Bekanntmachung zur Stärkung der Umweltüberwachung gefährlicher Abfälle, um die illegale Einleitung, Deponierung und Entsorgung gefährlicher Abfälle einzudämmen

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Bekanntmachung zur Stärkung der Umweltüberwachung gefährlicher Abfälle zur Eindämmung der illegalen Einleitung, Deponierung und Entsorgung gefährlicher Abfälle Brief des Lu-Umweltschutzbüros [2015] Nr. 181 Städtische Umweltschutzbüros: 　　Kürzlich wurden in Linyi, Jinan, Zibo und anderen Orten in unserer Provinz illegale Transfers und Ablagerungen gefährlicher Abfälle entdeckt, die die Umweltsicherheit gefährden und die Umweltrechte und -interessen der Menschen schädigen. Unter anderem kam es in der Stadt Zhangqiu, Jinan, zu einer Entsorgung gefährlicher Abfälle, bei der vier Menschen, die vor Ort tätig waren, an Vergiftungen starben. Um Umweltrisiken vorzubeugen und die Umweltsicherheit und die Gesundheit der Menschen zu gewährleisten, verstärken wir hiermit die Umweltüberwachung gefährlicher Abfälle. Die Mitteilung lautet wie folgt:: 　　1. Führen Sie eine umfassende Untersuchung von Unternehmen durch, die mit gefährlichen Abfällen zu tun haben. Kommunale Umweltschutzämter müssen umgehend Umweltschutzabteilungen auf Bezirks- und Kreisebene organisieren, um bis Ende November 2015 eine umfassende Untersuchung der gefährlichen Abfälle erzeugenden und betreibenden Unternehmen abzuschließen. Bei der Untersuchung sollten wir die „gerichtlichen Interpretationen der beiden Höhen“, typische Fälle, die untersucht und behandelt wurden, sowie rechtliche und behördliche Anforderungen als Hauptinhalt heranziehen, um die rechtliche Öffentlichkeitsarbeit und Aufklärung für Unternehmen, die sich mit gefährlichen Abfällen befassen, zu stärken und Unternehmen zu warnen und anzuleiten, in Übereinstimmung mit dem Gesetz zu produzieren und zu arbeiten. 　　Unternehmen, die gefährliche Abfälle produzieren, müssen auf der Grundlage von Berichten zur Umweltverträglichkeitsprüfung, Abnahmedokumenten, Produktionsprozessen usw. streng und detailliert vorgehen und sich an dem standardisierten Managementindikatorsystem für gefährliche Abfälle orientieren. Darüber hinaus müssen sie vollständige Prozessinspektionen von der Erzeugung, Lagerung, Übertragung und Entsorgung an der Quelle sowie Schlüsselinspektionen durchführen: Ob die Aufzeichnungen über die Entsorgung gefährlicher Abfälle zeitnah und detailliert sind, ob Lagerstandorte für gefährliche Abfälle den Standards entsprechen, ob Transfer und Entsorgung standardisiert und sicher sind, ob Notfallpläne zielgerichtet und bei der Umweltschutzabteilung eingereicht werden, ob das Umweltmanagement gefährlicher Abfälle von Menschen umgesetzt wird usw. Konzentrieren Sie sich auf Inspektionen von Unternehmen, die gefährliche Abfälle entsorgen: Werden gefährliche Abfälle vorschriftsmäßig gesammelt? * * Entsprechende Standardbehandlung ； Ob Art und Gesamtmenge der entsorgten gefährlichen Abfälle in den Geltungsbereich der Gewerbelizenz für gefährliche Abfälle fallen ； Ob es Weiterverkaufsverhalten usw. gibt. Werden Probleme festgestellt, müssen diese umgehend behoben werden. 　　Die Umweltschutzabteilungen verschiedener Kreise (Städte und Bezirke) sollten die Deklaration und Registrierung gefährlicher Abfälle durch Unternehmen im Zusammenhang mit Untersuchungen weiter verbessern, betriebliche Umweltmanagementdateien erstellen und verbessern und die Probleme falscher Deklarationen, unklarer Basiszahlen und nicht standardisierter Verwaltung der Entsorgung gefährlicher Abfälle wirksam lösen. Für wichtige Unternehmen und festgestellte Hauptprobleme müssen die Umweltschutzbehörden jedes Landkreises (Stadt, Bezirk) umgehend rechtzeitig Abhilfemaßnahmen herausgeben und strenge Strafen im Einklang mit dem Gesetz verhängen. Es ist notwendig, mit den öffentlichen Sicherheitsbehörden zusammenzuarbeiten, um die illegale Einleitung, Deponierung und Entsorgung gefährlicher Abfälle, die als Warnung für andere dienen sollen, energisch zu bekämpfen. 　　2. Stärkung der Aufsicht über die Arbeit zur Prävention und Kontrolle von Umweltrisiken in Unternehmen. Kommunale Umweltschutzämter sollten Umweltschutzabteilungen des Landkreises (Stadt, Bezirk) organisieren, um Stichproben oder Überraschungsinspektionen bei Unternehmen im Zusammenhang mit gefährlichen Abfällen in ihrem Zuständigkeitsbereich durchzuführen, insbesondere die Prävention von Umweltrisiken und die Untersuchung und Bewältigung von Umweltsicherheitsrisiken durch verschiedene Methoden wie Vor-Ort-Inspektionen, umfassende Inspektionen, Sonderinspektionen, Gegeninspektionen und Überraschungsinspektionen. Es ist notwendig, Inspektionsarbeitspläne zu formulieren, kompetentes Personal einzusetzen und nacheinander Gegenkontrollen der Risikobewertung von Umweltvorfällen im Unternehmen sowie der Untersuchung und Verwaltung von Umweltsicherheitsrisiken durchzuführen. Unternehmen, die sich mit gefährlichen Abfällen befassen und potenzielle Risiken für die Umweltsicherheit mit sich bringen, müssen aufgefordert werden, unverzüglich Abhilfe zu schaffen ； Können die Behebungsaufgaben für längere Zeit nicht erledigt werden, muss spezielles Personal für die Schlüsselüberwachung und die strikte Umsetzung verschiedener Notfallmaßnahmen eingesetzt werden. Informationen über Unternehmen, die erhebliche Risiken für die Umweltsicherheit aufweisen und deren Beseitigung unzureichend ist, müssen in die Akten zur sozialen Integrität aufgenommen und an Branchenbehörden, Investitionsbehörden, Wertpapieraufsichtsbehörden und relevante Finanzinstitute gemeldet werden. Wenn erhebliche Gefahren für die Umweltsicherheit bestehen und es schwierig ist, die Beseitigungsarbeiten durchzuführen, ist es notwendig, die örtlichen Behörden zu empfehlen * * Die Produktion sollte in Übereinstimmung mit dem Gesetz ausgesetzt oder geschlossen werden, um potenzielle Gefahren für die Umweltsicherheit vollständig auszuschließen. 　　3. Organisationsführung stärken und Verantwortlichkeiten strikt umsetzen. Umweltschutzabteilungen auf allen Ebenen müssen dem Umweltmanagement gefährlicher Abfälle große Bedeutung beimessen und Umweltrisiken wirksam vorbeugen. Es ist notwendig, den Grundsatz „Der oberste Leiter trägt die Gesamtverantwortung und der verantwortliche Leiter trägt die spezifische Verantwortung“ einzuhalten, relevante Abteilungen (Abteilungen) und Einheiten zu organisieren, die Arbeitsteilung zu klären, gemeinsame Inspektionen, Netzmanagement und andere Formen zu verabschieden und das Verantwortungssystem Schritt für Schritt umzusetzen. Das Inspektionspersonal vor Ort muss die Inspektionssituation und die vom Standort vorgebrachten Abhilfeanforderungen detailliert erfassen. Wir müssen das Umweltnotfallmanagement wirksam stärken, um sicherzustellen, dass wir im Falle eines Umweltnotstands so schnell wie möglich vor Ort sein und sicherstellen können, dass gefährliche Abfälle, die durch Umweltnotfälle entdeckt und erzeugt werden, sicher und ordnungsgemäß entsorgt werden. 　　Alle kommunalen Umweltschutzämter werden gebeten, bis zum 20. Dezember schriftliche Unterlagen zur Umsetzung dieser Bekanntmachung in dreifacher Ausfertigung an die Provinzabteilung einzureichen. Während dieser Zeit führt die Provinzabteilung an verschiedenen Orten Stichprobenkontrollen oder Vor-Ort-Kontrollen durch. Ansprechpartner und Telefonnummer: Abteilung für feste Bodenabfälle, Geng Tianyu 0531-66226692 Notaufnahme, Fu Zhaoping 0531-66226771. 　　　　Büro des Umweltschutzministeriums der Provinz Shandong, 4. November 2015