Thread Content
الطرق والخطوات الأساسية لإنشاء نظام إدارة السلامة والصحة المهنية (الجزء الأول) تختلف الطرق والخطوات التي يمكن للشركات استخدامها في إنشاء وتحسين نظام إدارة السلامة والصحة المهنية، حسب خصائص كل شركة وظروفها الخاصة. لكن بشكل عام، يتطلب إنشاء نظام إدارة السلامة والصحة المهنية أربع خطوات أساسية: (1) تخطيط النظام، ويشمل ذلك التدريب، ووضع الخطط، وإجراء تقييم أولي (دراسة الوضع الحالي)، بالإضافة إلى تصميم النظام. يُعد التدريب والتأهيل، الذي يقوم به خبراء خارجيون أو وحدات استشارية تقنية لتدريب كبار المسؤولين والعاملين الأساسيين في الشركات، بالإضافة إلى العمال أنفسهم، على معايير نظام إدارة السلامة والصحة المهنية، أمرًا بالغ الأهمية عند بدء تطبيق هذا النظام. يجب أن يتم التدريب على مراحل وبشكل تدريجي، حيث يُطلب أولاً من قادة وإداريي أصحاب العمل أن يتقنوا المحتوى الأساسي والمبادئ الخاصة بمعايير OSHMS، وأن يفهموا جوهر هذه المعايير. عادةً ما يتم تقسيم أعمال التدريب إلى مرحلتين، الأولى هي الترويج لمعايير OSHMS وتطبيقها، حيث يكون المحتوى الأساسي هو المعرفة الأساسية المتعلقة بـ OSHMS ； الثاني هو تدريب المفتشين الداخليين، ويتضمن بشكل أساسي كتابة وثائق إنشاء النظام والتدقيق الداخلي. وضع الخطة: عادةً، يستغرق إنشاء نظام إدارة السلامة والصحة المهنية حوالي عام واحد. بعد الموافقة على الخطة العامة، يمكن وضع الخطط الفرعية لكل مهمة على حدة. بالإضافة إلى وضع الخطة العامة لتنفيذ نظام إدارة السلامة والصحة المهنية، وكذلك الخطط التفصيلية لكل مهمة على حدة، فإن أحد الجوانب المهمة في وضع الخطة هو تحديد الاحتياجات من الموارد، ورفعها إلى الإدارة العليا في الشركة للحصول على موافقتها. التقييم الأولي (دراسة الوضع الحالي): يهدف التقييم الأولي بشكل أساسي إلى دراسة وتقييم الوضع الحالي لإدارة السلامة والصحة المهنية في مكان العمل. يشمل ذلك بشكل أساسي المحتويات التالية: أولاً، استطلاع الوضع الراهن (مثل هيئات إدارة السلامة والصحة المهنية، توزيع المهام ومدى ملاءمتها للأفراد، سياسات وأهداف أصحاب العمل في مجال السلامة والصحة المهنية ومدى تنفيذها، بالإضافة إلى حوادث أصحاب العمل في السنوات الأخيرة وتحليل أسبابها) ； ثانيًا، تحليل نتائج المسح لتحديد المشكلات الموجودة ومقارنتها بالأحكام الإلزامية لتحديد الفجوات ； الثالث هو أن الإدارة العليا تقوم بتقييم الوضع الحالي والفجوات وأسباب المشاكل الموجودة. سيُستخدم نتائج المسح والتقييم للوضع الحالي لإدارة السلامة والصحة المهنية كأساس لتصميم نظام إدارة السلامة والصحة المهنية. تصميم نظام إدارة السلامة والصحة المهنية يشمل أربع خطوات رئيسية: الخطوة الأولى هي تحديد سياسة السلامة والصحة المهنية. يجب أن يعكس عملية وضع السياسات فكرة المشاركة الكاملة من قبل جميع الأفراد. الثاني هو تحليل الوظائف وتحديد المؤسسات. يُعد تحديد هيكل الإدارة في وحدة التوظيف أساسًا لتوزيع المهام وتحديد إجراءات الإدارة، فقبل توزيع المهام وإعداد الوثائق الإجرائية، يجب أولاً إجراء تحليل للمهام وتحديد الهيكل. وعند تحديد الهيكل، يجب الالتزام بمبدأ الكفاءة والتبسيط، مع السعي قدر الإمكان إلى تجنب تداخل مهام الأقسام المختلفة. الثالث هو توزيع المهام. عند توزيع المهام، يجب تفصيل جميع عناصر المعايير بشكل كامل وتحويلها إلى مهام، ثم توزيعها على الأقسام المختلفة في الجهة المستخدمة للعمالة، وذلك لضمان أن تغطي عملية توزيع المهام جميع عناصر المعايير دون أي إغفال. عند توزيع المهام، يجب الالتزام بمبدأ أن تكون كل مهمة تحت إشراف قسم واحد. وعندما يتعين على قسمين أو أكثر التعامل مع عنصر معين، يجب تحديد القسم المسؤول الرئيسي أو دمج الأقسام ذات الصلة. الرابع هو تحديد هيكل مستويات الوثائق الخاصة بالنظام، والأمر المهم في ذلك هو تحديد نطاق الوثائق البرمجية، بالإضافة إلى إعداد قائمة بوثائق النظام. (2) يمكن تحرير الوثائق الخاصة بالنظام وفقًا للخصائص المحددة للجهة الموظفة، باستخدام هيكل وثائق بسيط وعملي. عادةً ما يتم تقسيم وثائق نظام إدارة السلامة والصحة المهنية إلى ثلاثة مستويات: دليل الإدارة (المستوى أ)، وثائق الإجراءات (المستوى ب)، ووثائق التنفيذ (المستوى ج). دليل الإدارة هو وثيقة تصف بشكل شامل نظام إدارة السلامة والصحة المهنية في المؤسسة، وذلك وفقًا لمعايير OSHMS وكذلك استراتيجيات وأهداف المؤسسة في مجال السلامة والصحة المهنية. كما أنه يعبر عن قدرة المؤسسة على ضمان السلامة والصحة المهنية. عادةً ما يتضمن كتيب إدارة السلامة والصحة المهنية المحتويات التالية: السياسات، والأهداف، وخطط الإدارة ； مسؤوليات وصلاحيات والعلاقات المتبادلة للأدوار في إدارة سلامة العمل والصحة المهنية، وتشغيلها، ومراجعتها أو تقييمها ； شرح ملفات البرنامج وطرق الاستعلام عنها ； بخصوص معايير مراجعة الكتيب وتعديله وأحكام الرقابة عليه، إلخ. وثائق الإجراءات هي وثائق تُعد وفقًا لمتطلبات كتيب إدارة السلامة والصحة المهنية في الوحدة، بهدف تحقيق السياسات والأهداف المحددة في مجال السلامة والصحة المهنية، وهي تصف أنشطة الأقسام المختلفة المعنية بتنفيذ نظام إدارة السلامة والصحة المهنية، وتُستخدم من قبل تلك الأقسام. وثيقة المهام هي وثيقة عمل مفصلة تُعد وفقًا لمتطلبات الكتيبات والوثائق الإجرائية، وتصف الطرق المحددة لأداء مهمة معينة في موقع العمل، وهي مخصصة بشكل أساسي للاستخدام من قبل الأفراد أو الفرق. بعض هذه الملفات يتم إنشاؤها باستمرار أثناء تشغيل النظام حسب الحاجة.