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Um schwere Unfälle entschlossen einzudämmen und die Zahl der größeren sowie gewöhnlichen Unfälle zu verringern, hat das Sicherheitskomitee der Provinz Shandong im ganzen Land eine 100-tägige Aktion zur Förderung der sicheren Produktion ins Leben gerufen. Durch gezielte Überprüfungen in allen Branchen sollen alle potenziellen Sicherheitsrisiken erkannt und rechtzeitig beseitigt werden. Dadurch soll die dreijährige Aktion zur Verbesserung der Sicherheit in der Produktion vorangetrieben werden – und die Überprüfung von Sicherheitsrisiken soll zu einer regelmäßigen, systematischen und institutionalisierten Praxis werden. http://p9.itc.cn/images01/20201012/a3b53c4ca4c24cbb9efd191289898d95.jpeg 1. Durchführung einer umfassenden Untersuchung auf potenzielle Sicherheitsrisiken. Man sollte die Möglichkeiten wie Selbstkontrollen durch Unternehmen, Überprüfungen auf Kreis- und Stadtebene sowie Zufallskontrollen durch Fachkomitees voll ausnutzen, um umfassende und gründliche Untersuchungen durchzuführen und alle Arten von Sicherheitsrisiken zu erkennen. Es geht darum, eine umfassende Überprüfung durchzuführen – ohne Ausnahmen und in jedem Bereich. Jeder Wirtschaftszweig, jedes Unternehmen, jeder Prozessschritt, jede Komponente sowie jede Ausrüstung muss gründlich überprüft werden. Alle potenziellen Probleme müssen aufgedeckt werden, damit man eine genaue Übersicht erhält. Gleichzeitig muss man sich intensiv um die Beseitigung der bestehenden Probleme kümmern. Alle bei den umfassenden Überprüfungen festgestellten Risiken müssen umgehend erfasst werden, und es sollte eine Liste dieser Risiken erstellt werden. Diejenigen Risiken, die beseitigt werden können, müssen sofort behoben werden; bei denen dies nicht möglich ist, muss Druck ausgeübt werden, damit sie innerhalb einer bestimmten Frist beseitigt werden. Es soll eine geschlossene Managementstruktur eingeführt werden, sodass nach der Beseitigung eines Problems dieses auch von der Liste gestrichen werden kann” ； Für potenzielle Gefahren mit hohem Risikostatus, die nicht kurzfristig beseitigt werden können, müssen gemäß den Vorschriften Sicherheitsmaßnahmen ergriffen werden, um Unfälle bei der Arbeit zu verhindern. Zweitens: Beschleunigung des Aufbaus einer digitalisierten Überwachung von Gefahrstoffen. Alle zuständigen Behörden auf allen Ebenen müssen die Förderung der Digitalisierung bei der Überwachung von Gefahrstoffen als wichtige politische Aufgabe betrachten – als Mittel, um die Fähigkeit zur sicheren Handhabung von Gefahrstoffen zu verbessern. Sie müssen ihre Bemühungen in diesem Bereich kontinuierlich verstärken. Bis Ende dieses Jahres sollen die wichtigen Echtzeitparameter wie Temperatur, Druck und Flüssigkeitsstand in den Lageranlagen für gefährliche Stoffe der Kategorien 3 und 4 in der gesamten Provinz in das System zur Überwachung und Früherkennung von Risiken bei der sicheren Herstellung solcher Stoffe eingebunden werden. Dadurch soll eine umfassende Überwachung der Sicherheitsrisiken in diesen Lageranlagen gewährleistet werden ； In den 6 Städten der Provinz, die für den Straßentransport von Gefahrgütern von besonderer Bedeutung sind, sowie in den 27 wichtigsten Landkreisen (Städten, Bezirken) wurden umfassende Informationssysteme für den gesamten Prozess des Straßentransports von Gefahrgütern eingeführt und in Betrieb genommen. Dies ist eine unverzichtbare, schwierige Aufgabe. Die zuständigen Stellen auf allen Ebenen müssen den Zeitplan umkehren, gezielt vorgehen und jede Aufgabe nacheinander bewältigen, um sicherzustellen, dass die Bauarbeiten termingerecht und in hoher Qualität abgeschlossen werden. Drei: Vertiefung des Aufbaus eines Systems zur doppelten Prävention von Risiken und potenziellen Gefahren. Alle Gebiete müssen problemorientiert vorgehen, die Unternehmen in ihrem Zuständigkeitsbereich nacheinander untersuchen und für jedes Unternehmen individuelle Maßnahmen ergreifen. Zudem muss die Überwachung sowie die Durchsetzung der Vorschriften verstärkt werden, damit die Unternehmen die verschiedenen Standards und Regeln des dualen Präventionssystems tatsächlich umsetzen können. So soll sichergestellt werden, dass das System effektiv funktioniert – und dass das von der Provinz festgelegte Ziel erreicht wird: Bis zum Jahresende sollen alle Arten von Industrie-, Bergbau- und Handelsunternehmen ein duales Präventionssystem haben, das effektiv funktioniert. Gleichzeitig wird aktiv an der Entwicklung eines integrierten Systems zur doppelten Prävention sowie an der Standardisierung der Arbeitssicherheit gearbeitet – also an deren integrierter Umsetzung und Zertifizierung. Dadurch sollen Unternehmen in der Lage sein, ein integriertes Sicherheitsmanagement-System zu schaffen, das auf der Risikoklassifizierung und der Beseitigung potenzieller Gefahren beruht. Auf diese Weise soll das Problem der Trennung zwischen dem System der doppelten Prävention und den Standards gelöst werden. IV. Entschiedene Förderung der „drei Aspekte der sicheren Produktion“ in den Unternehmen. Als wichtige Grundvoraussetzungen müssen Unternehmen eine ordnungsgemäße Verwaltung von Notfallplänen, durchgeführte Notfallübungen sowie eine angemessene Ausbildung im Bereich der sicheren Produktion sicherstellen – also die sogenannten „drei Aspekte der Vollständigkeit“. Unternehmen sollen dazu angehalten werden, ihre Notfallpläne rechtzeitig zu überarbeiten und umzusetzen. Je nach den Besonderheiten der einzelnen Arbeitsplätze sowie den damit verbundenen Gefahren sollten praktikable Sonderpläne sowie Maßnahmen zur Bewältigung von Notfällen entwickelt werden, damit die Notfallpläne tatsächlich wirksam sind. Unternehmen sollen dazu angehalten werden, strikt nach dem Notfallübungsplan gezielte Übungen durchzuführen. Durch diese Übungen soll die Fähigkeit zur Bewältigung von Risiken verbessert werden. Zudem sollen durch die Übungen die Risikopunkte identifiziert werden, und das Risiko- sowie Sicherheitsbewusstsein der Mitarbeiter gesteigert werden. Es ist notwendig, die Unternehmen dazu anzuregen, die Schulungen im Bereich der sicheren Produktion zu verstärken, um das Sicherheitsbewusstsein sowie die Fähigkeiten der Mitarbeiter weiter zu verbessern. Auf diese Weise können Verstöße gegen die Sicherheitsvorschriften von vornherein reduziert werden und das Niveau der sicheren Produktion gesteigert werden. Die verschiedenen Behörden und Einrichtungen betrachten die Einhaltung der „drei Anforderungen“ durch die Unternehmen als wichtigen Bestandteil der Kontrollen. Durch strengere Kontrollen wird darauf hingewirkt, dass die Unternehmen ihre Verantwortung in Bezug auf diese drei Anforderungen wahrnehmen. V. strenge Bekämpfung illegaler Handlungen im Bereich der Arbeitssicherheit. In Verbindung mit einer umfassenden Sonderaktion zur Aufdeckung von potenziellen Gefahren wird besonderes Augenmerk auf Schlüsselbereiche wie Bergbau, Baustellen, gefährliche Chemikalien sowie den Verkehr gelegt. Dabei werden alle illegalen Produktions-, Betriebs- und Bauaktivitäten im jeweiligen Gebiet gründlich überprüft. Sobald es entdeckt wird, gilt eine Null-Toleranz-Politik – es werden strenge rechtliche Maßnahmen ergriffen. Wo strafrechtliche Verfolgung erforderlich ist, muss das System zur Zusammenarbeit zwischen den Behörden für Arbeitssicherheit und der Strafjustiz streng angewandt werden, um strafrechtliche Verantwortung gemäß dem Gesetz durchzusetzen und eine abschreckende Wirkung zu erzielen. Die Landkreise und Gemeinden sollen als Ausgangspunkt und Grundlage der Arbeit zur Bekämpfung illegaler Aktivitäten dienen – mit Mobilisierung und Planung auf Kreisebene sowie mit Überwachung und Kontrolle ebenfalls auf Kreisebene. Die zuständigen Behörden müssen die Anforderungen der „drei Notwendigkeiten“ ernst nehmen, die Aufsicht und Koordination sowie die Überwachung der Maßnahmen zur Bekämpfung von Illegalem in ihren jeweiligen Bereichen verstärken. Es sollten Mechanismen für den Austausch von Informationen, gemeinsame Durchsetzungsmaßnahmen, gemeinsame Ermittlungen sowie gemeinsame Sanktionen geschaffen werden, um eine starke Zusammenarbeit zu erreichen und so gemeinsam die Bekämpfung von Illegalem in der jeweiligen Region zu gewährleisten. VI. Stärkung der Aufklärungs- und Mobilisierungsarbeit. Im Einklang mit dem Ziel der hunderttägigen Aktion zur „Erkennung von Risiken, Beseitigung von Gefahrenquellen und Prävention von Unfällen“ werden alle Kräfte und Ressourcen in der Gesellschaft voll genutzt. Über verschiedene Medienplattformen wie Zeitungen, Zeitschriften, Internetseiten und soziale Netzwerke wird die Aufmerksamkeit auf dieses Thema gelenkt, um eine starke öffentliche Meinung zu schaffen. So soll erreicht werden, dass die Gesellschaft und die Öffentlichkeit sich wirklich für diese hunderttägige Aktion interessieren. Es sollten Wege geschaffen werden, damit die gesamte Gesellschaft teilnehmen kann. Es sollten Anrufnummern zur Meldung von Problemen offengelegt werden, damit die Bevölkerung – insbesondere die Arbeitnehmer und ihre Familien – dazu angehalten wird, potenzielle Unfallgefahren sowie illegale Handlungen zu melden. So kann eine Atmosphäre entstehen, in der die gesamte Gesellschaft Wert auf Sicherheit legt, aktiv an deren Gewährleistung mitwirkt und sie schützt. http://p4.itc.cn/images01/20201012/194d946a970c40b3ab201bdf9a74e0cd.png VII. strenge Verfolgung der Verantwortlichen. Während der hunderttägigen Kampagne werden streng die Anforderungen der „Fünf Unbedingtheiten“ umgesetzt: In den Landkreisen (Städten, Bezirken), in denen größere Unfälle im Bereich der Arbeitssicherheit auftreten, werden unverzüglich die **hauptverantwortlichen Funktionäre** zur Besprechung einberufen ； Jegliche illegale Produktion, Betriebsführung oder Bauaktivitäten müssen vollständig verboten werden ； Bei Betrieben, die auch nach der Sanierung noch nicht den Anforderungen entsprechen, muss die Produktion einstellt werden ； Gegen die betroffenen Einheiten sowie die Verantwortlichen, die illegal oder gegen Vorschriften produzieren, handeln oder bauen, werden in jedem Fall Geldstrafen in Höhe des vorgeschriebenen Maxima verhängt ； Gegen die betroffenen Einheiten und Personen, die das Gesetz verletzt haben, wird in jedem Fall streng nach dem Gesetz rechtliche Verantwortung eingefordert. Die Provinzische **Sicherheitskommission wird Überprüfungen durchführen, um die Umsetzung der Verantwortlichkeiten für die sichere Produktion in den verschiedenen Regionen zu überwachen. Bei mangelhafter Umsetzung dieser Verantwortlichkeiten werden strenge Konsequenzen verhängt. Die oben genannten sieben Punkte bilden den Kern der aktuellen 100-Tage-Aktion in der Provinz Shandong. Durch die Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen Abteilungen soll die Digitalisierung beschleunigt werden, die Überwachung der betreffenden Unternehmen verstärkt werden, potenzielle Sicherheitsrisiken gründlich untersucht werden sowie illegale Handlungen im Bereich der Arbeitssicherheit streng bestraft werden. Dadurch soll die Arbeitssicherheit gewährleistet und die Anzahl der Unfälle verringert werden. Dieser Artikel stammt vom Ministerium für Notfallmanagement.