“Der „13. Fünfjahresplan“ wird vorgestellt: Es wird daran gearbeitet, die Kohlechemie voranzutreiben

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Der Entwicklungsplan für die Petrochemiebranche im Zeitraum „13. Fünfjahresplan“ ist nun bekannt geworden. Reporter der Zeitung „Jingji Referees“ haben aus verschiedenen Quellen erfahren, dass die China Petroleum and Chemical Industry Federation (im Folgenden „Petrochemische Föderation“ genannt) seit 2014 auf Auftrag der zuständigen Behörden Fachkomitees beauftragt hat, um im Rahmen der Planung für den Zeitraum „13. Fünfjahresplan“ eine Reihe von Voruntersuchungen sowie Entwürfe durchzuführen. Inzwischen wurde ein umfassendes Leitfaden-System für die Entwicklung der Petrochemiebranche im Zeitraum „13. Fünfjahresplan“ entwickelt. Dieses System basiert auf dem „Leitfaden für die Entwicklung der Petrochemiebranche im Zeitraum 13. Fünfjahresplan“ und wird durch zwei spezielle Planungen bezüglich hochwertiger Ausrüstung sowie 20 weitere Fachplanungen bezüglich Themen wie Erdgas ergänzt. Nach den Plänen wird sich das durchschnittliche Wachstum des Umsatzes aus den Hauptgeschäftsbereichen in der Periode „13. Fünfjahresplan“ auf etwa 7 Prozent verringern – das entspricht im Grunde einer Halbierung. Bis zum Jahr 2020 soll der Umsatz dann 19,8 Billionen erreichen. Während man sich darauf konzentriert, die traditionellen Industrien zu modernisieren und zu verbessern, wird man gleichzeitig kräftig in strategisch wichtige neue Branchen wie chemische Neumaterialien, Biokatalyse, moderne Kohlechemie sowie produktive Dienstleistungen investieren. Außerdem werden die Reformen vertieft und die Öffnung für den Außenhandel ausgeweitet, die Struktur des Ölhandelsrechts reformiert, die Beschränkungen bei der Einfuhr von Rohöl aufgehoben sowie einheitliche Qualifikationsanforderungen für Ölhändler festgelegt. Außerdem soll die Reform der Verbrauchsteuer auf Raffinerieprodukte vorangetrieben werden, die Politik der Sonderabgaben auf Öl abgeschafft werden und ein **Risikoforschungsfonds** eingerichtet werden. “In den nächsten fünf Jahren wird die Weltwirtschaft nur langsam wieder anziehen, wobei die Unsicherheiten zunehmen werden. Bis zum Jahr 2020 sollten die internationalen Ölpreise zunächst niedrig und anschließend wieder steigen – doch sie werden wohl nicht wieder auf hohe Niveaus (80 Dollar pro Barrel) kommen. Es wird normal sein, dass die Preise in einem mittleren bis niedrigen Bereich schwanken. Die wirtschaftliche Entwicklung unseres Landes ist in eine neue Normalität eingetreten. Die tiefgreifenden Anpassungen in der Industriewirtschaft werden weiterhin andauern. Auch die Nachfrage nach Produkten aus der Öl- und Chemieindustrie, die als Schlüsselbranchen gelten, wird sich verlangsamen. Im Ostasien- und Südostasien-Raum wird der Wettbewerb immer intensiver. Zudem führen das Aufkommen neuer Geschäftsmodelle und neuer Technologien zu größerer Unsicherheit. ”Wie Li Shousheng, Vorsitzender des Petrochemieverbandes, zuvor analysiert hatte. Daher besteht die wichtigste Aufgabe im Rahmen des „13. Fünfjahresplans“ darin, die traditionellen Industrien zu modernisieren und zu verbessern. Dabei sollen die Prinzipien strenger Kontrolle der Neuinvestitionen, differenzierter Ansätze sowie schrittweiser Umsetzung von Maßnahmen berücksichtigt werden. Zudem soll der Aufbau von Raffinerieanlagen geordnet voranschreiten. Gleichzeitig sollen die Importwege für Rohöl zwischen China und Russland, Myanmar sowie Kasachstan weiter ausgebaut werden. Dabei muss eine strenge Beschränkung der Erweiterung der Raffineriekapazitäten sowie der Produktion von Chemikalien eingehalten werden. Raffinerien mit einer Kapazität von 2 Millionen Tonnen oder weniger, deren Ölqualität sowie Umweltstandards nicht den Anforderungen entsprechen, sollen so schnell wie möglich stillgelegt werden. Ein weiterer wichtiger Schwerpunkt ist die gezielte Förderung strategisch wichtiger neuartiger Industrien. Neue Materialien aus der Chemieindustrie konzentrieren sich auf drei Schlüsselbereiche: hochwertige Polyolefinkunststoffe, Ingenieurkunststoffe sowie Spezialgummis. Ziel ist es, bis zum Jahr 2020 die Gesamtautarkierate der Branche auf über 80 % zu erhöhen. In der modernen Kohlechemie werden in Gebieten wie İmin im Osten von Innermongolien, Ili in Xinjiang, Nord-Shaanxi und Ningdong insgesamt sechs Industriestandorte errichtet. Bis zum Jahr 2020 soll die Produktionskapazität für Öl aus Kohle 10 Millionen Tonnen pro Jahr betragen, für Erdgas aus Kohle 10 Milliarden Kubikmeter pro Jahr und für Olefine aus Kohle 13 bis 15 Millionen Tonnen pro Jahr. Gleichzeitig soll die großtechnische und kommerzielle Anwendung von biobasierten neuen Materialien, biobasierten Chemikalien sowie Biokraftstoffen gefördert werden. Ziel ist es, dass bis zum Ende des 13. Fünfjahresplans die Produktion von Bioethanol 5 Millionen Tonnen und die Produktion von Biodiesel 2 Millionen Tonnen erreicht. Außerdem soll die Entwicklung von produktiven Dienstleistungen wie Drittlagerlogistik, Prüf- und Zertifizierdiensten sowie E-Commerce beschleunigt werden. Die Entwicklung der oben genannten Branchen hängt außerdem von tiefgreifenden Reformen und einer erweiterten Öffnung ab. Es ist bekannt, dass der Bereich der Erkundung und Entwicklung in der Öl- und Gasindustrie seit jeher von den vier Unternehmen CNPC, Sinopec, CNOOC und Yanchang Oilfield monopolisiert wird. Auch das Recht auf den Import von Rohöl liegt in den Händen dieser fünf großen Unternehmen. “Während des 13. Fünfjahresplans wird die Reform des Ölhandelsystems vorangetrieben, die Beschränkungen bei der Einfuhr von Rohöl gelockert und qualifizierten Raffinerien die Befugnis sowie das Recht zur Einfuhr von Rohöl eingeräumt. Gleichzeitig sollten rechtzeitig die politischen Unterschiede zwischen dem staatlichen und dem nicht-staatlichen Handel mit Rohöl beseitigt werden, um einheitliche Qualifikationsanforderungen für Rohölhändler zu schaffen. Die Verwaltungsregelungen für die Exportquoten für raffinierte Öle sollten verbessert werden, um die Vorteile der Freihandels- und Zollfreizonen voll auszunutzen sowie den Aufbau des Rohölfutures-Marktes zu beschleunigen. Gleichzeitig wird eine Reform der Öl- und Gaspreise vorangetrieben, um ein Mechanismus zu schaffen, bei dem die Preise vom Markt bestimmt werden. Um das Jahr 2017 herum wurden die Preise für Raffinerieprodukte weitgehend liberalisiert, die Preise für Erdgas wurden vollständig geregelt. Zudem wurde mit der Liberalisierung der Ressourcen sowie der Verkaufspreise für Erdgas begonnen. In den Bereichen, in denen es um ein Netzmonopol geht, wird eine **Preisgestaltung** angewandt. Gleichzeitig werden die Krosssubventionen sorgfältig geregelt und schrittweise reduziert. Der Petrochemische Verband schlug in seinem Plan außerdem vor, Reformen im Bereich der gemischten Eigentumsstruktur voranzutreiben, um eine gemeinsame Entwicklung von staatseigenen Unternehmen und Unternehmen anderer Eigentumsformen zu fördern. Außerdem soll die Reform der Verbrauchsteuer auf Raffinerieprodukte vorangetrieben werden, die Politik der Sonderabgaben auf Öl abgeschafft werden und ein **Risikoforschungsfonds** eingerichtet werden. Stärkere politische Unterstützung für unkonventionelles Öl und Gas wie Schieferöl und -gas sowie kompaktes Öl und Gas, Erleichterung der Einfuhrzölle auf Naturkautschuk sowie Förderung der Entwicklung der inländischen Kautschukindustrie. (Wirtschaftsreferenzzeitung)