Das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie veröffentlichte die „Vorgaben für die Branche der Kohlebasierten Olefine (Entwurf zur Einholung von Stellungnahmen)“

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Vorschriften für die Industrie der Olefine aus Kohle (Entwurf zur Einholung von Stellungnahmen) Um eine nachhaltige Entwicklung der Industrie der Olefine aus Kohle zu fördern, die Ordnung in dieser Branche zu gewährleisten sowie strenge Standards für den Bau neuer Anlagen festzulegen, wurden auf der Grundlage der geltenden Gesetze und Vorschriften sowie gemäß den Prinzipien „wissenschaftliche Planung, fortschrittliche Technologie, Ressourcenschonung und Umweltschutz“ diese Vorschriften erstellt. Diese Normbedingungen gelten für Projekte, bei denen Olefine aus Kohle als Hauptrohstoff unter Verwendung von Methanol hergestellt werden (der Anteil des aus Kohle gewonnenen Methanols am gesamten verbrauchten Methanol beträgt mehr als 50%). I. Industrielle Struktur (1) Projekte zur Herstellung von Olefinen aus Kohle müssen den Anforderungen der entsprechenden Industriepolitik sowie der Entwicklungspläne, der Flächennutzungspläne, der Umweltschutz- und Umweltreinigungspläne entsprechen. (II) Bei Projekten zur Herstellung von Olefinen aus Kohle sollte der Standort des Werks sowie die Entfernung zu den umliegenden Bevölkerungsgruppen und empfindlichen Gebieten auf der Grundlage der Ergebnisse der Umweltverträglichkeitsprüfung sorgfältig festgelegt werden. Der Sicherheitsabstand außerhalb der Anlage muss den Anforderungen der „**Standards für persönlich akzeptable und gesellschaftlich akzeptable Risiken bei Anlagen zur Herstellung und Lagerung von Chemikalien**“ entsprechen. (III) Es ist strengstens verboten, in gemäß dem Gesetz eingerichteten Naturschutzgebieten, Wasserschutzgebieten, Landschaftsschutzgebieten, Kulturerbegebieten sowie in Gebieten mit besonderem Schutzwert Projekte zur Herstellung von Kohle-Ölen zu errichten. (IV) Neue Projekte zur Herstellung von Olefinen aus Kohle sollten in Chemieparkanlagen errichtet werden. Dabei müssen sie den Gesamtplan des Parks, die Entwicklungspläne für die Branche sowie die geltenden Umweltvorschriften erfüllen. Zudem sollten gute Ressourcen und Transportmöglichkeiten vorhanden sein. II. Verfahren und Ausrüstung (1) Bei neuen sowie umgebauten oder erweiterten Projekten zur Herstellung von Olefinen aus Kohle wird empfohlen, fortschrittliche und zuverlässige Verfahrenstechnologien mit inländischem geistigem Eigentum einzusetzen – insbesondere bei der sauberen Gasgewinnung, der Sauerstofftrennung, der Reinigung, der Schwefelrückgewinnung, der Methanolherstellung, der Umwandlung von Methanol in Olefine sowie bei der Trennung der Olefine. Die wichtigsten technischen Anforderungen sind wie folgt: Bei dem Vergasungsprozess soll die Druckgasbettvergaser-Technologie verwendet werden. Die Kohlenstoffumwandlungsrate muss mindestens 98 % betragen, und die Effizienz des kühlen Gases muss mindestens 70 % betragen ； Die Sauerstoffproduktionskapazität eines einzelnen Lufttrennungsanlagen beträgt mindestens 60.000 Standardkubikmeter pro Stunde ； Der Verlust von „CO+H2“ im Reinigungsprozess beträgt nicht mehr als 0,5% ； Bei dem Schwefelrückgewinnungsprozess muss die Rückgewinnungsrate von Schwefel mindestens 99,5 % betragen ； Im Methanol-Syntheseprozess beträgt der Verbrauch an Frischgas pro Tonne Methanol nicht mehr als 2250 Standardkubikmeter ； Beim Prozess zur Herstellung von Olefinen aus Methanol (MTO) wird pro Tonne Olefine nicht mehr als 3,06 Tonnen Methanol verbraucht. Beim Prozess zur Herstellung von Propylen aus Methanol (MTP) wird pro Tonne Propylen nicht mehr als 3,50 Tonnen Methanol verbraucht ； Olefin-Trennverfahren: Die Rückgewinnungsrate der Olefine beträgt mindestens 99,5 %. (II) Es wird die Anwendung praktischer Energieeinsparungstechnologien wie Mehrfachproduktionsverfahren sowie der Nutzung von Abwärme und -druck gefördert. Ebenso werden Technologien wie Luftkühlung und Schließkreislaufsysteme unterstützt, um den gesamten Energie- und Wasserverbrauch zu verringern sowie die Emissionen von Schadstoffen zu senken. (III) Die wichtigsten Anlagen zur Herstellung von Olefinen aus Kohle müssen den Anforderungen hinsichtlich Energieeinsparung, Umweltschutz sowie der umfassenden Nutzung von Ressourcen entsprechen, um eine wirtschaftlich sinnvolle Größenordnung zu erreichen. (IV) Es sollte gefördert werden, dass die nachgelagerten Wertschöpfungsketten für Olefinprodukte in Richtung Differenzierung, Präzision und Hochwertigkeit entwickelt werden, um den Mehrwert der Produkte zu erhöhen. III. Ressourcenverbrauch (1) Der Statistikumfang sowie die Berechnungsmethode für den Energieverbrauch pro Einheit Produkt bei der Herstellung von Olefinen aus Kohle richten sich nach den Vorgaben in den „Grenzwerten für den Energieverbrauch pro Einheit Produkt bei der Herstellung von Olefinen aus Kohle“ (GB 30180). Die Energie- und Wasserverbrauchswerte pro hergestelltem Produkt in den bestehenden Anlagen zur Herstellung von Kohlebasis-Olefinen müssen den in der folgenden Tabelle angegebenen Mindestwerten entsprechen. Es wird empfohlen, diese Werte zu übertreffen ； Die neu errichteten Anlagen sollten die im folgenden Tableau aufgeführten fortschrittlichen Werte erreichen. Tabelle: Energie- und Wasserverbrauch pro produziertem Produkt bei Unternehmen, die Kohlenolefine herstellen – Zulassungswerte und optimale Werte. Gesamter Energieverbrauch pro Produkt in tCE/t: ≤3,5 ≤2,5. Gesamter Wasserverbrauch pro Produkt in t/t: ≤16 ≤12. *: Bei Projekten, bei denen hochaschehaltiges, schwefelreiches Kohle als Rohstoff verwendet wird, kann der Energieverbrauch entsprechend angehoben werden. (II) Die Anlagen zur Herstellung von Kohlenolefinen müssen gemäß den Vorgaben des „Gesetzes zum Schutz der Energiequellen“ einer Energieeinsparungsprüfung unterzogen werden. Zudem müssen sie mit den Behörden für Energiekontrolle zusammenarbeiten, um Überwachungen durchzuführen. IV. Umweltschutz (1) Produktionsunternehmen müssen die „Gesetze zum Umweltschutz“ sowie andere relevante Vorschriften einhalten und ein effektives System zur Bewirtschaftung des Umweltschutzes in ihrem Unternehmen einrichten. Herstellungsunternehmen müssen gemäß dem Gesetz eine Genehmigung für die Abfallentsorgung erhalten. Sie müssen die geltenden nationalen und lokalen Gesetze, Vorschriften, Standards sowie Anforderungen bezüglich der Emissionen von Abwässern und Abgasen, der Lärmminderung sowie des Schutzes vor Schadstoffen in festen Abfällen (einschließlich gefährlicher Abfälle) strikt einhalten. Dadurch sollen die gesetzlichen Anforderungen erfüllt werden, sowie eine ordnungsgemäße Entsorgung gewährleistet sein. (II) Bei neuen Projekten oder bei der Erweiterung/Umgestaltung bestehender Projekte muss das System zur Bewertung der Umweltauswirkungen streng eingehalten werden. Es sollte vorrangig auf saubere Produktionsverfahren, Technologien und Geräte zurückgegriffen werden, die eine hohe Ressourcennutzung sowie einen geringen Schadstoffausstoß aufweisen. Die dazugehörigen Umweltschutzanlagen müssen gleichzeitig mit dem Hauptbauwerk entworfen, gebaut und in Betrieb genommen werden. Ein Bauvorhaben kann erst dann in Betrieb genommen werden, nachdem es die Prüfung hinsichtlich des Umweltschutzes nach Fertigstellung bestanden hat. Bevor das Projekt in der Umweltverträglichkeitsprüfung genehmigt wird, müssen die Grenzwerte für die Gesamtmenge an ausgestoßenen Schadstoffen festgelegt werden. Unternehmen sollten den Ressourcenverbrauch sowie die Entstehung von Abfällen im Produktions- und Dienstleistungsprozess überwachen, gemäß den gesetzlichen Vorgaben eine Überprüfung der grünen Produktion durchführen und die Wirksamkeit der Maßnahmen zur grünen Produktion bewerten. (III) Die Hersteller sollten unkontrollierte Emissionen unter Kontrolle halten. Es wird eine strenge Trennung von Reinwasser und Schmutzwasser sowie von Regenwasser und Abwasser durchgesetzt, wobei Maßnahmen zur Sammlung des anfänglichen Regenwassers sowie zur Umleitung dieses Wassers festgelegt werden. Einrichten von Abwasserbehandlungsanlagen, Bau von Notbecken für Unfallfälle sowie von Systemen zur Trennung und Rückpumpe von verschmutztem Wasser, außerdem Ausstattung mit Überwachungsanlagen für Verschmutzung und Unfälle. (IV) Unter den verschiedenen festen Abfällen wie alten Katalysatoren sollten diejenigen Katalysatoren, die Edelmetalle enthalten, wiederverwertet werden. Diejenigen, die nicht wiederverwertet werden können, müssen an zertifizierte Einrichtungen übergeben werden, damit sie umweltverträglich beseitigt werden können ； Allgemeine industrielle Festabfälle sollten in erster Linie umfassend genutzt werden. Wenn eine solche Nutzung nicht möglich ist, müssen sie in Anlagen oder Orte gebracht werden, die für die Lagerung und Entsorgung von allgemeinen industriellen Festabfällen geeignet sind. (5) Bei der Errichtung sowie Erweiterung und Modernisierung von Anlagen zur Herstellung von Kohlebasis-Olefinen müssen die entsprechenden Überwachungsarbeiten gemäß den Anforderungen des Umweltauswertungsberichts (der dazugehörigen Tabellen) sowie der damit verbundenen Genehmigungen, **oder den lokalen Standards für die Emissionen von Schadstoffen sowie den technischen Vorgaben für die Umweltüberwachung, durchgeführt werden. Zudem müssen Umweltinformationen öffentlich gemacht werden. (6) Unternehmen sollten die Prävention und Kontrolle von Umweltrisiken verstärken, Notfallpläne für plötzliche Umweltkatastrophen erstellen und diese archivieren. Zudem müssen sie rechtzeitig Bericht erstatten und wirksam auf plötzliche Umweltkatastrophen reagieren, die durch unregelmäßige Abgabe von Abgasen und Abwässern oder durch Lecks an Anlagenmaterialien entstehen. V. Sicherheit, Brandbekämpfung und Berufsgesundheit (1) Unternehmen müssen die gesetzlichen Vorschriften bezüglich der sicheren Produktion wie das „Gesetz über die sichere Produktion“, das „Brandbekämpfungsrecht“ sowie das „Gesetz zur Prävention von Berufskrankheiten“ einhalten. Zudem müssen sie ein effektives System zur Gewährleistung der sicheren Produktion sowie entsprechende Regeln und Vorschriften etablieren ； Es müssen die für die sichere Produktion sowie den Schutz der Arbeitsgesundheit vorgeschriebenen Bedingungen gemäß den relevanten Gesetzen, Verwaltungsvorschriften sowie **Standards oder Branchenstandards erfüllt werden. (II) Die Sicherheitsanlagen sowie die Schutzmaßnahmen gegen berufliche Gefahren bei neuen Projekten müssen zusammen mit dem Hauptbauwerk entworfen, errichtet und in Betrieb genommen werden. Zudem muss eine Anmeldung sowie eine Überprüfung bezüglich der Einhaltung der Vorschriften zur Arbeitssicherheit bei diesen Projekten bei den zuständigen Behörden beantragt werden. Unternehmen müssen das System zur Bewertung der Sicherheit sowie die Systeme zur Beurteilung beruflicher Gefahren strikt einhalten. Zudem müssen sie die Überprüfung und Abnahme von Sicherheitsvorrichtungen sowie Schutzmaßnahmen gegen berufliche Gefahren durchführen. Die Überwachung der Arbeitsgesundheit muss gemäß den geltenden Gesetzen erfolgen. In Bereichen mit Methanol-Tanks oder an anderen Orten, an denen ein Austritt giftiger und schädlicher Gase möglich ist, müssen Warnschilder vor Berufskrankheiten sowie Notbesprüfungssysteme installiert werden. (III) Die Unternehmen, die Olefine aus Kohle herstellen, müssen Notfallpläne für Produktionsunfälle erstellen und über qualifizierte Mitarbeiter für Sicherheit, Umweltschutz und Brandbekämpfung sowie die entsprechenden Ausrüstungsgegenstände verfügen. (IV) Im Produktionsprozess neuer Anlagen sollten dezentrale Steuerungssysteme (DCS) sowie eigenständige Sicherheitsinstrumentiersysteme (SIS) eingesetzt werden, zusammen mit den notwendigen Sicherheitsüberwachungs- und Schutzvorrichtungen. VI. Überwachung und Verwaltung: Vor dem Beginn der Inbetriebnahme neuer sowie umgebauter oder erweiterter Anlagen müssen umfassende Sicherheits-, Umwelt-, Brandschutz- und Notfallversorgungssysteme sowie alle notwendigen Genehmigungen durch die zuständigen Behörden vorliegen ； Wenn das Projekt in die Probeproduktion geht, müssen alle Prüfungen innerhalb der gesetzlich vorgeschriebenen Fristen abgeschlossen werden. 7. Sonstiges (1) Die in diesen Vorschriften festgelegten Bedingungen gelten für alle Unternehmen, die Kohle zu Olefinen verarbeiten, und zwar im Gebiet der Volksrepublik China. (II) Sollten die in diesen Vorschriften genannten Gesetze und Vorschriften sowie **Standards geändert werden, so gelten die überarbeiteten Fassungen. (III) Diese Normbedingungen treten 30 Tage nach ihrer Veröffentlichung in Kraft. Die Auslegung obliegt dem Ministerium für Industrie und Informationstechnologie. Das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie wird diese Vorschriften entsprechend der Entwicklung der Branche der Kohlebasierten Olefine sowie den Anforderungen der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung zeitnah überarbeiten.