**Verordnung der Generalverwaltung für die Überwachung der Arbeitssicherheit Nr. 51

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**Verordnung Nr. 51 der Generalverwaltung für die Überwachung der Arbeitssicherheit: „Vorläufige Vorschriften zur Überwachung der Einhaltung der Grundsätze ‚Drei gleichzeitige Maßnahmen‘ im Bereich der Berufsgesundheit bei Bauprojekten“. Diese Verordnung wurde am 6. März 2012 vom Vorstand der Generalverwaltung für die Überwachung der Arbeitssicherheit genehmigt. Sie tritt nun in Kraft und gilt ab dem 1. Juni 2012. **Generalverwaltung für die Überwachung der sicheren Produktion, Luo Lin, 27. April 2012: Vorläufige Vorschriften zur Überwachung der Einhaltung der Prinzipien „Drei gleichzeitige Maßnahmen“ im Bereich der Berufsgesundheit bei Bauprojekten. Kapitel 1: Allgemeine Bestimmungen. Artikel 1: Um die durch Bauprojekte entstehenden Gefahren für die Berufsgesundheit vorzubeugen, zu kontrollieren und zu beseitigen sowie um die Überwachung des Baus von Schutzmaßnahmen für die Berufsgesundheit bei Bauprojekten zu stärken und zu regulieren, wurden diese Vorschriften auf der Grundlage des Gesetzes der Volksrepublik China über die Prävention und Bekämpfung von Berufskrankheiten erlassen. Artikel 2: Auf die Errichtung von Schutzmaßnahmen gegen Berufskrankheiten sowie deren Überwachung und Kontrolle bei neuen Bauvorhaben, Umbauten, Erweiterungen sowie technischen Modernisierungs- oder Einführungsprojekten (im Folgenden gemeinsam als Bauvorhaben bezeichnet), die im Gebiet der Volksrepublik China zu einer Gefahr durch Berufskrankheiten führen können, finden diese Vorschriften Anwendung. Unter den in dieser Vorschrift als Bauvorhaben bezeichneten, die eine Gefahr für Berufskrankheiten mit sich bringen können, sind solche Bauvorhaben zu verstehen, bei denen es zu den in der „Liste der Faktoren, die eine Gefahr für Berufskrankheiten darstellen“, aufgeführten Faktoren kommt oder diese entstehen. Unter den zur Prävention von Berufskrankheiten dienenden Einrichtungen, wie sie in diesen Vorschriften definiert sind, versteht man allgemein die Geräte, Anlagen, Vorrichtungen sowie Gebäude, die dazu dienen, die Konzentration oder Intensität der schädlichen Faktoren am Arbeitsplatz zu verringern oder zu beseitigen. Dadurch soll verhindert werden, dass diese schädlichen Faktoren der Gesundheit der Arbeitnehmer schaden oder Auswirkungen auf sie haben – somit soll die Gesundheit der Arbeitnehmer geschützt werden. Artikel 3: Die Bauherren sind die Verantwortlichen für den Bau der Einrichtungen zur Prävention von Berufskrankheiten bei Bauprojekten. Schutzmaßnahmen gegen Berufskrankheiten bei Bauprojekten müssen gleichzeitig mit dem Hauptbauwerk entworfen, errichtet und in Betrieb genommen werden (im Folgenden als „Drei-Gleichzeitigkeiten-Prinzip“ im Bereich der Berufsgesundheit bezeichnet). Die Kosten für Einrichtungen zum Schutz vor Berufskrankheiten müssen in den Baukostenplan des Projekts einbezogen werden. Artikel 4: Die Bauherren von Bauvorhaben, bei denen eine Gefahr für Berufskrankheiten bestehen kann, müssen gemäß diesen Vorschriften bei den zuständigen Behörden für die Überwachung der Arbeitssicherheit eine Genehmigung sowie eine Prüfung bezüglich der Einhaltung der Grundsätze der „Drei Gleichzeiten“ beantragen. Die Umsetzung der Grundsätze „Drei gleichzeitige Schritte“ im Bereich der Berufsgesundheit bei Bauprojekten kann parallel zur Umsetzung dieser Prinzipien bei den Sicherheitsanlagen durchgeführt werden. Artikel 5: Die Generalverwaltung für die Überwachung der Arbeitssicherheit ist für die Überwachung der Einhaltung des Prinzips „Drei gleichzeitige Maßnahmen“ im Bereich der Arbeitsgesundheit bei allen im Land durchgeführten Bauprojekten zuständig. Zudem übernimmt sie innerhalb der von dem Staatsrat festgelegten Zuständigkeiten die Aufgabe, die Einhaltung dieses Prinzips bei den von dem Staatsrat sowie seinen zuständigen Behörden genehmigten oder genehmigungspflichtigen Bauprojekten zu überwachen. Die für die Arbeitssicherheit zuständigen Behörden auf den verschiedenen Ebenen auf Kreisebene und darüber hüben sind dafür verantwortlich, die Einhaltung des Prinzips der „gleichen Zeit“ bei den Bauvorhaben in ihrem jeweiligen Verwaltungsgebiet zu überwachen. Die konkreten Vorschriften werden von den für die Arbeitssicherheit zuständigen Behörden auf Provinzebene festgelegt und müssen anschließend der Zentralen Behörde für Arbeitssicherheit vorgelegt werden. Die übergeordnete Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit kann je nach Bedarf die Aufgaben zur Überwachung der Einhaltung der Grundsätze der Berufsgesundheit bei den von ihr betreuten Bauvorhaben an die untergeordnete Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit delegieren. Artikel 6 **Je nach Grad des Risikos von Berufskrankheiten, das durch ein Bauprojekt entstehen kann, wird dieses Projekt gemäß den folgenden Vorschriften einer klassifizierten Überwachung unterzogen: (1) Bei Bauprojekten, bei denen ein mittleres Risiko für Berufskrankheiten besteht, muss der Bericht zur Vorabbewertung der Gefahren durch Berufskrankheiten bei der zuständigen Behörde für Arbeitssicherheit hinterlegt werden. Die Einrichtungen zum Schutz vor Berufskrankheiten müssen vom Bauherrn selbst überprüft werden, wobei die Ergebnisse dieser Überprüfung ebenfalls bei der zuständigen Behörde für Arbeitssicherheit hinterlegt werden müssen.** ； (II) Bei Bauvorhaben, bei denen die Gefahren durch Berufskrankheiten besonders hoch sind, muss der Bericht zur vorläufigen Bewertung dieser Gefahren der zuständigen Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit vorgelegt werden ； Nach Fertigstellung der Einrichtungen zur Prävention von Berufskrankheiten führt die Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit die Abnahme durch ； (III) Bei Bauprojekten, bei denen die Gefahren durch Berufskrankheiten besonders groß sind, muss der Vorab-Bewertungsbericht zu diesen Gefahren der zuständigen Behörde für Arbeitssicherheit vorgelegt werden. Zudem muss der Entwurf der Maßnahmen zur Prävention von Berufskrankheiten von derselben Behörde geprüft werden. Nach Fertigstellung der Maßnahmen zur Prävention von Berufskrankheiten führt die zuständige Behörde eine Überprüfung durch. Die Verzeichnis der Klassifizierung der beruflichen Gesundheitsgefahren bei Bauprojekten wird von der **Allgemeinen Verwaltung für die Überwachung der Arbeitssicherheit** erstellt und veröffentlicht. Die zuständigen Behörden für die Überwachung der Arbeitssicherheit auf Provinzebene können je nach den konkreten Bedingungen in ihrer Region zusätzliche Vorschriften zur Klassifizierung der gesundheitlichen Gefahren bei Bauprojekten erlassen. Artikel 7: Die Behörden für die Überwachung der Arbeitssicherheit müssen eine Datenbank von Experten für Arbeitsgesundheit einrichten (im Folgenden „Expertendatbank“ genannt). Diese Experten sollen bei der Prüfung, Überprüfung sowie bei der Abnahme von Bauvorhaben im Bereich der Arbeitsgesundheit hinzugezogen werden. Die Experten aus der Expertenbasis sollten mit den geltenden Gesetzen und Vorschriften zur Prävention von Berufskrankheiten vertraut sein. Sie sollten über ein hohes fachliches Niveau, praktische Erfahrung sowie das notwendige Fachwissen verfügen und zudem über gute berufliche Ethik besitzen. Auf der Grundlage von Objektivität und Gerechtigkeit sollen sie Stellungnahmen zu den betreffenden Projekten abgeben und für diese Stellungnahmen verantwortlich sein. Artikel 8: Die Behörden für die Überwachung der Arbeitssicherheit müssen bei der Prüfung von Berichten über die Vorabbewertung der Gefahren durch Berufskrankheiten, bei der Überprüfung des Designs der Schutzmaßnahmen gegen Berufskrankheiten sowie bei der Abnahme der Schutzmaßnahmen in Bauvorhaben Experten aus einer Liste von Experten zufällig auswählen, um an diesen Prüfungen und Abnahmen teilzunehmen. Für jede Aufgabe müssen mindestens 3 Experten aus der Pool von Experten zufällig ausgewählt werden. Bei den Experten aus der Expertenliste gilt ein Ausschlussprinzip: Die von den Bauherren sowie den an den Arbeiten für die Bauherren beteiligten Experten dürfen nicht an der Prüfung der Einhaltung der Grundsätze der beruflichen Gesundheitsschutz bei diesem Bauprojekt, sowie an der Abnahme des Projekts teilnehmen. Artikel 9: Die Vorabbewertung der Gefahren durch Berufskrankheiten bei Bauprojekten sowie die Bewertung der Wirksamkeit der Maßnahmen zur Bekämpfung dieser Gefahren müssen von Fachorganisationen für Arbeitsschutz durchgeführt werden, die über die entsprechenden Qualifikationen verfügen. Beratungsstellen für Arbeitsschutztechnik müssen ihre Tätigkeiten gemäß den **Gesetzen, Verwaltungsvorschriften, Standards sowie den vorläufigen Vorschriften zur Überwachung und Kontrolle von Beratungsstellen für Arbeitsschutztechnik ausführen. Dabei sollen die Ergebnisse der technischen Beratung objektiv, wahrheitsgetreu und genau sein. Zudem müssen sie rechtliche Verantwortung für die gezogenen Schlussfolgerungen übernehmen. Kapitel 2: Vorabbewertung der Gefahren durch Berufskrankheiten – Artikel 10: Bei Bauvorhaben, bei denen eine Gefahr durch Berufskrankheiten bestehen kann, muss der Bauherr in der Phase der Machbarkeitsprüfung ein mit den entsprechenden Qualifikationen ausgestattetes Institut für Arbeitsschutzdienstleistungen beauftragen, um eine Vorabbewertung der Gefahren durch Berufskrankheiten durchzuführen und einen Bericht über diese Bewertung zu erstellen. Der Bericht zur vorläufigen Bewertung der gesundheitlichen Gefahren durch Berufskrankheiten im Zusammenhang mit einem Bauprojekt sollte die folgenden wesentlichen Inhalte enthalten: (1) Allgemeine Informationen zum Bauprojekt ； (II) Analyse und Bewertung der möglichen gesundheitsschädlichen Faktoren durch Bauprojekte sowie deren Auswirkungen auf die Gesundheit der Arbeitnehmer ； (III) Analyse der Arten von Berufskrankheiten im Zusammenhang mit Bauprojekten ； (IV) Technische Analyse und Bewertung der zur Prävention von Berufskrankheiten vorgesehenen Maßnahmen im Rahmen des Bauvorhabens ； (5) Vorschläge zur Einrichtung von Stellen für die Verwaltung der Arbeitsgesundheit, zur Besetzung dieser Stellen sowie zur Entwicklung entsprechender Regelungen ； (6) Empfehlungen zu Maßnahmen zum Schutz vor Berufskrankheiten bei Bauprojekten ； (7) Schlussfolgerungen der vorläufigen Bewertung der Gefahren durch Berufskrankheiten. Artikel 11: Nach der Erstellung des Berichts über die vorläufige Bewertung der Gefahren durch Berufskrankheiten muss der Bauherr Fachleute für Arbeitsschutz hinzuziehen, damit diese den Bericht überprüfen können. Der Bauherr ist für die Richtigkeit und Rechtmäßigkeit des Berichts zur vorläufigen Bewertung der Gefahren durch Berufskrankheiten verantwortlich. Artikel 12: Die Bauherren müssen gemäß den Bestimmungen der Artikel 5 und 6 dieser Vorschriften bei der zuständigen Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit einen Antrag auf Prüfung oder Registrierung der vorläufigen Bewertung der Gefahren durch Berufskrankheiten stellen. Dabei müssen folgende Unterlagen vorgelegt werden: (1) Antrag auf Prüfung oder Registrierung der vorläufigen Bewertung der Gefahren durch Berufskrankheiten im Zusammenhang mit dem Bauvorhaben ； (II) Bericht über die vorläufige Bewertung der gesundheitlichen Gefahren durch Berufskrankheiten im Rahmen des Bauvorhabens ； (III) Stellungnahme der Bauaufsichtsbehörde zum Prüfbericht der Vorabbewertung ； (IV) Stellungnahme der Experten für Arbeitsgesundheit zur Prüfung des Vorab-Bewertungsberichts ； (5) Nachweis über die Qualifikation der Stelle für die vorläufige Beurteilung der Gefahren durch Berufskrankheiten (Kopie) ； (6) Andere Dokumente und Unterlagen, die durch Gesetze, Verwaltungsvorschriften oder Regelungen vorgeschrieben sind. Bei Bauprojekten, bei denen es um gesundheitsschädliche Faktoren im Zusammenhang mit Strahlung geht, muss der Bauherr einen Bericht über die vorläufige Bewertung der Strahlenschutzmaßnahmen einreichen. Die Behörde für die Überwachung und Kontrolle der sicheren Produktion muss nach Erhalt des Antrags auf Registrierung oder Prüfung eines Vorabbewertungsberichts bezüglich der Gefahren durch Berufskrankheiten überprüfen, ob alle erforderlichen Unterlagen vorliegen. Innerhalb von 5 Werktagen ab Erhalt des Antrags muss sie dann eine Entscheidung darüber treffen, ob der Antrag angenommen wird, oder einen Bescheid zur Nachbesserung ausstellen. Artikel 13: Bei Anträgen auf Vorabbewertung der Gefahren durch Berufskrankheiten bei bereits genehmigten Bauvorhaben müssen die zuständigen Behörden für die Überwachung der Arbeitssicherheit die eingereichten Unterlagen und Dokumente formell prüfen. Bei Erfüllung der Voraussetzungen wird die Registrierung innerhalb von 20 Werktagen ab dem Datum der Eingangsstelle vorgenommen, und dem Antragsteller wird eine Bestätigung über die Registrierung ausgehändigt ； Diejenigen, die den Anforderungen nicht entsprechen, werden nicht registriert. Der Antragsteller wird schriftlich darüber informiert und die Gründe dafür mitgeteilt. Bei Anträgen auf Prüfung von Vorabbewertungen der Berufskrankheitsgefahr für bereits genehmigte Bauprojekte müssen die zuständigen Behörden für die Überwachung der Arbeitssicherheit die Rechtmäßigkeit der eingereichten Unterlagen und Dokumente überprüfen ； Wenn die Prüfung positiv ausfällt, wird innerhalb von 20 Werktagen ab dem Datum der Eingangsprüfung eine Entscheidung getroffen ； Wird die Prüfung abgelehnt, wird die Bauaufsichtsstelle schriftlich informiert und die Gründe mitgeteilt. Aufgrund der Komplexität der Situation kann, sofern innerhalb von 20 Arbeitstagen keine Entscheidung getroffen werden kann, mit Genehmigung des Leiters dieser Abteilung die Frist um 10 Arbeitstage verlängert werden. Der Antragsteller muss schriftlich über die Begründung für diese Verlängerung informiert werden. Artikel 14: Nachdem der Bericht zur Vorabbewertung der Gefahren durch Berufskrankheiten für ein Bauprojekt bei der zuständigen Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit hinterlegt oder genehmigt wurde, müssen im Falle von erheblichen Änderungen bezüglich des Standorts des Projekts, der Produktionskapazität, der Herstellungsverfahren oder der Arten der gefährdenden Faktoren sowie bezüglich der Maßnahmen zum Schutz vor Berufskrankheiten, die Projektentwickler erneut eine Vorabbewertung der Gefahren durch Berufskrankheiten durchführen und die entsprechenden Formalitäten zur Registrierung oder Genehmigung erledigen. Artikel 15: Wenn der Bauherr keinen Bericht über die vorläufige Bewertung der gesundheitlichen Gefahren durch Berufskrankheiten für das Bauvorhaben einreicht, oder wenn dieser Bericht von den zuständigen Behörden für die Überwachung der Arbeitssicherheit nicht genehmigt wurde, dürfen die zuständigen Behörden das Bauvorhaben nicht genehmigen. Kapitel 3: Entwurf von Maßnahmen zum Schutz vor Berufskrankheiten – Artikel 16: Bei Bauprojekten, bei denen eine Gefahr durch Berufskrankheiten besteht, muss der Bauherr ein Unternehmen mit den entsprechenden Qualifikationen beauftragen, einen speziellen Entwurf für Maßnahmen zum Schutz vor Berufskrankheiten zu erstellen. Die Entwurfsstelle sowie die Entwerfer sind für die Richtigkeit, Rechtmäßigkeit und Zweckmäßigkeit des von ihnen erstellten Entwurfs zur Einrichtung von Schutzmaßnahmen gegen Berufskrankheiten verantwortlich. Artikel 17: Die Entwicklungsunternehmen müssen gemäß den Anforderungen der geltenden Gesetze und Vorschriften sowie der Standards im Bereich der Berufsgesundheit einen speziellen Entwurf für die Einrichtungen zur Prävention von Berufskrankheiten für das jeweilige Bauvorhaben erstellen. Der Entwurf für die Einrichtungen zum Schutz vor Berufskrankheiten bei Bauprojekten muss folgende Inhalte enthalten: (1) Die Grundlagen für die Gestaltung ； (II) Übersicht über das Bauvorhaben ； (III) Analyse der Arten, Quellen, physikalisch-chemischen Eigenschaften, toxischen Merkmale, Konzentrationen, Intensitäten, Verteilung sowie der Anzahl und des Grades der Exposition gegenüber den durch das Bauprojekt entstehenden oder möglicherweise entstehenden Berufskrankheitsauslösern – sowie eine Bewertung der potenziellen Gefahren und des Risikos für das Auftreten von Berufskrankheiten ； (IV) Schutzmaßnahmen gegen Berufskrankheiten sowie damit verbundene Präventions- und Kontrollmaßnahmen sowie deren Wirksamkeit ； (5) Aufstellung von Hilfsräumen sowie Sanitäranlagen ； (VI) Maßnahmen zur Prävention und Bekämpfung von Berufskrankheiten ； (7) Erläuterungen zur Umsetzung der Maßnahmen zur Kontrolle von Berufskrankheiten, der Präventionsstrategien sowie der empfohlenen Vorgehensweisen, wie sie im Vorab-Bewertungsbericht dargestellt werden ； (8) Budget für Investitionen in Einrichtungen zum Schutz vor Berufskrankheiten ； (9) Prävention sowie Notfallmaßnahmen bei möglichen Unfällen durch Berufskrankheiten ； (10) Erwartete Ergebnisse und Bewertung. Artikel 18: Nachdem der Entwurf für die Einrichtungen zum Schutz vor Berufskrankheiten fertiggestellt wurde, muss der Bauherr Fachleute für Arbeitsschutz hinzuziehen, um diesen Entwurf zu prüfen. Die Bauaufsichtsbehörde muss gemeinsam mit dem Entwicklungsunternehmen den Entwurf der Maßnahmen zum Schutz vor Berufskrankheiten weiter verbessern und für seine Richtigkeit, Rechtmäßigkeit und Wirksamkeit verantwortlich sein. Artikel 19: Bei Bauprojekten, bei denen es um allgemeine Gefahren durch Berufskrankheiten geht oder bei denen die Gefahren durch Berufskrankheiten besonders groß sind, muss der Bauherr nach der Prüfung des Entwurfs für die Maßnahmen zum Schutz vor Berufskrankheiten gemäß den geltenden Vorschriften mit dem Bau dieser Schutzmittel beginnen. Artikel 20: Bei Bauvorhaben, bei denen eine erhebliche Gefahr durch Berufskrankheiten besteht, muss der Bauherr nach Abschluss der Prüfung des Entwurfs für die Schutzmaßnahmen gegen Berufskrankheiten gemäß den Bestimmungen der Artikel 5 und 6 dieser Vorschriften einen Antrag auf Überprüfung des Entwurfs für diese Schutzmaßnahmen bei der zuständigen Behörde für Arbeitssicherheit einreichen. Dabei müssen folgende Unterlagen vorgelegt werden: (1) Antrag auf Überprüfung des Entwurfs für die Schutzmaßnahmen gegen Berufskrankheiten ； (II) Genehmigungsunterlagen für das Bauvorhaben (Kopie) ； (III) Sonderkapitel zur Planung von Schutzmaßnahmen gegen Berufskrankheiten bei Bauprojekten ； (IV) Stellungnahme der Bauaufsichtsbehörde zum Entwurf der Maßnahmen zur Prävention von Berufskrankheiten ； (5) Nachweis über die Qualifikationen des Entwicklungsunternehmens für Schutzmaßnahmen gegen Berufskrankheiten bei Bauprojekten (Vorlage einer Kopie) ； (6) Genehmigungsdokumente zur Prüfung des Berichts über die vorläufige Bewertung der Gefahren durch Berufskrankheiten im Rahmen des Bauvorhabens (Kopien) ； (7) Andere Dokumente und Unterlagen, die durch Gesetze, Verwaltungsvorschriften oder Regeln vorgeschrieben sind. Nachdem die Behörde für die Überwachung der sicheren Produktion den Antrag auf Prüfung des Entwurfs der Schutzmaßnahmen gegen Berufskrankheiten erhalten hat, muss sie überprüfen, ob alle erforderlichen Unterlagen vorliegen. Innerhalb von 5 Werktagen ab Erhalt des Antrags muss sie dann eine Entscheidung darüber treffen, ob der Antrag angenommen wird, oder einen Bescheid zur Nachbesserung herausgeben. Artikel 21: Bei Anträgen auf Prüfung des Entwurfs von Schutzmaßnahmen gegen Berufskrankheiten bei Bauvorhaben, bei denen eine erhebliche Gefahr durch Berufskrankheiten besteht und die bereits bearbeitet wurden, müssen die zuständigen Behörden für die Überwachung der Arbeitssicherheit die Rechtmäßigkeit der eingereichten Unterlagen und Dokumente überprüfen. Wenn die Prüfung positiv ausfällt, wird innerhalb von 20 Werktagen ab dem Zeitpunkt der Eingangseingabe eine Entscheidung getroffen ； Wer nicht zustimmt, teilt dies dem Bauherrn schriftlich mit und gibt die Gründe an. Aufgrund der Komplexität der Situation kann, sofern innerhalb von 20 Arbeitstagen keine Entscheidung getroffen werden kann, mit Genehmigung des Leiters dieser Abteilung die Frist um 10 Arbeitstage verlängert werden. Der Antragsteller muss schriftlich über die Begründung für diese Verlängerung informiert werden. Bei Bauprojekten, bei denen die Gefahr von Berufskrankheiten besonders hoch ist, darf der Bauherr mit der Ausführung der Arbeiten nicht beginnen, sofern die Planungen zur Prävention von Berufskrankheiten nicht vorher genehmigt wurden. Stattdessen muss eine Korrektur vorgenommen werden, bevor erneut eine Genehmigung beantragt werden kann. Artikel 22: Wenn nach der Genehmigung des Entwurfs für die Einrichtungen zum Schutz vor Berufskrankheiten bei einem Bauvorhaben erhebliche Änderungen in der Produktionsgröße, in den Herstellungsverfahren oder in den Arten der berufsspezifischen Gesundheitsgefahren eintreten, muss der Bauherr den Entwurf für die Einrichtungen zum Schutz vor Berufskrankheiten anhand dieser Änderungen neu erstellen. Zudem muss er innerhalb von 30 Tagen nach dem Zeitpunkt der Änderung die entsprechenden Genehmigungsverfahren gemäß diesen Vorschriften durchführen. Kapitel 4: Bewertung der Wirksamkeit der Maßnahmen zur Bekämpfung von Berufskrankheiten sowie Abnahme der Schutzanlagen. Artikel 23: Die Errichtung der Schutzanlagen gegen Berufskrankheiten in einem Bauprojekt muss von Bauunternehmen durchgeführt werden, die über die entsprechenden Qualifikationen verfügen. Dabei sollen diese Arbeiten gleichzeitig mit dem Hauptbau des Projekts erfolgen. Die Bauunternehmen müssen den Bau gemäß den Vorgaben für den Aufbau von Schutzmaßnahmen gegen Berufskrankheiten sowie den entsprechenden technischen Standards und Vorschriften durchführen und sind für die Qualität dieser Schutzmaßnahmen verantwortlich. Die Bauüberwachungsstellen und die Überwachungspersonal müssen gemäß den Gesetzen und Vorschriften sowie den verbindlichen Standards für den Bau von Gebäuden die Errichtung der Einrichtungen zum Schutz vor Berufskrankheiten überwachen und die Qualität dieser Einrichtungen sicherstellen. Sie tragen außerdem die Verantwortung für die Qualität dieser Einrichtungen. Artikel 24: Während des Baus der Einrichtungen zur Prävention von Berufskrankheiten bei einem Bauvorhaben muss der Bauherr diese regelmäßig überprüfen und die festgestellten Mängel umgehend beheben. Artikel 25: Nach Fertigstellung eines Bauvorhabens, wenn eine Probefahrt durchgeführt werden muss, müssen die mit dem Projekt verbundenen Einrichtungen zum Schutz vor Berufskrankheiten gleichzeitig mit dem Hauptgebäude in Betrieb genommen werden. Die Testlaufzeit sollte mindestens 30 Tage betragen und maximal 180 Tage nicht überschreiten, **mit Ausnahme von Branchen, in denen die zuständigen Behörden andere Vorschriften oder besondere Anforderungen festgelegt haben. Artikel 26: Während der Probephase eines Bauvorhabens muss der Bauherr die Funktionsfähigkeit der Einrichtungen zum Schutz vor Berufskrankheiten überwachen sowie die Gefahrenfaktoren für Berufskrankheiten am Arbeitsplatz prüfen. Zudem soll er ein mit den entsprechenden Qualifikationen ausgestattetes Unternehmen für Berufsgesundheitsschutz beauftragen, um die Wirksamkeit der Maßnahmen zur Bekämpfung dieser Gefahren zu bewerten. Wenn bei einem Bauvorhaben keine Probefahrt durchgeführt wurde, muss nach Fertigstellung ein mit den entsprechenden Qualifikationen ausgestattetes Unternehmen für Berufsgesundheitsdienstleistungen beauftragt werden, um die Wirksamkeit der Maßnahmen zur Bekämpfung von Berufskrankheiten zu bewerten. Der Bauherr muss für die Bewertungstätigkeit Orte, Geräte und Einrichtungen zur Verfügung stellen, die den Standards und Anforderungen an Prüfungen und Bewertungen entsprechen. Artikel 27: Nachdem der Bauherr den Bericht über die Bewertung der Wirksamkeit der Maßnahmen zur Eindämmung von Berufskrankheiten erstellt hat, muss er Fachleute für Arbeitsschutz beauftragen, diesen Bericht zu prüfen. Der Bauherr ist für die Richtigkeit und Rechtmäßigkeit des Berichts über die Wirksamkeit der Maßnahmen zur Eindämmung von Berufskrankheiten verantwortlich. Artikel 28: Bei der Abnahme von Bauvorhaben, bei denen eine gewisse Gefahr durch Berufskrankheiten besteht, organisiert die Bauaufsichtsstelle selbst die Abnahme der Maßnahmen zum Schutz vor Berufskrankheiten. Innerhalb von 30 Tagen nach Abschluss der Abnahme muss gemäß den Bestimmungen der Artikel 5 und 6 dieser Verordnung eine Anmeldung bezüglich der Fertigstellung dieser Schutzmaßnahmen bei der zuständigen Behörde für Arbeitssicherheit eingereicht werden. Dabei müssen folgende Unterlagen vorgelegt werden: (1) Antrag auf Registrierung der Fertigstellung der Schutzmaßnahmen gegen Berufskrankheiten im Rahmen des Bauvorhabens ； (II) Mitteilung über die Registrierung des Berichts zur vorläufigen Bewertung der Gefahren durch Berufskrankheiten im Rahmen des Bauvorhabens (Kopie) ； (III) Genehmigungsunterlagen für das Bauprojekt (Kopie) ； (IV) Sonderkapitel zur Planung von Schutzmaßnahmen gegen Berufskrankheiten in Bauprojekten ； (5) Nachweis über die Qualifikation der Stelle, die die Wirksamkeit der Maßnahmen zur Bekämpfung von Berufskrankheiten bei Bauprojekten bewertet (Vorlage einer Kopie) ； (6) Bericht zur Bewertung der Wirksamkeit der Maßnahmen zur Eindämmung der beruflichen Gesundheitsgefahren bei Bauprojekten ； (7) Stellungnahme der Experten für Arbeitsgesundheit zur Bewertung des Effekts der Maßnahmen zur Eindämmung der Gefahren durch Berufskrankheiten ； (8) Stellungnahme der Bauausführenden Stelle zum Bewertungsbericht über die Wirksamkeit der Maßnahmen zur Eindämmung von Berufskrankheiten ； (9) Bericht über die selbst durchgeführte Abnahme der Einrichtungen zum Schutz vor Berufskrankheiten in dem zu errichtenden Projekt ； (10) Andere Dokumente und Unterlagen, die durch Gesetze, Verwaltungsvorschriften oder Regelungen vorgeschrieben sind. Artikel 29: Bei der Abnahme von Bauvorhaben, bei denen ein erhebliches Risiko von Berufskrankheiten besteht, muss der Bauherr gemäß den Bestimmungen der Artikel 5 und 6 dieser Vorschriften bei der zuständigen Behörde für Arbeitssicherheit einen Antrag auf Abnahme der Maßnahmen zur Prävention von Berufskrankheiten stellen. Zudem müssen folgende Unterlagen vorgelegt werden: (1) Antrag auf Abnahme der Maßnahmen zur Prävention von Berufskrankheiten im Rahmen des Bauvorhabens ； (II) Bescheid über die Prüfung und Genehmigung des Berichts zur vorläufigen Bewertung der Gesundheitsgefahren durch Berufskrankheiten im Rahmen eines Bauprojekts ； (III) Nachweis über die Qualifikation der Stelle zur Bewertung der Wirksamkeit der Maßnahmen zur Kontrolle von Berufskrankheiten bei Bauprojekten (Vorlage) ； (IV) Genehmigungsunterlagen für das Bauprojekt (Kopie) ； (5) Sonderkapitel zur Planung von Schutzmaßnahmen gegen Berufskrankheiten bei Bauprojekten ； (6) Bericht zur Bewertung der Wirksamkeit der Maßnahmen zur Eindämmung der beruflichen Gesundheitsgefahren bei Bauprojekten ； (7) Stellungnahme der Experten für Arbeitsgesundheit zur Prüfung des Berichts über die Wirksamkeit der Maßnahmen zur Eindämmung von Gefahren durch Berufskrankheiten ； (8) Stellungnahme der Bauausführenden Stelle zum Bewertungsbericht über die Wirksamkeit der Maßnahmen zur Eindämmung von Berufskrankheiten ； (9) Nachweise über die Qualifikationen der Bauunternehmen sowie der Überwachungsunternehmen für den Bau von Einrichtungen zum Schutz vor Berufskrankheiten (Fotokopien) ； (10) Andere Dokumente und Unterlagen, die durch Gesetze, Verwaltungsvorschriften oder Regelungen vorgeschrieben sind. Artikel 30: Bei der Abnahme von Bauvorhaben, bei denen eine erhebliche Gefahr durch Berufskrankheiten besteht, muss der Bauherr gemäß den Bestimmungen der Artikel 5 und 6 dieser Vorschriften bei der zuständigen Behörde für Arbeitssicherheit einen Antrag auf Abnahme der Vorkehrungen zum Schutz vor Berufskrankheiten stellen. Dabei müssen folgende Unterlagen vorgelegt werden: (1) Antrag auf Abnahme der Vorkehrungen zum Schutz vor Berufskrankheiten im Rahmen des Bauvorhabens ； (II) Genehmigungsdokument zur Prüfung des Entwurfs der Schutzmaßnahmen gegen Berufskrankheiten im Rahmen des Bauvorhabens (Kopie) ； (III) Nachweis über die Qualifikation der Stelle zur Bewertung der Wirksamkeit der Maßnahmen zur Kontrolle von Berufskrankheiten bei Bauprojekten (Vorlage) ； (IV) Bericht zur Bewertung der Wirksamkeit der Maßnahmen zur Kontrolle der Berufskrankheitsgefahren bei Bauprojekten ； (5) Stellungnahme der Experten für Arbeitsschutz zur Prüfung des Berichts über die Wirksamkeit der Maßnahmen zur Bekämpfung von Berufskrankheiten ； (VI) Stellungnahme der Bauausführenden Stelle zum Bewertungsbericht über die Wirksamkeit der Maßnahmen zur Eindämmung von Berufskrankheiten ； (7) Nachweise über die Qualifikationen der Bauunternehmen sowie der Überwachungsunternehmen für den Bau von Einrichtungen zum Schutz vor Berufskrankheiten (Fotokopien) ； (8) Andere Dokumente und Unterlagen, die durch Gesetze, Verwaltungsvorschriften oder Regeln vorgeschrieben sind. Artikel 31: Nachdem die Behörde für die Überwachung der Sicherheit in der Produktion eine Anmeldung bezüglich der Fertigstellung der Schutzmaßnahmen gegen Berufskrankheiten für ein Bauprojekt erhalten hat, muss sie prüfen, ob alle erforderlichen Unterlagen vorliegen. Innerhalb von 5 Werktagen nach Erhalt der Anmeldung muss sie entscheiden, ob die Anfrage bearbeitet wird, oder einen Bescheid zur Korrektur der Unterlagen herausgeben. Für die bereits eingereichten Anträge muss die Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit innerhalb von 20 Werktagen ab dem Zeitpunkt der Annahme des Antrags die Rechtmäßigkeit der eingereichten Unterlagen prüfen. Wenn die Anforderungen erfüllt sind, wird es registriert und eine Registrierungsbestätigung ausgestellt ； Diejenigen, die den Anforderungen nicht entsprechen, werden nicht registriert. Der Bauherr wird schriftlich über die Gründe informiert. Für die bereits eingereichten Anträge auf Abnahme muss die Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit die Einhaltung der gesetzlichen Vorgaben prüfen – dabei werden unter anderem die Berichte über die Wirksamkeit der Maßnahmen zur Bekämpfung von Berufskrankheiten sowie andere relevanten Unterlagen geprüft. Zudem wird eine Vor-Ort-Prüfung der Einrichtungen zum Schutz vor Berufskrankheiten durchgeführt. Innerhalb von 20 Werktagen nach Eingang des Antrags muss eine Entscheidung darüber getroffen werden, ob die Abnahme stattfinden kann oder nicht. Was die Prüfung besteht, erhält eine Genehmigung ； Bei Nichtbestehen der Prüfung wird die Bauaufsichtsstelle schriftlich informiert und die Gründe mitgeteilt. Aufgrund der Komplexität der Situation kann, sofern innerhalb von 20 Arbeitstagen keine Entscheidung getroffen werden kann, mit Genehmigung des Leiters dieser Abteilung die Frist um 10 Arbeitstage verlängert werden. Der Antragsteller muss schriftlich über die Begründung für diese Verlängerung informiert werden. Artikel 32: Bei Bauvorhaben, die in mehreren Etappen errichtet werden und in mehreren Etappen in Betrieb genommen oder verwendet werden, müssen die dazugehörigen Schutzmaßnahmen gegen Berufskrankheiten ebenfalls in den jeweiligen Etappen zusammen mit dem Bauvorhaben überprüft werden. Artikel 33: Wenn die Einrichtungen zum Schutz vor Berufskrankheiten bei einem Bauprojekt nach Fertigstellung weder von der zuständigen Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit genehmigt noch als einwandfrei befunden werden, dürfen diese Einrichtungen nicht in Betrieb genommen oder verwendet werden. Kapitel 5: Rechtliche Verantwortung
Artikel 34: Wenn der Bauherr eines der folgenden Verhalten zeigt, wird er von der Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit mit einem Warnhinweis belegt und aufgefordert, die Mängel innerhalb einer bestimmten Frist zu beseitigen ； Wer die Vorschriften nicht fristgerecht einhält, wird mit einer Geldstrafe von 100.000 Yuan bis 500.000 Yuan bestraft ； Bei schwerwiegenden Fällen wird angeordnet, die Tätigkeiten, die eine Gefahr für Berufskrankheiten mit sich bringen, einzustellen. Alternativ kann darum gebeten werden, dass die zuständigen Behörden gemäß den Befugnissen des Staatsrates den Bau stoppen oder schließen lassen: (1) Wenn keine Prüfung der Gefahren durch Berufskrankheiten durchgeführt wurde oder kein Bericht über diese Prüfung vorgelegt wurde, oder wenn der Bericht weder bei den zuständigen Behörden zur Überprüfung eingereicht wurde noch deren Zustimmung erhalten hat, dann darf mit dem Bau nicht begonnen werden ； (II) Die zur Prävention von Berufskrankheiten vorgesehenen Einrichtungen am Bauprojekt wurden nicht gemäß den Vorschriften gleichzeitig mit dem Hauptgebäude in Betrieb genommen ； (III) Bei Bauprojekten, bei denen die Gefahr von Berufskrankheiten besonders hoch ist, werden die Vorkehrungen zum Schutz vor Berufskrankheiten ohne Prüfung durch die zuständigen Behörden für die Überwachung der Arbeitssicherheit eingeführt – oder sie entsprechen nicht den **Standards und Anforderungen im Bereich der Arbeitsgesundheit**. In solchen Fällen wird mit dem Bau fortgefahren ； (IV) Die Schutzanlagen gegen Berufskrankheiten wurden nicht gemäß den Vorschriften hinsichtlich ihrer Wirksamkeit bei der Verhinderung von Berufskrankheiten bewertet. Zudem wurden diese Anlagen ohne Genehmigung der zuständigen Behörden für die Überwachung der Arbeitssicherheit in Betrieb genommen – oder die Genehmigung wurde verweigert. Artikel 35: Wenn der Bauherr eines der folgenden Verhalten zeigt, wird er von der Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit gewarnt und aufgefordert, die Mängel innerhalb einer bestimmten Frist zu beheben ； Wer die Vorgaben nicht fristgerecht einhält, wird mit einer Geldstrafe von bis zu 30.000 Yuan bestraft: (1) Wer die Berichte zur Präventivbewertung der Gefahren durch Berufskrankheiten, die Pläne zur Einrichtung von Schutzmaßnahmen gegen Berufskrankheiten sowie die Berichte zur Bewertung der Wirksamkeit dieser Schutzmaßnahmen nicht gemäß den Bestimmungen dieser Vorschriften prüft ； (II) Wenn es zu erheblichen Änderungen bezüglich des Standorts des Bauvorhabens, der Produktionskapazität, der Herstellungsverfahren sowie bezüglich der Arten von Gefahren durch Berufskrankheiten kommt – und wenn nicht erneut eine Bewertung der Gefahren durch Berufskrankheiten durchgeführt wird oder die Schutzmaßnahmen gegen Berufskrankheiten nicht neu entworfen sowie die entsprechenden Formalitäten nicht erledigt werden – dann darf mit den Bauarbeiten nicht begonnen werden ； (III) Die zur Vorbeugung von Berufskrankheiten erforderlichen Anlagen wurden nicht gleichzeitig mit dem Hauptbauwerk in Betrieb genommen. Artikel 36: Wenn die Bauherren bei der Erstellung des Berichts zur Vorabbewertung der Gefahren durch Berufskrankheiten, bei der Planung der Schutzmaßnahmen gegen Berufskrankheiten, bei der Bewertung der Wirksamkeit dieser Schutzmaßnahmen sowie bei der Abnahme der Schutzanlagen Betrug begehen, werden sie aufgefordert, dies zu korrigieren. Zudem wird eine Geldstrafe in Höhe von 5.000 bis 30.000 Yuan verhängt. Artikel 37: Für andere Verstöße gegen die Bestimmungen dieser Vorschriften gelten die entsprechenden Regelungen des „Gesetzes der Volksrepublik China über die Prävention und Bekämpfung von Berufskrankheiten“. Kapitel 6: Sonstige Bestimmungen. Artikel 38: Die Behörden für die Überwachung der Sicherheit in Kohlebergwerken sind gemäß diesen Vorschriften für die Überwachung der Einhaltung der Prinzipien der „Drei-Gleichzeitigkeit“ im Bereich der Arbeitsgesundheit bei Kohlebergbauprojekten zuständig. Artikel 39: Diese Vorschriften treten am 1. Juni 2012 in Kraft.