Welche Politiken und Maßnahmen gibt es in unserem Land zur Eindämmung von Saurem Regen?

Die industriell entwickelten Länder in Europa und Amerika senken ihre Emissionen von SO2 und NOx, um die Emissionsstandards einzuhalten und die Luftqualität zu verbessern – mit dem Ziel, den sauren Regen in Schach zu halten. In unserem Land befindet sich die Kontrolle der SO2-Emissionen noch in einem Anfangsstadium: Die Emissionen aus den Verschmutzungsquellen entsprechen in der Regel nicht den Standards. In mehr als der Hälfte der Städte liegt die Konzentration von SO2 in der Luft über dem zulässigen Wert. Die Kontrolle der NOx-Emissionen steht bisher nicht auf der Tagesordnung. Deshalb haben viele Regionen in unserem Land ernsthafte Probleme mit saurem Regen. Im Zusammenhang mit den Problemen durch Säureregen und SO2-Belastung begann China bereits Ende der 1970er Jahre mit der Überwachung des Säureregens. In der Mitte der 1980er Jahre wurden in bestimmten Regionen Forschungen zum Säureregen durchgeführt. Anfang der 1990er Jahre wurden landesweite Untersuchungen zu den Säureablagerungen durchgeführt, gleichzeitig wurden auch Methoden zur Entschwefelung von Kohleverbrennungsabgasen entwickelt. Im Jahr 1995 wurde das überarbeitete „Gesetz der Volksrepublik China zur Bekämpfung der Luftverschmutzung“ verabschiedet. Gemäß den Vorgaben dieses Gesetzes wurden in unserem Land Gebiete festgelegt, in denen die Emissionen von Säureregen sowie SO2 kontrolliert werden müssen – also sogenannte „Kontrollgebiete“. “Die Fläche der beiden Kontrollzonen beträgt 1,09 Millionen Quadratkilometer, was 11,4 Prozent der Gesamtfläche des Landes ausmacht. Unter Berücksichtigung der wirtschaftlichen Belastbarkeit unseres Landes sowie der Umweltschutzanforderungen wurden für die „zwei Kontrollzonen“ schrittweise Ziele festgelegt. Bis zum Jahr 2000 sollten die Emissionen von SO2 aus den industriellen Quellen in den „zwei Kontrollzonen“ auf einem zulässigen Niveau liegen ； ②Die Emissionen von SO2 sollen auf das Niveau von 1995 gehalten werden. In den „zwei Kontrollgebieten“ sollen die Konzentrationen von SO2 in der Luft der wichtigsten Städte den **Umweltqualitätsstandards** entsprechen ； ④Die Fläche der Gebiete mit schwerer Verschmutzung durch sauren Regen hat sich seit 1995 nicht weiter vergrößert. Bis zum Jahr 2010 sollten in den „zwei Kontrollzonen“ folgende Ziele erreicht werden: ① Die SO2-Emissionen in diesen Zonen sollten im Vergleich zu dem Wert im Jahr 2000 um 10 % sinken. ② Die Konzentration von SO2 in der Luft aller Städte in diesen Zonen sollte den **Umweltqualitätsstandards** entsprechen. ③ In den Gebieten, in denen der pH-Wert des Niederschlags unter 4,5 liegt, sollte es deutlich weniger solcher Gebiete geben. Um die schrittweisen Erfüllung der Kontrollziele in den „zwei Kontrollzonen“ zu gewährleisten, wurden im Jahr 1988 das **Büro für Umweltschutz** sowie das **Komitee für Entwicklungspläne** eingerichtet. Das Finanzministerium und das Komitee für internationale Wirtschafts- und Handelsbeziehungen haben gemeinsam die „Mitteilung über die Erweiterung des Pilotprojekts zur Erhebung von Abgaben für SO2-Emissionen in den Gebieten zur Kontrolle von Saurem Regen sowie in den Gebieten zur Kontrolle der SO2-Belastung“ erlassen. Ab dem Jahr 1993 wird der Geltungsbereich dieser Abgaben in neun Städten in zwei Provinzen auf diese „Kontrollgebiete“ ausgedehnt. Im Jahr 2000 verabschiedete die neunte Sitzung des Ren-Kongresses die zweite Überarbeitung des Gesetzes zur Bekämpfung der Luftverschmutzung. Durch diese Überarbeitung wurde der Schutz der Luftqualität deutlich verstärkt. Das Staatsrat sowie die zuständigen Behörden erließen eine Reihe von Vorschriften, wie beispielsweise die Einführung einer Kontrolle der Gesamtemissionen sowie eines Lizenzsystems ； Nach dem Gesetz werden „Kohleverbotszonen“ festgelegt, um den Umstieg auf saubere Energiequellen zu erzwingen ； Zeitlich begrenzter Stilllegungszeitraum für kleine Kraftwerke zur Steigerung der wirtschaftlichen und umweltbezogenen Vorteile ； Ausweisung von Städten mit hoher Priorität bei der Bekämpfung der Luftverschmutzung ； Schließen Sie illegale und schlecht geplante Kohlebergwerke usw. Die Verabschiedung und Umsetzung des neuen Gesetzes zur Bekämpfung der Luftverschmutzung bietet unserem Land eine rechtliche Grundlage, um sauren Regen sowie die SO2-Belastung unter Kontrolle zu bringen und die Umweltqualität zu verbessern. Unter Berücksichtigung der Erfahrungen anderer Länder bei der Bekämpfung von Saurem Regen und SO2-Belastung sowie unter Einbeziehung der besonderen Bedingungen unseres Landes, hat das Umweltministerium folgende Maßnahmen vorgeschlagen: ① Die Bekämpfung von Saurem Regen und SO2-Belastung in die Pläne für die nationale Wirtschafts- und Sozialentwicklung aufzunehmen ； ②Man muss bei der Quelle anfangen: Die Energiestruktur muss angepasst werden, die Energiequalität verbessert sowie die Energieeffizienz gesteigert werden. Zudem muss die Menge an SO2, das durch den Verbrennung von Kohle entsteht, verringert werden. ③ Es ist wichtig, die Emissionen von SO2 in der Industrie unter Kontrolle zu bringen. ④ Es ist notwendig, Technologien und Geräte zur Bekämpfung von SO2 zu entwickeln, die den Bedürfnissen des Landes entsprechen. ⑤ Die Umweltverwaltung muss gestärkt werden, und die Durchsetzung der Umweltschutzvorschriften muss verbessert werden.

Die Kontrolle von SO2 in unserem Land befindet sich noch in den Anfängen. Die Emissionen aus den Schadquellen entsprechen in der Regel nicht den Standards. In mehr als der Hälfte der Städte liegt die Konzentration von SO2 im Luftqualitätsmesswert über dem zulässigen Niveau. Die Kontrolle der NOx-Emissionen steht bisher nicht auf der Tagesordnung. Deshalb haben viele Regionen unseres Landes ernsthafte Probleme mit saurem Regen. Im Zusammenhang mit den Problemen durch Säureregen und SO2-Belastung begann China bereits Ende der 1970er Jahre mit der Überwachung des Säureregens. In der Mitte der 1980er Jahre wurden in bestimmten Regionen Forschungen zum Säureregen durchgeführt. Anfang der 1990er Jahre wurden landesweite Untersuchungen zu den Säureablagerungen durchgeführt, gleichzeitig wurden auch Methoden zur Entschwefelung von Kohleverbrennungsabgasen entwickelt. Im Jahr 1995 wurde das überarbeitete „Gesetz der Volksrepublik China zur Bekämpfung der Luftverschmutzung“ verabschiedet. Gemäß den Vorgaben dieses Gesetzes wurden in unserem Land Gebiete festgelegt, in denen die Emissionen von Säureregen sowie SO2 kontrolliert werden müssen – also sogenannte „Kontrollgebiete“. “Die Fläche der beiden Kontrollzonen beträgt 1,09 Millionen Quadratkilometer, was 11,4 Prozent der Gesamtfläche des Landes ausmacht. Unter Berücksichtigung der wirtschaftlichen Belastbarkeit unseres Landes sowie der Umweltschutzanforderungen wurden für die „zwei Kontrollzonen“ schrittweise Ziele festgelegt. Bis zum Jahr 2000 sollten die Emissionen von SO2 aus den industriellen Quellen in den „zwei Kontrollzonen“ auf einem zulässigen Niveau liegen ； ②Die Emissionen von SO2 sollen auf das Niveau von 1995 gehalten werden. In den „zwei Kontrollgebieten“ sollen die Konzentrationen von SO2 in der Luft der wichtigsten Städte den **Umweltqualitätsstandards** entsprechen ； ④Die Fläche der Gebiete mit schwerer Verschmutzung durch sauren Regen hat sich seit 1995 nicht weiter vergrößert. Bis zum Jahr 2010 sollten in den „zwei Kontrollzonen“ folgende Ziele erreicht werden: ① Die SO2-Emissionen in diesen Zonen sollten im Vergleich zu dem Niveau des Jahres 2000 um 10 % reduziert werden. ② Die Konzentration von SO2 in der Luft aller Städte in diesen Zonen sollte den **Umweltqualitätsstandards** entsprechen. ③ Der pH-Wert des Niederschlags in den Gebieten, die unter Kontrolle bezüglich saurer Regen stehen, sollte deutlich unter 4,5 liegen. Um die schrittweisen Erfüllung der Kontrollziele in den „zwei Kontrollzonen“ zu gewährleisten, wurden im Jahr 1988 das **Büro für Umweltschutz** sowie das **Komitee für Entwicklungspläne** eingerichtet. Das Finanzministerium und das Komitee für internationale Wirtschafts- und Handelsbeziehungen haben gemeinsam die „Mitteilung über die Erweiterung des Pilotprojekts zur Erhebung von Abgaben für SO2-Emissionen in den Gebieten zur Kontrolle von Saurem Regen sowie in den Gebieten zur Kontrolle der SO2-Belastung“ erlassen. Ab dem Jahr 1993 wird der Geltungsbereich dieser Abgaben in neun Städten in zwei Provinzen auf diese „Kontrollgebiete“ ausgedehnt. Im Jahr 2000 verabschiedete die neunte Sitzung des Ren-Kongresses die zweite Überarbeitung des Gesetzes zur Bekämpfung der Luftverschmutzung. Durch diese Überarbeitung wurde der Schutz der Luftqualität deutlich verstärkt. Das Staatsrat sowie die zuständigen Behörden erließen eine Reihe von Vorschriften, wie beispielsweise die Einführung einer Kontrolle der Gesamtemissionen sowie eines Lizenzsystems ； Nach dem Gesetz werden „Kohleverbotszonen“ festgelegt, um den Umstieg auf saubere Energiequellen zu erzwingen ； Zeitlich begrenzter Stilllegungszeitraum für kleine Kraftwerke zur Steigerung der wirtschaftlichen und umweltbezogenen Vorteile ； Ausweisung von Städten mit hoher Priorität bei der Bekämpfung der Luftverschmutzung ； Schließen Sie illegale und schlecht geplante Kohlebergwerke usw. Die Verabschiedung und Umsetzung des neuen Gesetzes zur Bekämpfung der Luftverschmutzung bietet unserem Land eine rechtliche Grundlage, um sauren Regen sowie die SO2-Belastung unter Kontrolle zu bringen und die Umweltqualität zu verbessern. Unter Berücksichtigung der Erfahrungen anderer Länder bei der Bekämpfung von Saurem Regen und SO2-Belastung sowie unter Einbeziehung der besonderen Bedingungen unseres Landes, hat das Umweltministerium folgende Maßnahmen vorgeschlagen: ① Die Bekämpfung von Saurem Regen und SO2-Belastung in die Pläne für die nationale Wirtschafts- und Sozialentwicklung aufzunehmen ； ②Man muss bei der Quelle anfangen: Die Energiestruktur muss angepasst werden, die Energiequalität verbessert sowie die Energieeffizienz gesteigert werden. Zudem muss die Menge an SO2, das durch den Verbrennung von Kohle entsteht, verringert werden. ③ Es ist wichtig, die Emissionen von SO2 in der Industrie unter Kontrolle zu bringen. ④ Es ist notwendig, Technologien und Geräte zur Bekämpfung von SO2 zu entwickeln, die zur nationalen Situation passen. ⑤ Die Umweltverwaltung muss gestärkt werden, und die Durchsetzung der Umweltschutzvorschriften muss verbessert werden