**Ursachen für wiederholte Verstöße aufgrund von Trägheit sowie Präventionsmaßnahmen

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*Inertiale Verstöße sind Handlungen, die im Produktionsprozess als selbstverständlich angesehen werden und gegen die Vorschriften zur Sicherheit im Elektrobereich sowie gegen die geltenden Regeln verstoßen. Diese Verstöße gegen die Sicherheitsvorschriften werden von Meister zu Schüler weitergegeben – von A zu B – und werden glücklicherweise als „Erfahrung“ angesehen. Ihre besondere Heimlichkeit bleibt oft unbemerkt. Laut den vorliegenden Daten sind 95 Prozent der Unfälle in Energieunternehmen auf Verstöße gegen Vorschriften zurückzuführen. Von diesen wiederum entstehen 78 Prozent durch aus Gewohnheit begangene Verstöße. Die Lektionen, die mit Blut und Leben erkauft wurden, zeigen erneut: *Inkonsequente Einhaltung von Vorschriften ist der Hauptgrund für Unfälle in Energieunternehmen.* I. *Ursachen für wiederholte Verstöße gegen die Vorschriften
*Wiederholte Verstöße gegen die Vorschriften äußern sich hauptsächlich in falschen Arbeitsmethoden sowie in Fehlanweisungen. Dazu gehören beispielsweise Arbeiten ohne entsprechende Genehmigung, Arbeiten ohne Aufsicht sowie das Nichtbeachten der vorgeschriebenen Sicherheitsmaßnahmen. Ihre Entstehung wird durch mehrere Faktoren verursacht, doch letztendlich liegen die Ursachen im Bewusstsein und in der Überwachungs- und Kontrollpraxis. 　　(1) Ein mangelndes Sicherheitsbewusstsein ist die ideologische Ursache für gewohnheitsmäßiges Verstoßen gegen Vorschriften. Das Bewusstsein hat eine aktive Wirkung auf die Materie – das ist ein grundlegendes Prinzip der Marx’schen Philosophie. Auf Baustellen im Energiebereich sind die Mitarbeiter als Träger der Produktivtätigkeit; ihr Bewusstsein und ihre psychischen Faktoren beeinflussen ständig die Art und Weise sowie die Methoden der Arbeit. Das heißt: Gedankliche Verstöße äußern sich in verhaltensmäßigen Verstößen. Um die objektive und echte Situation der Mitarbeiter an der Frontlinie zu untersuchen, wählten wir zufällig 50 Mitarbeiter aus den Abteilungen für Hochspannungstechnik, Messung, Chemie, Vor-Ort-Kalibrierung sowie Innenprüfung des Instituts für Elektrotechnik aus – das entspricht 42,7 % der Gesamtzahl der Mitarbeiter an der Frontlinie. Anhand dieser Auswahl erstellten wir objektive Fragebögen zur Durchführung der Umfrage. 　 Der Gedanke an Glück. Falsche Handlungen können leicht zu Unfällen führen. Doch manche Menschen erkennen das nicht und verlassen sich auf Glück. Sie glauben, dass nicht jedes Mal, wenn sie gegen die Regeln handeln, unbedingt ein Unfall passieren muss. Sie versuchen, zu tricksen und Auswege zu finden – in der Annahme, dass ihnen nichts zustoßen wird. Die Daten zeigen, dass 17 Prozent der Befragten der Ansicht sind, dass solche Denkweisen bei *inertialen Verstößen am ausgeprägtesten sind. Der Unfall „1.7“ in Jiangjin in einem untergeordneten Bereich des Unternehmenssystems entstand, weil die Mitarbeiter der Prüfabteilung es bequemer fanden, die Vorschrift einzuhalten, die vorschreibt, dass die Anschlüsse der Sekundärkabel mit weißer Isolierband umwickelt werden müssen. Sie glaubten, sich an die Positionen dieser Anschlüsse aus dem Gedächtnis erinnern zu können. Dadurch kam es dazu, dass der Überlastschutz des #2-Transformators aktiviert wurde und die Schalter an allen drei Seiten des #2-Transformators auslösten. Ebenso sind die Ursachen des Langzeitunfalls vom 18.5. im Jahr 2004 identisch mit denen des Unfalls vom 7.1. Der Gedanke an schnellen Erfolg. Einige Mitarbeiter gehen nach ihrer Ankunft am Arbeitsplatz sofort ans Werk – auf eine schnelle und grobe Weise. Sie glauben, über ausreichende fachliche Fähigkeiten zu verfügen, und ignorieren daher die Vorschriften. Sie arbeiten ausschließlich nach eigener Erfahrung und hören selten auf die Ratschläge anderer. Solches Verhalten kann zwar ohne Unfälle bleiben – doch sobald ein Unfall passiert, ist es ein schwerwiegender Unfall. In der Stichprobe der Befragten machten solche Gedanken 26 % des Gesamts an gedanklichen Verstößen aus. Der Unfall vom „1.26“ in den Systemen des Unternehmens in diesem Jahr entstand, weil der Verantwortliche aus Zeitdruck die entsprechenden Vorschriften der Elektro-Sicherheitsvorschriften sowie der Vorschriften für den Betrieb von Umspannwerken ernsthaft missachtete. Er handelte eigenmächtig und half den diensthabenden Mitarbeitern bei der Bedienung der Anlagen – dadurch wurden die 500-kV-Schalter 5032 und 5043 ausgeschaltet. Dies führte letztendlich zu einem schwerwiegenden Fehlbedienungsunfall. Der Gedanke des vorsätzlichen Handelns. In der Stichprobe der Befragten wurde angenommen, dass solche Gedanken 46 % des Gesamts der verbotenen Gedanken ausmachen. Diese Art von Mitarbeitern verdreht den Geist des Mutes – gegenüber Mühen und gegenüber dem Tod. Sie glauben an Prinzipien wie „Wer feige ist, kann kein General werden“ oder „Solange man mutig genug ist, gibt es keinen unüberwindbaren Hindernis“. Sie betrachten Verstöße gegen die Vorschriften als Ausdruck persönlichen Heroismus. Sie haben lange Erfahrung in ihrem Beruf und viel Erfahrung mit Verstößen gegen die Vorschriften vor Ort. Zudem kennen sie sich gut mit den verschiedenen Sicherheitsvorschriften aus. Doch in der Praxis halten sie sich nicht daran. Obwohl sie wissen, dass ihr Verhalten gegen die Vorschriften verstößt, handeln sie dennoch so, weil sie es bequemer finden und keine Umstände machen wollen. Daher sind einige langjährige Mitarbeiter die „am stärksten betroffenen Gebiete“ dieser Art von Gedankengängen. 　　Blinder, unwissender Gedanke. In der Stichprobe gaben 11 % der Befragten an, dass blinder Unwissensstand die Ursache für unrechtmäßige Gedanken sei. Diese Denkweise spiegelt sich hauptsächlich in den „drei Arten von Menschen“ wider, nämlich Zeitarbeitern, jungen Arbeitern und Absolventen, die gerade mit der Arbeit begonnen haben. Diese Menschen handeln ungeduldig und überstürzt, kennen die Sicherheitsvorschriften nicht ausreichend gut, haben wenig Erfahrung, ein schwaches Sicherheitsbewusstsein und erkennen die unsicheren Faktoren bei der Arbeit sowie die Gefahren durch verschiedene Verstöße nicht richtig. Im Produktionsprozess wird man, wenn Verstöße festgestellt werden, oft nicht wissen, an welcher Stelle man gegen die Vorschriften verstoßen hat. Aufgrund dieser psychologischen Einflüsse entstehen vor allem arbeitsbedingte Verstöße. (II) Die Unfähigkeit, die „Blindstellen“ in der Verwaltung zu beseitigen, führt dazu, dass regelmäßig Verstöße gegen die Vorschriften auftreten. 　Für Führungskräfte von Unternehmen ist die größte Herausforderung bei der Beseitigung von Verstößen die *Wiederholungshäufigkeit dieser Verstöße. Warum tauchen diese Verstöße immer wieder auf, trotz aller Bemühungen, sie zu verhindern? Der Grund ist, dass das Management- und Bewertungssystem nicht den Kern der aus Gewohnheit entstehenden Verstöße trifft. Einige Sicherheitsmanager weisen eine schlechte Führungskompetenz auf; sie vernachlässigen die Bedeutung der Sicherheitsverwaltung stark und gehen davon aus, dass bei einer langfristig guten Sicherheitslage keine Probleme auftreten werden. Dadurch wird die Sicherheitserziehung vernachlässigt, wodurch die Qualität der Sicherheitsverwaltung von Ebene zu Ebene nachlässt. Einige Sicherheitsbeauftragte verhalten sich bei den Sicherheitskontrollen unregelmäßig und ungenau. Manchmal lassen sie aus Gründen der Höflichkeit Verstöße gegen die Vorschriften ungestraft, was dazu führt, dass solche Verstöße überhaupt nicht beachtet werden – mit der Folge, dass Unfallgefahren entstehen. Zweitens: Die Eigenschaften von Verstößen aus Inertie
Verstöße aus Inertie können sich über längere Zeit an Baustellen ausbreiten. Der Grund dafür ist, dass sie Eigenschaften wie Hartnäckigkeit, Potenzial zur Ausbreitung, Ansteckungsfähigkeit sowie Exklusivität aufweisen. Diese Eigenschaften machen es schwierig, diese gefährlichen Verstöße endgültig zu beseitigen. 　　*Inertiale Verstöße sind hartnäckig. *Inertiale Verstöße werden durch bestimmte psychologische Faktoren beeinflusst; es handelt sich dabei um eine Art „gewohnheitsmäßige“ Handlungsweise. Deshalb weisen sie eine gewisse Sturheit sowie Häufung auf. Solange die psychologischen Faktoren, die zu solchen verhaltensbedingten Verstößen führen, nicht geändert werden und solche verhaltensbedingten Fehler nicht korrigiert werden, werden sie immer wieder auftreten. Erst wenn dem Betroffenen Schaden zugefügt wird oder er bestraft wird, wird endlich genügend Aufmerksamkeit darauf geschenkt. *Inertiale Verstöße haben ein potenzielles Risiko. Einige *inertiale Verstöße sind oft* das natürliche Ergebnis von Gewohnheiten. Zum Beispiel werden Schilder am Absperrzaun am Arbeitsplatz wie „Überqueren verboten“ oder „Arbeit in Gange“ ignoriert; man kümmert sich nicht darum. Durch das fortwährende Verstoßen gegen die Vorschriften entstehen schließlich Unfälle, wofür man dann bereut. 　　*Inertiale Verstöße sind ansteckend. Die schlechten Gewohnheiten einiger Mitarbeiter haben nicht nur Auswirkungen auf ihre eigene sichere Arbeit, sondern auch auf die Mitarbeiter um sie herum. Das unkontrollierte Anschließen von Stromquellen vor Ort ist an vielen Arbeitsplätzen ein häufiges Phänomen. Wenn dieses Phänomen nicht rechtzeitig unterbunden wird, können andere Mitarbeiter leicht nachahmen. Selbst einige neue Mitarbeiter könnten fälschlicherweise annehmen, dass diese Vorgehensweise richtig ist, und folgen ihr blindlings – ohne zu wissen, dass sie sich am Rande von Gefahr befinden. *Inertiale Verstöße sind ausschließlich. Einige Mitarbeiter mit schwerwiegenden Gewohnheitsverstößen lernen die Sicherheitsvorschriften einfach nicht und halten sich auch nicht daran. Sie sind der Ansicht, dass ihre eigenen Gewohnheiten funktionieren, während die Sicherheitsvorschriften überflüssig seien. Das führt unweigerlich dazu, dass die Umsetzung der Sicherheitsvorschriften und -regelungen erheblich behindert wird, was die Arbeitssicherheit ernsthaft gefährdet.