„Enthüllungen“ zum Energieplan für die 13. Fünfjahresperiode: Wird der Bau von Kohlechemieanlagen vorerst ausgesetzt?

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„Enthüllungen“ zum Energieplan für die 13. Fünfjahresperiode: Wird der Bau von Kohlechemieanlagen vorerst ausgesetzt? Autor/Quelle: Datum: 2016-03-22 Klicks: 5 „Die Energieplanung für den Zeitraum bis 2020 wird derzeit intensiv ausgearbeitet. Es liegt bereits ein Entwurf vor, und bald werden Stellungnahmen eingeholt. Im März oder April soll der Entwurf dem Staatsrat vorgelegt werden, damit er im ersten Halbjahr verabschiedet werden kann.“ ”**Der stellvertretende Leiter der Abteilung für Entwicklungsplanung beim Energieministerium, He Yongjian, gab dies am 19. März auf der von der China Electricity Council veranstalteten Konferenz „Analyse und Prognose der Wirtschaftslage sowie der Entwicklung im Energiesektor im Jahr 2016“ bekannt. 　　 Nach dem Basisszenario der Energiebedarfsprognose für das Jahr 2020 beträgt der gesamte Energieverbrauch 4,85 Milliarden Tonnen Standardkohle. Davon entfallen 4,05 Milliarden Tonnen auf Kohle, 590 Millionen Tonnen auf Öl, 350 Milliarden Kubikmeter auf Erdgas und 750 Millionen Tonnen Standardkohle auf nicht-fossile Energieträger. Was die installierte Leistung an Energiequellen angeht, so lag das Ziel für das Jahr 2020 bei 58 Millionen Kilowatt für Kernkraftwerke, 340 Millionen Kilowatt für konventionelle Wasserkraftwerke, 40 Millionen Kilowatt für Pumpspeicherkraftwerke, 210 Millionen Kilowatt für Windkraftwerke, 110 Millionen Kilowatt für Solarkraftwerke, 15 Millionen Kilowatt für Solarenergie-Kraftwerke und 15 Millionen Kilowatt für Biokraftwerke. Dabei soll die Industrie der tiefen Verarbeitung von Kohle vorsichtig entwickelt werden. Im Rahmen des 13. Fünfjahresplans soll die Produktionskapazität für Kohleverarbeitung zu Öl bei 13 Millionen Tonnen liegen, während die Kapazität für Kohleverarbeitung zu Gas bei 18 Milliarden Kubikmetern liegen soll. Die bereits in Betrieb genommenen Projekte sollen abgeschlossen werden; andere Projekte, für die bereits Genehmigungen vorliegen oder die in der Planungsphase sind, sollen vorerst zurückgestellt werden. “Derzeit sind die Erdgas-Empfangsanlagen monopolisiert; in der „13. Fünfjahresplan-Periode“ muss daran etwas geändert werden – es muss zu einer vollständigen Öffnung kommen. Gleichzeitig besteht noch Potenzial für Senkungen bei den Preisen für den Transport von Gas über Nebenleitungen. In Zukunft werden auch die Grundpreise für Gas in unserem Land weiter sinken. ”Wie He Yongjian verriet. 　　 Es ist bemerkenswert, dass die wichtigste Politikrichtung im „13. Fünfjahresplan“ darin besteht, das Überangebot an Produktionskapazitäten zu verringern. In den traditionellen Energiebranchen, in denen bereits ein erhebliches Überangebot an Kapazitäten besteht, sollen in den ersten drei Jahren des „13. Fünfjahresplans“ grundsätzlich keine neuen Projekte gestartet werden. Gleichzeitig wurde erstmals ausdrücklich vorgeschlagen, einen angemessenen Ausschuss von Windenergie zuzulassen sowie die Demonstrationen zur Solarenergiegewinnung aktiv zu fördern. Außerdem ist einer der Höhepunkte der Planung die Schaffung eines integrierten, komplementären und schrittweisen Energieversorgungssystems für Endverbraucher; dazu werden entsprechende Demonstrationsprojekte ins Leben gerufen. 　　 Die aktuelle Entwicklung der Energieversorgung in der Welt weist fünf Trends auf: eine Entspannung des Angebots- und Nachfragemusters, eine Multipolarisierung dieses Musters, eine Senkung des Kohlenstoffausstoßes in der Energiestruktur, eine Intelligenzsteigerung bei Produktion und Verbrauch sowie eine Diversifizierung der Akteure im internationalen Wettbewerb. Auch die nationale Energieentwicklung befindet sich nun in einem neuen Normalzustand: Das Wachstum des Energieverbrauchs verlangsamt sich, der Wandel in der Energiestruktur beschleunigt sich, und die Antriebskräfte für die Energieentwicklung wechseln von energieintensiven Methoden hin zu neuen Ansätzen. Zudem befindet sich das Energiesystem in einer Umbruchphase – es wandelt sich von einer zentralisierten zu einer intelligenten, dezentralen Struktur. Außerdem erreicht die internationale Energiezusammenarbeit ein hohes Niveau. 　　 “Aber es gibt auch einige Probleme und Herausforderungen: Bei traditionellen Energieträgern wie Kohle, Kohlekraftwerken, Raffinerien und der Kohlechemie besteht ein erhebliches Überangebot an Kapazitäten. Gleichzeitig ist die Flexibilität des Stromnetzes bei der Anpassung des Anteils der Erzeugungsquellen gering, die Fähigkeit zur Lastregelung ist stark unzureichend. In einigen Regionen kommt es zu erheblichen Verlusten an Wasserkraft, Windkraft und Solarenergie. Im ersten Quartal dieses Jahres war die Windkraftnutzung in den nördlichen Regionen weiterhin sehr gering. ”He Yongjian räumte ein, dass auch die Preismechanismen, die einer Energiewandlung gerecht werden müssen, dringend verbessert werden müssen. Zudem ist es schwierig, den Markt für Erdgas zu erschließen. Auch die Verbreitung von sauberen und effizienten Heizgeräten sowie von reinen Kohlearten gestaltet sich als schwierig. 　　 Unter diesen Umständen besteht die politische Ausrichtung der Energieplanung für den Zeitraum „13. Fünfjahresplan“ darin, der Verbesserung der Qualität der Entwicklung Vorrang einzuräumen, bestehende Kapazitäten zu optimieren und neue Kapazitäten effektiv zu nutzen, um überschüssige Produktionskapazitäten zu beseitigen. In den Branchen der traditionellen Energien, in denen bereits ein erhebliches Überangebot an Kapazitäten besteht, sollen in den ersten drei Jahren des „13. Fünfjahresplans“ grundsätzlich keine neuen Projekte genehmigt werden. In Regionen, in denen die durchschnittlichen Raten für den Verzicht auf Wind- und Solarenergie über einem angemessenen Niveau liegen, sollen ebenfalls grundsätzlich keine neuen Projekte realisiert werden. 　　 “Gleichzeitig wird stärker Wert auf die Steigerung der Betriebseffizienz des Systems gelegt, um Schwachstellen auszugleichen, innovative Modelle zu entwickeln und ein effizientes, intelligentes Energiensystem aufzubauen. Die oberste Priorität ist es, die Fähigkeit des Stromnetzes zur Steuerung der Leistung sowie zur Nutzung erneuerbarer Energien erheblich zu verbessern. Es ist akzeptabel, wenn ein gewisser Prozentsatz an Windenergie nicht genutzt werden kann – 5 Prozent sind dabei als akzeptabel anzusehen. Gleichzeitig sollte das Potenzial des bestehenden Stromnetzes voll ausgeschöpft werden, um den Bau neuer Kohlekraftwerke sowie den transregionalen Stromtransport zu verringern. Dadurch können die Strompreise erheblich gesenkt werden. ”Wie He Yongjian erklärte. 　　 Seiner Ansicht nach ist der größte Vorteil darin, ein integriertes und gegenseitig ergänzendes Energieversorgungssystem zu schaffen, das in Schritten genutzt werden kann. Es sollen integrierte Maßnahmen zur Energieversorgung in neuen Städten, neuen Industriegebieten sowie Logistikzentren umgesetzt werden. Dabei soll eine koordinierte Entwicklung der Infrastruktur für Strom, Gas, Wärme und Kühlmittel erfolgen. Dafür sind Innovationen im Geschäftsmodell erforderlich. Derzeit findet eine Umstrukturierung des Strommarktes statt, wodurch es möglich ist, durch Reformen auf der Verkaufsebene im Wettbewerb mit dem Stromnetz zu bestehen – das bringt Vorteile. In den Planungen sollen entsprechende Pilotprojekte berücksichtigt werden. 　　 Darüber hinaus wird der strategische Anpassung des Energiemixes stärker in den Vordergrund gestellt, um den Prozess einer grünen, kohlenstoffarmen Entwicklung voranzutreiben. Dabei soll die Wasserkraft aktiv gefördert werden, wobei vorrangig große Wasserkraftwerke entwickelt werden sollen. Der Bau von Kernkraftwerken an der Küste wird schrittweise vorangetrieben: Im Zeitraum des 13. Fünfjahresplans sollen 58 Millionen Kilowatt in Betrieb genommen werden, während weitere 30 Millionen Kilowatt in Bau gehen. Konzentration und Dezentralisierung gehen Hand in Hand – es soll eine starke Entwicklung erneuerbarer Energien gefördert werden. In den östlichen und zentralen Regionen soll vor allem dezentral entwickelt werden, während in den geeigneten Gebieten im Westen eine moderate Konzentration der Entwicklung stattfinden soll. Je nach Lage sollen Offshore-Windkraftanlagen entwickelt werden, die Solarenergiegewinnung soll beschleunigt werden, und es soll aktiv an der Einführung von Dach-PV- und Solarthermieanlagen gearbeitet werden. Förden die Einführung von Quoten für erneuerbare Energien sowie eines Systems für den Handel mit solchen Energien. Schaffen aktiv einen Markt für den Handel mit Kohlendioxidemissionen und anderen Schadstoffemissionen. Prüfen außerdem die Möglichkeit, zu gegebener Zeit eine Umweltsteuer oder Kohlenstoffsteuer einzuführen. 　　 Was die fossilen Energieträger angeht, so muss die Kohleenergie auf saubere Weise genutzt werden. In den verschiedenen Regionen gelten unterschiedliche Anforderungen: Im Osten soll vorrangig auf die Errichtung von Kraft-Wärme-Kopplungsanlagen geachtet werden, während im Westen vor allem große Kohlekraftwerke sowie Kraftwerke direkt an den Abbaustellen errichtet werden sollen. Gleichzeitig soll der Anteil des Erdgasverbrauchs erheblich erhöht werden, das Preisregime für Gas reformiert werden, die Preise für den Transport von Gas über Nebenleitungen gesenkt werden, und die Preise für den Import und Verkauf von Gas schrittweise marktorientiert gestaltet werden.