कोयला-रसायन उद्योग की “तेरहवीं पंचवर्षीय योजना” तैयार हो गई; पहले तो इस उद्योग के विकास की गति को न

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विवादों के बीच आगे बढ़ रहे कोयला-रसायन उद्योग को जल्द ही “तेरहवीं पंचवर्षीय योजना” के मार्गदर्शन का लाभ मिलने वाला है। 　　　　**ऊर्जा ब्यूरो के मुख्य आर्थिक सलाहकार ली ये ने हाल ही में आयोजित “2015 चीनी अंतर्राष्ट्रीय कोयला-रसायन उद्योग विकास सम्मेलन” में कहा कि ऊर्जा ब्यूरो ने कोयले के गहन प्रसंस्करण उद्योग से संबंधित “13वीं योजना” के लिए कुछ प्रारंभिक विचार तैयार किए हैं। इनमें छह विकास सिद्धांत, पाँच प्रकार के उन्नयन मॉडल, एवं आगे के कार्यों हेतु सात प्रमुख कार्य शामिल हैं। 　　　　ली ये के अनुसार, “13वीं पंचवर्षीय योजना” के दौरान कोयले के गहन शोधन हेतु छह विकास सिद्धांतों का पालन आवश्यक है। पहला सिद्धांत है – आकार को उचित तरीके से नियंत्रित करना; तकनीकी प्रगति के आधार पर ही उद्योग के विकास की गति एवं आकार निर्धारित किया जाना चाहिए। मौजूदा तकनीकी स्तर पर बड़े पैमाने पर उत्पादन क्षमता विकसित करने की कोशिश नहीं की जानी चाहिए। ； दूसरा, उन्नयन हेतु उदाहरणों को बढ़ावा देना है; इसके लिए ऊर्जा-दक्षता में सुधार, संसाधनों की खपत एवं प्रदूषण-उत्सर्जन को कम करना, प्रणालियों का बेहतर ढंग से एकीकरण करना, एवं निर्माण लागत को कम करना आदि क्षेत्रों पर ध्यान दिया जाना चाहिए। ； तीसरा, पर्यावरणीय संरक्षण को मजबूत बनाना है; जल संसाधनों एवं पर्यावरणीय क्षमता की सीमाओं के भीतर ही निर्माण कार्य किए जाने चाहिए, एवं सख्ततम पर्यावरण संरक्षण मानकों का पालन किया जाना चाहिए। ； चौथा, स्वतंत्र रूप से नवाचार को बढ़ावा देना है; स्वदेशी तकनीकों एवं उपकरणों का प्रदर्शन करना आव ； पाँचवाँ, कोयले के गहन प्रसंस्करण हेतु मौजूदा कोयला उत्पादन क्षमताओं का ही उपयोग किया जाना चाहिए; ताकि कोयला उद्योग के साथ विकास के लाभ साझा किए जा सक ； छठा, तेल एवं गैस, पेट्रोकेमिकल उद्योगों के साथ समन्वित विकास करना; आपसी लाभों को बढ़ावा देना, एवं विभिन्न प्रकार के जीवाश्म ईंधनों के उपयोग को समन्वित रू 　　　　पिछले कुछ वर्षों में, कोयला-रसायन उद्योग को लगातार कठिन चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। पर्यावरणीय प्रतिबंध सबसे बड़ी चुनौती हैं – किसी क्षेत्र की पर्यावरणीय क्षमता एवं प्रदूषण नियंत्रण संबंधी मानक, कोयला-रसायन उद्योग के सामने एक ऐसी बाधा बन गए हैं, जिसे पार करना बहुत ही कठिन है। पिछले साल तेंगरी रेगिस्तान में हुए प्रदूषण के मामले ने इस उद्योग को भारी झटका दिया था; इस साल भी कई कोयला-रसायन उत्पादन परियोजनाएँ पर्यावरणीय मूल्यांकन के चरण में ही अटकी हुई हैं। ली ये ने स्वीकार किया कि पर्यावरणीय प्रतिबंधों के कारण, जिन 12 कोयला-आधारित ईंधन परियोजनाओं को पहले ही **अनुमोदन** दिया गया है, उन्हें “तेरहवीं पंचवर्षीय योजना” की अवधि में पूरा करना बहुत कठिन है। इस उद्देश्य हेतु, “स्वच्छ ईंधन की आपूर्ति में वृद्धि करना, एवं कोयले से तेल/प्राकृतिक गैस बनाने की प्रक्रियाओं का उपयोग प्रदूषण नियंत्रण हेतु करना”, आगामी चरणों में किए जाने वाले सात प्रमुख कार्यों में से एक के रूप में शामिल किया गया है। 　　　　इसी के साथ, कोयला-रसायन उद्योग को भी नवाचार एवं उन्नयन की तत्काल आवश्यकता है। “‘‘बारहवीं योजना’ के दौरान हमारे देश में कोयला-रसायन उद्योग तेजी से विकसित हुआ, एवं यह दुनिया में अग्रणी स्थान पर पहुँच गया। लेकिन क्या हमारे पास इस क्षेत्र की मूलभूत तकनीकें है ”चाइना कोयला एनर्जी ग्रुप के अध्यक्ष वांग आन ने हाल ही में पेट्रोकेमिकल फेडरेशन की कोयला-रसायन उद्योग संबंधी समिति की वार्षिक बैठक में ऐसा ही सवाल पूछा। 　　　　वांग आन का मानना है कि “13वीं पंचवर्षीय योजना”, चीन के तेल एवं रसायन उद्योग के लिए एक महत्वपूर्ण अवधि है; इस दौरान चीन को एक “पीछे चलने वाले” देश से “अग्रणी देश” बनना है। ऐसा करने हेतु, चीन को विकास हेतु नए रास्ते खोजने होंगे। 　　　　चीनी पेट्रोलियम एवं रसायन उद्योग संघ के अध्यक्ष ली शौशेंग ने इस संबंध में कहा कि “13वीं योजना” में “प्रदर्शन” का अर्थ है “उन्नति का प्रदर्शन”。 इस उन्नति का मुख्य उद्देश्य तकनीकी उन्नति है, जो मुख्य रूप से पाँच क्षेत्रों में होती है – उन्नत गैसीकरण तकनीक, उन्नत संश्लेषण तकनीक, महत्वपूर्ण मूलभूत उपकरणों संबंधी तकनीक, अंतिम उत्पादों में विविधता लाने संबंधी तकनीक, एवं लागत में लाभ प्राप्त करने संबंधी तकनीक। 　　　　ली ये ने यह भी बताया कि **ऊर्जा विभाग ने “पंद्रहवीं पंचवर्षीय योजना” के दौरान पाँच प्रकार के उन्नयन मॉडलों का प्रस्ताव दिया है; इनमें कोयले से अत्यंत स्वच्छ ईंधन बनाना, कम गुणवत्ता वाले कोयले का वर्गीकृत एवं गुणवत्तापूर्ण उपयोग करना, कोयले से प्राकृतिक गैस बनाना, कोयले एवं तेल का संयुक्त उपयोग, एवं कोयले से महत्वपूर्ण रासायनिक पदार्थ बनाना शामिल है।** 　　　　इसके अलावा, “बारहवीं पंचवर्षीय योजना” के दौरान हुए भारी निवेश के कारण कोयला-रसायन उद्योग में समानता की समस्या गंभीर होने लगी है; उत्पादन क्षमता में वृद्धि की इस प्रवृत्ति को तुरंत रोकने की आवश्यकता है। कोयले से इथेनॉल उत्पादन के उदाहरण के रूप में, चीनी पेट्रोकेमिकल एसोसिएशन के अनुमानों के अनुसार, वर्तमान में 53 ऐसी परियोजनाएँ हैं जिनका निर्माण या योजना बनाई जा रही है। इन परियोजनाओं की कुल क्षमता लगभग 33 मिलियन टन है। यदि ये सभी परियोजनाएँ पूरी हो जातीं, तो कोयले से इथेनॉल का उत्पादन घरेलू बाजार की मांग से कहीं अधिक हो जाएगा। ली शौशेंग ने कहा कि अधिकांश पॉलीएथिलीन एवं पॉलीप्रोपिलीन कुछ ही सामान्य ब्रांडों में उपलब्ध हैं; उच्च-गुणवत्ता वाले एवं विशेष उद्देश्यों हेतु उपयोग में आने वाले ब्रांडों की संख्या बहुत कम है। यदि इस पर नियंत्रण नहीं रखा गया, तो इससे अतिरिक्त आपूर्ति का जोखिम पैदा होगा। 　　　　भले ही कई कठिनाइयाँ हों, लेकिन “तेरहवीं पंचवर्षीय योजना” के औपचारिक रूप से लागू होने के बाद उद्योग का विकास मार्ग धीरे-धीरे स्पष्ट होता जाएगा। विभिन्न औद्योगिक सहायक नीतियों को चरणबद्ध तरीके से लागू करने से भी उद्योगों के विकास में मदद मिलेगी। 　　　　ली ये के अनुसार, **ऊर्जा विभाग संबंधित विभागों के साथ मिलकर कोयले के गहन प्रसंस्करण हेतु सहायता नीतियों पर विचार करेगा; जैसे कि पहले उपकरणों के लिए प्रोत्साहन नीतियाँ।** साथ ही, कोयले से तेल बनाने एवं तेल शोधन की प्रक्रियाओं में मौजूद अंतरों को ध्यान में रखते हुए, कोयले से तेल बनाने हेतु उपयुक्त मूल्य वर्धन की दरों पर अध्ययन किया जान इसके अलावा, कोयले से बने तेल उत्पादों एवं पेट्रोलियम-आधारित उत्पादों में उपलब्धता एवं स्वच्छता के मामले में मौजूद अंतरों को ध्यान में रखते हुए, कोयले से बने तेल उत्पादों पर लगने वाले उपभोग कर के नियम तय किए जाए 　　　　संबंधित उद्योग मानक एवं नियम भी निर्धारित किए जाएंगे, जिससे अंततः कोयला-रसायन उद्योग संबंधी एक पूर्ण प्रणाली विकसित हो सकेगी। उद्योग एवं सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय के कच्चे माल उद्योग विभाग के उप-निदेशक पान आईहुआ ने इस सम्मेलन में कहा कि कोयले से एलीन ऑलिफिन एवं कोयले से एथिलीन ग्लाइकोल जैसे उत्पादों के उत्पादन संबंधी मानकों को जल्द से जल्द तैयार किया जाना चाहिए। इससे कोयला-आधारित रसायन उद्योग की कंपनियाँ तकनीकी नवाचारों के माध्यम से अपने उत्पादन तरीकों में सुधार कर सकेंग