**Energiebehörde erläutert Plan für saubere Heizung im Norden im Winter
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Am 24. Januar gab das **Energieministerium auf seiner regelmäßigen Pressekonferenz** eine Stellungnahme ab. Ein zuständiger Beamter der Abteilung für Elektrizitätsfragen antwortete auf Fragen von Reportern von China Electric Media bezüglich des „Plans für saubere Heizungsmethoden in den nördlichen Regionen im Winter (2017–2021)“ (im Folgenden einfach „der Plan“ genannt). Er erklärte ausführlich die aktuelle Situation sowie die Probleme im Bereich der sauberen Heizung in den nördlichen Regionen im Winter. Zudem wurden die Ziele und Strategien zur Förderung dieser Maßnahmen sowie die entsprechenden Unterstützungsmaßnahmen erläutert. Dadurch konnten die seit Langem bestehenden Fragen der Bevölkerung beantwortet werden. Frage: Wie ist die derzeitige Situation bezüglich der Heizung in den nördlichen Regionen unseres Landes?Antwort: Auf der 14. Sitzung des Zentralen Finanz- und Wirtschaftsleitungsausschusses wurde betont, dass die Förderung einer sauberen Heizung in den nördlichen Regionen im Winter von großer Bedeutung ist – schließlich geht es darum, dass die Menschen dort einen warmen Winter verbringen können. Zudem spielt dies eine wichtige Rolle dabei, die Anzahl der nebligen Tage zu verringern. Es handelt sich dabei um einen wichtigen Bestandteil der Revolution in der Energieerzeugung und -verwendung sowie in den Lebensweisen auf dem Land. Aufgrund der in unserem Land vorherrschenden Ressourcenstruktur, bei der Kohle eine zentrale Rolle spielt, wurde im Norden des Landes seit langem zur Heizung im Winter hauptsächlich Kohle verwendet. Bis Ende 2016 betrug die Gesamtfläche der Gebäude in den ländlichen und städtischen Gebieten im Norden unseres Landes, die zur Heizung genutzt wurden, etwa 20,6 Milliarden Quadratmeter. Davon wurde etwa 83 Prozent zur Heizung mit Kohle genutzt. Jährlich wurden etwa 400 Millionen Tonnen Standardkohle für die Heizung verbraucht. Davon entfielen etwa 200 Millionen Tonnen auf Kohle, die in kleinen, ineffizienten Kesseln verbrannt wurde – diese Kohle stammte hauptsächlich aus ländlichen Gebieten. Auch bei 1 Tonne Kohle sind die Emissionen von Schadstoffen in die Atmosphäre bei der Verwendung von Kohle zum Heizen mehr als das Zehnfache im Vergleich zu Kraftwerken, die Kohle verbrennen. Die Verwendung von Kohle zum Heizen ist daher einer der Hauptgründe für den Nebel im Norden unseres Landes im Winter. Die vollständige Ersetzung des Verbrennens von Kohle durch verschiedene Methoden der sauberen Heizung spielt eine wichtige Rolle bei der Linderung der Luftverschmutzung im Winter in Nordchina, insbesondere in der Region Beijing-Tianjin-Hebei. Frage: Was sind das Konzept und der Umfang der sauberen Heizung? Antwort: Bisher war die Auffassung von der sauberen Heizung bei den verschiedenen Parteien eher unklar, es gab viele Meinungsverschiedenheiten. In einigen Regionen wird sie mit „Umwandlung von Kohle in Gas“ oder „Umwandlung von Kohle in Elektrizität“ gleichgesetzt, wodurch die Umsetzung insgesamt schlecht verläuft. Dazu definiert der „Plan“ erstmals das Konzept und den Umfang der sauberen Heizung. Saubere Heizung bezeichnet eine Heizmethode, bei der saubere Energiequellen wie Erdgas, Elektrizität, Geothermie, Biomasse, Sonnenenergie, Abwärme aus der Industrie sowie sauberer Kohleverbrauch (mit sehr geringen Emissionen) und Kernenergie genutzt werden. Dabei werden effiziente Energiesysteme eingesetzt, um niedrige Emissionen und einen geringen Energieverbrauch zu erreichen. Dabei geht es um den gesamten Prozess der Heizung – mit dem Ziel, die Emissionen von Schadstoffen sowie den Energieverbrauch zu verringern. Dazu gehören saubere Wärmequellen, effiziente Leitungsnetze sowie energieeffiziente Gebäude. Unter den aktuellen Bedingungen in unserem Land bedeutet saubere Heizung keineswegs eine einfache, pauschale Abschaffung des Kohleverbrauchs. Vielmehr geht es darum, verschiedene Energiequellen wie Kohle, Erdgas, Elektrizität sowie erneuerbare Energien sinnvoll miteinander zu kombinieren. Der Ansatz beschränkt sich nicht auf eine einseitige Modernisierung der Heizquellen, sondern beinhaltet eine umfassende, effiziente Aufwertung des gesamten Heizsystems. Was die von der Gesellschaft stark beachteten Themen wie die saubere Nutzung von Kohle, Erdgas und Biomasse betrifft, so legt der Plan klar fest, dass nur eine zentrale Nutzung sowie Emissionen auf einem äußerst niedrigen Niveau – nahe dem Niveau von Erdgas – als saubere Kohleverstromung gelten können. Zudem müssen Online-Überwachungsanlagen installiert werden. Bei Erdgaskesseln und Wandheizungen muss besonders darauf geachtet werden, die Emissionen von Stickoxiden zu senken. Bei der Kraft-Wärme-Kopplung aus Biomasse sollten ebenfalls äußerst niedrige Emissionen erreicht werden; in städtischen Gebieten müssen die Emissionen der Biomassenkessel den Standards der Erdgaskessel entsprechen. Frage: Welche konkreten Ziele legt die „Planung“ zur Förderung sauberer Heizmethoden in den nördlichen Regionen fest?
Antwort: Laut der „Planung“ soll bis zum Jahr 2019 der Anteil der sauberen Heizmethoden in den nördlichen Regionen 50 Prozent betragen. Dadurch sollen 74 Millionen Tonnen Kohle ersetzt werden – also Kohle, die zur Erzeugung von Wärme verwendet wird (einschließlich Kohle für ineffiziente kleine Kessel). Bis 2021 soll der Anteil der sauberen Heizmethoden in den nördlichen Regionen 70 Prozent betragen. Dadurch sollen 150 Millionen Tonnen Kohle ersetzt werden – also Kohle, die zur Heizung eingesetzt wird, insbesondere in ineffizienten kleinen Kesseln. Der durchschnittliche Gesamtenergieverbrauch des Heizsystems, der Wasserverlust im Wärmenetzes sowie die Gesamtwärmeverluste sind deutlich gesunken. Effiziente Endkühlgeräte werden weit verbreitet eingesetzt. In den städtischen Gebieten im Norden machen energiesparende Wohngebäude bereits 80 Prozent aus. Es soll in etwa 5 Jahren erreicht werden, dass in den stark urbanisierten Gebieten mit Nebelproblemen die Beheizung mit Schweröl weitgehend durch saubere Alternativen ersetzt wird. Dadurch soll ein Markt für saubere Heizlösungen entstehen, der fair und offen ist, von verschiedenen Akteuren betrieben wird und einen hohen Servicestandard aufweist. Außerdem ist es angesichts der Tatsache, dass die Luftverschmutzung im Winter in den nördlichen Regionen besonders stark in der Region Beijing-Tianjin-Hebei sowie in den umliegenden Gebieten auftritt, notwendig und möglich, dass die „2+26“-Städte, die als Übertragungsrouten für die Luftverschmutzung aus dieser Region gelten, sowie die Provinzen, in denen sie liegen – deren Wirtschaftskraft relativ stark ist –, als Erste zu einer sauberen Heizung übergehen. Der „Plan“ stellt für diese Städte ebenfalls höhere Anforderungen: Im Jahr 2021 soll in allen Stadtgebieten saubere Heizung vorhanden sein. In den Landkreisen sowie in den Gebieten zwischen Stadt und Land soll der Anteil der Orte mit sauberer Heizung bei über 80 % liegen, während im ländlichen Raum dieser Anteil bei über 60 % liegen soll. Es sei darauf hingewiesen, dass saubere Heizmethoden ein schrittweiser, langfristiger Prozess sind, der nicht über Nacht umgesetzt werden kann. Bis zum Jahr 2021 wird in einem gewissen Prozentsatz der Gebiete weiterhin auf die bisherigen Heizmethoden zurückgegriffen werden, oder es werden relativ saubere Übergangslösungen verwendet. Frage: Welche Prinzipien leiten die Bemühungen zur sauberen Heizung in den nördlichen Regionen? Antwort: Erstens gilt es, saubere Alternativen zu verwenden und eine sichere Entwicklung zu gewährleisten. Mit dem Ziel der Verbesserung der Umweltbedingungen soll insbesondere der Einsatz von Kohle zur Heizung ersetzt werden, um die Emissionen von Schadstoffen in die Atmosphäre zu verringern. Gleichzeitig muss auch das Gleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage nach Wärme gewährleistet werden, damit die Bevölkerung weiterhin sicher beheizen kann. Sowohl das Wohlergehen der Bevölkerung als auch den Umweltschutz muss man berücksichtigen – man darf nicht das Eine auf Kosten des anderen vernachlässigen. Zweitens: Es muss darauf geachtet werden, dass die Maßnahmen den örtlichen Gegebenheiten entsprechen und für die Anwohner bezahlbar sind. Saubere Heizung bedeutet keine einheitliche Lösung für alle Fälle. Es ist notwendig, die lokalen Ressourcen, die wirtschaftliche Situation, die Infrastruktur sowie die Anforderungen im Bereich der Luftreinhaltung zu berücksichtigen. Zudem sollten die regionalen Besonderheiten sowie die Kaufkraft der Einwohner mit einbezogen werden. So kann sichergestellt werden, dass die Ressourcen effektiv genutzt werden, die finanziellen Kosten tragbar sind, die notwendigen Infrastrukturen vorhanden sind und die Lösung für die Einwohner erschwinglich bleibt. Auf diese Weise kann bei angemessenen wirtschaftlichen Kosten das beste Ergebnis bei der Verringerung der Gesamtmengen an Schadstoffen erzielt werden. Drittens: Man muss auf eine umfassende Umsetzung bestehen und dabei den Schwerpunkt auf die wichtigsten Aspekte legen. Heizung ist eine grundlegende Lebensbedingung im Norden. Nebel und trüber Himmel stellen eine Form der regionalen Umweltverschmutzung dar. Die Strategien „Auf die Großen achten und die Kleinen ignorieren“ sowie „Von einem Punkt ausgehend vorgehen“ eignen sich nicht zur Bekämpfung des Verbrennens von Kohle zur Heizung. Daher muss bei der Umsetzung von Maßnahmen zur sauberen Heizung die Dringlichkeit des Schutzes der Luftqualität, die wirtschaftlichen Aspekte sowie die Schwierigkeiten bei der Umsetzung berücksichtigt werden. Es ist notwendig, die Maßnahmen in den drei Bereichen Stadtgebiete, Landkreise und ländliche Gebiete gezielt umzusetzen – es darf nicht selektiv vorgegangen werden. “Die 2+26 Schlüsselstädte liegen entlang der Luftverschmutzungswege in der Region Beijing-Tianjin-Hebei. Sie weisen eine große Bevölkerungszahl sowie einen hohen Energieverbrauch für die Heizung auf. Deshalb ist saubere Heizung in diesen Gebieten eine Priorität, die unbedingt gelöst werden muss. Viertens: Auf die Unternehmen als Hauptakteure setzen und **anstoßen. Praktische Erfahrungen zeigen, dass eine rein auf ** basierende Heizung mit sauberer Energie unter großem Subventionsdruck steht und daher in den nördlichen Regionen nur schwer flächendeckend eingeführt werden kann. Es ist notwendig, die Motivation von Unternehmen und Nutzern vollständig zu wecken, Unternehmen dazu zu ermutigen, ihre Stärken zu nutzen, Marktchancen zu erkennen, Ressourcen effizienter einzusetzen und die Gesamtkosten zu senken. Gleichzeitig müssen auch alle Ebenen Reformen der Systeme und Mechanismen vorantreiben, um ein wissenschaftlich fundiertes und effizientes Verantwortungssystem zu schaffen, das günstige Voraussetzungen für die Einrichtung eines Marktes für saubere Heizlösungen schafft. Fünftens: Man muss an der Integration von Militär und Zivilbevölkerung festhalten und diese gemeinsam vorantreiben. Die örtlichen Behörden sowie die stationierten Truppen müssen ihre Kommunikation verstärken und ein effektives Koordinationsmechanismus für saubere Heizmethoden schaffen, um eine nahtlose Zusammenarbeit zwischen Militär und Zivilbevölkerung zu gewährleisten und die Umsetzung schrittweise voranzutreiben. Die saubere Heizung für die Armee wird ebenfalls in die **„Planung“** aufgenommen und erhält entsprechende Unterstützungsmaßnahmen. Frage: Welche Strategien sollten gewählt werden, um die saubere Beheizung in den nördlichen Regionen voranzutreiben?
Antwort: Es gibt verschiedene Methoden der sauberen Beheizung, die für unterschiedliche Bedingungen und Regionen geeignet sind. Dabei sind verschiedene Aspekte wie Heizquellen, Heiznetze sowie die Nutzer zu berücksichtigen. Es ist daher notwendig, eine wissenschaftliche Analyse durchzuführen, sorgfältig abzuwägen und den gesamten Prozess optimal zu gestalten, um ihn geordnet voranzutreiben. Der „Plan“ fasst die Strategien zur Förderung sauberer Heizmethoden systematisch in drei Aspekten zusammen: „Die Auswahl der geeigneten Heizquellen in Abhängigkeit von den lokalen Bedingungen“, „die Verbesserung der Effizienz des Heiznetzes“ sowie „die effektive Reduzierung des Energieverbrauchs der Verbraucher zur Beheizung“. Was die Wärmequellen angeht, so wurden alle Arten der sauberen Heizung ausführlich untersucht – darunter Erdgas, Elektrizität, Geothermie, Biomasse, Solarenergie, industrielle Abwärme sowie sauberer Kohleverbrauch (mit sehr geringen Emissionen). Für jede dieser Quellen wurden die Eigenschaften, geeigneten Bedingungen, Entwicklungsrichtungen sowie wichtige Herausforderungen detailliert erläutert. Im Bereich der Wärmeversorgung soll in städtischen Gebieten, in denen die Voraussetzungen gegeben sind, vorrangig eine saubere, zentrale Heizung eingesetzt werden. Zudem soll die Optimierung und Erneuerung der Heizsysteme verstärkt werden. Auf der Nutzerseite wird Wert auf die Steigerung der Energieeffizienz in Gebäuden gelegt, auf die Verbesserung effizienter Heizsysteme sowie auf die Einführung einer Abrechnung nach Verbrauch. Außerdem legt die „Planung“ entsprechende Entwicklungsziele für die Schwerpunktaufgaben bei den Wärmequellen, dem Wärmenetzen sowie auf der Nutzerseite fest. Im Allgemeinen muss die Strategie zur Förderung sauberer Heizmethoden auf das Prinzip der Angemessenheit ausgerichtet sein: Wenn Gas geeignet ist, dann wird Gas verwendet; wenn Elektrizität geeignet ist, dann wird Elektrizität genutzt; wenn Kohle geeignet ist, dann wird Kohle verwendet; wenn erneuerbare Energien geeignet sind, dann werden diese eingesetzt; wenn Abwärme zur Verfügung steht, dann wird sie genutzt. Bei zentraler Heizung geht es darum, die Effizienz des Heizsystems zu steigern. Bei energieeffizienten Gebäuden ist eine Isolierungsmodernisierung notwendig. Auch in abgelegenen ländlichen Gebieten, in denen der Einsatz von sauberer Heizung zur Ersetzung des Verbrennens von Kohle vorerst nicht möglich ist, sollte man vor allem auf Lösungen wie „reine Kohle in Kombination mit umweltfreundlichen Heizgeräten“ oder „biologisch hergestellte Brennstoffe in Kombination mit speziellen Heizgeräten“ setzen, um das Verbrennen von Kohle zu ersetzen. Unter den aktuellen nationalen Bedingungen muss man die zentrale Rolle sowie die Funktion des sauberen Einsatzes von Kohle vollständig anerkennen. Die Bekämpfung des Verbrauchs von Rohkohle darf nicht mit einer vollständigen Abschaffung von Kohle gleichgesetzt werden. Die saubere Erwärmung durch Kohle ist eine effektive Methode, um ein Gleichgewicht zwischen Umweltschutz und Kostendruck zu erreichen. In absehbarer Zukunft sollte sie in den meisten Städten im Norden, in Landkreisen sowie in den Übergangsbereichen zwischen Stadt und Land als grundlegende Wärmequelle genutzt werden. Bei Heizenergien wie Erdgas und Elektrizität, deren Gesamtmenge begrenzt ist und für die große Subventionen benötigt werden, sollte man sie vor allem in Gebieten einsetzen, in denen eine saubere, zentrale Kohleverbrennung nicht ausreicht oder in denen die Umweltanforderungen am strengsten sind – „gutes Material sollte dort eingesetzt werden, wo es am meisten gebraucht wird“. Frage: Welche Maßnahmen wurden in der „Planung“ vorgesehen, um die Arbeit zur sauberen Beheizung in den nördlichen Regionen voranzutreiben?
Antwort: Die saubere Beheizung beinhaltet Aspekte wie die Energieversorgung, Preismechanismen, finanzielle Unterstützung, Umweltüberwachung sowie öffentliche Einrichtungen. Diese Bereiche fallen in den Zuständigkeitsbereich verschiedener Behörden. Zudem ist die Verantwortung für die Beheizung in ländlichen Gebieten bisher unklar definiert. Daher legt die „Planung“ auf der Ebene der **Regionen und Unternehmen** eine klare Aufgabenteilung fest. **Die zuständigen Abteilungen sind für die Gesamtplanung verantwortlich, leiten die Umsetzung an und sorgen für eine koordinierte Umsetzung der entsprechenden Richtlinien. Auf lokaler Ebene müssen die zuständigen Behörden festgelegt werden, damit eine sorgfältige Umsetzung gewährleistet werden kann. Die Unternehmen tragen die Hauptverantwortung für die Heizung und müssen qualitativ hochwertige Dienstleistungen bieten. Der „Plan“ schlägt vor, ein interministerielles Koordinationsbüro für die Umsetzung von Maßnahmen zur sauberen Heizung einzurichten, um die Umsetzung des Plans zu koordinieren. Auch auf lokaler Ebene sollten spezielle Institutionen eingesetzt werden, die sich mit der Umsetzung dieser Maßnahmen beschäftigen. Zudem sollten ständige Koordinierungsmechanismen geschaffen werden, um die Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen Behörden sowie zwischen Staat und Wirtschaft zu verbessern. Darüber hinaus fordert der „Plan“ für eine saubere Heizung auf dem Land, dass die örtlichen Behörden auf allen Ebenen die zuständigen Abteilungen festlegen, Managementmechanismen schaffen und so die Situation der unplanmäßigen, unregulierten und ununterstützten Heizung auf dem Land ändern. Gerade weil die saubere Heizung ein breites Spektrum umfasst und verschiedene Ansätze möglich sind, lässt sie sich nicht in einem einzigen Muster landesweit übertragen. Deshalb ist es besonders wichtig, dass die einzelnen Regionen auf der Grundlage ihrer eigenen Gegebenheiten wissenschaftlich fundierte, praktikable, wirtschaftlich sinnvolle sowie umweltfreundliche Lösungen für eine saubere Heizung entwickeln. Als nächster Schritt sollen die einzelnen Provinzen (Regionen, Städte) gemäß den einheitlichen Anforderungen des „Plans“ eigene Umsetzungspläne für eine saubere Heizung erstellen. Dabei sollen Ziele und Aufgaben klar definiert werden, sowie Quellen und Methoden zur Finanzierung festgelegt werden, um die Anforderungen des Plans umzusetzen. Auch die einzelnen Städte (Landkreise) sollen Arbeitspläne für eine saubere Heizung auf Stadt-/Landkreisebene erstellen, die entsprechenden Anforderungen der Planungen sowie der landesweiten Umsetzungspläne genauer festlegen und deren konkrete Umsetzung sicherstellen. Frage: Welche Unterstützungsmaßnahmen werden in Zukunft ergriffen, um die Entwicklung sauberer Heizsysteme in den nördlichen Regionen voranzutreiben?
Antwort: Was die Finanzierung angeht, wird die Zentralregierung die vorhandenen Mittel für die Entwicklung erneuerbarer Energien sowie zur Bekämpfung der Luftverschmutzung nutzen, um die Einführung sauberer Heizsysteme zu unterstützen. Zudem sollen die lokalen Behörden dazu ermutigt werden, innovative Mechanismen zu entwickeln. Unternehmen und die Gesellschaft sollen dazu angehalten werden, mehr Investitionen zu tätigen. Für Projekte, bei denen die technischen Anforderungen oder die Emissionswerte nicht den vorgeschriebenen Standards entsprechen, werden keine Subventionen gewährt. Was das Preismodell angeht, so werden umfassende Maßnahmen ergriffen, um das System der Preise für Spitzen- und Tiefzeitzeiten zu verbessern, die Politik der schrittweisen Preiserhöhungen für Haushalte zu optimieren sowie den Marktverkehr auszubauen. Dadurch sollen die Kosten für Gas und Elektrizität zur Heizung gesenkt werden, und gleichzeitig können angemessene Preise für saubere Heizmethoden festgelegt werden. Im Bereich der Reform des zentralen Heizsystems geht es darum, die regionale Zentralheizung zu optimieren, den Marktanteil der Heizungsdienstleistungen zu erhöhen und die Energieeffizienz bei der Heizung weiter zu verbessern. Derzeit beruht die Förderung sauberer Heizmethoden in den verschiedenen Regionen größtenteils auf **Zuschüssen und administrativen Preissenkungen, was zu erheblichem finanziellen Druck führt. Am Beispiel der Umstellung von Kohle auf Elektrizität in Peking: Jede Haushaltseinheit erhält jährlich einen Zuschuss in Höhe von 10.000 kWh, wobei für jede kWh ein Zuschuss von 0,2 Yuan gewährt wird. Wenn dieser Zuschuss auf alle Gebiete im Norden angewandt würde, wären allein die Betriebskosten jährlich 200–300 Milliarden Yuan – und das ohne Berücksichtigung der enormen Anfangsinvestitionen. Die Preise für Strom und Gas für die Einwohner unseres Landes beinhalten Koppelsubventionen; administrative Preissenkungen und finanzielle Subventionen dienen demselben Zweck. Daher ist es unrealistisch, die Kosten für saubere Heizung vollständig durch finanzielle Subventionen oder administrative Preissenkungen zu decken; stattdessen muss durch eine optimale Allokation der Ressourcen ein Vorteil erzielt werden. Am Beispiel der Umstellung kleiner Kohle-Kessel mit einer Leistung von 20 Dampftonnen lässt sich zeigen, dass die Kosten nach der Umstellung von Kohle auf Gas um das Zweifache steigen. Wenn man jedoch die Gebiete, die von diesen kleinen Kesseln beheizt werden, zu einem großen Heiznetz zusammenführt und die grundlegende Wärmeversorgung durch bereits vorhandene Kraftwerke mit extrem niedrigen Emissionen übernimmt, während einige Kessel weiterhin zur Unterstützung bei der Lastregelung genutzt werden, kann man durch die Schaffung eines spezialisierten Heizkonzerns mit integrierten Prozessen die Anzahl der Zwischenschritte verringern. Dadurch müssen die Kosten im Grunde nicht erhöht werden, während die Kontrolle der Schadstoffe sowie die Qualität der Wärmeversorgung erheblich verbessert werden. Außerdem sollte die „Reinigungsbegeisterung“ mit einem angemessenen Preis einhergehen – nur wenn der Preis die Kosten angemessen widerspiegelt, kann man bei den Nutzern Gewohnheiten des Energieeinsparens fördern und Verschwendung wie das Öffnen von Fenstern während der Heizperiode vermeiden. Umgekehrt kann energieeffizientes Verhalten wiederum die Verbreitung sauberer Heizmethoden fördern. Nehmen wir beispielsweise den Umstieg von Kohle auf Elektrizität als Beispiel: Bei derselben Wärmemenge sind die Kosten für die Stromnutzung – gemessen an den Preisen für Haushaltsstrom, ohne Berücksichtigung zusätzlicher Subventionen – in der Regel 3 bis 5 Mal so hoch wie die Kosten für Kohle. In Einrichtungen wie Schulen, wo die Heizung nur zeitweise benötigt wird, gibt es in der kältesten Zeit des Jahres mehr als 40 Tage ohne Heizbedarf. Ansonsten kann man tagsüber heizen und nachts die Wärme halten. Wenn man die Vorteile der elektrischen Heizung – nämlich die Möglichkeit, sie jederzeit einzuschalten und ihre flexible Bedienung – voll ausnutzt, liegen die Wärmemenge sowie der Stromverbrauch bei weniger als der Hälfte der normalen Werte. Dadurch wird der Kostendruck erheblich verringert. Im Grunde genommen ist die treibende Kraft hinter der Förderung sauberer Heizmethoden eine durch Politikmaßnahmen gesteuerte strukturelle Umwandlung auf der Angebotsseite im Bereich der Heizung. **Durch die Anwendung von Finanz- und Preispolitik als „Hebel“ soll eine günstige Marktlage geschaffen werden, um die grundlegenden Lebensbedürfnisse der Bevölkerung zu gewährleisten und wichtige Umweltschutzziele zu erreichen. Die Unternehmen sollten ihre jeweiligen Fachkompetenzen nutzen, um die Vorteile einer optimalen Ressourcenverteilung auf dem Markt auszunutzen und die Qualität der sauberen Heizung zu verbessern. Die Verbraucher wiederum sollten moderne, umweltfreundliche Energieverbrauchsgewohnheiten entwickeln, um tatsächlich ein System zu schaffen, in dem „die Unternehmen die Hauptrolle spielen und die Kosten für die Bürger erschwinglich bleiben“. Allein auf finanzielle Subventionen sowie auf eine Politik des Wartens und Hoffens kann man sich nicht verlassen, um eine saubere Heizung zu gewährleisten. Die einzelnen Regionen müssen daher ihr Potenzial voll ausschöpfen, mutig Reformen durchführen und je nach eigener Situation ein für sie geeignetes Modell für eine saubere Heizung entwickeln, um die Umweltverschmutzung zu verringern.