Anforderungen an die Videoüberwachung von potenziell gefährlichen Stellen

Hat jemand noch weitere Unterlagen zu AQ 3036-2010 – den Vorschriften für die Einrichtung von Sicherheitsüberwachungsanlagen in Tankanlagen, bei denen es um erhebliche Gefahren durch Chemikalien geht?

Im Moment scheint das die einzige Vorschrift zu sein!

Es scheint, als gäbe es nichts anderes außer diesem.

**Vorläufige Vorschriften zur Überwachung und Verwaltung von besonders gefährlichen Quellen für Chemikalien (veröffentlicht am 5. August 2011 durch Erlass Nr. 40 der Generalverwaltung für Sicherheitsaufsicht; geändert durch Erlass Nr. 79 der Generalverwaltung für Sicherheitsaufsicht vom 27. Mai 2015) Kapitel 1 Allgemeine Bestimmungen Artikel 1 Um die Überwachung und Verwaltung von besonders gefährlichen Quellen für Chemikalien zu verbessern, um Unfälle mit Chemikalien zu verhindern und zu verringern sowie um das Leben und Eigentum der Bevölkerung zu schützen, wurden diese Vorschriften auf der Grundlage des „Gesetzes der Volksrepublik China über die Sicherheit in der Produktion“ sowie der „Vorschriften zur Sicherheitsverwaltung von Chemikalien“ und anderer relevanter Gesetze und Verwaltungsvorschriften erlassen. Artikel 2 Diese Vorschriften gelten für die Identifizierung, Bewertung, Registrierung, Dokumentation, Überprüfung sowie die Überwachung und Kontrolle von erheblichen Gefahrenquellen im Zusammenhang mit Chemikalien bei Einheiten, die mit der Herstellung, Lagerung, Verwendung und Handel mit Chemikalien beschäftigt sind (im Folgenden gemeinsam als „Chemikalienunternehmen“ bezeichnet). Die Sicherheitsüberwachung von Stadtgas, **Gefahrenquellen für Chemikalien**, die für Forschung und Produktion im Verteidigungssektor verwendet werden, sowie **Gefahrenquellen für Chemikalien innerhalb des Hafengebiets** fällt nicht unter diese Vorschriften. Artikel 3: Unter den in diesen Vorschriften bezeichneten **ernsten Gefahrenquellen für Chemikalien** (im Folgenden einfach „ernste Gefahrenquellen“ genannt) sind solche Einheiten zu verstehen, bei denen die Menge an produzierten, gelagerten, verwendeten oder transportierten Chemikalien gemäß den Standards der „Ermittlung ernster Gefahrenquellen für Chemikalien“ (GB18218) der kritischen Menge entspricht oder diese überschreitet – dabei handelt es sich um Orte und Anlagen. Artikel 4 **Die Einheit, die für die Chemikalien zuständig ist, ist die Verantwortliche für die Sicherheitsverwaltung der schwerwiegenden Gefahrenquellen in dieser Einheit. Der leitende Angestellte dieser Einheit ist für die Sicherheitsverwaltung dieser Gefahrenquellen verantwortlich und muss die für einen sicheren Betrieb dieser Gefahrenquellen notwendigen Investitionen sicherstellen.** Artikel 5: Die Sicherheitsüberwachung und -kontrolle von wichtigen Gefahrenquellen erfolgt nach dem Prinzip der Kombination aus lokaler Überwachung und hierarchischer Verwaltung. Die für die Arbeitssicherheit zuständigen Behörden auf Kreisebene und darunter überwachen gemäß den geltenden Gesetzen, Vorschriften, Standards sowie diesen Regelungen die Sicherheit der wichtigen Gefahrenquellen in ihrem Zuständigkeitsbereich. Artikel 6 **Ermutigung** der Chemieunternehmen, fortschrittliche und geeignete Verfahren, Technologien, Ausrüstungen sowie Automatisierungssysteme einzusetzen, die dazu beitragen, den Sicherheitsstandard bei potenziell gefährlichen Stoffen zu verbessern. Dadurch soll die Digitalisierung der Überwachung dieser potenziell gefährlichen Stoffe durch die zuständigen Behörden für Arbeitssicherheit vorangetrieben werden. Kapitel 2: Erkennung und Bewertung – Artikel 7 **Die Einheiten, die mit Chemikalien arbeiten, müssen gemäß den Richtlinien zur Erkennung von besonders gefährlichen Quellen von Chemikalien die Anlagen, Einrichtungen oder Orte, an denen Chemikalien hergestellt, gehandelt, gelagert oder verwendet werden, auf besonders gefährliche Quellen überprüfen. Zudem müssen sie den Ablauf sowie die Ergebnisse dieser Überprüfung dokumentieren. Artikel 8 **Chemische Betriebe müssen eine Sicherheitsbewertung der bedeutenden Gefahrenquellen durchführen und deren Risikostufe bestimmen.** **Chemieunternehmen können ihre eigenen zertifizierten Sicherheitsexperten oder Techniker einsetzen, um eine Sicherheitsbewertung durchzuführen, oder sie können dazu auch Fachleute beauftragen. Ebenso ist es möglich, eine für diese Aufgabe qualifizierte Sicherheitsbewertungsstelle mit der Durchführung der Sicherheitsbewertung zu beauftragen. Gemäß den Vorschriften von Gesetzen und Verwaltungsvorschriften müssen **Chemieunternehmen, bei denen eine Sicherheitsbewertung erforderlich ist, die Sicherheitsbewertung der besonders gefährlichen Stoffe zusammen mit der Sicherheitsbewertung des Unternehmens durchführen. In diesem Fall kann der Bericht über die Sicherheitsbewertung anstelle des Berichts über die Sicherheitsbewertung der besonders gefährlichen Stoffe verwendet werden. Es ist jedoch auch möglich, die Sicherheitsbewertung der besonders gefährlichen Stoffe separat durchzuführen.** Erhebliche Gefahrenquellen werden je nach ihrem Grad der Gefährlichkeit in Klasse 1, Klasse 2, Klasse 3 und Klasse 4 eingeteilt, wobei Klasse 1 die höchste Stufe darstellt. Die Methode zur Einstufung von erheblichen Gefahrenquellen ist in Anhang 1 dieser Vorschriften aufgeführt. Artikel 9: Wenn eine potenziell gefährliche Stelle einer der folgenden Umstände aufweist, muss ein mit den entsprechenden Qualifikationen ausgestattetes Institut für Sicherheitsbewertung beauftragt werden. Dieses Institut soll gemäß den geltenden Standards eine quantitative Risikobewertung durchführen, um die individuellen sowie gesellschaftlichen Risiken zu ermitteln: (1) Es handelt sich um eine potenziell gefährliche Stelle der Klasse 1 oder 2, und die tatsächliche Menge an giftigen Gasen ist so hoch, dass das Verhältnis dieser Menge zur in der „Identifizierung potenziell gefährlicher Stoffe“ festgelegten Schwellenwertgröße 1 oder größer ist ； (II) Es handelt sich um eine Quelle erster Stufe mit hohem Gefahrenpotenzial, wobei das tatsächliche Volumen der explosiven Stoffe oder flüchtigen brennbaren Gase (im Betrieb) im Verhältnis zu den in der „Ermittlung von Quellen mit hohem Gefahrenpotenzial für Chemikalien“ festgelegten Schwellenwerten 1 beträgt oder größer ist. Artikel 10: Der Bericht zur Sicherheitsbewertung von potenziell gefährlichen Quellen muss objektiv und fair sein, die Daten müssen genau sein, der Inhalt vollständig, die Schlussfolgerungen klar sowie die vorgeschlagenen Maßnahmen praktikabel. Der Bericht muss außerdem die folgenden Inhalte enthalten: (1) Die wichtigsten Gründe für die Bewertung ； (II) Grundlegende Informationen zu den bedeutenden Gefahrenquellen ； (III) Wahrscheinlichkeit eines Unfalls sowie Ausmaß der Schäden ； (IV) Individuelle und gesellschaftliche Risikowerte (nur für quantitative Risikobewertungsmethoden gültig) ； (5) Möglicherweise von dem Unfall betroffene umliegende Orte sowie Personen ； (VI) Analyse der Konformität bei der Identifizierung und Einstufung von erheblichen Gefahrenquellen ； (7) Maßnahmen zur Sicherheitsverwaltung, Sicherheitstechnologien sowie Überwachungsmaßnahmen ； (8) Notfallmaßnahmen im Falle eines Unfalls ； (9) Bewertungsergebnisse und Empfehlungen. **Wenn eine Chemieeinheit einen Bericht über die Sicherheitsbewertung anstelle eines Berichts über die Sicherheitsprüfung verwendet, dann müssen die Angaben zu den bedeutenden Gefahrenquellen in diesem Bericht den Anforderungen des ersten Absatzes dieses Artikels entsprechen. Artikel 11: In den folgenden Fällen muss die Stelle, die mit Chemikalien arbeitet, die potenziell gefährlichen Stoffe erneut identifizieren, einer Sicherheitsbewertung unterziehen und einordnen: (1) Wenn seit der letzten Sicherheitsbewertung der potenziell gefährlichen Stoffe bereits drei Jahre vergangen sind ； (II) Neubau, Umbau oder Erweiterung von Anlagen, Einrichtungen oder Orten, die eine erhebliche Gefahr darstellen ； (III) **Sollten sich die Art und Menge der Chemikalien, die Herstellungs- und Verwendungsmethoden oder die Lagerungsmethoden sowie wichtige Geräte und Anlagen ändern, kann dies die Stufe der erheblichen Gefahrenquellen oder das Risikoniveau beeinflussen.** ； (IV) Es ändern sich externe Faktoren im Bereich der Produktionssicherheit, was die Stufe der potenziellen Gefahrenquellen sowie das Risikoniveau beeinflusst ； (5) Es kommt zu einem **Chemikalienunfall, bei dem Menschen ums Leben kommen, mindestens 10 Personen verletzt werden oder die öffentliche Sicherheit beeinträchtigt wird.** ； (6) Es haben sich Änderungen in den **Standards sowie Branchenstandards** bezüglich der Identifizierung von erheblichen Gefahrenquellen und der Sicherheitsbewertung ergeben. Kapitel 3: Sicherheitsmanagement – Artikel 12 **Chemieunternehmen müssen geeignete Vorschriften und Richtlinien für das Management von erheblichen Gefahrenquellen sowie Sicherheitsvorschriften festlegen. Zudem müssen sie effektive Maßnahmen ergreifen, um sicherzustellen, dass diese Vorschriften eingehalten werden.** Artikel 13 **Chemiebetriebe müssen entsprechend den tatsächlichen Bedingungen – wie Art und Menge der Chemikalien, die als erhebliche Gefahrenquellen gelten, sowie die Herstellungs- und Verarbeitungsmethoden oder die verwendeten Geräte und Anlagen – ein umfassendes System zur Überwachung der Sicherheit einrichten. Dabei sollen Kontrollmaßnahmen verbessert werden: (1) Erhebliche Gefahrenquellen müssen mit Systemen ausgestattet sein, die kontinuierlich Informationen zu Temperatur, Druck, Flüssigkeitsstand, Durchflussrate sowie Zusammensetzung der Chemikalien sammeln und überwachen. Zudem müssen Detektoren für Lecks von brennbaren und giftigen Gasen vorhanden sein. Außerdem sollten Funktionen wie die Fernübertragung von Informationen, die kontinuierliche Aufzeichnung, die Frühwarnung bei Unfällen sowie die Speicherung von Informationen vorhanden sein.** ； Erste- oder zweite-Klasse-Gefahrenquellen verfügen über eine Notstopp-Funktion. Die Aufbewahrungsdauer der elektronischen Daten beträgt mindestens 30 Tage ； (II) Automatisierte Steuerungssysteme in den chemischen Produktionsanlagen mit potenziell gefährlichen Stoffen, die den Anforderungen an eine sichere Produktion entsprechen ； Erste oder zweite Kategorie von erheblichen Gefahrenquellen – ausgestattet mit einem Notstopp-System ； (III) Für wichtige Anlagen in den Bereichen der toxischen Gase, **Flüssigkeiten und brennbaren Gase bei potenziell gefährlichen Quellen müssen Notabschaltvorrichtungen installiert werden ； Anlagen mit giftigen Gasen müssen mit Einrichtungen zur Notfallbeseitigung von Leckagen ausgestattet sein. Bei Stoffen, die giftige Gase oder flüssige Gase darstellen, sowie bei Stoffen, die als erhebliche Gefahrenquellen der Klasse 1 oder 2 gelten, muss ein eigenständiges Sicherheitsinstrumentensystem (SIS) vorhanden sein ； (IV) An Orten oder Einrichtungen, in denen **Stoffe** in bedeutenden Gefahrenquellen gelagert werden, muss ein Videoüberwachungssystem eingerichtet werden ； (5) Das System zur Überwachung der Sicherheit entspricht den **Vorschriften der Standards oder Branchenstandards.** Artikel 14: Die individuellen und gesellschaftlichen Risikowerte der bedeutenden Gefahrenquellen, die durch eine quantitative Risikobewertung ermittelt werden, dürfen die in Anhang 2 zu diesen Vorschriften aufgeführten zulässigen Grenzwerte für individuelle und gesellschaftliche Risiken nicht überschreiten. Wenn die Risiken über die für Einzelpersonen und Gesellschaft zulässigen Grenzwerte hinausgehen, **müssen die Chemieunternehmen entsprechende Maßnahmen ergreifen, um diese Risiken zu verringern.** Artikel 15 **Chemische Betriebe müssen gemäß den geltenden Vorschriften regelmäßig die Sicherheitsanlagen sowie die Systeme zur Überwachung der Sicherheit bei potenziell gefährlichen Stoffen überprüfen und testen. Zudem müssen sie diese Anlagen und Systeme ständig warten und instand halten, damit sie zuverlässig und effektiv funktionieren können.** Wartung, Instandhaltung und Prüfungen müssen dokumentiert werden und von den zuständigen Personen unterschrieben werden. Artikel 16 **Die Unternehmen, die Chemikalien herstellen, müssen die Personen oder Organisationen festlegen, die für die Schlüsselanlagen und kritischen Bereiche innerhalb der potenziell gefährlichen Anlagen verantwortlich sind. Zudem müssen sie regelmäßig die Sicherheitsbedingungen in diesen Anlagen überprüfen und rechtzeitig Maßnahmen ergreifen, um Unfallgefahren zu beseitigen.** Wenn potenzielle Unfallgefahren nicht sofort beseitigt werden können, muss umgehend ein Plan zur Beseitigung erstellt werden, in dem Maßnahmen, Verantwortlichkeiten, finanzielle Mittel, Fristen sowie Notfallpläne festgelegt werden. Artikel 17 **Chemiebetriebe müssen die Mitarbeiter, die für die Verwaltung und Bedienung von potenziell gefährlichen Stoffen zuständig sind, in den sicheren Umgang mit diesen Stoffen ausbilden. Dabei sollen sie die Gefahren dieser Stoffe kennen, sich mit den Vorschriften zur Sicherheitsverwaltung sowie mit den Richtlinien für den sicheren Umgang damit vertraut machen. Zudem sollen sie die notwendigen Fähigkeiten zum sicheren Umgang sowie die geeigneten Maßnahmen im Notfall beherrschen.** Artikel 18 **Chemiebetriebe müssen an den Orten, an denen sich erhebliche Gefahrenquellen befinden, auffällige Sicherheitswarnzeichen anbringen. Auf diesen Zeichen müssen die Maßnahmen zur Notfallbehandlung angegeben sein.** Artikel 19 **Chemiebetriebe müssen die möglichen Folgen von Unfällen in Zusammenhang mit erheblichen Gefahrenquellen sowie die notwendigen Notfallmaßnahmen auf angemessene Weise den betroffenen Betrieben, Gebieten und Personen mitteilen.** Artikel 20 **Chemieunternehmen müssen gemäß dem Gesetz Notfallpläne für Unfälle mit besonders großen Gefahrenquellen erstellen. Sie müssen außerdem Rettungsteams einrichten oder Rettungskräfte beschäftigen. Zudem müssen sie die notwendige Schutzausrüstung sowie Rettungsmittel und -geräte bereitstellen und sicherstellen, dass diese in gutem Zustand sind und leicht zugänglich sind.** ； In Zusammenarbeit mit den örtlichen Behörden für die Überwachung der Arbeitssicherheit werden Notfallpläne für Chemieunfälle in dem jeweiligen Gebiet erstellt. Bei Stellen mit erheblichen Gefahren durch einatembare, giftige oder schädliche Gase müssen die Chemieunternehmen über tragbare Konzentrationsmessgeräte, Atemschutzgeräte, chemische Schutzausrüstung sowie andere Notfallausrüstungen und -geräte verfügen ； Bei erheblichen Gefahrenquellen im Zusammenhang mit **Gasen müssen außerdem mindestens zwei Sets (einschließlich dieses Sets) gasdichter chemischer Schutzanzüge vorhanden sein.** ； Bei erheblichen Gefahrenquellen, bei denen brennbare oder explosive Gase sowie Dämpfe von brennbaren Flüssigkeiten im Spiel sind, muss außerdem eine bestimmte Anzahl an tragbaren Geräten zur Erkennung brennbarer Gase vorhanden sein. Artikel 21 **Chemische Betriebe müssen einen Plan für die Durchführung von Übungen zu den Notfallplänen im Falle von Unfällen mit besonders großen Gefahrenquellen erstellen und diese Übungen gemäß den folgenden Anforderungen durchführen: (1) Für die speziellen Notfallpläne im Zusammenhang mit besonders großen Gefahrenquellen müssen mindestens einmal jährlich Übungen durchgeführt werden.** ； (II) Für die Maßnahmen zur Bewältigung von erheblichen Gefahrenquellen muss mindestens alle sechs Monate ein Plan erstellt werden. Nach Abschluss der Notfallübungen sollte die Einheit, die mit Chemikalien arbeitet, die Effektivität dieser Übungen bewerten, einen Bericht darüber erstellen, die bestehenden Probleme analysieren, Vorschläge zur Verbesserung des Notfallplans machen und diesen rechtzeitig überarbeiten. Artikel 22 **Chemische Betriebe müssen die erkannten und identifizierten erheblichen Gefahrenquellen umgehend und einzeln registrieren sowie in Archiven erfassen.** Das Dokumentationsmaterial zu den bedeutenden Gefahrenquellen soll die folgenden Unterlagen und Informationen enthalten: (1) Aufzeichnungen zur Identifizierung und Einstufung ； (II) Tabelle der grundlegenden Eigenschaften von erheblichen Gefahrenquellen ； (III) Alle Sicherheitsdatenblätter für die betroffenen Chemikalien ； (IV) Karte der räumlichen Lage, Grundriss, Prozessdiagramm sowie Übersicht über die wichtigsten Geräte ； (5) Vorschriften für die Sicherheitsverwaltung von erheblichen Gefahrenquellen sowie Richtlinien für sicheres Arbeiten ； (VI) Systeme zur Überwachung der Sicherheit, Beschreibung der Maßnahmen, Ergebnisse von Tests und Prüfungen ； (7) Notfallpläne für Unfälle mit erheblichen Gefahrenquellen, Bewertungsergebnisse, Übungspläne und Bewertungsberichte ； (8) Bericht über die Sicherheitsbewertung oder Bewertungsbericht zur Sicherheit ； (9) Namen der Verantwortlichen sowie der zuständigen Organisationen für die wichtigen Anlagen und Bereiche mit hohem Risiko ； (10) Anbringung von Sicherheitswarnschildern an Orten mit erheblichen Gefahrenquellen ； (11) Andere Dokumente und Unterlagen. Artikel 23: **Innerhalb von 15 Tagen nach Erstellung des Berichts über die Sicherheitsbewertung einer potenziell gefährlichen Stoffquelle oder eines Berichts zur Sicherheitsbeurteilung müssen die Unternehmen, die mit solchen Stoffquellen arbeiten, einen Antrag auf Registrierung der potenziell gefährlichen Stoffquelle ausfüllen. Diesen Antrag sowie die Unterlagen zur Dokumentation der potenziell gefährlichen Stoffquelle, wie sie in Artikel 22 festgelegt sind (wobei für die in Punkt 5 des zweiten Absatzes genannten Unterlagen lediglich eine Liste ausreicht), müssen sie bei der zuständigen Bezirksbehörde für Arbeitssicherheit und -schutz einreichen.** Die für die Überwachung der Arbeitssicherheit zuständigen Behörden auf Kreisebene müssen vierteljährlich die Unterlagen zu den wichtigen Gefahrenquellen der Stufe 1 und 2 in ihrem Zuständigkeitsbereich an die dafür zuständigen Behörden auf Stadtebene weiterleiten. Die für die Arbeitssicherheit zuständigen Behörden auf der Ebene der kreisfreien Städte müssen alle sechs Monate die Unterlagen zu den wichtigsten Gefahrenquellen in ihrem Zuständigkeitsbereich an die auf Landesebene zuständigen Behörden für die Arbeitssicherheit übermitteln. Tritt bei einer erheblichen Gefahrenquelle eines der in Artikel 11 dieser Vorschriften aufgeführten Fälle ein, muss die Chemieeinheit das dazugehörige Dokumentationsmaterial umgehend aktualisieren und es erneut bei der für den jeweiligen Ort zuständigen Bezirksbehörde für Arbeitssicherheit und -schutz einreichen. Artikel 24 **Neubau, Umbau und Erweiterung von Anlagen zur Herstellung von Chemikalien** Bei solchen Bauvorhaben muss vor der Abnahme des Projekts die Identifizierung potenziell gefährlicher Stoffe sowie die Durchführung von Sicherheitsbewertungen und -klassifizierungen abgeschlossen werden. Zudem müssen die entsprechenden Unterlagen erfasst und archiviert werden. Diese Unterlagen müssen außerdem bei der zuständigen Bezirksbehörde für Arbeitssicherheit und -schutz hinterlegt werden. Kapitel 4: Überwachung und Inspektionen. Artikel 25: Die für die Überwachung der Arbeitssicherheit zuständigen Behörden auf Kreisebene müssen ein effektives System zur Verwaltung von Stoffen mit hohem Gefahrenpotenzial entwickeln, die dafür verantwortlichen Personen klar definieren sowie eine ordnungsgemäße Archivierung der Unterlagen sicherstellen. Artikel 26: Die für die Überwachung der Arbeitssicherheit zuständigen Behörden auf Kreisebene müssen bis zum 15. Januar jedes Jahres die zusammengefassten Informationen über die wichtigen Gefahrenquellen im jeweiligen Gebiet an die für die Überwachung der Arbeitssicherheit zuständigen Behörden auf Stadtebene weiterleiten. Die für die Arbeitssicherheit zuständigen Behörden auf der Ebene der kreisfreien Städte müssen bis zum 31. Januar jedes Jahres die zusammengefassten Informationen über die wichtigen Gefahrenquellen im jeweiligen Gebiet an die für die Arbeitssicherheit zuständigen Behörden auf der Provinzebene übermitteln. Die zuständigen Behörden für die Überwachung der Arbeitssicherheit auf Provinzebene müssen bis zum 15. Februar jedes Jahres die zusammengefassten Informationen über die wichtigen Gefahrenquellen im jeweiligen Gebiet im Laufe des vorangegangenen Jahres an die Zentrale Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit übermitteln. Artikel 27: Wenn eine erhebliche Gefahrenquelle nach einer Sicherheitsbewertung oder -prüfung nicht mehr als solche gilt, muss die chemische Einheit bei der für den jeweiligen Ort zuständigen Abteilung zur Überwachung und Kontrolle der Arbeitssicherheit einen Antrag auf Stornierung stellen. Um die Stilllegung einer besonders gefährlichen Quelle zu beantragen, müssen die folgenden Unterlagen und Informationen vorgelegt werden: (1) Ein Antrag, in dem die Gründe für die Stilllegung angegeben sind ； (II) Name der Einheit, gesetzlicher Vertreter, Anschrift, Kontaktperson, Kontaktmöglichkeiten ； (III) Bericht über die Sicherheitsbewertung oder Prüfbericht zur Sicherheit. Artikel 28: Die für die Überwachung und Kontrolle der Arbeitssicherheit zuständigen Behörden auf Kreisebene müssen innerhalb von 30 Tagen nach Erhalt der Unterlagen und Dokumente, die zur Prüfung eingereicht werden, eine Prüfung durchführen. Wenn die Voraussetzungen erfüllt sind, werden die Unterlagen genehmigt und ein Bescheinigungsdruckausdruck ausgestellt ； Bei Nichterfüllung der Voraussetzungen sind die Gründe anzugeben und der Antragstelle schriftlich mitzuteilen. Bei Bedarf sollten die für die Überwachung der Arbeitssicherheit zuständigen Behörden auf Kreisebene Fachleute beauftragen, um eine Vor-Ort-Prüfung durchzuführen. Artikel 29: Die für die Überwachung der Arbeitssicherheit zuständigen Behörden auf Kreisebene müssen vierteljährlich die Unterlagen bezüglich der als besonders gefährlich eingestuften Einrichtungen der Kategorien eins und zwei in ihrem Zuständigkeitsbereich an die für die Überwachung der Arbeitssicherheit zuständigen Behörden auf Stadtebene übermitteln. Die für die Arbeitssicherheit zuständigen Behörden auf der Ebene der kreisfreien Städte müssen alle sechs Monate die Unterlagen zur Überprüfung der wichtigsten Gefahrenquellen in ihrem Zuständigkeitsbereich an die auf der Provinzebene zuständigen Behörden für Arbeitssicherheit übermitteln. Artikel 30: Die für die Überwachung der Arbeitssicherheit zuständigen Behörden auf Kreisebene und höher müssen die Kontrollen bei den Unternehmen, die mit erheblichen Gefahrenquellen arbeiten, verstärken. Sie sollen diese Unternehmen dazu anhalten, die Gefahrenquellen zu identifizieren, eine Sicherheitsbewertung durchzuführen, diese zu klassifizieren, Register anzulegen, Unterlagen zu führen, die Gefahrenquellen zu überwachen, Notfallpläne zu erstellen sowie Maßnahmen zur Sicherheitssteuerung zu ergreifen. Die erste Überprüfung und Kontrolle von potenziell gefährlichen Quellen sollte die folgenden Hauptaspekte umfassen: (1) Der Betriebszustand der potenziell gefährlichen Quellen, sowie die Entwicklung und Umsetzung von Vorschriften für die Sicherheitsverwaltung und die sicheren Arbeitsabläufe ； (II) Identifizierung, Einstufung, Sicherheitsbewertung sowie Registrierung und Dokumentation von erheblichen Gefahrenquellen ； (III) Überwachung und Kontrolle von potenziell gefährlichen Quellen ； (IV) Überprüfungen, Prüfungen sowie Wartungsarbeiten an den Sicherheitsanlagen und Überwachungssystemen für potenziell gefährliche Stoffe ； (5) Erstellung, Überprüfung, Registrierung, Änderung sowie Durchführung von Notfallplänen für Unfälle mit erheblichen Gefahrenquellen ； (VI) Informationen zur Sicherheitsschulung der Beschäftigten ； (7) Anordnung der Sicherheitszeichen ； (8) Ausstattung mit Ausrüstungen, Geräten und Materialien für Notfallhilfe ； (9) Umsetzung von Maßnahmen zur Prävention und Kontrolle von Unfällen. Die Behörden für die Überwachung und Kontrolle der Arbeitssicherheit müssen bei Prüfungen feststellen, dass es bei bestimmten potenziellen Gefahrenquellen Risiken für Unfälle gibt. In solchen Fällen müssen sie anordnen, dass diese Risiken umgehend beseitigt werden ； Wenn vor der Beseitigung von erheblichen Unfallgefahren oder während dieses Prozesses keine Sicherheit gewährleistet werden kann, muss die Entfernung der Arbeiter aus dem gefährlichen Gebiet angeordnet werden. Zudem muss eine vorübergehende Einstellung der Produktion oder des Betriebs sowie ein Stopp der Nutzung veranlasst werden ； Nach Beseitigung der erheblichen Unfallgefahren darf die Produktion, der Betrieb sowie die Nutzung nur mit der Genehmigung der zuständigen Behörde für Arbeitssicherheit und -aufsicht wieder aufgenommen werden. Artikel 31: Die für die Überwachung der Arbeitssicherheit zuständigen Behörden auf Kreisebene und höher müssen gemeinsam mit den entsprechenden Behörden auf derselben Ebene die Überwachung in Gebieten mit besonders hohen Gefahrenpotenzialen wie Industrie- (Chemie-)Parken verstärken. Dadurch soll sichergestellt werden, dass zwischen diesen gefährlichen Bereichen und wichtigen Zielen sowie sensiblen Orten wie umliegenden Unternehmen, Wohngebieten und stark besuchten Bereichen eine angemessene Sicherheitsentfernung besteht. Kapitel 5: Rechtliche Verantwortung – Artikel 32: Wenn eine Einheit, die mit Chemikalien arbeitet, eines der folgenden Verhaltensweisen zeigt, dann muss sie von der für die Überwachung der Arbeitssicherheit zuständigen Behörde auf Kreisebene oder höher dazu aufgefordert werden, das Verhalten unverzüglich zu korrigieren. Zudem kann eine Geldstrafe in Höhe von bis zu 100.000 Yuan verhängt werden ； Falls die Mängel nicht innerhalb der Frist beseitigt werden, wird ein Verbot zur Einstellung der Produktion bzw. des Betriebs auferlegt. Zudem wird eine Geldstrafe in Höhe von 100.000 Yuan bis 200.000 Yuan verhängt. Den direkt verantwortlichen Leitern sowie anderen Personen, die eine direkte Verantwortung tragen, wird eine Geldstrafe in Höhe von 20.000 Yuan bis 50.000 Yuan auferlegt ； Falls eine Straftat vorliegt, wird gemäß den entsprechenden Vorschriften des Strafgesetzbuchs strafrechtlich verfolgt: (1) Wenn keine Sicherheitsbewertung oder -prüfung der besonders gefährlichen Objekte gemäß den Anforderungen dieser Vorschriften durchgeführt wird ； (II) Die wichtigen Gefahrenquellen wurden nicht gemäß den Anforderungen dieser Vorschriften registriert und in Dokumente aufgenommen ； (III) Die Sicherheitsüberwachung der bedeutenden Gefahrenquellen wird nicht gemäß den Bestimmungen dieser Vorschriften sowie den entsprechenden Standards durchgeführt ； (IV) Es wurden keine Notfallpläne für Unfälle mit bedeutenden Gefahrenquellen erstellt. Artikel 33: Wenn eine Einheit, die mit Chemikalien arbeitet, eines der folgenden Verhalten zeigt, dann muss die zuständige Abteilung für Aufsicht und Kontrolle in Sachen Arbeitssicherheit auf Kreisebene oder höher anweisen, dass das Verhalten unverzüglich korrigiert wird. Zudem kann eine Geldstrafe von bis zu 50.000 Yuan verhängt werden ； Wer die Vorschriften nicht fristgerecht einhält, wird mit einer Geldstrafe von 50.000 bis 200.000 Yuan bestraft. Die direkt verantwortlichen Leiter sowie andere Personen, die eine direkte Verantwortung tragen, werden mit einer Geldstrafe von 10.000 bis 20.000 Yuan bestraft ； Bei schwerwiegenden Fällen wird ein Verbot der Geschäftstätigkeit zur Korrektur der Situation angeordnet ； Wenn ein Straftatbestand vorliegt, wird gemäß den entsprechenden Vorschriften des Strafgesetzbuches strafrechtlich verfolgt: (1) Wenn an Orten, die als erhebliche Gefahrenquellen gelten, keine deutlichen Sicherheitswarnzeichen angebracht sind ； (II) Es werden keine regelmäßigen Überprüfungen und Prüfungen der Geräte und Anlagen in den potenziell gefährlichen Bereichen durchgeführt. Artikel 34: **Wenn eine Einheit, die mit Chemikalien arbeitet, in einem der folgenden Fälle ist, wird sie von der für die Überwachung der Arbeitssicherheit zuständigen Behörde auf Kreisebene oder höher mit einer Warnung belegt. Zudem kann eine Geldstrafe von 5.000 Yuan bis 30.000 Yuan verhängt werden: (1) Wenn die wichtigen Gefahrenquellen nicht gemäß den geltenden Standards identifiziert werden.** ； (II) Es werden nicht die Personen oder Institutionen benannt, die für die Schlüsselanlagen und kritischen Bereiche der schwerwiegenden Gefahrenquellen gemäß diesen Vorschriften verantwortlich sind ； (III) Es wurden keine Notfallrettungseinheiten gemäß diesen Vorschriften eingerichtet, oder es fehlen Mitarbeiter für die Notfallrettung. Zudem fehlen die notwendigen Schutzausrüstungen sowie Geräte und Materialien – außerdem wird nicht dafür gesorgt, dass diese in gutem Zustand sind ； (IV) Fälle, in denen wichtige Gefahrenquellen nicht gemäß diesen Vorschriften registriert oder abgewickelt wurden ； (5) Die Einheiten, Gebiete sowie Personen, die möglicherweise betroffen sein könnten, wurden nicht über die durch potenzielle Gefahrenquellen ausgelösten Unfallfolgen sowie über die Notfallmaßnahmen informiert ； (6) Es wurden keine Übungen zum Umgang mit Notfällen bei Gefahrenquellen gemäß den Anforderungen dieser Vorschriften durchgeführt. Artikel 35: Wenn eine Chemieeinheit die Sicherheitsbedingungen bei der Nutzung von potenziell gefährlichen Stoffen nicht gemäß diesen Vorschriften regelmäßig überprüft und keine Maßnahmen ergreift, um potenzielle Unfallgefahren zu beseitigen, muss sie dazu aufgefordert werden, diese Unfallgefahren umgehend oder innerhalb einer bestimmten Frist zu beseitigen ； **Werden die Vorgaben der Chemikalienbehörde nicht befolgt, wird eine Anordnung zur Einstellung der Produktion und des Betriebs erteilt. Zudem wird eine Geldstrafe in Höhe von 100.000 bis 200.000 Yuan verhängt. Den direkt Verantwortlichen sowie anderen Personen, die eine direkte Verantwortung tragen, wird eine Geldstrafe in Höhe von 20.000 bis 50.000 Yuan auferlegt. Artikel 36: Wenn die Institutionen, die für Tests, Inspektionen sowie Sicherheitsbewertungen zuständig sind, falsche Bescheinigungen ausstellen, werden ihre unrechtmäßigen Einnahmen konfisziert ； Wenn der Betrag des unrechtmäßig erzielten Gewinns 100.000 Yuan übersteigt, wird außerdem eine Geldstrafe in Höhe von 2 bis 5 Mal dem Betrag des unrechtmäßig erzielten Gewinns verhängt ； Falls es keine unrechtmäßigen Einnahmen gibt oder diese unter 100.000 Yuan liegen, wird eine Geldstrafe in Höhe von 100.000 Yuan bis 200.000 Yuan verhängt – entweder einzeln oder in Kombination mit anderen Strafen ； Gegen die direkt verantwortlichen Leiter sowie andere direkt Verantwortliche wird eine Geldstrafe in Höhe von 20.000 Yuan bis 50.000 Yuan verhängt ； Wer anderen Schaden zufügt, trägt gemeinsam mit der **Chemieunternehmen die gemeinsame Haftung für den Schaden.** ； Wer eine Straftat begeht, wird gemäß den entsprechenden Vorschriften des Strafgesetzbuchs strafrechtlich verfolgt. Bei Einrichtungen, die die in dem vorherigen Absatz genannten Verstöße begehen, wird ihnen gemäß dem Gesetz die entsprechende Zulassung entzogen. Kapitel 6: Sonstige Bestimmungen Artikel 37: Diese Vorschriften treten am 1. Dezember 2011 in Kraft. Anhang: 1. **Methode zur Einstufung von bedeutenden Gefahrenquellen für Chemikalien** 2. **Zulässige Risikostandards** Erläuterungen zu den Vorschriften zur Überwachung und Verwaltung von bedeutenden Gefahrenquellen für Chemikalien (PPT)

**Allgemeine technische Vorschriften für die Sicherheitsüberwachung von großen Gefahrenquellen aus Chemikalien AQ3035-2010 AQ_3036-2010**Vorschriften für die Einrichtung von Sicherheitsüberwachungsanlagen in Bereichen mit großen Gefahrenquellen aus Chemikalien – Verordnung der Staatsbehörde für Arbeitssicherheit Nr. 40_**Vorläufige Vorschriften zur Überwachung und Verwaltung von großen Gefahrenquellen aus Chemikalien Derzeit verwenden wir diese 3 Vorschriften