Förderung der Sicherheitsmaßnahmen bei gefährlichen Chemikalien – Provinz Jilin setzt sich gezielt gegen illegale und ungesetzliche „Kleinstchemiebetriebe“ ein”

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Um die Umsetzung des „Spezialplans zur Bekämpfung der illegalen und rechtswidrigen Herstellung von Chemikalien“ gründlich voranzutreiben sowie die dreijährige Aktion zur sicheren Behandlung gefährlicher Chemikalien effektiv durchzuführen, hat die Provinz Jilin beschlossen, im gesamten Gebiet der Provinz Maßnahmen gegen illegale und rechtswidrige Herstellung, Lagerung sowie Nutzung von Chemikalien durch kleine Betriebe, Werkstätten und illegale Produktionsstätten zu ergreifen. http://p1.itc.cn/images01/20201012/d0078037c6344fb0acd0485e87dafe34.jpeg I. Allgemeine Anforderungen Im Rahmen der dreijährigen Aktion zur gezielten Verbesserung der Sicherheit bei der Herstellung von Gefahrstoffen in der gesamten Provinz müssen alle illegalen und ungesetzlichen „Kleinstchemiebetriebe“ vollständig überprüft, streng bekämpft und systematisch beseitigt werden. Durch gezielte Maßnahmen soll die aktuelle Situation der illegalen und rechtswidrigen „Kleinstchemiebetriebe“ aufgeklärt werden. Es sollen Listen erstellt werden, um diese Betriebe einzuteilen. Dabei soll sowohl die Symptome als auch die Ursachen beseitigt werden, damit potenzielle Gefahren umgehend und vollständig beseitigt werden können ； Ein umfassendes System zur kontinuierlichen gemeinsamen Überwachung muss geschaffen werden, um ein Wiederaufleben illegaler und rechtswidriger „Kleinchemiebetriebe“ wirksam zu verhindern. Dadurch können potenzielle Unfallgefahren grundlegend beseitigt werden, die Sicherheit von Menschen und Eigentum gewährleistet sowie eine stabile Situation in der Sicherheitsproduktion sowie eine sichere und hochwertige Entwicklung der Chemieunternehmen gefördert werden. Zwei, Aufgaben der Sanierung: (1) Umfassende Erfassung aller Arten von „kleinen Chemiebetrieben“. 1. Umfassende Überprüfung. Es sollten insbesondere die folgenden Orte und Unternehmen überprüft werden: Erstens die Gebäude (Lagerhäuser) stillgelegter, aufgegebener oder geschlossener Unternehmen sowie verlassene Tierzuchtbetriebe, ungenutzte Wohnhäuser und abgelegene Orte – es muss geprüft werden, ob dort Chemieanlagen vorhanden sind ； Zweitens sind es Unternehmen mit Namen wie „Biotechnologie“, „Neue Materialien“, „Chemieindustrie“, „Chemie“, „Farben“, „Düngemittel“ und „Pharmazie“ ； Drittens: Orte, an denen Transportfahrzeuge häufig ein- und ausgehen ； Viertens: Kleine Unternehmen mit einem plötzlichen Anstieg des Stromverbrauchs oder der benötigten Energie ； Fünftens: Ob es bei den bestehenden Chemieunternehmen Fälle gibt, in denen Fabrikgebäude und Ausrüstungen vermietet werden. 2. Aufdeckung illegaler und rechtswidriger Unternehmen. (II) Strafen für illegale, rechtswidrige und unzulässige Handlungen müssen streng und zügig verhängt werden. (III) strenge Haftungsausübung, um sicherzustellen, dass die Maßnahmen tatsächlich Wirkung zeigen. (IV) Einführung eines effektiven Mechanismus für eine kontinuierliche, gemeinsame Überwachung. Drittens: Die Aufteilung der Verantwortlichkeiten bei der gezielten Bekämpfung illegaler und rechtswidriger „kleiner Chemiebetriebe“ erfolgt unter einheitlicher Führung, einheitlicher Leitung und einheitlicher Organisation auf allen Ebenen. Die zuständigen Behörden auf Provinzebene überwachen und leiten die Aktivitäten gemäß den geltenden Gesetzen und Vorschriften sowie ihren eigenen Aufgabenbereichen. (1) Büro des Provinzkomitees für Sicherheit: Es ist für die Erstellung von Arbeitsplänen zuständig, überwacht die Arbeit der jeweiligen Behörden sowie der direkt dem Provinzregiment unterstellten Abteilungen und koordiniert den Fortschritt der Maßnahmen zur Beseitigung der Probleme. (II) Das Ministerium für Notfallmanagement der Provinz: Es ist für die Leitung und Überwachung der Notfallmanagementbehörden auf allen Ebenen zuständig. Diese Behörden sollen Prüfungen durchführen, um festzustellen, ob Unternehmen, die gefährliche Chemikalien herstellen oder lagern, dies außerhalb der zugelassenen Grenzen tun – sowie ob sie Gebäude und Ausrüstungen gegen Regeln vermieten oder Sicherheitszertifikate weitergeben. Zudem soll das Ministerium entsprechende Maßnahmen ergreifen, um solche Verstöße gesetzlich zu ahnden. (III) Ministerium für Industrie und Informationstechnologie der Provinz: Es ist für die Leitung und Überwachung der Industrie- und Informationstechnikbehörden auf allen Ebenen zuständig. Diese Behörden sollen sicherstellen, dass Industrieunternehmen (die keine gefährlichen Stoffe herstellen, verwenden oder lagern) nicht über den genehmigten Umfang hinaus produzieren. Zudem soll verhindert werden, dass nicht-chemische Unternehmen ohne Genehmigung chemische Produkte herstellen sowie dass Fabriken und Geräte illegal vermietet werden. (IV) Landesbehörde für Marktüberwachung: Sie ist dafür verantwortlich, die Marktüberwachungsbehörden auf allen Ebenen dabei zu unterstützen, mit den zuständigen Behörden zusammenzuarbeiten, um das unerlaubte Geschäftsbetreiben von Chemieunternehmen (die keine gefährlichen Stoffe herstellen) rechtlich zu ahnden. Zudem soll sie die Unternehmen dazu anleiten, ihre Geschäftslizenzen rechtssicher zu erlangen. Zuständig ist es, die Marktüberwachungsbehörden auf allen Ebenen anzuleiten, damit diese den zuständigen Abteilungen derselben Ebene Informationen über Marktteilnehmer aus den Bereichen „Biotechnologie“, „Neue Materialien“, „Chemieindustrie“, „Chemikalien“, „Farben und Lacke“, „Düngemittel“ sowie „Pharmazie“ zur Verfügung stellen. (5) Ministerium für Umwelt und Ökologie der Provinz: Es ist für die Anleitung und Überwachung der Umwelt- und Ökologiebehörden auf allen Ebenen zuständig, damit diese Unternehmen, die keine Genehmigung für die Umweltbewertung haben, ermitteln und beheben können. Zudem ist das Ministerium dafür verantwortlich, entsprechende Maßnahmen gemäß dem Gesetz zu ergreifen. (6) Ministerium für Verkehr und Transport: Es ist dafür verantwortlich, die Verkehrs- und Transportbehörden auf allen Ebenen dazu anzuweisen, große Mengen an Daten über die Bewegungen der Fahrzeuge zum Transport von Gefahrgütern bereitzustellen. (7) Provinzbehörde für Energie: Sie ist dafür verantwortlich, den Elektrizitätsunternehmen dabei zu helfen, eine Liste der Kunden mit hohem Stromverbrauch sowie der Kunden mit plötzlich ansteigendem Stromverbrauch zu erstellen. (8) Zuständige Branchenbehörden: Gemäß dem Prinzip der „drei Notwendigkeiten“ leiten und überwachen sie das System dabei, die entsprechenden Überprüfungen durchzuführen. http://p7.itc.cn/images01/20201012/095d193d4f334a0f8ab4678f58fbc354.png IV. Zeitplan: Vom Oktober 2020 bis zum 15. Juli 2021, in drei Phasen. (1) Mobilisierung und Planung (Oktober 2020). (II) Überprüfung und Beseitigung von Mängeln (November 2020 bis April 2021). (III) Festigung und Verbesserung (Mai 2021 bis 15. Juli). V. Arbeitsanforderungen (1) Stärkung der organisatorischen Führung. Die Städte und Kreise müssen ihre politische Haltung weiter verbessern und das Konzept „Leben hat Vorrang, Sicherheit ist oberstes Gebot“ fest verankern. Die Verantwortlichen müssen proaktiv handeln, die Bekämpfung der illegalen und rechtswidrigen „Kleinstchemiebetriebe“ verstärkt führen und diese Maßnahmen als wichtigen Bestandteil der dreijährigen Aktion zur sicheren Herstellung von Gefahrstoffen betrachten. Dabei sollen alle Aspekte berücksichtigt werden, um effektive Ergebnisse zu erzielen. (II) Effektiv und geordnet vorantreiben. Die Städte und Kreise müssen die zuständigen Behörden koordiniert zusammenbringen, um gezielte Säuberungsmaßnahmen durchzuführen. Dabei soll das Modell „Aufsichtsbeamte + Experten“ angewandt werden, um eine umfassende, gründliche Überprüfung durchzuführen. So soll verhindert werden, dass Formalitäten übernommen werden. Es muss sichergestellt werden, dass alle kleinen Chemiebetriebe überprüft werden und dass alle illegalen oder rechtswidrigen kleinen Chemiebetriebe entsprechend den Gesetzen bestraft werden. Es ist notwendig, die Fortschritte der speziellen Maßnahmen in dieser Region stärker zu überwachen und zu kontrollieren, um sicherzustellen, dass diese Maßnahmen ordnungsgemäß umgesetzt werden. (III) Stärkung der Überwachung und Bewertung. Es ist notwendig, die Überwachung und Bewertung der gezielten Maßnahmen zu verstärken. Bei Fällen, in denen aus Formalitätsgründen oder aufgrund von Formalismus und Bürokratismus keine klaren Informationen vorliegen, die Maßnahmen unzureichend umgesetzt werden oder die Verbote nicht konsequent durchgesetzt werden, müssen entsprechende Konsequenzen gemäß Gesetz und Disziplinarvorschriften gezogen werden, damit alle Aufgaben termingerecht erledigt werden können. Das Büro des Provinzamts für Sicherheit wird die Durchführung der speziellen Maßnahmen kontinuierlich überwachen. Die zuständigen Behörden auf Provinzebene müssen die Umsetzung dieser Maßnahmen gegen illegale und rechtswidrige „Kleinstchemiebetriebe“ überprüfen. In den Gebieten, in denen die Arbeit langsam voranschreitet oder unzureichend ist, sollen Kritiken ausgesprochen und diese Gebiete öffentlich kritisiert werden. In schweren Fällen sollen die Verantwortlichen zur Rechenschaft gezogen werden. Die spezielle Aktion zur Bekämpfung illegaler und rechtswidriger „kleiner Chemiebetriebe“ in der Provinz Jilin beginnt diesen Monat. Die verschiedenen Behörden werden ihre Aufgaben erfüllen und die kleinen Chemiebetriebe aus verschiedenen Richtungen überprüfen sowie regulieren. Dadurch sollen die Sicherheitsrisiken dieser Betriebe von Grund auf beseitigt werden, um eine stabile Situation in Bezug auf die Arbeitssicherheit sowie eine sichere und hochwertige Entwicklung der Chemieunternehmen zu gewährleisten. Dieser Artikel stammt vom Amt für Notfallmanagement der Provinz Jilin.