Erste Richtlinien für Chemieparkanlagen veröffentlicht

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Am 11. Dezember gaben Vertreter des Industrieministeriums in Interviews mit Journalisten Auskünfte zu den kürzlich veröffentlichten „Leitlinien zur Förderung einer geordneten Entwicklung von Chemieparken“. Laut diesen Leitlinien soll die Entwicklung der Chemiebranche sowie eine positive Wechselwirkung mit dem Prozess der urbanen Entwicklung gefördert werden, um eine sichere, umweltfreundliche und nachhaltige Entwicklung der Branche zu erreichen. Dies ist die erste umfassende Leitlinie unseres Landes zur regulierten Entwicklung von Chemieparken. Ein Beamter aus der Abteilung für Petrochemie und Chemische Industrie im Ministerium für Industrie und Informationstechnologie sagte den Reportern, dass nach dem Unfall am 12. August in Tianjin das Ministerium mit der Umsiedlung von Chemieunternehmen aus Gebieten mit dichter Bevölkerung begann. Die Chemieunternehmen in verschiedenen Regionen beschleunigten daraufhin ihre Umzüge in solche Industrieparks. Doch das Entwicklungsniveau der Chemieparkanlagen in unserem Land ist sehr unterschiedlich. Um das Sicherheitsniveau der dorthin verlegten Unternehmen tatsächlich zu verbessern, ist es dringend notwendig, die Entwicklung der Chemieparkanlagen zu regulieren. Daher legen die „Stellungnahmen“ Vorgaben für eine geordnete Entwicklung von Chemieparken in sieben Bereichen vor: wissenschaftliche Planung, Stärkung der Projektverwaltung, Verbesserung der Sicherheitsmaßnahmen, Förderung einer nachhaltigen Entwicklung, Förderung der tiefen Integration von Industrie und Informationstechnologie, Verbesserung der begleitenden Dienstleistungen sowie Stärkung der organisatorischen Führung. In den „Empfehlungen“ wird ausdrücklich festgelegt, dass es strengstens verboten ist, in Gebieten mit ökologischen Schutzgrenzen, Naturschutzgebieten, Schutzgebieten für Trinkwasservorkommen, Schutzgebieten für Ackerland sowie in anderen umweltempfindlichen Gebieten Industrieparks zu errichten. Chemieparken müssen einen Gesamtplan sowie einen Branchenplan erstellen. Der Branchenplan muss von Experten geprüft werden und anschließend den zuständigen lokalen Behörden für Industrie und Informationstechnologie vorgelegt werden. Die Aufnahme in das Programm muss streng kontrolliert werden. Die „Stellungnahme“ fordert die Einführung eines Bewertungssystems für Projekte, die in einem Park realisiert werden sollen. Dabei sollen Experten eine umfassende Bewertung hinsichtlich der Nutzungseffizienz des Geländes, der Fortschrittlichkeit der Verfahren, der Sicherheitsrisiken, der Kontrolle von Umweltverschmutzung, des Energieverbrauchs, der Ressourcennutzung sowie der wirtschaftlichen Effektivität durchführen. Gemäß dem „Leitfaden für die Anpassung der Industriestruktur“, dem „Leitfaden für Investitionen ausländischer Unternehmen in bestimmte Branchen“ sowie dem „Leitfaden für den Industrietransfer“ werden Projekte, die unterstützt und gefördert werden sollen, in den Industrieparks aufgenommen. Neue Produktionskapazitäten in Bereichen, die eingeschränkt werden sollen, sind verboten. Veraltete Herstellungsverfahren oder Produkte müssen beseitigt werden. Die „Stellungnahme“ fordert, die Projektverwaltung zu stärken, indem man Beurteilungen von Projekten zur Einführung neuer Unternehmen durchführt, Mechanismen für die Aufwertung der Industrie sowie für den Rückzug aus bestimmten Bereichen schafft, Projekte zur Verlagerung von Industrien in andere Gebiete übernimmt und die Investitionsintensität kontrolliert. Es wird ausdrücklich festgelegt, dass bis zum Jahr 2020 die Investitionstätigkeit in den Industrieparks auf Provinzebene und darüber mindestens 2 Milliarden Yuan pro Quadratkilometer betragen muss. In den Empfehlungen wird auf die Kontrolle der Sicherheitsrisiken hingewiesen. In bereits fertiggestellten und in Betrieb genommenen Parkanlagen soll alle 5 Jahre eine umfassende Bewertung der Sicherheitsrisiken durchgeführt werden. Große Parkanlagen oder solche, die in der Nähe von Wohngebieten liegen, sollten nach Möglichkeit unter kontrollierten Bedingungen betrieben werden. Bis 2020 sollen in 80 % der Parks auf Provinzebene und höher Notfallkommandozentren eingerichtet werden. Was die tiefgreifende Integration von Digitalisierung und Industrialisierung betrifft, so schlägt die Stellungnahme vor, Plattformen für informierte öffentliche Dienstleistungen in den Industrieparks einzurichten und den Aufbau intelligenter Industrieparks zu fördern. Berichten zufolge wird das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie im nächsten Jahr versuchen, spezielle Mittel zur Unterstützung der intelligenten Umgestaltung von Chemieparken bereitzustellen. Zudem sollen Pilotprojekte für intelligente Chemieparken ins Leben gerufen werden, mit dem Ziel, die Sicherheit sowie den Umweltschutz in diesen Parks zu verbessern. Dabei sollen die führenden Unternehmen in den Parks dazu ermutigt werden, intelligente Fabriken zu errichten. Nach Veröffentlichung der Stellungnahme wird das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie gemeinsam mit dem Verband chinesischer Petrochemieunternehmen ein umfassendes Bewertungssystem für Chemieparkanlagen entwickeln, um regelmäßig den Standardisierungsgrad dieser Parkanlagen zu bewerten.