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Ministerium für Wohnen und Stadtentwicklung: Bemühungen um Erlass von drei Berufszertifizierungsdokumenten für Ingenieure in den Bereichen Chemie, Anlagenbau und Elektrotechnik

2015-11-15View Original

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Im letzten Monat nannte Xiong Shibó, stellvertretender Leiter der Abteilung für den Marktüberwachung im Bauwesen des Ministeriums für Wohnen und Stadt- sowie Landentwicklung, in seiner Rede auf einer Konferenz zur Projektmanagement in der Bauindustrie die wichtigsten Schwerpunkte und Pläne der Abteilung bezüglich der Planung und des Generalunternehmertums im Bauwesen. Diese umfassen insgesamt sechs Aspekte. Erstens sind die Vorbereitungen für die Konferenz zur Planung und Verwaltung von Städten sowie für die Konferenz zur Reform der Bauindustrie erforderlich. Zweitens wird mit der Änderung des Baugesetzes begonnen. Drittens die Überarbeitung der „Vorschriften zur Verwaltung von Ausschreibungen und Angeboten bei der Planung von Bauvorhaben“ (Verordnung des Bauministeriums Nr. 82). Viertens: Überarbeitung der „Standards für die Qualifikationen im Bereich Ingenieurplanung“. Fünftens ist es zu erreichen, dass für die Bereiche Chemieindustrie, Anlagentechnik und Elektrotechnik jeweils entsprechende Unterzeichnungsunterlagen für Ingenieure erlassen werden. Sechs ist die Bemühung um die Verabschiedung eines Mustervertrags für Erkundungsarbeiten. Im Folgenden finden Sie die detaillierten Angaben zu den von uns besonders interessanten Punkten vier und fünf: Nummer vier ist die Überarbeitung der „Standards für die Qualifikationen bei der Ingenieurdienstleistung“. Die Verwaltung der Qualifikationen von Unternehmen im Bereich des Ingenieurdesigns ist ein grundlegendes System zur Marktzugangskontrolle, das durch das Baugesetz sowie die Verordnungen über die Verwaltung der Planung und Gestaltung von Bauvorhaben festgelegt wurde. Um die Reform des Systems der administrativen Genehmigungen weiter voranzutreiben und es besser an die Entwicklung der Marktwirtschaft anzupassen, hat unser Unternehmen die im Jahr 2007 erlassenen „Standards für die Qualifikationen bei der Ingenieurdienstleistung“ überarbeitet. Ein Entwurf zur Konsultation wurde bereits erstellt, und Anregungen wurden an die relevanten Branchen sowie die zuständigen lokalen Behörden gesandt. Der Entwurf zur Einholung von Stellungnahmen reduziert die Anforderungen an die fachlichen Qualifikationen um mehr als 40 Prozent und beseitigt damit das Problem der zu feinen Einteilung der Fachgebiete nach den alten Standards sowie der großen Anzahl an Fachgebieten, für die Unternehmen eine Genehmigung beantragen mussten ; Die Anforderungen an einige registrierte Personen wurden gesenkt, um das Phänomen des Verkaufs von Zertifikaten zu bekämpfen ; Die Einteilung nach Projektgrößen wurde angepasst, um den Aufgabenbereich der Unternehmen der Klassen B und C zu erweitern. Derzeit wird es auf der Grundlage der eingegangenen Anregungen sowie der Anforderungen an Reformen in der Verwaltungsabwicklung weiter überarbeitet und verbessert. Fünftens ist es zu erreichen, dass für die Bereiche Chemieindustrie, Anlagentechnik und Elektrotechnik jeweils entsprechende Unterzeichnungsunterlagen für Ingenieure erlassen werden. Im Jahr 2010 begann unser Ministerium mit der Registrierung von drei Arten von registrierten Ingenieuren im Bereich der Chemieindustrie. Um die positive Rolle dieser registrierten Ingenieure bei Bauvorhaben weiter zu stärken, ihre Verantwortlichkeiten klar zu definieren sowie die Qualität und Sicherheit der Bauwerke zu gewährleisten, arbeiten unser Unternehmen sowie das Zentrum für die Registrierung von Berufsqualifikationen auf der Grundlage umfassender Untersuchungen daran, entsprechende Dokumente für diese Ingenieure auszuarbeiten. Ziel ist es, diese Dokumente so schnell wie möglich veröffentlichen zu können, damit die Ingenieure ihre Tätigkeit aufnehmen können. Wenn man sich den fünften Punkt ansieht, der allgemein viel Aufmerksamkeit erhält: „Wird die Prüfung für die Zulassung von Chemikalien/Öffentlichen Einrichtungen immer noch abgehalten?“ ”Perfekte Antwort erhalten: Das Ministerium für Wohnen und Bauwesen bemüht sich darum, drei Arten von Zertifikaten für Ingenieure in den Bereichen Chemie, Anlagenbau und Elektrotechnik auszugeben. Das System zur Zulassung von Ingenieuren kommt somit immer näher. Meine Freunde, was meint ihr – soll man sich darauf bewerben? Den vollständigen Text der Rede finden Sie unter: http://www.chinaeda.org/Speaking.aspx?id=1424
Reply #22015-11-16
Es gibt ein weites Überangebot an Zertifikaten für die Chemiebranche. Ich denke, man sollte nicht erwarten, dass die Einführung eines Unterschriftssystems zu einer nennenswerten Verbesserung der Bedingungen führt. Das Fach Technik ist sehr flexibel – im Gegensatz zu anderen Fächern, bei denen viele verbindliche Vorschriften gelten. Deshalb trägt man keine Verantwortung, egal ob man auf die Dokumente unterschreibt oder nicht. Doch die wichtigsten Stoffbilanzen werden vom Auftraggeber oder vom Anbieter des Prozesspakets bereitgestellt. Die Prozessingenieure können diese ohne eigene Berechnungen nicht überprüfen und daher auch nicht darauf unterschreiben.
Reply #32015-11-16
Meiner Meinung nach dient das System der Registrierung und Unterzeichnung lediglich dazu, diesen Bereich zu regulieren. Zunächst werden die Inhaber der Zertifikate vermutlich keine guten Bedingungen haben; Aber im Laufe der Zeit wird es sehr wahrscheinlich sein, dass nur Personen mit der entsprechenden Zulassung in die Designbüros eintreten dürfen, um dort zu entwerfen – das entspricht einer Art Hürde, ähnlich wie bei den heute zugelassenen Wirtschaftsprüfern. Tatsächlich wäre der Markt wohl bei weitem nicht gesättigt, wenn nur Personen mit Zertifikat in Designbüros arbeiten dürften. Man denke nur daran: Wie viele Ingenieure gibt es im ganzen Land, die im Bereich Design tätig sind? Soweit ich weiß, gibt es unter denen, die in diesem Beruf tätig sind – insbesondere diejenigen, die vor Ort Zeichnungen anfertigen – nur wenige, die über ein Zertifikat verfügen. Außerdem **möglicherweise soll das Registrierungssystem eingeführt werden; sobald der Markt reguliert ist, werden die Preise höher sein – es braucht jedoch Zeit dafür.** Man kann sich an den Beispielen aus Europa und Amerika orientieren – dort ist die Entlohnung der zuständigen Prüfer und Registrierungsbeamten äußerst hoch.
Reply #42015-11-16
Da das Ziel des Unterschriftssystems darin besteht, „die aktive Rolle der zugelassenen Ingenieure in Bauprojekten weiter zu stärken, ihre Verantwortung zu gewährleisten sowie die Qualität und Sicherheit der Bauwerke zu sichern“, bedeutet eine Unterschrift natürlich, dass damit auch eine Verantwortung einhergeht. Ich denke auch, dass dies eine zunehmend übliche Praxis ist und etwas ist, dessen Wirkung und Vorteile nur auf lange Sicht sichtbar werden.
Reply #52015-11-18
Das ist wirklich rechtzeitig, danke für die Information des Autors
Reply #62015-11-18
Die gesamte Designbranche befindet sich in einer schlechten Lage – es gibt wenige Projekte. Große Planungsbüros – dort gibt es viele zugelassene Chemieingenieure. Bemühe dich, zu lernen*, um dein Niveau zu verbessern. Auf Geld durch Zertifikate zu hoffen, ist vielleicht ein schöner Wunsch.
Reply #72015-11-19
Es ist durchaus möglich, sich etwas Kapital anzusparen
Reply #82015-11-19
Lernen ist niemals veraltet. Mach weiter!
Reply #92015-11-20
Eigentlich interessiert es die Leute jetzt eher, wann die Prüfungsunterlagen veröffentlicht werden, damit sie sich darauf vorbereiten können. In diesem Jahr war alles so chaotisch – normalerweise werden die Pläne für die Prüfungen im folgenden Jahr bereits im November bekannt gegeben. Mal sehen, ob diese Monat die Unterlagen veröffentlicht werden. Auf jeden Fall muss man weiterhin Bücher lesen und die Vorschriften lernen! Der Beitragstäter gibt den Prüflingen sozusagen Mut und Ansporn – wir alle müssen gemeinsam daran arbeiten, die Prüfung zu bestehen
Reply #102015-11-20
Man beginnt bereits, Zertifikate aus der Sprachausbildung zu verachten
Reply #112015-11-20
Ich hoffe, dass solche Prüfungen eingestellt werden – sie sagen schließlich nichts aus, und es ist eine Verschwendung von Zeit und Geld! Im Chemiebereich zählt vor allem die Berufserfahrung, nicht Prüfungsunterlagen!
Reply #122015-11-20
Warum? Denk nicht zu viel nach – eigentlich ist das Wichtigste, was du willst
Reply #132015-11-20
Man kann nicht einfach behaupten, dass eine Prüfungsleistung alles aussagt. In China ist die Prüfung manchmal nur ein Mittel zur Auswahl. Wir können keine Regeln festlegen, sondern nur darüber nachdenken, wie man im Wettbewerb gewinnt
Reply #142015-11-21
Wenn man sowohl ein Zertifikat für die Chemieindustrie als auch ein Zertifikat für öffentliche Anlagen (Energieversorgung) hat, kann man dann in den Plänen beider Fachgebiete unterschreiben?
Reply #152015-11-22
Bei dem Projekt von Chengda in der Inneren Mongolei kam es letztes Jahr zu einer Explosion. Vor zwei Tagen wurden die entsprechenden Unterlagen zur Bearbeitung herausgegeben; dabei waren auch die Entwerfer beteiligt. Man sollte also auf keinen Fall denken, dass man keine Verantwortung hat.
Reply #162015-11-22
Lernen Sie von dem Fortschrittlichen – es führt kein Weg, wenn man nur im Dunkeln tastet.
Reply #172015-11-23
Ja. Die Zitate aus den Nachrichten lauten wie folgt: Analyse der Schuld am Unfall sowie Vorschläge zur Handhabung (I) Es wird empfohlen, gegen die betroffenen Personen administrative Maßnahmen und Strafen zu verhängen. 1. China Chengda Engineering Co., Ltd. (1) Zhang Ziwu, der Projektentwickler bei China Chengda Engineering Co., Ltd. für das BDO-Projekt, ist für die Qualität der Planungen sowie für den Zeitplan der Arbeiten verantwortlich und muss dafür sorgen, dass die Planungen ausreichend detailliert sind. Es wurde gegen die in den „Arbeitsstandards für Designer, Prüfer und Überprüfer“ des Unternehmens (im Folgenden als „Arbeitsstandards“ bezeichnet) festgelegten Anforderungen verstoßen – insbesondere die Anforderung, die geltenden Standards, Vorschriften sowie technischen Richtlinien sorgfältig einzuhalten. Bei der Umsetzung der Änderungen am Verlauf der Überlaufrohre wurden keine Schutzvorrichtungen wie Wassersperren an den 6 Überlaufrohren oder an den zentralen Sammelrohren eingebaut, wie es in den Vorschriften der „Vorschriften für den Brandschutz bei petrochemischen Anlagen“ vorgesehen ist. Zudem wurden keine potenziellen Gefahrenquellen ermittelt. Dadurch tragen die Beteiligten direkte Verantwortung für den Ausbruch dieses Unfalls. Da es sich um strafbare Handlungen handelt, wird empfohlen, die Täter an die Justiz auszuliefern, damit diese rechtlich verfolgt werden können. (2) Pan Wanlin, Leiter der Abteilung für Entwürfe im Bereich Wasser- und Abwassermanagement beim BDO-Projekt der China Chengda Engineering Co., Ltd., ist für die Planung der Wasserleitungen und Untergrundrohre des Projekts verantwortlich. Bei der Planung der Änderung der Verlaufsanordnung der Überlaufrohre durch Fachleute wurden ausschließlich Umweltrisiken berücksichtigt. Es wurde nicht von den Entwerfern verlangt, gemäß den Vorschriften der „Vorschriften für den Brandschutz bei der Planung von Petrochemieanlagen“ Schutzvorrichtungen wie Wassersperren an den 6 Überlaufrohren oder an den zentralen Sammelrohren einzubauen. Zudem wurden die Entwerfer nicht beauftragt, die gefährlichen Faktoren zu identifizieren, durch die brennbare Gase über die Überlaufrohre in die Anlagen zur Wiederverwendung von Wasser gelangen könnten. Sie tragen somit direkte Führungsschuld am Auftreten dieses Unfalls. Gemäß dem „System zur Belohnung und Bestrafung der Mitarbeiter von China Chengda Engineering Co., Ltd.“ wird eine Kündigung des Arbeitsverhältnisses verhängt. (3) Gu Xiulian von der China Chengda Engineering Co., Ltd., die für die Prüfung der Entwurfspläne des BDO-Projekts zuständig ist, ist für die Überprüfung aller Aspekte des Entwurfsprozesses verantwortlich – einschließlich der Validierung des Designs, der Bestätigung des Designs sowie der Änderungen am Design. Sie trägt die Hauptverantwortung für die Lösung der wichtigsten technischen Probleme sowie dafür, dass die Entwürfe korrekt und vernünftig sind. Es wurden die in den Unternehmens-„Arbeitsstandards“ festgelegten Anforderungen bezüglich der Überprüfung, ob die fertigen Entwürfe den geltenden Standards, Vorschriften sowie technischen Richtlinien entsprechen, missachtet. Zudem wurde nicht rechtzeitig festgestellt und korrigiert, dass die Entwerfer keine Abdichtungsmechanismen wie Wassersperren an den 6 Überlaufrohren oder an den Sammelrohren für die Überlaufrohre vorgesehen hatten. Dadurch tragen sie eine erhebliche Verantwortung für das Auftreten dieses Unfalls. Gemäß dem „System zur Belohnung und Bestrafung der Mitarbeiter von China Chengda Engineering Co., Ltd.“ wird eine Kündigung des Arbeitsverhältnisses verhängt. (4) Mao Ping von der China Chengda Engineering Co., Ltd., Abteilung BDO für Projektentwürfe, ist für die Überprüfung aller Aspekte des Entwurfsprozesses zuständig – einschließlich der Design-Validierung, -Bestätigung sowie von Designänderungen. Sie ist außerdem für die Qualität der überprüften Entwurfsdokumente verantwortlich. Es wurden die Anforderungen der in den Unternehmens‑„Arbeitsstandards“ festgelegten Vorgaben bezüglich der Konformität des Designs mit den geltenden Standards, Vorschriften sowie einheitlichen technischen Regelungen missachtet. Zudem wurden vom Entwerfer keine Prüfungsvorschläge für die Einbau von Dämpfungsanlagen wie Wassersperren an den 6 Überlaufrohren oder an den Sammelrohren für die Überlaufrohre vorgelegt. Der Entwerfer trägt somit eine erhebliche Verantwortung für das Auftreten dieses Unfalls. Gemäß Artikel 44 der Vorschriften über die Bestrafung von Verstößen gegen die Sicherheitsvorschriften wird eine Geldstrafe in Höhe von 5000 Yuan verhängt ; Gemäß dem „System zur Belohnung und Bestrafung der Mitarbeiter von China Chengda Engineering Co., Ltd.“ wird eine Strafe in Form einer schweren Verwarnung verhängt. (5) Jin Qinglin, Leiter der Prozessentwürfe für die Wiederverwendung von Wasser im BDO-Projekt bei der China Chengda Engineering Co., Ltd., ist für den Fortschritt sowie die Qualität der Entwürfe in diesem Bereich verantwortlich. Bei der Festlegung des Entwurfs zur Änderung der Verlaufslinie der Überlaufrohre wurde keine Identifizierung von gefährlichen oder schädlichen Faktoren vorgenommen. In den Besprechungen wurde auch nicht vorgeschlagen, an den 6 Überlaufrohren oder an den Sammelrohren für die Überlaufrohre Schutzvorrichtungen wie Wassersperren einzubauen ; Es wurde keine Mitteilung über Änderungen am Entwurf herausgegeben, wodurch die Baupläne für das Wiederverwendungssystem sowie die Grundrisspläne der unterirdischen Leitungen nicht übereinstimmen. Er trägt erhebliche Verantwortung für das Auftreten dieses Unfalls. Gemäß Artikel 44 der Vorschriften über die Bestrafung von Verstößen gegen die Sicherheitsvorschriften wird ihm eine Geldstrafe in Höhe von 5000 Yuan auferlegt ; Gemäß dem „System zur Belohnung und Bestrafung der Mitarbeiter von China Chengda Engineering Co., Ltd.“ wird eine Rüge verhängt. (6) Lei Yongsong, Projektmanager für das BDO-Projekt bei China Chengda Engineering Co., Ltd., ist für alle Arbeiten vor Ort im Rahmen des Vertragsverhältnisses verantwortlich. Zudem ist er für die Leitung und Koordination der Subunternehmer am Projektort zuständig. Wenn der Projektmanager abwesend ist, übernimmt Lei Yongsong seine Aufgaben. Es wurden nicht rechtzeitig die Gefahren erkannt, die durch den Bau der Anlage zur Wiederverwendung von Wasser sowie der unterirdischen Abwasserleitungen entstanden – es fehlte eine wirksame Abschottung dieser Anlagen. Da die Wasserabschlussgruben noch nicht fertiggestellt waren und keine effektiven Sicherheitsmaßnahmen getroffen wurden, wurde auf dem Übergabezertifikat eine Genehmigung erteilt. Die Verwaltung der Projektunternehmer war somit unzureichend. Er trägt eine erhebliche Führungsschuld für das Auftreten dieses Unfalls. Gemäß Artikel 44 der Vorschriften über die Bestrafung von Verstößen gegen die Sicherheitsvorschriften wird ihm eine Geldstrafe in Höhe von 5000 Yuan auferlegt ; Gemäß dem „System zur Belohnung und Bestrafung der Mitarbeiter von China Chengda Engineering Co., Ltd.“ wird eine Verwarnung erteilt. (7) Li Yangping, Projektdesignleiter bei der China Chengda Engineering Co., Ltd. für das BDO-Projekt, war für die Organisation und Koordination der Design- sowie Technikarbeiten verantwortlich. Er sollte dafür sorgen, dass die Termine sowie die Qualitätsanforderungen eingehalten werden. Doch er erfüllte seine Aufgaben in Bezug auf das Design und die Technikverwaltung nicht ordnungsgemäß. Er überwachte nicht sorgfältig die Änderung des Verlaufs der Überlaufrohre vom Regenwassersystem zum Abwassersystem. Zudem wurden keine potenziell gefährlichen Faktoren identifiziert. Auch wurde nicht rechtzeitig festgestellt und behoben, dass die Designer an den 6 Überlaufrohren oder an den Sammelrohren keine Schutzvorrichtungen wie Wassersperren einbauten. Da er eine wichtige Führungsverantwortung für das Auftreten dieses Unfalls trägt, wird ihm gemäß Artikel 44 der Vorschriften über die Bestrafung von Verstößen gegen die Sicherheitsvorschriften eine Geldstrafe in Höhe von 5000 Yuan auferlegt. (8) Xu Gang, Projektmanager von China Chengda Engineering Co., Ltd. bei BDO, ist der Hauptverantwortliche für die Arbeitssicherheit in diesem Projekt. Er vernachlässigt die Planung, Qualitätssicherung und Sicherheitsmaßnahmen im Rahmen des Gesamtprojekts sowie die Sicherheitsmaßnahmen bei den ausführenden Firmen. Bei der Änderung des Verlaufs der Überlaufleitung wurden keine Abschottungsvorrichtungen wie Wasserabsperren eingebaut ; Bei den Übergängen in den unterirdischen Abwassersystemen wurden die Verfahren zur Überprüfung der Unterlagen sowie zur Qualitätskontrolle vor Ort bei versteckten Anlagen wie Wasserabschlussbrunnen nicht ordnungsgemäß durchgeführt ; Bei Personalschwankungen in der Projektabteilung und bei den Bauunternehmen werden die Übergabeverfahren nicht durchgeführt ; Probleme wie das Fehlen einer wirksamen Trennung zwischen dem im Bau befindlichen Anlagenkomplex zur Wiederverwendung von Wasser und den unterirdischen Abwasserleitungen sowie das Versäumnis, diese Probleme rechtzeitig zu erkennen und zu beheben, tragen die Hauptverantwortung für den Ausbruch dieses Unfalls. Gemäß Artikel 44 der Vorschriften über die Bestrafung von Verstößen gegen die Sicherheitsvorschriften wird eine Geldstrafe in Höhe von 9.000 Yuan verhängt. (9) Cao Guang, der rechtliche Vertreter der China Chengda Engineering Co., Ltd., trägt als Hauptverantwortlicher des Unternehmens die Verantwortung für die Sicherheits-, Qualitäts-, Entwurfs- und Baumanagementprozesse im Projektbereich. Er hat versäumt, die Probleme und Risiken im Zusammenhang mit der Umsetzung dieser Aufgaben zu überwachen und zu kontrollieren. Daher trägt er eine erhebliche Führungsschuld am Auftreten dieses Unfalls. Gemäß Artikel 38, Absatz 2 der Verordnung über die Meldung, Untersuchung und Behandlung von Unfällen bei der Produktion wird Cao Guang eine Verwaltungsstrafe in Höhe von 40 % seines jährlichen Einkommens des Vorjahres (251.945 Yuan) auferlegt – das entspricht einer Geldstrafe von 100.778 Yuan.
Reply #182015-11-23
Sehr gut, danke für Ihre Unterstützung.
Reply #192015-11-24
Soll man weiterhin an den Vorbereitungstests für die Qualifikation arbeiten, oder ist die Zertifizierung der beruflichen Qualifikation unter den aktuellen Systembedingungen eine unverzichtbare Voraussetzung für die Tätigkeit?
Reply #202015-11-24
Wie kindisch! Glauben Sie etwa, man kann einfach so unterschreiben, nur weil man einen Ausweis hat? Im Falle von Problemen muss man rechtliche Verantwortung übernehmen. Dieses Regelwerk wurde geschaffen, um das seltsame Phänomen der Trennung von Personen und ihren Qualifikationen in Ordnung zu bringen: Diejenigen, die es können, haben keinen Ausweis – diejenigen, die es nicht können, besitzen jedoch einen Ausweis. Es gibt zu viele solcher Menschen in der Gesellschaft, überall um einen herum!
Reply #212015-11-26
Wenn man gegen verbindliche Vorschriften verstößt, muss man natürlich zur Rechenschaft gezogen werden.

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