L’adoption de mesures de gestion des normes obligatoires favorise le développement du secteur des instruments de mesure

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　　Afin de réglementer l’élaboration, la révision et la supervision de la mise en œuvre des normes obligatoires, ainsi que de renforcer la gestion de ces dernières, conformément à la « Loi sur la normalisation de la République populaire de Chine », le Département de la gestion technique des normes de l’Administration générale de la supervision du marché a rédigé le « Projet de règlements relatifs à la gestion des normes obligatoires (projet de texte pour recueil de commentaires) » (ci-après dénommé les « Règlements »), qui est maintenant soumis au public pour recueillir ses avis. http://www.levelmeter.cn/uploads/image/20181021/1540136750.jpg En mars 2015, le Conseil d’État a publié le « Plan de réforme approfondie du travail de normalisation », qui prévoit l’intégration et la simplification des normes obligatoires, ainsi que le renforcement de leur gestion, comme mesures importantes pour approfondir cette réforme. En 2016, la Commission des normes a organisé les différents départements concernés et les autorités locales pour mener une évaluation de 13 290 normes obligatoires ; plus de 50 % de ces normes obligatoires devaient être abrogées ou transformées en normes recommandées. Actuellement, il existe plus de 2 000 normes obligatoires en vigueur, et le nombre de nouvelles normes obligatoires adoptées chaque année ne cesse d’augmenter. 　　Le 4 novembre 2017, la nouvelle version révisée de la « Loi sur la normalisation de la République populaire de Chine » a établi de nouvelles exigences en matière d’élaboration, de mise en œuvre et de supervision des normes obligatoires. Par conséquent, accélérer l’élaboration de méthodes de gestion des normes obligatoires n’est pas seulement une exigence pour mettre en œuvre la nouvelle loi sur la normalisation, mais aussi une nécessité urgente pour promouvoir la création d’un nouveau système de normes et renforcer la gestion des normes obligatoires. 　　Les présentes « Mesures de gestion » s’appliquent aux activités liées à la proposition et à l’approbation de projets conformes à des **normes obligatoires, à la rédaction de projets, à la collecte d’avis, à l’examen technique, à l’approbation et à la publication, à la mise en œuvre, au suivi ainsi qu’à la révision. 　　Les dispositions de ces « Méthodes de gestion » stipulent que le service chargé de la rédaction doit rendre publics, sur le site de son propre service ainsi que sur celui du département administratif chargé de la normalisation relevant du Conseil d’État, un projet de norme obligatoire accompagné d’une note explicative, afin de recueillir les opinions du public. La période de consultation publique doit durer au moins 30 jours. De plus, le service chargé de la rédaction doit également solliciter par écrit des avis des parties concernées, telles que les **services compétents, les associations professionnelles, les instituts de recherche, les établissements d’enseignement supérieur, les entreprises, les organismes de test et de certification, ainsi que les organisations de consommateurs. Les départements concernés par la collecte d’avis écrits doivent inclure les départements chargés de la supervision et du contrôle de la mise en œuvre des normes. 　　Selon les dispositions de ces règles de gestion, le délai allant de la mise en œuvre d’un projet jusqu’à l’approbation des normes obligatoires ne dépasse généralement pas 24 mois, et le délai d’approbation et de publication ne dépasse généralement pas 2 mois. Les **normes obligatoires doivent être officiellement publiées sous forme d’annonce par l’autorité administrative chargée de la normalisation du Conseil d’État. Après la publication des normes obligatoires**, l’organe administratif chargé de la normalisation du Conseil d’État met en ligne gratuitement le texte de la norme sur son site web dans un délai de 20 jours ouvrés. 　　Les dispositions de ces règles de gestion stipulent que le service chargé de la rédaction doit, sur la base des informations reçues et de l’application des normes obligatoires **, réexaminer périodiquement ces dernières, formuler des recommandations concernant leur maintien en vigueur, leur modification ou leur abrogation, et soumettre un rapport d’analyse statistique sur leur application au ministère compétent en matière de normalisation du Conseil d’État. Le cycle de réexamen ne dépasse généralement pas 5 ans. 　　De plus, les présentes « Mesures de gestion » mentionnent également qu’il est obligatoire d’indiquer les informations du service responsable de la rédaction dans le préambule de la norme, sans indiquer les informations de l’organisme ou des personnes ayant rédigé la norme. Après la publication des normes obligatoires, les organismes et les personnes ayant participé à leur élaboration peuvent demander au département compétent en matière de normalisation du Conseil d’État un certificat attestant de leur participation. (Veuillez consulter l’annexe pour plus de détails). 　　Les normes sont la base sur laquelle repose le secteur et un facteur clé pour favoriser un développement de haute qualité. Selon les données du **Bureau des statistiques**, en 2017, la valeur totale annuelle de la fabrication d’instruments et d’appareils en Chine s’élevait à 999,5 milliards de yuans, soit une hausse de 2,60 % par rapport à l’année précédente ； Le total des actifs s’élève à 927,10 milliards de yuans, tandis que le chiffre d’affaires annuel est de 955,84 milliards de yuans, représentant une hausse de 2,17 % par rapport à l’année précédente ； Le bénéfice total annuel s’élevait à 86,91 milliards de yuans, soit une augmentation de 9,97 % par rapport à l’année précédente. 　　Avec le développement continu de l’industrie des instruments de mesure, l’établissement de normes correspondantes est essentiel. Il ne réglemente pas seulement les pratiques techniques dans l’industrie des instruments de mesure, mais contribue également, dans une certaine mesure, au développement du marché de cette industrie, reflétant ainsi la force globale de l’industrie chinoise des instruments de mesure. Actuellement, l’industrie des instruments de mesure de notre pays est en phase de développement basé sur l’innovation indépendante ; les normes et règles sont donc cruciales. De nombreuses nouvelles normes voient le jour chaque année, ce qui rend également la gestion des normes très importante.