوا في اكتشاف وحث شركات البناء على الفور على إزالة مخاطر السلامة أثناء عملية بناء المشروع. 　　(3) طبيعة الحادث. 　　يعد هذا حادثًا كبيرًا يتعلق بسلامة الإنتاج بسبب الدخول غير القانوني إلى مساحة محدودة للعمليات وعمليات الإنقاذ العمياء التي تنطوي على مخاطر. 　　4. الوقاية من الحوادث والتدابير التصحيحية تسبب الحادث في خسائر فادحة وخسائر فادحة وتأثير سيء ودروس عميقة. من أجل تعلم الدروس من الحادث بضمير حي، واستخلاص استنتاجات من حالة واحدة، وزيادة تعزيز إدارة السلامة، ومنع وقوع حوادث مماثلة، يتم اقتراح التدابير الوقائية والتصحيحية التالية.: 　　1. تعلم بعمق الدروس المؤلمة من هذا الحادث. يجب على لجنة إدارة منطقة التكنولوجيا الفائقة وجميع الإدارات ذات الصلة ترسيخ مفهوم التنمية العلمية والتنمية الآمنة، والالتزام الصارم بالخط الأحمر المتمثل في "التنمية لا يمكن أن تكون على حساب حياة الإنسان"، والالتزام بسياسة "السلامة أولاً، الوقاية أولاً، الإدارة الشاملة"، من منظور حماية سلامة حياة الناس وممتلكاتهم، والفهم الكامل للأهمية القصوى لتعزيز أعمال إنتاج سلامة البناء، والتعامل بشكل صحيح مع العلاقة بين السلامة والتنمية، والسلامة والسرعة، والسلامة والكفاءة، والسلامة والمنفعة، والإصرار دائمًا على وضع السلامة في المقام الأول. 　　2. التنفيذ الفعال للمسؤولية الرئيسية لشركات البناء لإنتاج السلامة. يجب على منطقة التكنولوجيا الفائقة والمدينة تعزيز المسؤولية الرئيسية لشركات البناء عن إنتاج السلامة وتعزيز تنفيذ نظام مسؤولية إنتاج سلامة المؤسسة. يجب على الشركات إنشاء وتحسين أنظمة إدارة إنتاج السلامة، وتنفيذ مسؤوليات إنتاج السلامة للمناصب والأفراد، واستخدام الأنظمة لإدارة الأشخاص والشؤون. ； يجب على وحدات البناء ووحدات إدارة مشاريع البناء تعزيز مسؤوليات سلامة الشركات بشكل فعال، وتوقيع اتفاقيات خاصة لإدارة السلامة مع وحدات البناء، والتنفيذ الفعال لمسؤوليات إدارة السلامة لكلا الطرفين، وتنسيق وإدارة أعمال إنتاج السلامة لمشاريع البناء، وحث وحدات البناء على تعزيز إدارة السلامة في مواقع البناء. ； يجب على وحدات البناء تجهيز موظفي إدارة السلامة وفقًا للقوانين واللوائح، وتعزيز تعليم وتدريب السلامة للموظفين، وحث العمال على التنفيذ الصارم لأنظمة إدارة السلامة وإجراءات التشغيل الآمنة، وإبلاغ الموظفين بصدق بالعوامل الخطرة والتدابير الوقائية وتدابير الإنقاذ في حالات الطوارئ الموجودة في مكان العمل ومكان العمل. 　　3. التنفيذ الفعال لمسؤوليات الإشراف على سلامة الإنتاج لمشاريع البناء الهندسية. يجب على لجنة إدارة منطقة التكنولوجيا الفائقة وإدارات إدارة الصناعة ذات الصلة التنفيذ الصارم لمسؤوليات الإشراف على السلامة، والقيام بعمل متعمق لـ "قمع الأنشطة غير القانونية" في صناعة البناء، واتخاذ إجراءات صارمة ضد الأنشطة غير القانونية في البناء والتعامل معها. ； تعزيز مراقبة السلامة للمؤسسات ومواقع البناء، وزيادة توضيح مسؤوليات الإشراف، وصياغة خطط العمل، وإنشاء وتحسين لوائح وأنظمة وأنظمة إدارة السلامة، وصياغة أنظمة وتدابير وقائية أكثر استهدافا، وطرح متطلبات أكثر صرامة، والحد بحزم من وقوع حوادث مختلفة. 　　4. القيام بأعمال إدارية خاصة للعمليات الفضائية المحدودة. وفي السنوات الأخيرة، تكررت الحوادث في العمليات الفضائية المحدودة. في 5 سبتمبر، أصدر مكتب لجنة السلامة البلدية "خطة التنفيذ للإدارة الخاصة للعمليات الفضائية المحدودة". يجب أن تولي منطقة التكنولوجيا الفائقة والمدينة أهمية كبيرة لهذا الأمر وتنفيذ العمل بما يتفق بدقة مع متطلبات "خطة التنفيذ"، مع التركيز على فهم النتيجة النهائية وحالة إدارة السلامة للمؤسسات العاملة في مساحات محدودة، وحث الشركات ذات الصلة على إنشاء وتحسين القواعد واللوائح، وتجهيز مرافق ومعدات السلامة، وتحقيق التغطية الكاملة للمؤسسات، وتدريب جميع الموظفين، وإنشاء وتحسين معايير الإشراف على السلامة للعمليات الفضائية المحدودة، وتحسين مستويات الإشراف والخدمة، وإنشاء آلية أمان طويلة الأجل للعمليات الفضائية المحدودة، والحد بشكل فعال من حدوث حوادث.