【Bemerkung】Das Umweltministerium verlangt seit dem 1. März 2016 nicht mehr von den Bauherren, dass sie Prüfberichte einreichen

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Dieser Beitrag wurde zuletzt von slll611 am 3.3.2016 um 10:51 geändert. Nachrichten: Kürzlich erhielt die Website Polaris für Umweltschutz und Energieeinsparung eine Mitteilung des Umweltministeriums bezüglich der Erstellung von Berichten über die Überprüfung des Umweltschutzes nach Abschluss eines Bauprojekts. In dieser Mitteilung wird gefordert, dass gemäß den Vorgaben der Entscheidung des Staatsrates zur Regelung von 89 Verwaltungsverfahren der verschiedenen Ministerien (Staatsbeschluss [2015] Nr. 58) ab dem 1.3.2016 keine Unterlagen mehr von den Bauherren eingereicht werden müssen. Stattdessen beauftragt das Umweltministerium dazu spezialisierte Institutionen. Die dafür notwendigen Kosten werden im Staatshaushalt berücksichtigt. Volltext der Mitteilung: Mitteilung des Umweltministeriums bezüglich der Erstellung von Berichten über die Überprüfung des Umweltschutzes nach Abschluss eines Bauprojekts, Umweltbüro, Umweltbewertung Nr. 16 an alle betroffenen Einheiten: Gemäß den Vorgaben der Entscheidung des Staatsrates zur Regelung von 89 Verwaltungsverfahren der verschiedenen Ministerien (Staatsbeschluss [2015] Nr. 58) müssen ab dem 1.3.2016 keine Unterlagen mehr von den Bauherren eingereicht werden. Stattdessen beauftragt das Umweltministerium dazu spezialisierte Institutionen. Die dafür notwendigen Kosten werden im Staatshaushalt berücksichtigt. Zur ordnungsgemäßen Durchführung der entsprechenden Arbeiten werden hiermit die folgenden Informationen mitgeteilt: 1. Nach Fertigstellung des Bauvorhabens reicht die Baufirma beim Umweltministerium einen Antrag auf Prüfung oder Überwachung ein. Gleichzeitig müssen Berichte über die Einhaltung der Prinzipien „Drei gleichzeitige Maßnahmen“ im Bereich Umweltschutz sowie Nachweise über die Offenlegung der relevanten Informationen vorgelegt werden. Bauprojekte mit vorwiegend ökologischen Auswirkungen wie Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Wasserwirtschaft, Verkehr, Bergbau sowie soziale und regionale Projekte (im Folgenden als ökologische Projekte bezeichnet) beantragen eine Prüfung zur Abnahme. Bauprojekte, bei denen hauptsächlich Schadstoffe freigesetzt werden (im Folgenden als schadstoffintensive Projekte bezeichnet), beantragen eine Überprüfung zur Feststellung der Emissionen. Zweitens werden das Zentrum für Umwelttechnikbewertung des Umweltministeriums sowie die Chinesische Zentrale für Umweltüberwachung (im Folgenden als technische Prüfstellen bezeichnet) vom Umweltministerium beauftragt, die Antragsunterlagen für Projekte im Bereich Ökologie sowie für Projekte, die Umweltverschmutzung verursachen könnten, zunächst zu prüfen. Dabei geht es insbesondere darum, ob die Antragsunterlagen vollständig und ordnungsgemäß sind, ob es bei den Bauvorhaben wesentliche Änderungen gibt, ob die erforderlichen Verfahren zur Änderung der Umweltbewertung eingehalten wurden, ob die wichtigsten Maßnahmen zum Schutz der Umwelt umgesetzt wurden und ob die relevanten Informationen öffentlich zugänglich sind. Drittens muss die technische Prüfstelle innerhalb von fünf Werktagen eine erste Prüfung durchführen, um die Stelle zur Abnahmeprüfung oder zur Überwachung der Abnahme zu bestimmen sowie die erforderlichen Kosten zu ermitteln. Die Einheiten für die Prüfung werden je nach Branchenzugehörigkeit des Bauvorhabens in der Reihenfolge ihrer Anmeldung aus den registrierten Prüfeinheiten ausgewählt; die Einheiten für die Überwachung werden je nach administrativem Gebiet, in dem sich das Bauvorhaben befindet, aus den registrierten Überwachungseinheiten ausgewählt. Die Stelle, die die Umweltprüfung für ein Bauprojekt erstellt, darf nicht auch die Überprüfung dieses Projekts durchführen. IV. Nachdem die Einheit für die Prüfung oder Überwachung den Auftrag erhalten hat, wird ein Arbeitsvertrag abgeschlossen. Gemäß den Bestimmungen dieses Vertrags werden die Prüfungen oder Überwachungen durchgeführt. Es ist nicht zulässig, Aufgaben weiterzugeben oder zu untervergeben, Fakten zu verschweigen oder falsche Unterlagen sowie erfundene Daten bereitzustellen. Die Verwaltung und Nutzung der Mittel für beauftragte Aufgaben erfolgt gemäß den geltenden Vorschriften für spezielle Haushaltsmittel. 5. Während der Prüfungen oder Überwachungsmaßnahmen muss der Bauherr aktiv mit den zuständigen Stellen zusammenarbeiten und alle relevanten Informationen bezüglich der Einhaltung der Vorgaben zur Umweltschutz bei dem Bauvorhaben bereitstellen. 6. Die Einheiten, die für die Prüfung oder Überwachung zuständig sind, müssen ihre Arbeit gemäß den technischen Vorgaben für solche Prüfungen oder Überwachungen durchführen. Mit Ausnahme von besonders wichtigen, sensiblen oder komplexen Projekten sollten die Berichte über die Prüfung oder Überwachung in der Regel innerhalb von drei Monaten nach Erhalt der Auftragsvergabe fertiggestellt werden. Der Bericht über die Abnahmeuntersuchung oder der Bericht über die Überwachung nach der Abnahme muss die Bauumstände des Projekts sowie die Umsetzung der Maßnahmen zum Schutz der Umwelt umfassend und objektiv wiedergeben und klare Schlussfolgerungen sowie Empfehlungen geben. 7. Die technische Prüfstelle führt eine technische Prüfung des Prüfberichts oder des Überwachungsberichts durch, bewertet die Qualität der Berichte und gibt Stellungnahmen zur technischen Prüfung ab. Diese werden innerhalb von 20 Arbeitstagen an das Umweltministerium übermittelt, wobei auch die Bauunternehmen sowie die Unternehmen, die die Prüfungen oder Überwachungen durchführen, kopiert werden. Die technischen Prüfberichte sollten klar angeben, ob das Bauvorhaben die Anforderungen für die Abnahme erfüllt, sowie ob die Qualität des Prüfberichts oder des Überwachungsberichts den Anforderungen der technischen Vorschriften entspricht. 8. Bei Bauvorhaben, die den Anforderungen für die Abnahme entsprechen, teilt das Umweltministerium dem Bauherren mit, dass er einen Antrag auf Abnahme hinsichtlich des Umweltschutzes einreichen soll. Bei Bauvorhaben, die diesen Anforderungen nicht entsprechen, wird dem Bauherren mitgeteilt, dass er die Mängel gemäß den Anmerkungen der technischen Prüfung beseitigen muss. 9. Falls die Bauunternehmen nicht kooperieren und dadurch eine ordnungsgemäße Durchführung der Überprüfungen oder Messungen nicht möglich ist, oder falls sie falsche Informationen liefern, wird das Umweltministerium die Beauftragung solcher Überprüfungen oder Messungen einstellen. Die daraus entstehenden rechtlichen Konsequenzen müssen von den Bauunternehmen getragen werden. Falls die für die technische Prüfung zuständigen Stellen sowie die damit verbundenen Mitarbeiter gegen die Vorschriften verstoßen und Beratungshonorare, Prüfungsgebühren oder Honorare für Experten annehmen, wird entsprechend der Schwere des Verstoßes vorgegangen. Falls die Prüfungs- oder Überwachungsstelle eines der folgenden Verhalten zeigt, wird sie aus dem Verzeichnis gestrichen, der Auftragsvertrag wird beendet und die dafür bereitgestellten Mittel werden zurückgefordert. (1) Wer ohne triftigen Grund die Durchführung von Prüfungen oder Überwachungsmaßnahmen verweigert; (2) Wer den Bericht über die Prüfung oder die Überwachung nicht innerhalb der vorgeschriebenen Frist einreicht; (3) Wer in dem Bericht über die Prüfung oder die Überwachung falsche Angaben macht, oder dessen Produktqualität innerhalb eines Jahres zweimal (einschließlich) mehrmals als ungenügend eingestuft wird; (4) Wer gegen die Vorschriften Gelder von der Bauauftraggeberin entgegennimmt. Anhang: 1. Liste der Einheiten, die für die Prüfungen und Überwachungen zuständig sind 2. Referenzstandards für die Kostenschätzung der Aufträge im Zusammenhang mit den Prüfungen und Überwachungen. Büro des Umweltministeriums, 26. Februar 2016. Veröffentlicht vom Büro des Umweltministeriums am 26. Februar 2016