Leitfaden für die standardisierte Verwaltung von Einheiten, die industrielle Gefahrgüterabfälle erzeugen – 9

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(9) Verwaltung von Lageranlagen – Inhalt der Verwaltungsindikatoren: 1. Durchführung einer Umweltverträglichkeitsprüfung gemäß den geltenden Gesetzen sowie Abschluss der Prüfung nach dem Prinzip „Drei gleichzeitig“. Wichtige Umsetzungsaspekte: Bei der Umweltverträglichkeitsprüfung des Projekts müssen die Anforderungen an die Einrichtung und Verwaltung von Orten zur Lagerung gefährlicher Abfälle analysiert und bewertet werden. Bei der Überprüfung nach dem Prinzip „Drei gleichzeitige Kriterien“ muss ebenfalls auf die Ergebnisse der Umweltverträglichkeitsprüfung Rücksicht genommen werden. 2. Es müssen die entsprechenden Anforderungen der „Standards zur Kontrolle der Verschmutzung durch die Lagerung gefährlicher Abfälle“ eingehalten werden. Wichtige Umsetzungsmerkmale: Anlagen zur Lagerung von gefährlichen Abfällen müssen den „Standards zur Kontrolle der Verschmutzung durch die Lagerung gefährlicher Abfälle“ entsprechen. Es müssen Warnschilder am Lagerplatz vorhanden sein, und der Lagerplatz muss so gestaltet sein, dass eine Ausbreitung, ein Verlust oder ein Durchdringen verhindert wird. Zudem müssen sichere Beleuchtungsanlagen sowie Überwachungsfenster vorhanden sein. Aufbereitungsflächen für gefährliche Abfälle sammeln das Leckwasser sowie die bei der Reinigung der Flächen anfallenden Rückstände – all diese werden als gefährliche Abfälle behandelt. 3. Die Aufbewahrungsfrist beträgt nicht mehr als ein Jahr ； Für eine Verlängerung der Aufbewahrungsfrist ist die Genehmigung der Umweltbehörde einzuholen. Wichtige Umsetzungsaspekte: Gefährliche Abfälle weisen Eigenschaften wie Entflammbarkeit, Explosivität, Korrosivität sowie akute Toxizität auf. Aufgrund dieser Eigenschaften besteht bei deren langfristigem Lagern das Risiko von Leckagen, Verdunstung oder illegaler Beförderung – es ist daher notwendig, diese Abfälle rechtzeitig zu verwerten oder zu beseitigen. Wenn mit einer Lagerung von gefährlichen Abfällen über einen Zeitraum von mehr als einem Jahr gerechnet wird, muss im Voraus eine Anfrage bei der örtlichen Umweltbehörde gestellt werden, um eine Verlängerung der Lagerzeit zu beantragen. Dabei müssen die Gründe für die Verlängerung angegeben werden. Die Umweltbehörden sollen je nach tatsächlicher Situation eine Stellungnahme abgeben, ob eine Verlängerung der Lagerung zulässig ist, und dabei die Art sowie Menge der gefährlichen Abfälle, die gelagert werden sollen, überprüfen. Das unbefugte Langzeitspeichern von gefährlichen Abfällen ist verboten. Die wichtigsten Anforderungen an solche Projekte sind: Verhinderung der Ausbreitung und des Verlusts von gefährlichen Abfällen, vollständige Abschirmung, Drucksysteme zur Sammlung der Abgase, Schutz vor Sonne und Wind, Abdeckungen zur Verhinderung des Verlusts, Zäune oder Deiche sowie verschlossene Türen. Die Eingänge sollten in Form von Rampen gestaltet sein. Es müssen getrennte, versiegelte Lagerräume verwendet werden. Bei flüchtigen Stoffen, die bei hohen Temperaturen zerfallen oder verdampfen können, sowie bei pulverförmigen Stoffen muss darauf geachtet werden, dass es zu keiner Leckage kommt. Die Verpackungsmittel müssen intakt sein. Der Boden muss verfestigt und wasserdicht sowie korrosionsgeschützt sein. Es muss ein System zur Sammlung von ausgetretenen Flüssigkeiten vorhanden sein. Die Einheiten, die gefährliche Abfälle erzeugen, müssen diese gemäß den geltenden Vorschriften entsorgen – sie dürfen sie nicht einfach aushändigen oder ablagern ； Falls keine Maßnahmen ergriffen werden, ordnet die für den jeweiligen Ort zuständige Umweltbehörde auf Kreisebene oder höher an, dass innerhalb einer bestimmten Frist Abhilfe geschaffen wird ； Falls die Entsorgung nicht rechtzeitig erfolgt oder nicht den geltenden nationalen Vorschriften entspricht, wird eine von der zuständigen Umweltschutzbehörde auf Kreisebene oder höher beauftragte Einheit die Entsorgung gemäß den geltenden Vorschriften übernehmen. Die Kosten für die Entsorgung tragen die Einheiten, die die gefährlichen Abfälle erzeugt haben. Die Behälter für die gelagerten gefährlichen Abfälle sollten regelmäßig überprüft werden. Sollten Schäden festgestellt werden, müssen diese umgehend ersetzt werden. 4. Gefährliche Abfälle mit inkompatiblen Lagereigenschaften, die nicht gemischt und ohne sichere Behandlung aufbewahrt werden. Wichtige Hinweise zur Umsetzung: Gefährliche Abfälle mit inkompatiblen Eigenschaften dürfen nicht miteinander vermischt werden, um Reaktionen zu vermeiden, die zu Explosionen, Freisetzung von gefährlichen Gasen oder Entstehung neuer schädlicher Stoffe führen könnten. Inkompatible gefährliche Abfälle müssen getrennt aufbewahrt werden, wobei Trennwände erforderlich sind. 5. Gefährliche Abfälle dürfen nicht mit nicht-gefährlichen Abfällen zusammen gelagert werden. Wichtige Umsetzungsregeln: Gefährliche Abfälle dürfen nicht mit anderen Gegenständen, Produktionsrohstoffen, Zwischenprodukten oder Ausrüstungen zusammen gelagert werden. Ebenso dürfen sie nicht in den Hausmüll gegeben werden. 6. Es muss ein Register für die Lagerung von gefährlichen Abfällen erstellt werden, in dem die Lagerbedingungen dieser Abfälle genau dokumentiert werden. Wichtige Umsetzungsmerkmale: (1) Am Lagerort müssen Protokolle über den Ein- und Ausgang von gefährlichen Abfällen vorhanden sein. In diesen Protokollen sollen die Datum des Ein- bzw. Ausgangs der gefährlichen Abfälle, ihre Herkunft/Zielort, Art sowie Menge genau aufgeführt werden. Die Daten sollten außerdem monatlich zusammengefasst werden. Die Aufzeichnungen über den Ein- und Ausgang gefährlicher Abfälle müssen von der zuständigen Person unterschrieben werden. Tägliche und monatliche Berichte müssen mindestens die folgenden Angaben enthalten: Jahr/Monat (Name der gefährlichen Abfälle), Datum, Abteilung, die die Abfälle erzeugt, Menge bei Eingang (in Tonnen), Verpackungsart, Anzahl der Behälter, Lagerort, Unterschrift des Empfängers, Menge bei Ausgang (in Tonnen), Bestimmungsort des Ausgangs, Unterschrift der Person, die den Ausgang veranlasst hat, Transferbelegnummer, aktuelle Lagermenge, Gesamtsumme – – – – – Anmerkung: Für jede Art von gefährlichen Abfällen wird ein eigener täglicher Bericht erstellt; pro Monat wird ein solcher Bericht ausgestellt. Die ursprünglichen Tabellen sowie die Übertragungsformulare (die Online-Übertragungsberichtsformulare können ausgedruckt werden) werden monatlich gemeinsam archiviert. Monatsbericht über den Umlauf gefährlicher Abfälle im Monat: Nummer des gefährlichen Abfalls, Name des gefährlichen Abfalls, Menge der im Monat eingegangenen Abfälle in Tonnen, Menge der im Monat ausgegebenen Abfälle in Tonnen, Menge der im Vormonat vorhandenen Abfälle in Tonnen, Menge der am Ende des Monats verbleibenden Abfälle in Tonnen. Gesamtsumme – (2) In den Lagerräumen für gefährliche Abfälle müssen Messgeräte für die Erfassung der Menge der Abfälle vorhanden sein. (3) Die ursprünglichen Aufzeichnungen über die Lagerung von gefährlichen Abfällen müssen mindestens 3 Jahre aufbewahrt werden. Bei Verstößen gegen diese Vorschriften gilt folgende Strafmaßnahme: Laut Artikel 76 des Gesetzes über feststoffliche Abfälle muss derjenige, der gefährliche Abfälle erzeugt, diese nicht entsorgen und auch die gesetzlich vorgeschriebenen Entsorgungskosten nicht tragen. In solchen Fällen ordnet die zuständige Umweltbehörde auf Kreisebene oder höher an, dass die Verstöße innerhalb einer bestimmten Frist behoben werden. Zudem wird eine Geldstrafe in Höhe von einem bis drei Mal den tatsächlichen Entsorgungskosten verhängt. Artikel 75 des Gesetzes über gefährliche Abfälle: Wer gefährliche Abfälle mit nicht-gefährlichen Abfällen mischt und diese gemeinsam lagert, oder wer gefährliche Abfälle, die eine inkompatible Eigenschaft aufweisen, ohne angemessene Sicherheitsmaßnahmen sammelt, lagert, transportiert oder beseitigt, wird mit einer Geldstrafe von mindestens 10.000 Yuan bis zu 100.000 Yuan bestraft. Artikel 51 der Verordnung der Provinz Jiangsu über die Prävention und Bekämpfung der Umweltverschmutzung durch feste Abfälle: Wer die Entstehung von gefährlichen Abfällen nicht ordnungsgemäß dokumentiert oder diese nicht gemäß den Vorschriften aufbewahrt, wird von der zuständigen Umweltschutzbehörde auf Kreisebene oder höher dazu aufgefordert, die Mängel innerhalb einer bestimmten Frist zu beheben. Zudem wird eine Warnung erteilt ； Bei Nichtbehebung wird eine Geldstrafe von mehr als 10.000 Yuan und weniger als 50.000 Yuan verhängt.