सर्वेक्षण एवं डिज़ाइन संबंधी पंजीकरण परीक्षाओं से संबंधित आ
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आवास एवं शहरी-ग्रामीण निर्माण मंत्रालय के व्यावसायिक योग्यता पंजीकरण केंद्र की 2015 की पहली रिपोर्ट। यह रिपोर्ट http://bbs.ehvacr.com/thread-70016-1-1.html से ली गई है।आवास एवं शहरी-ग्रामीण निर्माण मंत्रालय के व्यावसायिक योग्यता पंजीकरण केंद्र की 2015 की पहली रिपोर्ट; तारीख: 12 मार्च, 2015।
विषय-सूची:
² इस अंक की विशेष रिपोर्टें
Ø व्यावसायिक योग्यता पंजीकरण केंद्र का 2014 का कार्य-सारांश एवं 2015 के कार्य-उद्देश्य
² कार्य-चर्चाएँ
Ø पंजीकरण केंद्र ने “पंजीकृत वास्तुकारों की भूमिका” विषय पर हुई चर्चाओं में भाग लिया।
Ø पंजीकरण-प्रबंधन
Ø प्रथम श्रेणी के पंजीकृत निर्माण-विशेषज्ञों के पंजीकरण संबंधी बैठकें बीजिंग में आयोजित हुईं।
Ø केंद्र की गतिविधियाँ
Ø पंजीकरण केंद्र ने अपने नेतृत्व-समूह की बैठकें एवं वार्षिक मूल्यांकन बैठकें आयोजित कीं।
Ø पंजीकरण केंद्र ने 2014 का कार्य-सारांश तैयार किया।
Ø पंजीकरण केंद्र की यूनियन ने महिला कर्मचारियों को “महिला श्रमिक दिवस” संबंधी कार्यक्रमों में भाग लेने हेतु प्रोत्साहित किया।
² स्थानीय गतिविधियाँ
Ø सिचुआन प्रांत के निर्माण-प्रशिक्षण केंद्र ने 2015 में “जनता की समस्याओं का समाधान, वास्तविक कार्य करना, जनता को लाभ पहुँचाना” विषय पर कार्यक्रम आयोजित किए।
² इस अंक की विशेष रिपोर्टें: व्यावसायिक योग्यता पंजीकरण केंद्र का 2014 का कार्य-सारांश एवं 2015 के कार्य-उद्देश्य
भाग 1: 2014 का कार्य-सारांश
1. पार्टी की जन-केंद्रित शिक्षा-गतिविधियों को आगे बढ़ाना
केंद्र ने पार्टी की जन-केंद्रित शिक्षा-गतिविधियों के परिणामों को और मजबूत किया; “दो योजनाएँ, एक कार्यक्रम” संबंधी सुधार-योजनाएँ पूरी हो गईं। पहला, केंद्रीय आंतरिक नियंत्रण मानक स्थापित किए गए, जिससे दीर्घकालिक प्रबंधन व्यवस्था विकसित हुई। ; दूसरा, “केंद्रीय प्रदर्शन-आधारित वेतन प्रबंधन विधि” तैयार करना, “केंद्रीय कर्मचारियों के उपस्थिति-संबंधी नियमों” में संशोधन करना, प्रोत्साहन तंत्र को बेहतर बनाना, एवं श्रम-अनुशासन का प्रबंधन मजबूत करना। ; तीसरा, “केंद्रीय आठ नियमों को लागू करने हेतु कुछ उपाय” जैसी 10 नई प्रणालियों को विकसित किया गया; साथ ही “पंजीकरण केंद्र की वित्तीय प्रणाली” जैसी 4 प्रणालियों में संशोधन किए गए। इस प्रकार, योजनाओं को लक्ष्य से अधिक पूरा किया गया। द्वितीय, बुनियादी ढाँचे को मजबूत करना, महत्वपूर्ण मुद्दों पर ध्यान देना; इससे व्यावसायिक कार्यों की गुणवत्ता में सुधार हुआ है।
(ए) पेशेवर योग्यता संबंधी व्यवस्थाओं का विकास:
1. राष्ट्रीय परिषद द्वारा लागू की गई प्रशासनिक सुधार नीतियों के मद्देनजर, पेशेवर योग्यता संबंधी व्यवस्थाओं में सुधार हेतु ठोस योजनाएँ तैयार की गईं। प्रशासनिक अनुमतियों को समाप्त करने संबंधी मुद्दों का विश्लेषण किया गया, सुधारों हेतु सुझाव दिए गए। संबंधित विभागों को “सर्वेक्षण/डिज़ाइन संबंधी कार्यों हेतु पंजीकृत इंजीनियरों की प्रशासनिक अनुमतियों को समाप्त करने संबंधी मुद्दे एवं सुझाव”, “पंजीकृत वास्तुकारों की प्रैक्टिस संबंधी व्यवस्था में सुधार हेतु सुझाव”, “निर्माण कार्यों हेतु पंजीकृत इंजीनियरों की प्रैक्टिस संबंधी व्यवस्था में सुधार हेतु कार्य योजना” आदि रिपोर्टें भेजी गईं। 2. विभागीय बाजार विभाग द्वारा सौंपे गए “सर्वेक्षण/डिज़ाइन संबंधी कार्यों हेतु पंजीकृत इंजीनियरों के प्रबंधन संबंधी नियमों (विभागीय आदेश संख्या 137) में संशोधन संबंधी अध्ययन” कार्य को जारी रखें। राय मांगने, उसे संकलित करने एवं पुनः संशोधित करने का कार्य पूरा हो चुका है; संशोधित प्रति लगभग तैयार है। हालाँकि, प्रशासनिक स्वीकृति संबंधी मुद्दों के कारण, विभागीय बाजार विभाग से राय लेने के बाद ही इस कार्य को पूरा किया जाएगा। 3. विभाग के कार्मिक विभाग द्वारा सौंपे गए वार्षिक कार्यों को पूरा करते हुए, “सिविल इंजीनियरिंग विषय में स्नातक हुए छात्रों को प्रथम स्तर की रजिस्टर्ड स्ट्रक्चरल इंजीनियर परीक्षा से छूट देने संबंधी कार्ययोजना” तैयार की गई। “पंजीकृत संरचना इंजीनियरों की योग्यता प्रणाली संबंधी अध्ययन रिपोर्ट” के परिणामों के आधार पर, कुछ परीक्षाओं को माफ करने हेतु एक योजना तैयार की गई। मूल परीक्षा विषयों, परीक्षा पाठ्यक्रम, आवेदन की शर्तों, आवेदन डेटाबेस एवं अंक डेटाबेस में आवश्यक संशोधन किए गए, ताकि कुछ परीक्षाओं को माफ किया जा सके। (II) परीक्षा प्रबंधन: संस्था ने प्रथम एवं द्वितीय श्रेणी के पंजीकृत वास्तुकारों, प्रथम एवं द्वितीय श्रेणी के पंजीकृत संरचना इंजीनियरों, पंजीकृत सिविल इंजीनियरों (भूविज्ञान, बंदरगाह एवं जलमार्ग, जल संसाधन), पंजीकृत सार्वजनिक उपकरण इंजीनियरों, पंजीकृत विद्युत इंजीनियरों, पंजीकृत रसायन इंजीनियरों, पंजीकृत पर्यावरण संरक्षण इंजीनियरों, पंजीकृत शहरी नियोजनकर्ताओं, प्रथम एवं द्वितीय श्रेणी के निर्माण इंजीनियरों, एवं संपत्ति प्रबंधकों संबंधी परीक्षाओं के प्रश्न तैयार करने, परीक्षा आयोजित करने एवं परीक्षा पत्रों का मूल्यांकन करने का कार्य किया है। प्रथम श्रेणी के पंजीकृत वास्तुकार परीक्षा में 49,756 लोगों ने आवेदन किया, जबकि द्वितीय श्रेणी की पंजीकृत वास्तुकार परीक्षा में 21,612 लोगों ने आवेदन किया। ; 92,310 लोगों ने “सर्वेक्षण एवं डिज़ाइन संबंधी पंजीकृत इंजीनियर” की 8 विशेषज्ञता-आधारित परीक्षाओं में भाग लेने हेतु आवेदन किया। 229,030 लोगों ने “सर्वेक्षण एवं डिज़ाइन संबंधी पंजीकृत इंजीनियर” की बुनियादी परीक्षाओं में भाग लेने हेतु आवेदन किया। ; 33,768 लोगों ने शहरी नियोजनकर्ता परीक्षा में भाग लेने हेतु पंजीकरण कराया। ; 31 लाख लोगों ने प्रथम स्तर के निर्माण विशेषज्ञता परीक्षा के तीन समग्र विषयों हेतु परीक्षा दी; 13 लाख लोगों ने प्रथम स्तर के निर्माण विशेषज्ञता परीक्षा के व्यावहारिक विषय हेतु परीक्षा दी। 55.6 लाख लोगों ने द्वितीय स्तर की निर्माण विशेषज्ञता परीक्षा हेतु परीक्षा दी। ; 72,227 लोगों ने संपत्ति प्रबंधन विशेषज्ञता परीक्षा में भाग लेने हेतु आवेदन किया। परीक्षा संबंधी बुनियादी ढाँचे को मजबूत बनाने का कार्य जारी रखना आवश्यक है; ताकि प्रश्नों की गुणवत्ता में सुधार हो सके। पहला, परीक्षा के परिणामों के विश्लेषण एवं सारांश तैयार करने पर अधिक ध्यान देना है; ताकि विशेषज्ञों को प्रश्न तैयार करने में मदद मिल सके, एवं प्रश्नों की गुणवत्ता एवं परीक्षा में उत्तीर्ण होने की दर स्थिर रह ; दूसरा, प्रस्ताव तैयार करने वाले विशेषज्ञों की टीम में सुधार किया गया है; इसमें कुछ युवा एवं प्रतिभाशाली उद्योग विशेषज्ञों को भी शामिल किया गया है। ; तीसरा, सार्वजनिक उपकरणों, पर्यावरण संरक्षण, बंदरगाहों एवं जलमार्गों से संबंधित परियोजनाओं, तथा संपत्ति प्रबंधन से जुड़े क्षेत्रों में कार्यरत विशेषज्ञों के लिए आवश्यक “परीक्षा प्रोटोकॉल”ों में संशोधनों की समीक्षा, अनुमोदन एवं प्रकाशन की प्रक्रिया को पूरा करना; साथ ही, पंजीकृत वास्तुकारों एवं संरचना इंजीनियरों के लिए आवश्यक परीक्षा प्रोटोकॉलों में संशोधनों को आगे बढ़ाने ह ; चौथा, सर्वेक्षण एवं डिज़ाइन संबंधी कार्यों हेतु पंजीकृत इंजीनियरों की परीक्षाओं, तथा संपत्ति प्रबंधन संबंधी परीक्षाओं हेतु प्रश्न-संग्रहों के न ; पाँचवाँ, विभिन्न स्तरों पर समीक्षा की प्रक्रिया को और मजबूत बनाना है; विभिन्न प्रतियोगी परीक्षाओं में “शून्य त्रुटियों” का लक्ष्य हासिल किया गया है। 2. परीक्षा के आयोजन में गोपनीयता बनाए रखने को “सर्वोच्च प्राथमिकता” माना जाना चाहिए। वर्ष 2014 में, पंजीकरण केंद्र ने गोपनीयता संबंधी मामलों की व्यापक जाँच की। जाँच में पाई गई कमियों को ठीक किया गया, एवं गोपनीयता संबंधी जाँच की रिपोर्ट वरिष्ठ अधिकारियों को सौंपी गई। इसके लिए उच्च अधिकारियों द्वारा इस केंद्र की सराहना की गई। पूरे वर्ष भर, गोपनीयता संबंधी उपायों को सख्ती से लागू करने के कारण, किसी भी परीक्षा में कोई गोपनीय जानकारी लीक होने की समस्या नहीं हुई। 3. समन्वित योजना बनाकर दक्षता में वृद्धि की जाए, ताकि व्यक्तिपरक प्रश्नों के मूल्यांकन का कार्य सफलतापूर्वक पूरा किया जा सके वर्ष 2014 में, विभिन्न विषयों में परीक्षार्थियों की संख्या में काफी वृद्धि हुई, जिससे परीक्षा पत्रों के मूल्यांकन में काफी कठिनाइयाँ आईं। पंजीकरण केंद्र से संबंधित विभागों ने कुल 2,500 से अधिक विशेषज्ञों एवं मूल्यांकनकर्ताओं को तैयार किया, ताकि वे 10 लाख से अधिक व्यक्तिपरक प्रश्नों वाले प्रश्नपत्रों का मैनुअल रूप से मूल्यांकन कर सकें। प्रथम श्रेणी के निर्माण इंजीनियर परीक्षा में भाग लेने वालों की संख्या में वृद्धि होने, एवं मूल्यांकन हेतु 88 लाख से अधिक प्रश्नों के होने के कारण, नए मूल्यांकन केंद्र बनाए गए, जिससे मूल्यांकन का कार्य सफलतापूर्वक पूरा हो सका। आवासीय प्रबंधनकर्ताओं द्वारा मूल्यांकन की प्रक्रिया में सुधार किया गया है; पहली बार “दोबारा मूल्यांकन + तीन बार पुनर्मूल्यांकन” की पद्धति अपनाई गई है, ताकि कार्यप्रणाली एवं तकनीकी साधनों के माध्यम से मूल्यांकन में निष्पक्षता सुनिश्चित की जा सके। 4. परीक्षा संबंधी कार्यों में नवाचार को बढ़ावा देना, ताकि परीक्षा संबंधी कार्यों का सतत विकास संभव हो सके। पहला, पंजीकृत वास्तुकार परीक्षा के “तकनीक” एवं “स्थल” नामक दोनों विषयों से संबंधित प्रश्नपत्रों में उत्तर लिखने की प्रक्रिया में सुधार किया जाना आवश्यक है। “तकनीक” एवं “स्थल” विषयों से संबंधित वस्तुनिष्ठ प्रश्नों के विकल्पों संबंधी जानकारी को प्रश्नपत्र के ऊपरी हिस्से में दिए गए गोपनीय कोड में दर्ज किया जाना चाहिए; ताकि विकल्पों को नकल करने की प्रक्रिया में सटीकता एवं दक्षता बनी रहे। ; दूसरा, सेना के परीक्षा केंद्रों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय किया जाता है; ताकि वे द्वितीय स्तरीय निर्माण विशेषज्ञों की परीक्षा पत्रिकाओं में आवश्यक संशोधन कर सकें, एवं अक्षर-संबंधी त्रुटियों को दूर कर सकें। इससे द्वितीय स्तरीय निर्माण विशेषज्ञों की परीक्षा पत्रिकाओं की गुणवत्ता में सुधार होता है। (III) पंजीकरण संबंधी समीक्षा कार्य: वर्ष 2014 में, पंजीकरण केंद्रों द्वारा विभिन्न क्षेत्रों में किए गए पंजीकरणों की संख्या में ऐतिहासिक वृद्धि हुई; कुल 254,025 लोगों का पंजीकरण किया गया। इनमें, प्रथम श्रेणी के पंजीकृत वास्तुकारों की संख्या 30,295 है; सर्वेक्षण एवं डिज़ाइन संबंधी कार्यों हेतु पंजीकृत इंजीनियरों की संख्या 102,262 है; पंजीकृत शहरी नियोजनकर्ताओं की संख्या 7,138 है; निर्माण कार्यों हेतु पंजीकृत इंजीनियरों की संख्या 99,326 है; जबकि संपत्ति प्रबंधन संबंधी कार्यों हेतु पंजीकृत व्यक्तियों की संख्या 15,004 है। 1. पंजीकरण प्रबंधन सूचना प्रणाली एवं सुनवाई प्रक्रियाओं को और बेहतर बनाना आवश्यक है। “राष्ट्रीय स्तर के पंजीकृत वास्तुकारों एवं पंजीकृत इंजीनियरों संबंधी पंजीकरण प्रबंधन सूचना प्रणाली” में सुधार किया गया है; आईडी की जानकारी प्राप्त करने हेतु सेवाएँ शुरू की गई हैं। इससे पंजीकरण केंद्रों की सामाजिक सेवाओं की क्षमता में वृद्धि हुई है। ; “पंजीकृत शहरी नियोजनकर्ताओं के पंजीकरण हेतु समीक्षा प्रक्रिया” तैयार की गई है; समीक्षा हेतु आवश्यक फॉर्म भी तैयार किए गए हैं। “द्विस्तरीय समीक्षा प्रणाली” लागू की गई है, ताकि प्रत्येक दस्तावेज़ समूह की समीक्षा के परिणाम दर्ज रह सकें। 2. विभाग द्वारा निर्धारित योजनाओं के अनुसार, संबंधित पंजीकरण नीतियों संबंधी अनुसंधान कार्यों में सक्रिय रूप से सहयोग कर “पंजीकृत निर्माण इंजीनियरों संबंधी नियमावली” (निर्माण मंत्रालय का आदेश संख्या 153) में संशोधन करने हेतु, संशोधन संबंधी सुझाव दिए गए। 10 प्रांतों के विशेषज्ञों को एकत्र करके सुझाव एकत्र किए गए, एवं बाजार विभाग द्वारा इन सुझावों को सभी प्रांतों तक भेजा गया। 3. संबंधित इकाइयों के साथ मिलकर पंजीकरण संबंधी कार्यों में आपसी सहयोग एवं जानकारी-आदान-प्रदान की गतिविधियाँ क “प्रांतीय स्तर पर पंजीकरण प्रक्रिया संबंधी निर्देश” नामक संक्षिप्त दस्तावेज़ तैयार किया गया है; ताकि प्रांतीय स्तर पर पंजीकरण संबंधी कार्यों को संभालने वाले अधिकारी, पंजीकृत वास्तुकारों एवं डिज़ाइन इंजीनियरों के पंजीकरण संबंधी नियमों एवं सिस्टम संचालन विधियों को जल्दी से समझ सकें। ; प्रॉपर्टी मैनेजमेंट विशेषज्ञों के पंजीकरण प्रमाणपत्र जारी करने के साथ-साथ, चीनी प्रॉपर्टी एसोसिएशन की ओर से निरंतर शिक्षा संबंधी सूचनाओं वाले कार्ड भी जारी किए जाते हैं; ताकि संबंधित प्रशासनिक विभागों के बीच सहयोग बढ़ स 4. पंजीकृत व्यक्तियों के प्रबंधन को मजबूत किया जाए, ताकि एक ही व्यक्ति द्वारा कई बार/कई स्थानों पर पंजीकरण करने की प्रवृत्ति पर सख्ती से अंकुश ल इस वर्ष, एक से अधिक इकाइयों में पंजीकृत 1001 लोगों का पता लगाकर उन पर जुर्माना लगाया गया। वहीं, एक ही वर्ष में कई बार अपना पंजीकरण बदलने वाले 246 लोगों पर भी कार्रवाई की गई। (च) समिति का सचिवालयीन कार्य: संबंधित परीक्षाओं का आयोजन एवं पाठ्यक्रमों में संशोधन करने के अलावा, सचिवालय ने राष्ट्रीय पंजीकृत वास्तुकार समिति एवं राष्ट्रीय पंजीकृत डिज़ाइन इंजीनियर समिति की वार्षिक बैठकों की तैयारी भी की। ; दूसरा, पंजीकृत इंजीनियरों संबंधी व्यवस्था को आगे बढ़ाने हेतु सक्रिय प्रयास किए जा रहे हैं। विभाग के बाजार विभाग को संबंधित क्षेत्रों में पंजीकरण एवं पेशेवर गतिविधियों को बढ़ावा देने में सहायता की जा रही है। रसायन, विद्युत एवं सार्वजनिक उपकरणों से संबंधित तीन समितियों द्वारा “पेशेवर प्रबंधन संबंधी अस्थायी नियम” तैयार किए गए हैं। इसके अलावा, विभिन्न क्षेत्रों में पंजीकृत व्यक्तियों की संख्या एवं उनके वितरण का विस्तृत विश्लेषण किया गया है, एवं उसकी जानकारी “विश्लेषण रिपोर्ट” के रूप में प्रस्तुत की गई है। ; तीसरा, विभाग के बाजार विभाग के सहयोग से पर्यावरण संरक्षण, जल ऊर्जा, बंदरगाह एवं जलमार्ग जैसे क्षेत्रों में पंजीकरण एवं पेशेवर गतिविधियों संबंधी कार्यों को एकीकृत रूप से आगे बढ़ाना। ; चौथा, पंजीकृत इंजीनियरों की परीक्षा से संबंधित, इसी क्षेत्र से संबंधित अन्य विषयों/श्रेणियों एवं उनके नामों में संशोधन की प्रक्रिया शुरू की गई है। (पाँच) निरंतर शिक्षा संबंधी कार्य: पहला, मंत्रालय के कार्मिक विभाग द्वारा दिए गए निर्देशों के अनुसार, प्रशिक्षण कार्यक्रमों को और अधिक व्यवस्थित किया जाए; साथ ही “आवास एवं शहरी-ग्रामीण विकास मंत्रालय के प्रशिक्षण केंद्रों के संचालन संबंधी नियम” में संशोधन किया जाए। ; दूसरा, “भवनों में जल-रोकथाम”, “व्यावसायिक संरचना अभियंताओं के लिए मार्गदर्शिका” आदि 4 आवश्यक पाठ्यपुस्तकों को तैयार करके प्रकाशित करना है। साथ ही, आर्किटेक्टों एवं संरचना अभियंताओं के लिए 1 से 2 चक्रों के लिए आवश्यक विषयों का निर्धारण भी किया गया है। ; तीसरा, पंजीकृत वास्तुकारों, पंजीकृत संरचना इंजीनियरों, पंजीकृत शहरी नियोजनकर्ताओं एवं पंजीकृत भू-इंजीनियरों के लिए आवश्यक पाठ्यक्रमों संबंधी प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए गए। इन कार्यक्रमों में 300 से अधिक विशेषज्ञों को प्रशिक्षण दिया गया, ताकि विभिन्न स्थानों पर निरंतर प्रशिक्षण कार्यक्रम समय पर आयोजित किए जा सकें। ; चौथा, विभिन्न प्रकार की पाठ्यपुस्तकों को प्रकाशन संस्थाओं को सौंपने के बाद, विभिन्न क्षेत्रों में स्थित प्रबंधन समितियों एवं प्रकाशन संस्थाओं के बीच समन्वय बढ़ाना आवश्यक है; ताकि पाठ्यपुस्तकों की अतिरिक्त छपाई, लॉजिस्टिक्स आदि संबंधी समस्याओं का समय रहते समाधान किया जा सके। (छ) विदेशी स्तर पर आपसी सहयोग एवं आदान-प्रदान: पहला, 17वें कोरिया-चीन-जापान रजिस्टर्ड आर्किटेक्ट्स सम्मेलन में भाग लेना; ताकि इन तीन देशों के बीच आपसी संवाद एवं आर्किटेक्टों के बीच तकनीकी ज्ञान का आदान-प्रदान सुनिश्चित हो सके। ; दूसरा, चीनी पक्ष की ओर से कनाडा में आयोजित APEC आर्किटेक्ट्स प्रोजेक्ट की छठी केंद्रीय परिषद बैठक में भाग लिया गया। इस बैठक में APEC आर्किटेक्ट्स प्रोजेक्ट के विकास हेतु उपायों पर चर्चा की गई, एवं सचिवालय द्वारा किए जाने वाले कार्यों संबंधी व्यवस्थाओं पर भी निर्णय लिए गए। ; तीसरा, ब्रिटिश स्ट्रक्चरल इंजीनियर्स सोसाइटी के साथ सहयोग को मजबूत करना है; ताकि कुछ पंजीकृत प्रथम श्रेणी के स्ट्रक्चरल इंजीनियरों को ब्रिटिश स्ट्रक्चरल इंजीनियर्स सोसाइटी के पूर्ण सदस्य बनने हेतु सिफारिशें दी जा सकें। साथ ही, चीनी सदस्यों के बारे में जाँच-विश्लेषण करके सेवा की गुणवत्ता में सुधार किया जा सके। (ख) आंतरिक विकास की स्थिति (विवरण नहीं दिया गया है।)
दूसरा भाग: वर्ष 2015 में किए जाने वाले कार्यों के मुख्य बिंदु
1. जनता-केंद्रित शिक्षा/प्रशिक्षण कार्यक्रमों के परिणामों को और मजबूत करना; जनता की राय के आधार पर नए सुधार उपाय तैयार करना, एवं उनको अमल में लाने हेतु प्रयास करना। द्वितीय, परीक्षा-संबंधी कार्यों में वैज्ञानिकता एवं मानकीकरण को बढ़ावा देना। उद्योग की विकास आवश्यकताओं के अनुसार, कुछ विशेषज्ञता-आधारित परीक्षाओं के पाठ्यक्रमों में संशोधन किया गया है; साथ ही, “प्रथम श्रेणी के निर्माण विशेषज्ञ” संबंधी परीक्षाओं के प्रश्नपत्रों की संरचना में भी ; प्रश्नावली एवं विशेषज्ञों की सूची तैयार करने की प्रक्रिया को आगे बढ़ाना होगा, साथ ही विशेषज्ञों एवं संबंधित समितियों को उचित मार्गदर्शन देना आवश्यक है। परीक्षा की गुणवत्ता एवं सुरक्षा सुनिश्चित करने हेतु सभी गोपनीयता उपायों का कड़ाई से पालन किया जाना चाहिए। तीन, पंजीकरण प्रबंधन को लगातार बेहतर बनाना, पंजीकरण संबंधी सूचना प्रणालियों एवं नेटवर्कों का विकास करना, ताकि सामाजिक सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार हो सके। चौथा, सर्वेक्षण एवं डिज़ाइन क्षेत्र में कार्यरत इंजीनियरों के लिए पंजीकरण प्रणाली को आगे बढ़ाना आवश्यक है; साथ ही, संबंधित परीक्षाओं, पंजीकरण प्रक्रियाओं एवं कार्यकुशलता संबंधी उपायों को भी आगे बढ़ान पाँच, पेशेवर व्यवस्था के विकास की स्थिति एवं पेशेवरों द्वारा उठाए गए मुद्दों के बारे में जाँच-अनुसंधान किया जाना आवश्यक है। प्रबंधन प्रणाली में सुधार एवं बाजार के खुलने संबंधी आवश्यकताओं के अनुरूप, संबंधित **नियमों/व्यवस्थाओं से संबंधित जानकारियों का संग्रह एवं उनका विश्लेषण किया जाए, ताकि विभाग को सलाह एवं मार्गदर्शन प्रदान किया जा सके। छह. संबंधित विभागों के सहयोग से, पंजीकृत वास्तुकारों एवं पंजीकृत शहरी नियोजनकर्ताओं की परीक्षाओं संबंधी योजनाओं को समन्वित एवं कार्यान्वित करना। ; संबंधित क्षेत्रों में प्रबंधन संबंधी कार्यों में होने वाले परिवर्तनों संबंधी मुद्दों का अध्ययन किय सातवाँ, कार्यालयीन प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करने हेतु कार्यालयीन स्वचालन प्रणालियों को लागू करना, कार्यकुशलता में वृद्धि करना, एवं कर्मचारियों के प्रबंधन एवं विकास पर ध्यान देना। ² कार्यशाला पंजीकरण केंद्र द्वारा, 16 जनवरी को “निर्माण परियोजनाओं में पंजीकृत वास्तुकारों की महत्वपूर्ण भूमिका” विषय पर चर्चा सत्र आयोजित किया गया। इस सत्र का आयोजन निर्माण बाजार नियामक विभाग द्वारा किया गया। इस बैठक की अध्यक्षता उप-निदेशक लियू शियाओयान ने की। इस बैठक में निर्माण बाजार निगरानी विभाग के अधिकारी, चीनी आर्किटेक्चरल सोसाइटी के आर्किटेक्ट्स संघ, बीजिंग आर्किटेक्चरल डिज़ाइन इंस्टीट्यूट, एवं मंत्रालय के पंजीकरण केंद्र के संबंधित अधिकारी भी शामिल हुए। इस परियोजना को चीनी आर्किटेक्चरल सोसाइटी की आर्किटेक्ट्स शाखा द्वारा संभाला गया। बीजिंग आर्किटेक्चरल डिज़ाइन इंस्टीट्यूट के निदेशक शाओ एवं डॉ. झू ने इस अध्ययन की प्रारंभिक रूपरेखा के बारे में जानकारी दी। उन्होंने आधुनिक व्यावसायिक प्रणालियों, मानक डिज़ाइनों के उपयोग से होने वाली समस्याओं, शुल्क निर्धारण प्रणाली एवं मौजूदा निविदा प्रणाली संबंधी विषयों पर अपने विचार व्यक्त किए। रजिस्ट्रेशन सेंटर के निदेशक झाओ चुनशान ने अपने भाषण में, निर्माण परियोजनाओं हेतु निविदा प्रक्रिया, उद्यमों एवं व्यक्तियों की योग्यताओं संबंधी व्यवस्था, निर्माण परियोजनाओं हेतु बीमा व्यवस्था, पंजीकृत वास्तुकारों के कार्यक्षेत्र, पंजीकृत वास्तुकारों संबंधी ईमानदारी व्यवस्था, कुशलता विकास हेतु तंत्र, एवं पंजीकृत वास्तुकारों संबंधी स्व-नियंत्रण संस्थाओं जैसे सात पहलुओं पर अपने विचार व्यक्त किए। उप-निदेशक लियू शियाओयान ने अपने सारांश में कहा कि पंजीकृत वास्तुकारों संबंधी व्यवस्था के संबंध में ऊपरी स्तर पर आवश्यक अनुसंधान किए जाने चाहिए। इसके लिए पंजीकृत वास्तुकारों संबंधी व्यवस्था के ऐतिहासिक विकास एवं वर्तमान स्थिति, विकसित देशों में पंजीकृत वास्तुकारों की भूमिका, चीन में पंजीकृत वास्तुकारों की महत्वपूर्ण भूमिका निभाने में आने वाली समस्याओं एवं उनके कारणों, तथा इन समस्याओं के समाधान हेतु सुझावों पर और अधिक अनुसंधान किया जाना आवश्यक है। डेटा विश्लेषण को भी बढ़ाया जाना चाहिए, समस्याओं पर ध्यान दिया जाना चाहिए, ताकि इस विषय से संबंधित अनुसंधान जल्द से जल्द पूरा किया जा सके। ² प्रथम श्रेणी के पंजीकृत निर्माण विशेषज्ञों के पंजीकरण नवीकरण संबंधी बैठक बीजिंग में आयोजित हुई। निर्माण बाजार नियामक विभाग की योजना के अनुसार, 2015 की पहली छमाही में ही प्रथम श्रेणी के पंजीकृत निर्माण विशेषज्ञों के पंजीकरण नवीकरण की प्रक्रिया शुरू की जाएगी। आंकड़ों के अनुसार, देश भर में 3 लाख से अधिक लोग ऐसे हैं जो पंजीकरण नवीकरण की शर्तों को पूरा करते हैं। प्रारंभिक तैयारियों को सुचारू रूप से करने हेतु, 22 जनवरी को रजिस्ट्रेशन सेंटर ने बीजिंग में “प्रथम श्रेणी के रजिस्टर्ड निर्माण इंजीनियरों के पुनर्निर्धारण संबंधी” बैठक आयोजित की। विभाग के निर्माण बाजार नियंत्रण विभाग के प्रमुख पैंग जोंगझान, बीजिंग, तियानजिन, हेनान, जियांगसू, शानडोंग, हेबेई इन छह प्रांतों/शहरों में स्थित निर्माण विशेषज्ञों के पंजीकरण संबंधी विभागों के अधिकारी, विभिन्न विशेषज्ञता क्षेत्रों से संबंधित विभागों के अधिकारी, एवं निरंतर शिक्षा संबंधी कार्यों के लिए जिम्मेदार विभागों के अधिकारी भी इस बैठक में उपस्थित रहे। बैठक में, प्रथम श्रेणी के निर्माण इंजीनियरों के पुनः पंजीकरण संबंधी प्रक्रिया शुरू करने के बाद सामने आने वाली संभावित समस्याओं पर विस्तार से चर्चा की गई, एवं इस विषय पर एक सर्वसम्मति बनी। प्रथम श्रेणी के निर्माण इंजीनियरों के पुनः पंजीकरण की प्रक्रिया, आधिकारिक सूचना जारी होने के बाद ही शुरू होगी। ² केंद्रीय पंजीकरण केंद्र ने, आवास एवं शहरी-ग्रामीण विकास मंत्रालय की पार्टी समिति, जन-केंद्रित शिक्षा एवं कार्यान्वयन समूह, तथा मंत्रालय के कार्मिक विभाग की संबंधित आवश्यकताओं के अनुसार, 27 जनवरी की दोपहर को अपने नेतृत्व समूह की बैठक एवं वार्षिक मूल्यांकन बैठक आयोजित की। आवास एवं शहरी-ग्रामीण विकास मंत्रालय के उप मंत्री वांग निंग भी इस बैठक में उपस्थित रहे; मंत्रालय का निरीक्षण समूह, कार्मिक विभाग एवं संबंधित पार्टी सदस्य भी इस बैठक में शामिल हुए। **जीवन सम्मेलन में, साथी झाओ चुनशान ने टीम की ओर से शैक्षिक अभ्यास गतिविधियों संबंधी सुधार योजनाओं के कार्यान्वयन की रिपोर्ट प्रस्तुत की, साथ ही टीम की आत्म-समीक्षा भी की गई। टीम के सदस्यों ने अपनी-अपनी आत्म-समीक्षाओं की जानकारी दी, आत्म-आलोचना की, एवं टीम के सदस्यों ने एक-दूसरे की ईमानदारी से आलोचना भी की। **जीवन में वातावरण सौहार्दपूर्ण रहा, आपस में पर्याप्त संवाद हुआ, आलोचनाएँ उचित रहीं, एवं अपेक्षित परिणाम प्राप्त हुए। निरीक्षण दल ने बैठक की स्थिति का मूल्यांकन किया। उपमंत्री वांग निंग ने प्रशासनिक स्वीकृति प्रक्रिया में सुधार आदि, ऐसे ही अन्य महत्वपूर्ण मुद्दों पर केंद्रीय टीम के साथ विस्तार से चर्चा की, एवं आगे के कार्यों के बारे में निर्देश भी दिए। वार्षिक मूल्यांकन बैठक में, संस्था के सदस्यों ने क्रमशः 2014 में किए गए प्रमुख कार्यों एवं अपने-अपने क्षेत्रों से संबंधित कार्यों के बारे में जानकारी दी। साथ ही, उन्होंने अपनी कमियों का विश्लेषण करके सुधार के उपाय भी सुझाए। उपमंत्री वांग निंग ने पंजीकरण केंद्र के कार्यों की सराहना की, एवं केंद्र के सभी कर्मचारियों से उच्च अपेक्षाएँ व्यक्त कीं। उन्होंने केंद्र की टीम एवं सभी कर्मचारियों को प्रोत्साहित किया कि वे मेहनत करें, नवाचार करें, व्यक्तिगत योग्यता संबंधी नियमों पर और अधिक शोध करें, उद्योग के विकास एवं अपने केंद्र के कार्यों की आवश्यकताओं के अनुरूप कार्य करें, ताकि वे उद्योग प्रबंधन में और अधिक महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकें। पंजीकरण केंद्र ने 2014 के वार्षिक समीक्षा सम्मेलन का आयोजन किया। 6 फरवरी, 2015 को सुबह, पंजीकरण केंद्र के सभी कर्मचारियों ने केंद्र के सभागार में 2014 के वार्षिक समीक्षा एवं सम्मान समारोह का आयोजन किया। निदेशक झाओ चुनशान ने 2014 के कार्यों का सारांश एवं 2015 के कार्यों की योजनाओं के बारे में जानकारी दी। साथ ही, उन्होंने सभी कर्मचारियों को पार्टी की “जन-केंद्रित शिक्षा एवं कार्यक्रम” गतिविधियों, एवं नेतृत्व समूहों की बैठकों के बारे में भी जानकारी दी। ; उप-निदेशक ताओ जियानमिंग ने 2014 के वर्ष के लिए संघ संबंधी कार्यों का सारांश प्रस्तुत किया। ; उप-निदेशक यू यांग ने सम्मान संबंधी निर्णयों की घोषणा की सम्मेलन में वर्ष 2014 के उत्कृष्ट विभागों/कार्यालयों, उत्कृष्ट कर्मचारियों, उत्कृष्ट कर्मचारियों को पुरस्कृत किया गया। साथ ही, उत्कृष्ट दस्तावेजों को भी सम्मानित किया गया। रजिस्ट्रेशन सेंटर की यूनियन ने महिला कर्मचारियों को “महिला श्रमिक दिवस” संबंधी कार्यक्रमों में भाग लेने हेतु प्रोत्साहित किया। 105वें “महिला श्रमिक दिवस” से ठीक पहले, रजिस्ट्रेशन सेंटर की यूनियन ने 6 मार्च, 2015 को सभी महिला कर्मचारियों को **संग्रहालय** में ले जाकर वहाँ की सैर कराई; साथ ही, महिला कर्मचारियों को महिला कार्य समिति द्वारा जारी की गई “अपील-पत्र” के बारे में भी जानकारी दी गई। विशाल एवं उज्ज्वल संग्रहालय में प्रवेश करते ही, चित्रों, प्राचीन मूर्तियों, मिंग-किंग राजवंश के फर्नीचरों, एवं महान कलाकार रोडिन की मूर्तियों को देखकर, सभी लोग इस अद्भुत व्यवस्था से मंत्रमुग्ध हो जाते हैं; एवं हमारे देश के गहन एवं विस्तृत इतिहास को देखकर वे आश्चर्यचकित रह जाते हैं। इस कार्यक्रम ने न केवल महिला कर्मचारियों की कलात्मक क्षमताओं में सुधार किया, बल्कि उनके शौकिया जीवन को भी समृद्ध बनाया, तनाव को कम किया। इसलिए यह कार्यक्रम सभी के द्वारा पसंद किया गया एवं इसकी सराहना भी की गई। केंद्र की महिला कर्मचारियों ने एक सार्थक एवं आनंददायक त्यौहार मनाया। ² स्थानीय स्तर पर, सिचुआन प्रांत के निर्माण क्षेत्र संबंधी प्रशिक्षण केंद्र ने वर्ष 2015 में पहली बार “जनता के बीच जाकर समस्याओं का समाधान करना, वास्तविक कार्य करना, एवं जनता को लाभ पहुँचाना” नामक कार्यक्रम आयोजित किया। 13 एवं 15 जनवरी को, इस कार्यक्रम के तहत, सिचुआन प्रांत के निर्माण क्षेत्र संबंधी प्रशिक्षण केंद्र के निदेशक ली चांगयाओ ने संबंधित विभागों के अधिकारियों के साथ चीन के वूये शिक्षा प्रशिक्षण केंद्र, जियानके शिक्षा प्रशिक्षण केंद्र, एवं चीनी जल एवं बिजली इंजीनियरिंग कंपनी लिमिटेड का दौरा किया। वहाँ उन्होंने निर्माण क्षेत्र में काम करने वाले कर्मचारियों के कौशल मूल्यांकन, व्यावसायिक प्रबंधकों के प्रशिक्षण एवं निर्माण क्षेत्र संबंधी अन्य कार्यों में आने वाली कठिनाइयों के बारे में जानकारी ली। साथ ही, उन्होंने उनसे केंद्र द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं संबंधी सुझाव भी माँगे। इस कार्यक्रम के माध्यम से, केंद्र एवं सेवा प्राप्तकर्ताओं के बीच की दूरी और कम हो गई; उनकी वास्तविक आवश्यकताओं के बारे में जानकारी प्राप्त हुई, एवं सेवा-कार्यों से संबंधित नई जानकारियाँ भी प्राप्त हुईं। केंद्र, उनके द्वारा बताए गए मुद्दों एवं सुझावों पर गंभीरता से विचार करेगा; अपने कार्यों में लगातार सुधार करेगा, ताकि सेवा प्राप्तकर्ताओं को और बेहतर एवं प्रभावी सेवाएँ उपलब्ध कराई जा सकें। संबंधित विभाग/अधिकारी: आवास एवं शहरी-ग्रामीण विकास मंत्रालय के मंत्री, उपमंत्री, तथा तीन मुख्य अधिकारी।
प्रेषक: आवास एवं शहरी-ग्रामीण विकास मंत्रालय की पेशेवर योग्यता प्रणाली संबंधी कार्य समूह का कार्यालय, संबंधित विभाग/अधिकारी, राष्ट्रीय सर्वेक्षण एवं डिज़ाइन पंजीकृत इंजीनियरों संबंधी समितियों की विभिन्न समितियाँ, तथा मानव संसाधन एवं सामाजिक सुरक्षा मंत्रालय का पेशेवर तकनीशियनों संबंधी विभाग। जिम्मेदार संपादक: सूचना अभिलेखागार विभाग
संपादन: सूचना अभिलेखागार विभाग
मूल लिंक: http://www.pqrc.org.cn/show.aspx?id=1727&cid=27
विश्लेषण 1: सर्वेक्षण/डिज़ाइन क्षेत्र में कार्यरत पंजीकृत इंजीनियरों से प्रशासनिक अनुमतियाँ रद्द करने का मुद्दा अब चर्चा के लिए उठ सकता है; लेकिन ऐसा आवास एवं शहरी विकास मंत्रालय के नियंत्रण से हटकर संबंधित संघों के नियंत्रण में ही किया जाना चाहिए। अतः यह तो प्रशासनिक अनुमतियों को रद्द करने की प्रक्रिया ही है, न कि उन्हें हटाने की। विस्तृत कारणों हेतु, कृपया बिंदु संख्या 2 देखें। बिंदु संख्या 2 में लिखा है: “2. विभागीय बाजार विभाग द्वारा सौंपे गए ‘सर्वेक्षण/डिज़ाइन संबंधी कार्यों हेतु पंजीकृत इंजीनियरों के नियमों में संशोधन संबंधी अध्ययन’ नामक कार्य को जारी रखना।” ” विश्लेषण दो: यदि पंजीकृत इंजीनियरों की व्यवस्था को पूरी तरह समाप्त करना है, तो प्रबंधन संबंधी नियमों पर अध्ययन करने की कोई आवश्यकता ही नहीं है। चूँकि पहले ही प्रशासनिक अनुमतियों को समाप्त करने की बात कही गई है, फिर भी संबंधित नियमों पर अध्ययन जारी रखने की बात कही जा रही है… और यह कार्य “बाजार विभाग” द्वारा ही सौंपा गया है। ऐसी स्थिति में, इस व्यवस्था को प्रशासनिक संस्थाओं से हटाकर संघों के हवाले करना ही उचित होगा। विषय-3: “दूसरा, पंजीकृत इंजीनियरों संबंधी व्यवस्था को आगे बढ़ाने हेतु सक्रिय प्रयास किए जा रहे हैं; विभाग के बाजार विभाग को संबंधित क्षेत्रों में पंजीकरण/प्रैक्टिस संबंधी कार्यों में सहायता प्रदान की जा रही है। रसायन, विद्युत एवं सार्वजनिक उपकरणों से संबंधित तीन समितियों द्वारा ‘प्रैक्टिस प्रबंधन संबंधी अस्थायी नियम’ तैयार किए गए हैं।”
विश्लेषण-3: यह बताया गया है कि प्रैक्टिस प्रबंधन संबंधी नियम पहले ही तैयार कर लिए गए हैं; लेकिन प्रशासनिक अनुमोदन प्रक्रिया को समाप्त करने के कारण इन नियमों को अस्थायी रूप से टाल दिया गया है, एवं इनमें और संशोधन किए जाने आवश्यक हैं। बिंदु चार: “चौथा, सर्वेक्षण एवं डिज़ाइन संबंधी कार्यों में निपुण इंजीनियरों के लिए प्रमाणन प्रणाली को आगे बढ़ाना; संबंधित परीक्षाओं, प्रमाणन प्रक्रियाओं एवं व्यावसायिक गतिविधियों को बढ़ावा देना।” ” विश्लेषण चार: इस भाग को 2015 के कार्य-अनुसूची में शामिल किया गया है; इससे पता चलता है कि पंजीकृत इंजीनियरों की व्यवस्था समाप्त नहीं की गई है, बल्कि यह व्यवस्था आगे भी जारी रहेगी। यह मेरा व्यक्तिगत विश्लेषण है; कृपया अन्य लोग भी इस पर अपनी राय दें।