في اليوم السابع والعشرين من شهر نوفمبر، في السنة 4714 من عهد الإمبراطور الأصفر، هبت رياح باردة، وتلاشى الضباب
Thread Content
تم تعديل هذا المنشور آخر مرة بواسطة *nht1 في تاريخ 27-12-2016 الساعة 00:01. في اليوم السابع والعشرين من شهر نوفمبر، في السنة 4714 من عصر الإمبراطور الأصفر، هدأت الرياح الباردة واختفى الضباب، وكان ذلك في يوم ميلاد الحكماء الغربيين، فاحتفل الجميع في جميع أنحاء البلاد بهذا اليوم. خارج إحدى المدن في الشمال الغربي، يسير فارس وخلفه غبار كأنه سهم يطير بسرعة... هذا الفارس السريع قادم من العاصمة، وهو جندي مخصص لنقل الأخبار العاجلة. يقولون: اليوم، أصدرت وزارة مكافحة التلوث قانون ضريبة مكافحة التلوث، وسيبدأ تطبيق هذا القانون بعد عام وخمسة أيام من اليوم. السرور، كما يقال، هو تقديم المساعدة في أوقات الشدة، كما لو كان ذلك بمثابة الفحم في يوم عاصف. هذا هو **قانون ضريبة إزالة الضباب الأول لديّ. ليبارك السماء الصين. كما هو متوقع، لا يفرح بالأشياء ولا يحزن بسبب نفسه. هناك دائمًا طريقة للتغلب على غيوم الدخان. فأُرسلت رياح الشمال الغربي لتصعد إلى القصر للمقابلة. قال: إن الرياح الشمالية الغربية تهب ليلًا ونهارًا، دون كلل، وقد ساعدت في التخلص من الضباب. أنا أقدّر مجهوداتكم الشاقة، وأتفهم رغبتكم في العودة إلى وطنكم. لذلك، أسمح لكم بالعودة إلى سيبيريا في فصلي الربيع والصيف من العام القادم، لتقضوا هناك أيامكم الأخيرة في راحة. وعندما يحين وقت دفع الضرائب، سأمنحكم عشرة آلاف قطعة ذهبية. أولئك الذين يحبون الراحة ويكرهون العمل، والذين لا يزرعون في الربيع ولا يحصدون في الخريف، ويقضون أيامهم في الكسل دون أن يقوموا بأي عمل مفيد، سأحرمهم من الطعام، حتى لا يتمكنوا من الحصول على شيء للأكل في العام القادم! أُرسلت الأوامر فورًا، وحظي التعلم باحترام واسع بين جميع طبقات المجتمع، كما سارع التجار في جميع أنحاء البلاد إلى استئناف العمل والإنتاج. سجل الجوز.
المرسوم رقم 61 لجمهورية الصين الشعبية: تم إقرار “قانون ضريبة حماية البيئة في جمهورية الصين الشعبية” في الاجتماع الخامس والعشرين للجنة الدائمة للمؤتمر الوطني الشعبي الثاني عشر لجمهورية الصين الشعبية، بتاريخ 25 ديسمبر 2016. ويُعلن عن هذا القانون الآن، ويبدأ تطبيقه اعتبارًا من 1 يناير 2018. جمهورية الصين الشعبية، 25 ديسمبر 2016. قانون ضريبة حماية البيئة لجمهورية الصين الشعبية (تم إقراره في الاجتماع الخامس والعشرين للجنة الدائمة للمؤتمر الوطني الشعبي الثاني عشر، بتاريخ 25 ديسمبر 2016). المحتويات: الفصل الأول: المبادئ العامة، الفصل الثاني: أساس حساب الضريبة ومقدار الضريبة المستحقة، الفصل الثالث: الإعفاءات الضريبية، الفصل الرابع: إدارة تحصيل الضرائب، الفصل الخامس: أحكام ختامية. الفصل الأول: المبادئ العامة، المادة الأولى: تم سن هذا القانون من أجل حماية البيئة وتحسينها، وتقليل انبعاثات الملوثات، ودفع عجلة بناء الحضارة البيئية. المادة الثانية: في أراضي جمهورية الصين الشعبية والمناطق البحرية الخاضعة لسيطرتها، يُعتبر الشركات والمؤسسات وغيرها من الجهات التي تقوم بإطلاق الملوثات الخاضعة للضريبة مباشرة في البيئة، ممولين لضريبة حماية البيئة، ويجب عليهم دفع هذه الضريبة وفقًا لأحكام هذا القانون. المادة الثالثة: الملوثات الخاضعة للضريبة، كما هو مشار إليه في هذا القانون، تعني الملوثات الجوية والملوثات المائية والنفايات الصلبة والضوضاء، وذلك وفقًا لـ “جدول الضرائب المفروضة على حماية البيئة” و“جدول الملوثات الخاضعة للضريبة وقيمها المكافئة” المرفقين بهذا القانون. المادة الرابعة: في الحالات التالية، لا يُعتبر ذلك تصريفًا مباشرًا للملوثات في البيئة، وبالتالي لا يتعين دفع ضريبة حماية البيئة المتعلقة بتلك الملوثات: (أ) عندما تقوم الشركات والمؤسسات وغيرها من الجهات المنتجة أو المزاولة للأنشطة الاقتصادية بتصريف الملوثات الخاضعة للضريبة في مرافق مخصصة لمعالجة المياه الملوثة أو النفايات البلدية، والتي تم إنشاؤها وفقًا للقانون ； (ثانياً) الشركات والمؤسسات وغيرها من الجهات المنتجة أو المُشغلة التي تقوم بتخزين أو التخلص من النفايات الصلبة في مرافق أو أماكن تتوافق مع ** ومعايير حماية البيئة المحلية. المادة الخامسة: يجب على المنشآت المخصصة لمعالجة مياه الصرف الصحي في المناطق الحضرية والريفية، وكذلك منشآت معالجة النفايات المنزلية، التي تم إنشاؤها وفقًا للقانون، والتي تفوق مستويات الانبعاثات المحددة من قبل السلطات المحلية، أن تدفع ضريبة حماية البيئة عن الملوثات التي تطلقها في البيئة. يجب على الشركات والمؤسسات وغيرها من الجهات المنتجة أو المُشغلة التي تقوم بتخزين أو التخلص من النفايات الصلبة بطريقة لا تتوافق مع ** ومعايير حماية البيئة المحلية، أن تدفع ضريبة حماية البيئة. المادة السادسة: تُحدد فئات ضريبة حماية البيئة ومقاديرها وفقًا لجدول فئات ضريبة حماية البيئة ومقاديرها المرفق بهذا القانون. يتم تحديد وتعديل الضرائب المفروضة على الملوثات الجوية والمائية الخاضعة للضريبة، من قبل حكومات المقاطعات والمناطق ذات الحكم الذاتي والمدن التابعة للحكومة المركزية، وذلك بعد أخذ القدرة البيئية لكل منطقة في الاعتبار، بالإضافة إلى الوضع الحالي لانبعاثات الملوثات وأهداف التنمية الاقتصادية والاجتماعية والبيئية. يتم تحديد هذه الضرائب ضمن النطاقات المحددة في “جدول الضرائب المتعلقة بحماية البيئة” المرفق بهذا القانون، ثم يتم رفعها إلى لجنة الشعب في نفس المستوى لاتخاذ القرار بشأنها، كما يتم تقديمها إلى لجنة الشعب الوطنية ومجلس الدولة للتسجيل. الفصل الثاني: أساس حساب الضريبة ومقدار الضريبة المستحقة
المادة السابعة: يتم تحديد أساس حساب الضريبة على الملوثات الخاضعة للضريبة وفقًا للطرق التالية:
(أ) يتم تحديد الملوثات الجوية الخاضعة للضريبة بناءً على عدد وحدات التلوث الناتجة عن كمية الانبعاثات ； (ثانياً) يتم تحديد كمية الملوثات المائية الخاضعة للضريبة وفقاً لعدد وحدات التلوث المكافئة الناتجة عن كمية الانبعاثات ； (ثالثاً) يتم تحديد النفايات الصلبة الخاضعة للضريبة وفقاً لكمية النفايات الصلبة المطروحة ； (٤) يتم تحديد الضوضاء الخاضعة للضريبة وفقًا لعدد الديسيبلات التي تتجاوز **المعيار المحدد**. المادة الثامنة: يُحسب عدد المكافئات التلوثية للملوثات الجوية والمائية الخاضعة للضريبة بقسمة كمية انبعاثات كل ملوث على قيمة مكافئ التلوث الخاص به. تُحدد قيمة المكافئ التلوثي لكل نوع من ملوثات الهواء والمياه الخاضعة للضريبة، وفقًا لـ «جدول الملوثات الخاضعة للضريبة وقيم مكافئاتها» المرفق بهذا القانون. المادة التاسعة: يتم ترتيب كل ملوث جوي خاضع للضريبة، سواء كان له فتحات للانبعاث أو لا، حسب عدد وحدات التلوث من الأكبر إلى الأصغر، ويتم فرض ضريبة حماية البيئة على أول ثلاثة ملوثات. يتم تحديد الملوثات المائية الخاضعة للضريبة عن كل منفذ للتصريف، وفقًا لجدول “الملوثات الخاضعة للضريبة وقيمها المكافئة” المرفق بهذا القانون. يتم تصنيف الملوثات المائية إلى فئة أولى وفئات أخرى، ثم يتم ترتيبها حسب قيمة التلوث من الأعلى إلى الأدنى. يتم فرض ضريبة حماية البيئة على الملوثات المائية التي تنتمي إلى الفئة الأولى وفقًا لأول خمسة بنود في الجدول، أما الملوثات المائية التي تنتمي إلى الفئات الأخرى، فيتم فرض الضريبة عليها وفقًا لأول ثلاثة بنود في الجدول. يمكن لشعوب المقاطعات والمناطق ذات الحكم الذاتي والمدن التابعة مباشرة للحكومة المركزية، وفقًا للاحتياجات الخاصة بكل منطقة فيما يتعلق بتقليل الانبعاثات الملوثة، أن يزيدوا عدد أنواع الملوثات التي يتم فرض ضريبة حماية البيئة عليها في نفس مصدر الانبعاثات. ويجب تقديم هذا الأمر إلى لجنة الدائمة للمؤتمر الشعبي على نفس المستوى لاتخاذ قرار بشأنه، كما يجب تقديمه إلى لجنة الدائمة للمؤتمر الشعبي الوطني ومجلس الدولة للتسجيل. المادة العاشرة: يتم حساب كميات الملوثات الجوية والملوثات المائية والنفايات الصلبة الخاضعة للضريبة، بالإضافة إلى مستوى الضوضاء بالديسيبل، وفقًا للطرق والترتيبات التالية: (أ) في حالة قيام دافع الضرائب بتركيب أجهزة للقياس التلقائي للملوثات تتوافق مع المعايير والقواعد المحددة، يتم الحساب استنادًا إلى بيانات القياس التلقائي للملوثات ； (ثانياً) في حالة عدم قيام دافع الضرائب بتركيب أجهزة للكشف التلقائي عن الملوثات، يتم حساب القيم وفقاً للبيانات التي تصدرها مؤسسات الرصد والتي تتوافق مع **اللوائح ذات الصلة ومعايير الرصد ； (ثالثاً) في الحالات التي لا تتوفر فيها ظروف المراقبة بسبب تعدد أنواع الملوثات المطلقة وغيرها من الأسباب، يتم الحساب وفقاً لمعاملات الانبعاثات وطرق حساب التوازن الكيميائي التي تحددها الإدارة المختصة بحماية البيئة التابعة لمجلس الدولة ； (٤) في حالة عدم إمكانية الحساب وفقًا للطرق المذكورة في البنود من الأول إلى الثالث من هذه المادة، يتم التحديد والحساب وفقًا للطرق المحددة من قبل الجهات المختصة بحماية البيئة في المقاطعات والمناطق ذات الحكم الذاتي والمدن التابعة للحكومة المركزية. المادة الحادية عشر: يتم حساب مبلغ ضريبة حماية البيئة وفقًا للطريقة التالية: (أ) يكون مبلغ الضريبة المستحقة على الملوثات الجوية هو حاصل ضرب عدد وحدات التلوث في معدل الضريبة المطبق ； (٢) قيمة الضريبة المستحقة على ملوثات المياه الخاضعة للضريبة تساوي عدد مكافئات التلوث مضروباً في معدل الضريبة المطبق ； (ثالثاً) يتم حساب الضريبة المستحقة على النفايات الصلبة الخاضعة للضريبة، وذلك بضرب كمية النفايات الصلبة المطروحة في معدل الضريبة المنطبق ； (٤) يكون مبلغ الضريبة على الضوضاء الخاضعة للضريبة هو المبلغ الضريبي المحدد وفقًا لعدد الديسيبلات التي تتجاوز **المعيار المحدد. الفصل الثالث: الإعفاءات الضريبية المادة الثانية عشر: في الحالات التالية، يتم إعفاء الأنشطة من ضريبة حماية البيئة مؤقتًا: (أ) الأنشطة الزراعية (باستثناء تربية الحيوانات على نطاق واسع) التي تنتج ملوثات خاضعة للضريبة ； (ثانياً) انبعاثات الملوثات الخاضعة للضريبة من مصادر التلوث المتنقلة مثل المركبات الآلية، وقاطرات السكك الحديدية، والآلات المتحركة خارج الطرق، والسفن، والطائرات ； (ثالثاً) المنشآت المُنشأة وفقاً للقانون لمعالجة مياه الصرف الصحي في المناطق الحضرية والريفية، وكذلك منشآت معالجة النفايات المنزلية، لا تطلق كميات من الملوثات الخاضعة للضريبة تتجاوز المعايير المحددة من قبل السلطات المختصة واللوائح المحلية ； (٤) النفايات الصلبة التي يتم استخدامها بشكل متكامل من قبل دافعي الضرائب، والتي تتوافق مع ** ومعايير حماية البيئة المحلية ； (خمسة) الحالات الأخرى التي وافق عليها مجلس الدولة لإعفائها من الضرائب. يتعين على مجلس الدولة أن يقدم إلى لجنة الدائمة للمؤتمر الوطني للشعب تقريرًا بشأن أحكام الإعفاء من الضرائب المذكورة في البند الخامس من الفقرة السابقة. المادة الثالثة عشر: في حال كانت نسبة تلوث الهواء أو المياه الناتجة عن أنشطة دافعي الضرائب أقل من 30% من المعايير المحددة وطنيًا ومحليًا، يتم فرض ضريبة حماية البيئة بنسبة 75% فقط. إذا كانت نسبة تلوث الهواء أو المياه الناتج عن أنشطة دافعي الضرائب أقل من 50% من المعايير المحددة محليًا، فيتم فرض ضريبة حماية البيئة بنسبة 50% فقط. الفصل الرابع: إدارة التحصيل
المادة الرابعة عشر: يتم تحصيل ضريبة حماية البيئة من قبل السلطات الضريبية وفقًا لـ “قانون إدارة تحصيل الضرائب في جمهورية الصين الشعبية” والأحكام ذات الصلة في هذا القانون. تتولى الجهات المختصة بحماية البيئة، وفقًا لأحكام هذا القانون والقوانين واللوائح ذات الصلة بحماية البيئة، مسؤولية مراقبة الملوثات وإدارتها. يجب على السلطات المحلية على مستوى المقاطعات وما فوق أن تُنشئ آلية للتعاون بين الهيئات الضريبية والجهات المسؤولة عن حماية البيئة والوحدات ذات الصلة، من أجل تعزيز إدارة جباية ضريبة حماية البيئة وضمان تحصيل الضرائب في الوقت المناسب وبالكامل. المادة الخامسة عشر: يجب على الجهات المسؤولة عن حماية البيئة والهيئات الضريبية إنشاء منصة لتبادل المعلومات المتعلقة بالضرائب، بالإضافة إلى آليات للتعاون فيما بينهما. يجب على الجهات المسؤولة عن حماية البيئة أن تقوم بتسليم السلطات الضريبية بشكل دوري المعلومات المتعلقة بحماية البيئة، مثل تصاريح إطلاق الملوثات من قبل الوحدات الملوثة، وبيانات إطلاق الملوثات، بالإضافة إلى معلومات عن المخالفات البيئية والعقوبات التي تم فرضها. يجب على الهيئات الضريبية أن تقوم بتسليم المعلومات المتعلقة بضريبة حماية البيئة، مثل إقرارات الضرائب الخاصة بدافعي الضرائب، ومبالغ الضرائب المدفوعة، والإعفاءات الضريبية، والضرائب المستحقة، بالإضافة إلى أي مؤشرات على وجود مخاطر، إلى الجهات المسؤولة عن حماية البيئة بشكل دوري. المادة السادسة عشرة: يُعتبر تاريخ وقوع الالتزام الضريبي هو اليوم الذي يقوم فيه الممول بإطلاق الملوثات الخاضعة للضريبة. المادة السابعة عشر: يجب على دافعي الضرائب أن يقدموا إقرارات ضريبة حماية البيئة إلى الهيئات الضريبية في المكان الذي يتم فيه تصريف الملوثات الخاضعة للضريبة. المادة الثامنة عشر: يتم حساب ضريبة حماية البيئة شهريًا، ويتم تقديم الإقرارات ودفع الضريبة فصليًا. إذا لم يكن من الممكن حساب المبلغ المطلوب دفعه وفقًا لفترة زمنية محددة، فيمكن التقديم بطلبات الدفع على أساس كل مرة. عند تقديم الإقرارات الضريبية ودفع الضرائب، يجب على دافعي الضرائب تزويد السلطات الضريبية بأنواع الملوثات الخاضعة للضريبة وكمياتها، بالإضافة إلى قيم تركيز الملوثات في الهواء والمياه، وكذلك أي مستندات ضريبية أخرى تطلبها السلطات الضريبية حسب الحاجة. المادة التاسعة عشر: يجب على الخاضعين للضريبة الذين يقومون بتقديم الإقرارات الضريبية فصليًا، أن يقوموا بتقديم تلك الإقرارات ودفع الضرائب إلى السلطات الضريبية خلال خمسة عشر يومًا من انتهاء الربع المالي. في حالة تقديم المكلفين بالضرائب إقراراتهم ودفع الضرائب كل مرة على حدة، يجب عليهم تقديم الإقرار الضريبي ودفع الضريبة إلى السلطات الضريبية خلال خمسة عشر يومًا من تاريخ نشوء الالتزام الضريبي. يجب على دافعي الضرائب تقديم إقرارات الضرائب بشكل صحيح وفقًا للقانون، وتحمل المسؤولية عن صحة واكتمال تلك الإقرارات. المادة العشرون: يجب على الهيئات الضريبية مقارنة بيانات الإقرارات الضريبية لدافعي الضرائب مع البيانات ذات الصلة التي تقدمها الجهات المسؤولة عن حماية البيئة. إذا اكتشفت السلطات الضريبية وجود أي تغييرات غير طبيعية في بيانات الإقرار الضريبي لدى دافع الضرائب، أو إذا لم يقم دافع الضرائب بتقديم إقراره الضريبي في الموعد المحدد، فيمكنها أن تطلب من الجهة المختصة بحماية البيئة إجراء مراجعة. ويجب على الجهة المختصة بحماية البيئة أن تقدم رأيها في غضون خمسة عشر يومًا من تاريخ استلامها للبيانات من السلطات الضريبية. يجب على السلطات الضريبية تعديل المبلغ الضريبي المستحق على دافعي الضرائب، وذلك بناءً على البيانات التي تقوم بها الجهات المختصة بحماية البيئة. المادة الحادية والعشرون: وفقًا لأحكام البند الرابع من المادة العاشرة من هذا القانون، يتولى الجهاز الضريبي بالتعاون مع الجهة المسؤولة عن حماية البيئة تحديد أنواع الملوثات وكمياتها والمبلغ الضريبي المستحق دفعه. المادة الثانية والعشرون: تحدد السلطات الضريبية التابعة لمجلس الدولة بالتشاور مع السلطات البحرية التابعة لمجلس الدولة الطريقة الخاصة بإعلان دافعي الضرائب وتسديد ضريبة حماية البيئة، في الحالات التي يقوم فيها هؤلاء الأشخاص بمشاريع هندسية بحرية وتصريف ملوثات هوائية أو مائية خاضعة للضريبة أو نفايات صلبة في المناطق البحرية الخاضعة لولاية جمهورية الصين الشعبية. المادة الثالثة والعشرون: في حالة مخالفة دافعي الضرائب والهيئات الضريبية، بالإضافة إلى الجهات المسؤولة عن حماية البيئة وموظفيها، لأحكام هذا القانون، يتم محاسبتهم قانونيًا وفقًا لأحكام “قانون إدارة جمع الضرائب في جمهورية الصين الشعبية” و“قانون حماية البيئة في جمهورية الصين الشعبية”، بالإضافة إلى القوانين واللوائح ذات الصلة. المادة الرابعة والعشرون: يجب على السلطات الشعبية في جميع المستويات أن تشجع دافعي الضرائب على زيادة استثماراتهم في مجال حماية البيئة، وأن تقدم لهم الدعم المالي والسياسي للاستثمار في أجهزة الكشف التلقائي عن الملوثات. الفصل الخامس: الأحكام الختامية
المادة الخامسة والعشرون: معاني المصطلحات التالية في هذا القانون:
(أ) “معادل التلوث”: هو مؤشر شامل أو وحدة قياس تُستخدم لقياس مدى تأثير مختلف الملوثات على البيئة، وذلك بناءً على درجة الضرر الذي يسببه كل ملوث للبيئة، بالإضافة إلى الجدوى الاقتصادية للطرق المستخدمة في معالجته. بالنسبة لملوثات مختلفة في نفس الوسط وذات نفس قيمة التلوث، فإن درجة تلوثها تكون متشابهة إلى حد كبير. (٢) معامل التلوث هو المتوسط الإحصائي لكمية الملوثات التي يجب أن تُطرح في البيئة عند إنتاج وحدة واحدة من المنتج، تحت الظروف التقنية والاقتصادية والإدارية العادية. (٣) موازنة المواد هي طريقة لحساب المواد الخام المستخدمة في عملية الإنتاج، والمنتجات الناتجة، والنفايات المتولدة، وذلك استنادًا إلى مبدأ حفظ كتلة المادة. المادة السادسة والعشرون: يجب على المؤسسات والوحدات الإنتاجية وغيرها من الجهات العاملة في مجال الإنتاج والخدمات التي تطلق ملوثات خاضعة للضريبة مباشرةً في البيئة، أن تتحمل المسؤولية القانونية عن الأضرار الناجمة، بالإضافة إلى دفع ضريبة حماية البيئة وفقاً لأحكام هذا القانون. المادة السابعة والعشرون: اعتباراً من تاريخ تنفيذ هذا القانون، يتم تحصيل ضريبة حماية البيئة وفقاً لأحكامه، ولا يتم بعد ذلك تحصيل رسوم التلوث. المادة الثامنة والعشرون: يبدأ تطبيق هذا القانون اعتبارًا من 1 يناير 2018.
المادة السابعة: يتم تحديد أساس حساب الضريبة على الملوثات الخاضعة للضريبة وفقًا للطرق التالية:
(أ) يتم تحديد الملوثات الجوية الخاضعة للضريبة بناءً على عدد وحدات التلوث الناتجة عن كمية الانبعاثات ； (ثانياً) يتم تحديد كمية الملوثات المائية الخاضعة للضريبة وفقاً لعدد وحدات التلوث المكافئة الناتجة عن كمية الانبعاثات ； (ثالثاً) يتم تحديد النفايات الصلبة الخاضعة للضريبة وفقاً لكمية النفايات الصلبة المطروحة ； (٤) يتم تحديد الضوضاء الخاضعة للضريبة وفقًا لعدد الديسيبلات التي تتجاوز **المعيار المحدد**. المادة الثامنة: يُحسب عدد المكافئات التلوثية للملوثات الجوية والمائية الخاضعة للضريبة بقسمة كمية انبعاثات كل ملوث على قيمة مكافئ التلوث الخاص به. تُحدد قيمة المكافئ التلوثي لكل نوع من ملوثات الهواء والمياه الخاضعة للضريبة، وفقًا لـ «جدول الملوثات الخاضعة للضريبة وقيم مكافئاتها» المرفق بهذا القانون. المادة التاسعة: يتم ترتيب كل ملوث جوي خاضع للضريبة، سواء كان له فتحات للانبعاث أو لا، حسب عدد وحدات التلوث من الأكبر إلى الأصغر، ويتم فرض ضريبة حماية البيئة على أول ثلاثة ملوثات. يتم تحديد الملوثات المائية الخاضعة للضريبة عن كل منفذ للتصريف، وفقًا لجدول “الملوثات الخاضعة للضريبة وقيمها المكافئة” المرفق بهذا القانون. يتم تصنيف الملوثات المائية إلى فئة أولى وفئات أخرى، ثم يتم ترتيبها حسب قيمة التلوث من الأعلى إلى الأدنى. يتم فرض ضريبة حماية البيئة على الملوثات المائية التي تنتمي إلى الفئة الأولى وفقًا لأول خمسة بنود في الجدول، أما الملوثات المائية التي تنتمي إلى الفئات الأخرى، فيتم فرض الضريبة عليها وفقًا لأول ثلاثة بنود في الجدول. يمكن لشعوب المقاطعات والمناطق ذات الحكم الذاتي والمدن التابعة مباشرة للحكومة المركزية، وفقًا للاحتياجات الخاصة بكل منطقة فيما يتعلق بتقليل الانبعاثات الملوثة، أن يزيدوا عدد أنواع الملوثات التي يتم فرض ضريبة حماية البيئة عليها في نفس مصدر الانبعاثات. ويجب تقديم هذا الأمر إلى لجنة الدائمة للمؤتمر الشعبي على نفس المستوى لاتخاذ قرار بشأنه، كما يجب تقديمه إلى لجنة الدائمة للمؤتمر الشعبي الوطني ومجلس الدولة للتسجيل. المادة العاشرة: يتم حساب كميات الملوثات الجوية والملوثات المائية والنفايات الصلبة الخاضعة للضريبة، بالإضافة إلى مستوى الضوضاء بالديسيبل، وفقًا للطرق والترتيبات التالية: (أ) في حالة قيام دافع الضرائب بتركيب أجهزة للقياس التلقائي للملوثات تتوافق مع المعايير والقواعد المحددة، يتم الحساب استنادًا إلى بيانات القياس التلقائي للملوثات ； (ثانياً) في حالة عدم قيام دافع الضرائب بتركيب أجهزة للكشف التلقائي عن الملوثات، يتم حساب القيم وفقاً للبيانات التي تصدرها مؤسسات الرصد والتي تتوافق مع **اللوائح ذات الصلة ومعايير الرصد ； (ثالثاً) في الحالات التي لا تتوفر فيها ظروف المراقبة بسبب تعدد أنواع الملوثات المطلقة وغيرها من الأسباب، يتم الحساب وفقاً لمعاملات الانبعاثات وطرق حساب التوازن الكيميائي التي تحددها الإدارة المختصة بحماية البيئة التابعة لمجلس الدولة ； (٤) في حالة عدم إمكانية الحساب وفقًا للطرق المذكورة في البنود من الأول إلى الثالث من هذه المادة، يتم التحديد والحساب وفقًا للطرق المحددة من قبل الجهات المختصة بحماية البيئة في المقاطعات والمناطق ذات الحكم الذاتي والمدن التابعة للحكومة المركزية. المادة الحادية عشر: يتم حساب مبلغ ضريبة حماية البيئة وفقًا للطريقة التالية: (أ) يكون مبلغ الضريبة المستحقة على الملوثات الجوية هو حاصل ضرب عدد وحدات التلوث في معدل الضريبة المطبق ； (٢) قيمة الضريبة المستحقة على ملوثات المياه الخاضعة للضريبة تساوي عدد مكافئات التلوث مضروباً في معدل الضريبة المطبق ； (ثالثاً) يتم حساب الضريبة المستحقة على النفايات الصلبة الخاضعة للضريبة، وذلك بضرب كمية النفايات الصلبة المطروحة في معدل الضريبة المنطبق ； (٤) يكون مبلغ الضريبة على الضوضاء الخاضعة للضريبة هو المبلغ الضريبي المحدد وفقًا لعدد الديسيبلات التي تتجاوز **المعيار المحدد. الفصل الثالث: الإعفاءات الضريبية المادة الثانية عشر: في الحالات التالية، يتم إعفاء الأنشطة من ضريبة حماية البيئة مؤقتًا: (أ) الأنشطة الزراعية (باستثناء تربية الحيوانات على نطاق واسع) التي تنتج ملوثات خاضعة للضريبة ； (ثانياً) انبعاثات الملوثات الخاضعة للضريبة من مصادر التلوث المتنقلة مثل المركبات الآلية، وقاطرات السكك الحديدية، والآلات المتحركة خارج الطرق، والسفن، والطائرات ； (ثالثاً) المنشآت المُنشأة وفقاً للقانون لمعالجة مياه الصرف الصحي في المناطق الحضرية والريفية، وكذلك منشآت معالجة النفايات المنزلية، لا تطلق كميات من الملوثات الخاضعة للضريبة تتجاوز المعايير المحددة من قبل السلطات المختصة واللوائح المحلية ； (٤) النفايات الصلبة التي يتم استخدامها بشكل متكامل من قبل دافعي الضرائب، والتي تتوافق مع ** ومعايير حماية البيئة المحلية ； (خمسة) الحالات الأخرى التي وافق عليها مجلس الدولة لإعفائها من الضرائب. يتعين على مجلس الدولة أن يقدم إلى لجنة الدائمة للمؤتمر الوطني للشعب تقريرًا بشأن أحكام الإعفاء من الضرائب المذكورة في البند الخامس من الفقرة السابقة. المادة الثالثة عشر: في حال كانت نسبة تلوث الهواء أو المياه الناتجة عن أنشطة دافعي الضرائب أقل من 30% من المعايير المحددة وطنيًا ومحليًا، يتم فرض ضريبة حماية البيئة بنسبة 75% فقط. إذا كانت نسبة تلوث الهواء أو المياه الناتج عن أنشطة دافعي الضرائب أقل من 50% من المعايير المحددة محليًا، فيتم فرض ضريبة حماية البيئة بنسبة 50% فقط. الفصل الرابع: إدارة التحصيل
المادة الرابعة عشر: يتم تحصيل ضريبة حماية البيئة من قبل السلطات الضريبية وفقًا لـ “قانون إدارة تحصيل الضرائب في جمهورية الصين الشعبية” والأحكام ذات الصلة في هذا القانون. تتولى الجهات المختصة بحماية البيئة، وفقًا لأحكام هذا القانون والقوانين واللوائح ذات الصلة بحماية البيئة، مسؤولية مراقبة الملوثات وإدارتها. يجب على السلطات المحلية على مستوى المقاطعات وما فوق أن تُنشئ آلية للتعاون بين الهيئات الضريبية والجهات المسؤولة عن حماية البيئة والوحدات ذات الصلة، من أجل تعزيز إدارة جباية ضريبة حماية البيئة وضمان تحصيل الضرائب في الوقت المناسب وبالكامل. المادة الخامسة عشر: يجب على الجهات المسؤولة عن حماية البيئة والهيئات الضريبية إنشاء منصة لتبادل المعلومات المتعلقة بالضرائب، بالإضافة إلى آليات للتعاون فيما بينهما. يجب على الجهات المسؤولة عن حماية البيئة أن تقوم بتسليم السلطات الضريبية بشكل دوري المعلومات المتعلقة بحماية البيئة، مثل تصاريح إطلاق الملوثات من قبل الوحدات الملوثة، وبيانات إطلاق الملوثات، بالإضافة إلى معلومات عن المخالفات البيئية والعقوبات التي تم فرضها. يجب على الهيئات الضريبية أن تقوم بتسليم المعلومات المتعلقة بضريبة حماية البيئة، مثل إقرارات الضرائب الخاصة بدافعي الضرائب، ومبالغ الضرائب المدفوعة، والإعفاءات الضريبية، والضرائب المستحقة، بالإضافة إلى أي مؤشرات على وجود مخاطر، إلى الجهات المسؤولة عن حماية البيئة بشكل دوري. المادة السادسة عشرة: يُعتبر تاريخ وقوع الالتزام الضريبي هو اليوم الذي يقوم فيه الممول بإطلاق الملوثات الخاضعة للضريبة. المادة السابعة عشر: يجب على دافعي الضرائب أن يقدموا إقرارات ضريبة حماية البيئة إلى الهيئات الضريبية في المكان الذي يتم فيه تصريف الملوثات الخاضعة للضريبة. المادة الثامنة عشر: يتم حساب ضريبة حماية البيئة شهريًا، ويتم تقديم الإقرارات ودفع الضريبة فصليًا. إذا لم يكن من الممكن حساب المبلغ المطلوب دفعه وفقًا لفترة زمنية محددة، فيمكن التقديم بطلبات الدفع على أساس كل مرة. عند تقديم الإقرارات الضريبية ودفع الضرائب، يجب على دافعي الضرائب تزويد السلطات الضريبية بأنواع الملوثات الخاضعة للضريبة وكمياتها، بالإضافة إلى قيم تركيز الملوثات في الهواء والمياه، وكذلك أي مستندات ضريبية أخرى تطلبها السلطات الضريبية حسب الحاجة. المادة التاسعة عشر: يجب على الخاضعين للضريبة الذين يقومون بتقديم الإقرارات الضريبية فصليًا، أن يقوموا بتقديم تلك الإقرارات ودفع الضرائب إلى السلطات الضريبية خلال خمسة عشر يومًا من انتهاء الربع المالي. في حالة تقديم المكلفين بالضرائب إقراراتهم ودفع الضرائب كل مرة على حدة، يجب عليهم تقديم الإقرار الضريبي ودفع الضريبة إلى السلطات الضريبية خلال خمسة عشر يومًا من تاريخ نشوء الالتزام الضريبي. يجب على دافعي الضرائب تقديم إقرارات الضرائب بشكل صحيح وفقًا للقانون، وتحمل المسؤولية عن صحة واكتمال تلك الإقرارات. المادة العشرون: يجب على الهيئات الضريبية مقارنة بيانات الإقرارات الضريبية لدافعي الضرائب مع البيانات ذات الصلة التي تقدمها الجهات المسؤولة عن حماية البيئة. إذا اكتشفت السلطات الضريبية وجود أي تغييرات غير طبيعية في بيانات الإقرار الضريبي لدى دافع الضرائب، أو إذا لم يقم دافع الضرائب بتقديم إقراره الضريبي في الموعد المحدد، فيمكنها أن تطلب من الجهة المختصة بحماية البيئة إجراء مراجعة. ويجب على الجهة المختصة بحماية البيئة أن تقدم رأيها في غضون خمسة عشر يومًا من تاريخ استلامها للبيانات من السلطات الضريبية. يجب على السلطات الضريبية تعديل المبلغ الضريبي المستحق على دافعي الضرائب، وذلك بناءً على البيانات التي تقوم بها الجهات المختصة بحماية البيئة. المادة الحادية والعشرون: وفقًا لأحكام البند الرابع من المادة العاشرة من هذا القانون، يتولى الجهاز الضريبي بالتعاون مع الجهة المسؤولة عن حماية البيئة تحديد أنواع الملوثات وكمياتها والمبلغ الضريبي المستحق دفعه. المادة الثانية والعشرون: تحدد السلطات الضريبية التابعة لمجلس الدولة بالتشاور مع السلطات البحرية التابعة لمجلس الدولة الطريقة الخاصة بإعلان دافعي الضرائب وتسديد ضريبة حماية البيئة، في الحالات التي يقوم فيها هؤلاء الأشخاص بمشاريع هندسية بحرية وتصريف ملوثات هوائية أو مائية خاضعة للضريبة أو نفايات صلبة في المناطق البحرية الخاضعة لولاية جمهورية الصين الشعبية. المادة الثالثة والعشرون: في حالة مخالفة دافعي الضرائب والهيئات الضريبية، بالإضافة إلى الجهات المسؤولة عن حماية البيئة وموظفيها، لأحكام هذا القانون، يتم محاسبتهم قانونيًا وفقًا لأحكام “قانون إدارة جمع الضرائب في جمهورية الصين الشعبية” و“قانون حماية البيئة في جمهورية الصين الشعبية”، بالإضافة إلى القوانين واللوائح ذات الصلة. المادة الرابعة والعشرون: يجب على السلطات الشعبية في جميع المستويات أن تشجع دافعي الضرائب على زيادة استثماراتهم في مجال حماية البيئة، وأن تقدم لهم الدعم المالي والسياسي للاستثمار في أجهزة الكشف التلقائي عن الملوثات. الفصل الخامس: الأحكام الختامية
المادة الخامسة والعشرون: معاني المصطلحات التالية في هذا القانون:
(أ) “معادل التلوث”: هو مؤشر شامل أو وحدة قياس تُستخدم لقياس مدى تأثير مختلف الملوثات على البيئة، وذلك بناءً على درجة الضرر الذي يسببه كل ملوث للبيئة، بالإضافة إلى الجدوى الاقتصادية للطرق المستخدمة في معالجته. بالنسبة لملوثات مختلفة في نفس الوسط وذات نفس قيمة التلوث، فإن درجة تلوثها تكون متشابهة إلى حد كبير. (٢) معامل التلوث هو المتوسط الإحصائي لكمية الملوثات التي يجب أن تُطرح في البيئة عند إنتاج وحدة واحدة من المنتج، تحت الظروف التقنية والاقتصادية والإدارية العادية. (٣) موازنة المواد هي طريقة لحساب المواد الخام المستخدمة في عملية الإنتاج، والمنتجات الناتجة، والنفايات المتولدة، وذلك استنادًا إلى مبدأ حفظ كتلة المادة. المادة السادسة والعشرون: يجب على المؤسسات والوحدات الإنتاجية وغيرها من الجهات العاملة في مجال الإنتاج والخدمات التي تطلق ملوثات خاضعة للضريبة مباشرةً في البيئة، أن تتحمل المسؤولية القانونية عن الأضرار الناجمة، بالإضافة إلى دفع ضريبة حماية البيئة وفقاً لأحكام هذا القانون. المادة السابعة والعشرون: اعتباراً من تاريخ تنفيذ هذا القانون، يتم تحصيل ضريبة حماية البيئة وفقاً لأحكامه، ولا يتم بعد ذلك تحصيل رسوم التلوث. المادة الثامنة والعشرون: يبدأ تطبيق هذا القانون اعتبارًا من 1 يناير 2018.
لم يمض وقت طويل منذ أن بدأت الاستمتاع، حتى جاء وقت دفع الضرائب، كيف يمكن تحمل ذلك؟
الضباب، إنه مشكلة~~~~
صاحب المنشور موهوب جدًا، أنا أعجب به!
هل من يمتلك المال والتسلط يمكنه أن يفعل ما يشاء؟ يمكن أن يكون هناك نقاط تقاطع متعددة، على أي حال هناك أموال كافية.
أنت تبالغ في مدحي، أنا فقط أكتب بعض الكلمات للتسلية في أوقات فراغي.