Concernant l’exécution des accords-cadres de passation de marchés
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En tant que maître d’ouvrage de grands projets intégrés, lors de l’achat de divers équipements, instruments et matériaux, on recourt généralement à des accords-cadres d’achat. Mais quels sont les avantages concrets de l’utilisation d’accords-cadres ? Lorsque les exigences techniques sont toutes remplies, il s’agit du prix le plus crucial : comment faire en sorte que les différents fabricants soumettent des offres et fassent une comparaison de prix ? Car la liste d’achat détaillée n’est pas encore disponible. Veuillez partager vos expériences et pratiques.
Les grands projets n’ont pas nécessairement besoin d’un cadre ; il suffit d’attendre que l’institut de conception élabore les spécifications techniques, puis d’organiser un appel d’offres en se basant sur celles-ci. Des entreprises comme Sinopec et CNPC, qui doivent acquérir chaque année une grande quantité d’équipements, disposent de nombreuses filiales et entreprennent également de nombreux projets par an. Afin d’éviter des appels d’offres distincts pour chaque projet et de permettre aux filiales d’agir de manière indépendante, tout en simplifiant le processus d’achat d’équipements, on recourt à des appels d’offres-cadre. Selon le volume des achats, on distingue les cadres du siège social et ceux des filiales. Lors de l’élaboration du cadre, les spécifications des équipements sont déterminées en fonction des plans d’achat des différentes filiales au cours des années précédentes ; par exemple, pour les caméras de Hikvision, plusieurs modèles couramment utilisés sont retenus, comme 3 types de caméras à tube et 5 types de caméras sphériques. Le reste se passe comme pour une soumission normale : le facteur prix dépend du prix indiqué pour chaque équipement. Dans le cadre d’un appel d’offres, plusieurs entreprises peuvent remporter le contrat, mais chacune aura une part différente ; par exemple, pour les caméras, Hikvision détient 70 % et Dahua 30 %.
Pour de grands projets intégrés où plusieurs unités ne sont pas commandées et achetées en même temps, si l’achat est effectué directement, un accord technique et des conditions de prix doivent être négociés pour chaque unité. Si l’on utilise un accord-cadre, il est possible de négocier une fois l’accord technique et le prix ; pour les autres équipements, il suffit de signer directement l’accord technique et le contrat commercial, ce qui réduit la charge de travail. De plus, un accord-cadre peut obliger le fournisseur à augmenter les prix en cas de modifications ou d’augmentation des achats. Les pièces de rechange nécessaires pendant toute la durée du projet peuvent également être achetées au prix prévu par l’accord-cadre.